Великобритании: некоторые

Вид материалаДокументы

Содержание


Г.С. Остапенко
Ал.А. Громыко
Е.А. Суслопарова
М.А. Липкин
Е.Ю. Полякова
Ал.А. Громыко
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Ал.А. Громыко. Мы видим, насколько важна сфера внешней политики для сравнения позиций различных политических сил в Великобритании. Во внутренней политике взгляды лейбористов и тори с течением времени становятся всё больше похожими друг на друга, а во внешней политике продолжают оставаться существенные различия. По поводу "особых отношений" их точки зрения совпадали всегда. Если Уинстон Черчилль озвучил эту доктрину, то Эрнест Бевин претворил её в жизнь, являясь активнейшим лоббистом в создании НАТО. Но что касается отношений с Европой, разногласия между консерваторами и лейбористами традиционны.


Г.С. Остапенко. Несколько слов о Дизраэли. Мне кажется, не стоит преувеличивать его роль в социальном реформизме XIX века. Это больше относится к либералам, особенно правительствам Гладстона, в частности реформам избирательного права. Недаром рабочий класс поддерживал Либеральную партию, пока не была создана Лейбористская.

Идея "одной нации" с тех пор всплывала не раз. О ней много говорили в 1950-е, затем в 90-е годы. Консерваторы всегда ориентировались на общенациональную партию, называя себя "партией одной нации". Даже Тэтчер стремилась прийти именно к этому, пропагандируя добродетель личной инициативы, диффузию капитала, создание "народного капитализма".

Данную концепцию использует и лейборизм, не ограничиваясь лозунгами помощи бедноте. У партий разный механизм по реализации этой идеи, но суть одна. Почему, собственно, Блэр проводит жёсткую политику в отношении тред-юнионов? Он стремится уйти от образа классовой партии в пользу партии общенациональной.

События, связанные с недавними похоронами королевы-матери, проливают дополнительный свет на вопрос об "одной нации". Для народа необходима какая-то объединительная идея. В Британии это монархия. Даже такие либерально настроенные издания, как газета "Файненшл Таймс" и журнал "Экономист", признают, что монархия до сих пор играет важную роль в деле сплочения Британии, является символом национальной идентичности.

В то же время имеют под собой серьезные основания разговоры о федерализации страны. Опрос, проведенный Британским национальным центром, обнаружил, что на вопрос "Считаете ли вы себя британцем?" положительно ответили 31% респондентов (в Шотландии только 13%), тогда как в 1992 г. – 41%. Гораздо больше предпочли назвать себя англичанами. Региональный национализм, пусть и не в агрессивной форме, растёт.

"Файненшл Таймс" считает, что в Соединённом Королевстве существует четыре регионанации – Англия, Шотландия, Северная Ирландия и Уэльс. Одновременно падает авторитет парламента. К избирательным урнам на прошлых выборах пришли менее 60% избирателей. Молодёжь настроена аполитично. Скептицизм по отношению к политикам, а главное – к их идеям силен, а ведь если на востоке самое главное – лидер, то на западе – идея. Только двое из десяти опрошенных знают, как работает парламент. Эти данные тревожны для британского истэблишмента даже притом, что Англия никогда не была политизированной страной.

Кроме того, распространено мнение, что концепция плюрализма культур не оправдывает себя на практике. В одном Лондоне насчитывается около 30 языковых групп. Причём национальные группы, как правило, замкнутые, живут согласно своей религии, обычаям и не ассоциируют себя с британством, не включены в общественно-политическую жизнь страны. В то же время цветное население Британии составляет по разным данным от 6,5 до 10%, его количество растёт.

В ответ на эти явления Дэвид Бланкетт, министр внутренних дел, выдвинул программу обеспечения прав человека, основанную на ценностях цивилизации. Оппоненты считают, что они не смогут объединить страну. Этот разрыв, размывание британской идентичности беспокоит и общественность, и политиков. Однако не стоит забывать, что процессы подобного рода протекают во всем мире. С одной стороны, идёт процесс секуляризации, с другой, – расползаются религиозные конфликты. С одной стороны, проходят процессы экономической интеграции, с другой, – активизируется национализм.


Ал.А. Громыко. К вопросу о проблеме деволюции. Недавно в резиденции Полномочного министра посольства Великобритании Дэвида Гауэна прошла встреча с известным британским историком Норманом Дэйвисом. На вопрос о том, к чему приведёт деволюция, он ответил – к распаду Британии. В руководстве Лейбористской партии доминирует противоположное мнение, считается, что реформы по "распылению" власти от центра к регионам способствуют ослаблению центробежных тенденций.


Е.А. Суслопарова. Наблюдается очень интересная картина, когда происходит нивелировка политической идеологии и политической мысли. Партии и левой, и правой части политического спектра эволюционируют в сторону центра. Объективно амплитуда колебаний политического маятника становится меньше. Идёт поиск компромисса между политическими и экономическими крайностями. Поиск сочетания механизмов рынка с принципами, ценностями социальной справедливости. Мы наблюдаем попытку обозначить некую золотую середину, избежать как перегибов неоконсервативного курса, так и социального патернализма. Слишком радикальные программные установки и идеологии не позволяют сегодня партиям рассчитывать на широкую поддержку избирателя. Может быть, со временем британские партии и прибьёт к какому-то политическому берегу, но сейчас идёт поиск срединного, оптимального пути развития.

Лейбористы весьма успешно узурпировали политический центр. Нужно ли им сохранить что-то из идеологического багажа? Представляется, что нужно. В противном случае партия с богатыми традициями рискует утратить свою идентичность, начать всё с белого листа.

Cоциал-демократическая идеология подверглась в конце XX века серьёзнейшим испытаниям, проверке на прочность: это и неоконсервативная волна, и крах социалистических режимов в СССР и Восточной Европе. Конечно, западная социал-демократия проповедовала совсем иные ценности, нежели те, которые были положены в основу режимов по советскому образцу. Однако коллапс коммунизма в любом случае ударил по левым убеждениям.

Важнейшее, что осталось у социал-демократов от прежних времён это этический социализм. Возможно, это та ниточка, которая не позволить им потерять свои корни, верность традициям. Этический социализм никогда не был популярен в СССР, так как противоречил марксистским установкам. Но если в старой социалистической идеологии что-то жизнеспособно – это этическая база, что не раз подчёркивал сам Блэр. Этический идеал социал-демократов – из разряда вечных ценностей, востребованных и в современную эпоху.

Без глубокой идеологической базы все разговоры о политической мысли, все программные установки, благие намерения повисают в воздухе. Перед современной партией, предлагающей реформы, определённую программу, неизбежно встаёт вопрос: "А какое общество она хочет построить?". На сегодня ответа на этот вопрос нет, так как современные партии балансируют между интересами глобализационными, национальными, региональными, наконец, индивидуальными. Как написал один американский публицист: "Мы изменяем окружающий мир в большей степени, нежели мы способны изменить самих себя".


М.А. Липкин. В настоящее время наблюдается замена мифа о некоей исключительности британской истории, британской нации на миф о том, что Британия с самых древних времен была вовлечена в европейскую историю, была всегда частью континента. Сегодня в Британии идёт активный процесс переписывания истории, наглядный пример – книга Нормана Дэйвиса "Острова". Ведётся поиск любых фактов взаимодействия Великобритании и континента, после чего они выпячиваются на первый план. Переоценивается даже реформация, которая начинает изображаться со знаком минус как явление, оторвавшее Англию от континентальной традиции.

С мифом о британской исключительности приходилось считаться всем крупным послевоенным британским политикам. Даже такой проевропейски настроенный лидер, как Эдвард Хит, не мог его полностью отбросить. Мир идей напрямую влиял на практическую политику, имел реальное воплощение. Сейчас процесс обратный.

В 1998 г. лейбористы начали кампанию по пересмотру национальной идентичности, по обновлению имиджа Британии как среди иностранцев, так и среди самих британцев. Тони Блэр преодолевает миф об исключительности Британии, который активно использовался при Маргарет Тэтчер, с помощью создания нового – о том, что англичане всегда были частью Европы.

Конечно, на то есть основания. Из разговоров с британцами, например, о проблеме Северной Ирландии, следует, что на ситуацию в Ольстере накладывается новая европейская идентичность, которая стирает различия между ориентацией на Лондон или Дублин. Конфронтационные линии между ирландцами и англичанами размываются.

Для богатой мифологией России, где много своих проблем, связанных с мультикультуризмом, сложным этническим составом населения, опыт Великобритании весьма полезен.


Е.Ю. Полякова. Считаю, что нельзя по работам Нормана Дэйвиса делать обобщающие выводы. От встреч с ним у меня сложилось мнение, что его точка зрения это позиция представителя Уэльса, в которой просматривается некоторая антианглийская направленность.

О проблеме Северной Ирландии. В 1970-х годах в Ольстере на вопрос: "Кем вы себя считаете, британцем или ирландцем?", треть отвечала, что они британцы, треть – что ирландцы, и треть – что ольстерцы. Сейчас происходит сближение Британии с Европой. Идет закономерный процесс, связанный с европейской интеграцией. Ориентиры полностью меняются. Если в прежние времена вопрос ставился ребром: либо с Англией, либо с Ирландией, то сейчас и в Соединённом Королевстве, и в Ольстере, и в Ирландии преобладает иная точка зрения. Большинство проявляет интерес к вопросу создания единой Европы в общих границах. На самом деле новая европейская идентичность не миф, а реальность.


Ал.А. Громыко. Состоявшаяся дискуссия показывает, что "третий путь" оказывается не единым идейным построением. Можно говорить о нескольких вариантах "третьего пути". Это не изобретение Блэра или Гидденса, а концепция, имеющая давнюю историю, хотя при "новых лейбористах" она и получила очередное дыхание.

Что ждёт консерваторов? Стоит ли вопрос об изменении их имиджа или мы наблюдаем попытки нащупать новый идейный каркас для консервативной мысли? Скорее последнее. По-видимому, их поражение на следующих всеобщих выборах предопределено, а, следовательно, для тори вопрос о модернизации консерватизма – вопрос жизни и смерти. Третье поражение подряд от лейбористов сделает реальным претензию либеральных демократов на замену консерваторов в качестве главной оппозиционной силы.

При описании современного британского общества теряет смысл прямолинейно пользоваться понятиями "левые", "правые" и т.п. Дифференциация, дробление политического поля смешивают все карты старого политологического словаря. Одновременно прослеживаются и некоторые интеграционные явления.

В мире политики происходит отказ не от идеи как таковой, а от оболочки-идеологии, которая активно использовалась в течение десятилетий в рамках биполярного мира. Освобождаясь от неё, суть политического диспута становится более явной. Это вопросы справедливости и свободы, богатства и бедности, распределения и производства. В одной из своих работ Дэвид Маркуэнд обозначил эти дилеммы как извечное противостояние гедонистов и моралистов. И те, и другие присутствуют в каждом ведущем политическом течении Британии. В зависимости от политического и экономического цикла, через который проходит страна, они в разное время добиваются симпатий избирателей. Согласно этой классификации, моралисты сейчас у власти, но те ли это моралисты, которых ждал избиратель?

В 2002 г. были выпущены следующие доклады Института Европы

90. К.К. Баранова. Проблемы российского бюджетного федерализма в контексте зарубежного (немецкого) опыта, ДИЕ РАН, № 90, М., 2002г.

91. Ал.А. Громыко. Великобритания после всеобщих выборов 2001 г. Результаты и тенденции. Материалы “Круглого стола”, 13.12.01. Под ред. Шенаева, ДИЕ РАН, № 91, М., 2002 г.

92. В.В. Журкин, Н.А. Ковальский, В.П. Федоров. Проблемы региональной безопасности и сотрудничества как фактор развития гражданского общества. Черноморско-каспийский регион. Материалы конференции, ДИЕ РАН, № 92, М., 2002 г.

93. В.П. Федоров. Россия: предпосылки экономического оздоровления, ДИЕ РАН, № 93, М., 2002 г.

94. Под ред. А.А. Масленникова, А.И. Бажана, К.Н. Гусева. Финансовый кризис в Аргентине: уроки для России, ДИЕ РАН, № 94, М., 2002 г.

95. Н.В. Говорова. Рынок труда и политика занятости в европейских странах с переходной экономикой, ДИЕ РАН, № 95, М., 2002 г.

96. И.М. Кривогуз. Страны северо-атлантического региона: результаты трансформации к началу ХХI века, ДИЕ РАН, № 96, М., 2002 г.

97. К.Н. Гусев. Золото: современный инвестиционный аспект, ДИЕ РАН, № 97, М., 2002 г.

98. И.Ф. Максимычев. “Народ нам не простит…” Последние месяцы ГДР. Дневник советника-посланника посольства СССР в Берлине, ДИЕ РАН, № 98, М., 2002 г.

99. В.С. Циренщиков, А.Г. Попова. Европа: вызовы современного НТП, ДИЕ РАН, № 99, М., 2002 г.

100. В.П. Федоров. Интеграционные и дезинтеграционные процессы в России, ДИЕ РАН, № 100, М., 2002 г.

“Reports of Institute of Europe” published in 2002

90. K.K. Baranova. Problems of Fiscal Federalism in Russia from a Viewpoint of International (German) Experience, Reports of the Institute of Europe, № 90, M., 2002.

91. Al.A. Gromyko. Britain after 2001 General Elections. Results and Tendencies. Round Table Discussion, December 13, 2001, Reports of the Institute of Europe, № 91, M., 2002.

92., V.V. Zhurkin, N.A. Kovalsky, V.P. Fyodorov. Problems of Regional Security and Cooperation as Factor of Development of Civil Society. Black Sea – Caspian Region. Conference papers, Reports of the Institute of Europe, № 92, M., 2002.

93. V.P. Fyodorov. Russia: the Pre-conditions of Economic Recovery, Reports of the Institute of Europe, № 93, M., 2002.

94. A.A. Maslennikov, A.I. Bazhan, K.N. Goussev. The Financial Crisis in Argentina: Lessons for Russia, Reports of the Institute of Europe, № 94, M., 2002.

95. N.V. Govorova. The Labour Market and the Politics of the Employment in the Transition Economies in Europe, Reports of the Institute of Europe, № 95, M., 2002.

96. I.M. Krivoguz. The Countries of North-Atlantic Region: the Results of Transformation by the Beginning of the XXI Century, Reports of the Institute of Europe, № 96, M., 2002.

97. K.N. Goussev. Gold: Modern Investment Perspective, Reports of the Institute of Europe, № 97, M., 2002.

98. I.F. Maximytchev. “Our People will not Forgive us…” Last Months of the GDR. The Diary of the Soviet Embassy's Minister in Berlin, Reports of the Institute of Europe, № 98, M., 2002.

99. V.S. Tsirenshchikov, A.G. Popova. Europe: Challenges of Modern Technological Changes, Reports of the Institute of Europe, № 99, M., 2002.

100. V.P. Fyodorov. Integration and Disintegration Processes in Russia, Reports of the Institute of Europe, № 100, M., 2002.

 Шмелёв Николай Петрович, академик РАН, директор Института Европы РАН.

 Громыко Алексей Анатольевич, к.п.н., руководитель Центра британских исследований, Институт Европы РАН.

1 От фамилий министра финансов в 1951-55 гг. консерватора Ричарда Батлера и лидера лейбористов в 1955-1963 гг. Хью Гейтскелла.

 Перегудов Сергей Петрович, д.и.н., профессор, главный научный сотрудник, ИМЭМО РАН.

 Степанова Наталья Михайловна, д.и.н., ведущий научный сотрудник, ИСП РАН.

 Масленников Аркадий Африканович, к.э.н., руководитель Центра "Банки и кредитная политика", Институт Европы РАН.

 Соловьёв Сергей Александрович, к.и.н., доцент, зам. зав. кафедрой новой и новейшей истории стран Европы и Америки, Исторический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова.

 Эйвс Джонатан, первый секретарь Политического отдела посольства Великобритании в России.

 Капитонова Наталия Кирилловна, д.и.н., профессор, МГИМО (Университет) МИД РФ.

 Остапенко Галина Сергеевна, д.и.н., профессор, ведущий научный сотрудник, Институт всеобщей истории РАН.

 Суслопарова Елена Алексеевна, к.и.н., Исторический факультет, МГУ им. М.В. Ломоносова.

 Липкин Михаил Аркадьевич, к.и.н., Институт всеобщей истории РАН, секретарь Ассоциации британских исследований.

 Полякова Елена Юрьевна, к.и.н., зав. отделом политической истории Евро-пы ХХ века, Институт всеобщей истории РАН.