Iii. Право и законы I. Основные понятия: Арбитраж (третейский суд)
| Вид материала | Закон |
- Основные законы и понятия химии, 396.24kb.
- Опорный конспект лекций Основные понятия, термины, законы, схемы Для студентов заочной, 1152.55kb.
- Семинар по курсу «международный коммерческий арбитраж», 23.42kb.
- Национальное и международное право Основные понятия, 61.61kb.
- Планы семинарских занятий по дисциплине «Международное частное право», 47.81kb.
- Iii межвузовская научно-практическая конференция «Государство. Личность. Право»: «Конституционный, 49.29kb.
- И. Д. Павлова начальник юридического отдела ООО «Баин-Луу», 90.11kb.
- Т. В. Матюхина Деволюция в Великобритании на рубеже ХХ-ХХI, 222.39kb.
- 1. Основные понятия и законы электромагнитного поля и теории электрических и магнитных, 87.26kb.
- Тематический план изучения дисциплины № Наименование темы, 13.18kb.
РАЗДЕЛ III. ПРАВО И ЗАКОНЫ
I. Основные понятия:
Арбитраж (третейский суд) - орган для разрешения споров между предпринимателями, учреждениями (4)
соглашение, особенно в безгосударственном обществе, об урегулировании конфликтов и споров между двумя сторонами при посредничестве третьего лица, выступающего в роли арбитра (6)
негосударственный орган, рассматривающий экономические (гражданские) споры по соглашению спорящих сторон (1)
Билль - документ с печатью, законопроект, вносимый на рассмотрение законодательных органов в англосаксонской правовой системе (4)
Вето - (от лат. veto - запрещаю) устный или письменный запрет, наложенный уполномоченным на то органом или лицом (4)
в современных государствах акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в силу решения каких-либо органов (1)
Декларация - (фр. declaration-заявление) в конституционном праве название отдельных политико-юридических актов, имеющее целью придать им торжественный характер, подчеркнуть их особо важное значение для судеб соответствующего государства. Специфической чертой декларации как нормативно-правового акта является слишком общий, неконкретный характер содержащихся в них положений, требующий дополнительного законодательного урегулирования (1)
Закон - юридический акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения (1)
необходимое, существенное, стабильно повторяющееся отношение между явлениями. Научный закон - система понятий, отражающих наиболее значительные связи в природе и обществе. В другом значении - указание на то, как должен человек вести себя в обществе (нравственный, правовой закон) (8)
нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в строго определенном, особом порядке, устанавливающий основные нормы всех отраслей права и регулирующий наиболее важные общественные отношения (9, С.226)
Законность - неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами (1)
режим, принцип, метод государственного руководства обществом, состоящий в издании и проведении в жизнь законов и иных нормативно-правовых актов в интересах определенного класса, социальных групп или народа в целом; требование общества и государства, состоящее в точной и неуклонной реализации правовых норм всеми и повсеместно (9, С.364, 366)
Импичмент - процедура отстранения от должности в случае серьезного нарушения Конституции или совершения тяжкого преступления (4)
особый порядок реализации и ответственности высших должностных лиц государства в ряде зарубежных стран (1)
особая форма привлечения к ответственности должностных лиц государства в США (2)
Конституция - Основной Закон (законы) страны, закрепляющий определенное государственное устройство, структуру и компетенцию органов власти, обладающий реальным практическим действием, имеющий высшую юридическую силу и изменяемый путем особой процедуры. (4)
(от лат. constitutio-установление, устройство) в материальном смысле представляет собой писанный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые прежде всего провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, гос. символику и столицу; в формальном смысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам (1)
политико-правовая форма волеизъявления народа (2)
совокупность фундаментальных правил, законов, обычаев и традиций, которые определяют основные способы организации и действий власти (12, С.126)
Коррупция - отказ от ожидаемых стандартов поведения со стороны представителей власти ради незаконной личной выгоды (6)
злоупотребление властью в целях личного обогащения (4)
преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения (1)
в политике криминализация сфера власти и управления, проявляющаяся в срастании органов государственной власти, аппарата влиятельных политических партий, групп давления, судебных органов и т.д. с преступными группировками, преследующими цели использования возможностей управленческих структур для контроля над определенными ресурсами или кадрами, получения прямого дохода или прикрытия противозаконной деятельности уголовных элементов (3)
Легитимность - форма политического правления, посредством которой руководители успешно сохраняют претензию на то, что они управляют по праву в соответствии с законом, традицией или подобной основой. (6)
(от лат. legitimus - законный) - процедура общественного признания какого-либо действия или лица, события, факта. (4)
(от лат. legitimus - согласный с законами, законный, правомерный, должный, правильный) юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения (1)
качество взаимоотношений власти и подвластных, характеризующее добровольное признание ценности власти и подчинение ей (2)
признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений со стороны общества (5)
оправдание власти, признание ее права управлять и согласие подчиняться ей (3)
Омбудсман - (швед. ombudsman - представитель чьих-либо интересов) специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением прав человека разного рода административными органами, а в некоторых странах - также частными лицами и объединениями. В отличие от прокуратуры он осуществляет контроль и ведет расследование с точки зрения не только законности, но и эффективности, целесообразности, добросовестности, справедливости. Могут быть разные названия - омбудсман в скандинавских странах, народный защитник - в Испании и Колумбии, посредник - во Франции, адвокат народа - в Румынии, уполномоченный по правам человека - в России (1)
Ответственность - (юридическая) исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности претерпеть неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение (9, С.360)
особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу в целом и другим людям, которое характеризуется выполнением своего нравственного долга и правовых норм; способность человека сознательно выполнять определенные требования и осуществлять стоящие перед ним задачи (10)
осуществляемый в разных формах контроль над деятельностью с позиций выполнения им принятых норм и правил (11)
Права человека - принципы, нормы отношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют свободами) или получить определенные блага (это собственно права) (3)
понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах (1)
понятие, которое отражает положение человека в обществе и государстве, характеризует возможности людей в экономической, социальной, политической, культурной, правовой сферах, является главным показателем развития демократического общества (7)
Право - система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государственного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества; императив, стоящий над государством и законом, защищающий справедливый порядок государства как формы самоорганизации общества; совокупность социальных регуляторов, которая может быть облечена в соответствующую законодательную форму, а может и не быть облечена в нее (1)
специфическая нормативная система, регулирующая отношения в обществе (4)
регулятор поведения человека, выражающий меру его свободы и обеспеченный деятельностью государства (2)
система общеобязательных для граждан, государственных и общественных организаций и объединений правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством и направленных на обеспечение организованности и стабильности общества (3)
система общеобязательных, неперсонифицированных, формально-определенных, установленных и охраняемых государством правил поведения, выражающих волю политических сил, стоящих у власти, направленных на урегулирование общественных отношений (9, С.41-42)
возведенная в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни данного класса, его интересами (10)
по своей идее есть равновесие частной свободы и общего блага (13, Т.IV C.299)
Преступление - по уголовному праву РФ (ст. 14 УК РФ) виновно совершенное опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (1)
нарушение уголовного права (6)
Указ - в РФ и ряде других государств собственное название наиболее важных актов, издаваемых главой государства (президентом). Указами, как правило, производится назначение и освобождение от должности высших должностных лиц, вводится режим чрезвычайного или военного положения, производится награждение орденами и медалями, присвоение высших воинских и почетных званий, оформляются решения общенормативного характера. По общему правилу указы не должны противоречить конституциям и законам данного государства. В западных государствах акты, аналогичные указам, чаще всего именуются декретами (в США - исполнительными директивами) (1)
Хабеас Корпус - институт английского процессуального права, предоставляющий в некоторых случаях заинтересованным лицам право требовать доставки в суд задержанного или заключенного для проверки оснований лишения свободы. Название возникло от начальных слов приказа судьи о доставке лишенного свободы лица в суд: “Habeas corpus ad subjiciendum” (“Ты обязан доставить личность в суд”). Институт возник в 15 веке и окончательно был оформлен в 1679г. В настоящее время получил широкое распространение в качестве наиболее надежной конституционной гарантии права на свободу и личную неприкосновенность (1)
Список использованных источников
1. Энциклопедический юридический словарь. ИНФРА-М. 1999
2. Сморгунов Л.В., Семенов В.А. Политология. Спб. 1996
3. Введение в политологию. Словарь-справочник под ред. Пугачева В.П. Аспект-Пресс. М. 1996
4. Воскресенская Н.М., Давлетшина Н.В. Демократия: государство и общество. Дрофа. М. 1997
5. Мухаев Р.Т. Основы политологии. Новая школа. М. 1996
6. Джери Дэвид, Джери Джулия. Большой толковый социологический словарь в 2ТТ. Вече-АСТ. М. 1999.
7. К.М.Хоруженко Культурология. Энциклопедический словарь. Феникс. Р-н-Д.1997
8. Гуревич П.С. Философский словарь. Олимп. Москва. 1997.
9. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Юрайт. М. 1998.
10. Философский словарь. Изд-во политической литературы. М. 1981.
11. Словарь практического психолога. Сост. Головин С.Ю. Харвест. Минск. 1998.
12. Основы гражданского образования. Нижегородский гуманитарный центр. Нижний Новгород. 1996.
13. Антология мировой политической мысли в 5-ти ТТ. Мысль. М. 1997.
II. ДОКУМЕНТЫ.
ТЕМА 1. Смертная казнь.
Шопенгауэр Артур “Идеи этики”
Если, как учил Беккария, наказание должно строго соответствовать преступлению, то это основывается не на том, что первое должно служить искуплением за последнее, а на том, что залог должен соответствовать ценности того, за что он оставлен. В силу этого каждый вправе требовать в залог безопасности собственной жизни чужую жизнь; но он не вправе требовать того же в залог безопасности своего имущества, потому что для последнего достаточным залогом является чужая свобода. Вот почему для обеспечения жизни граждан смертная казнь безусловно необходима. Тем, кто хотел бы ее упразднить, следует сказать: “удалите прежде из мира убийство, а за ним последует и смертная казнь”.
ВОПРОСЫ:
Какова позиция автора по отношению к смертной казни?
Считаете ли Вы аргументацию автора достаточно убедительной? Почему?
Может ли быть, по Вашему мнению, смертная казнь когда-нибудь отменена?
Демокрит “Фрагменты”
630. Для каждого должно быть позволено безнаказанно убивать всякого разбойника и пирата; это убийство должно оставаться безнаказанным, независимо от того, совершено ли оно по собственному желанию, или по наущению, или по решению суда.
ВОПРОС:
Каково отношение автора к закону и законности?
Можно ли разрешить убивать кого-либо без суда? Почему?
Как связана позиция автора с исторической эпохой?
Подыногин И. (г. Новокузнецк) “Почему бы их не казнить?” (письмо в редакцию журнала “Век ХХ и мир” №2 90)
Вот мой ответ на письмо А.Девяткина из г. Сумы “Пишу ночью”(8/89).
Пишу днем - с ясной головой, после крепкого сна. Поэтому меня удивил контраст между первой частью письма А.Девяткина, где он желает как можно больше сделать для “людей в настоящем и детей в будущем”, и второй частью, в которой протестует против смертной казни. Во-первых, никакой казни нет. Есть высшая мера наказания - лишение жизни. Считаю: чтобы люди в настоящем и дети в будущем не страдали от неисправимых мерзавцев, высшая мера наказания должна применяться. Не надо ссылаться на авторитет философа. В то время не было такого разгула преступности, ему не били физиономию хулиганы, его дочь не изнасиловали. А с нами и нашими детьми все может случиться. И побьют, и убьют, да вначале еще вдоволь наглумятся. И кто бьет-то? Чаще всего подонки и дети подонков. Так почему же их не лишать жизни? У них и жизни-то нет, а есть только цепь преступлений.
Игра в гуманность дозволительна высокопоставленным лицам. Она им никак не угрожает, а политический вес может повысить. Народу же эта “гуманность” боком обходиться. Когда “гуманный” закон одним концом мягко гладит преступников, другим концом он жестоко бьет всех остальных.
ВОПРОСЫ:
Каково Ваше отношение к смертной казни? Обоснуйте свою точку зрения.
Как изменилась преступность в наше время по сравнению с прошлыми эпохами?
Чем игра в гуманность отличается от подлинного гуманизма? Как понимает гуманизм автор письма и каково его отношение к гуманизму?
Должны ли законы быть гуманными?
Кропоткин П. “Наказание смертной казнью” 1906г. (Родина 4 90)
В Женевской Республике смертная казнь была уничтожена после того, как один убийца сознался, что за несколько лет перед тем он совсем еще молодым человеком присутствовал при одной смертной казни. С тех пор мысль об убийстве не покидала его. Известно, наконец, что в Англии, где в начале XIX века казнили за множество проступков, например, за кражу белья, развешенного на задних двориках, число подобных проступков после уничтожения казни за них отнюдь не увеличилось, а, напротив того, вследствие действия общеизвестных общих причин шло уменьшаясь. Теперь по вторникам и по средам все дворики в предместьях больших городов бывают завешаны бельем, и много его остается на ночь в самых пустынных улицах на границе полей, не пропадая. Между тем в Англии, где вешают до сих пор с библейской свирепостью за убийство, убийства свирепее, чем где бы то ни было.
...Нет сомнения, что факт существования смертной казни поддерживает в обществе мысль, что убийство есть хорошее средство возмездия и представляет собой действительное средство устрашения против злодеяний лиц, принадлежащих к правительству и к эксплуатирующим классам. И покуда смертная казнь будет существовать, будет существовать также и убийство со стороны угнетаемых... За белым террором всегда следует красный террор, и последний является, таким образом, прямым порождением первого.
...Нужно признать открыто, что узаконенное устрашение, возведенное в систему и производимое судом и палачами под предлогом охранения общества, оказалось ложным началом, недействительным для намеченной цели и пагубным для общественной нравственности. Что же касается до смертной казни, то пора признать, что не только она ненужная жестокость, но она главный источник, который поддерживает в обществе жестокость нравов.
ВОПРОСЫ:
Каково отношение автора к смертной казни? Какие аргументы приводятся им в защиту своих взглядов?
Согласны ли Вы с позицией Кропоткина по вопросу о смертной казни? Приведите свои аргументы в защиту или для опровержения высказанных взглядов.
Почему, на Ваш взгляд, в мире до сих пор существует смертная казнь? Является ли ее существование жестокостью?
Можно ли с помощью смертной казни бороться с террором?
Сумароков Александр Петрович “О казни”
Казни убийц ради образца нужны; но истина и человеколюбие не образца единаго, но и отмщения требуют. Отмщение есть грех, говорят; но и Бог беззакония мститель: а светский суд подражает божиему; так наказание и отомщение едино: я не говорю о насилии отомщения, но об отомщении по правосудию, не для образца только; но и для удовлетворения оставшим после убиеннаго, ради утоления их чувствительности.
ВОПРОСЫ:
Как автор относится к смертной казни? Согласны ли Вы с ним?
Какие аргументы приводит Сумароков в защиту собственной позиции? Насколько весомыми они выглядят, на Ваш взгляд?
Должно ли правосудие служить “отомщению”? Почему?
ТЕМА 2. Законопослушность.
Паскаль Блез “Мысли”
Опасно говорить народу, что законы несправедливы, -он повинуется им лишь до тех пор, пока верит в их справедливость. Стало быть, ему надо непрестанно внушать, что закону следует повиноваться, потому что он закон, а власти предержащей - потому что она власть, независимо от того, справедливы они или нет. Если народ это усвоит, опасность бунта будет предотвращена; это и есть, собственно говоря, определение справедливости.
ВОПРОСЫ:
Какие законы справедливы, а какие - нет?
Всегда ли народу следует повиноваться законам?
С какими мыслями автора Вы согласны, а с какими - нет?
Хайек Ф.А. “Дорога к рабству” Вопр. философии №11 90
Принципы правозаконности накладывают определенные требования на характер самих законов. Они допускают общие правила, известные как формальное право, и исключают законы, прямо нацеленные на конкретные группы людей или позволяющие кому-то использовать для такой дискриминации государственный аппарат. Таким образом, закон регулирует вовсе не все, наоборот, он ограничивает область действия властей, однозначно описывая ситуации, в которых они могут и должны вмешиваться в деятельность индивидов. Поэтому возможны законодательные акты, нарушающие принципы правозаконности.
ВОПРОСЫ:
В чем заключается правозаконность?
Почему законы не должны адресоваться к конкретным группам людей? Согласны ли Вы с утверждением автора?
Когда законодательные акты нарушают принципы правозаконности? Приведите примеры.
Следует ли подчиняться законодательным актам, нарушающим принципы правозаконности?
Крижанич Юрий “Политика”
Праведная королевская власть превращается в тиранство не столько из-за лютого мучительства, сколько из-за грабительских законов. Ибо какой-либо король может быть тираном и без грабительских законов, но государственный строй будет не тиранским, а справедливым правлением. А при грабительских законах не может быть того, чтобы и правление не было тиранским и король не был тираном. То есть если какой-либо король самых богатых людей без [всякой их] вины открыто грабит и самых сильных убивает, но не подрывает благих народных законов, то, хотя сам король - злодей, людодерец и тиран, но государственный строй не изменяется и не становится тиранством, и после смерти этого тирана снова наступит благое правление.
Но если какой-либо король установит грабительские, людодерские законы и введет несправедливые подати, торговые пошлины, откупы, кабаки и гнусные поборы, то он и сам будет тираном, и наследников своих сделает такими же, как он, и государственный строй превратится из королевской власти в тиранство, и подданным будет не вздохнуть, и даже сама жизнь им опротивеет...
Король обязан знать и понимать законы, на коих зиждется его держава, и если он [их] не знает или не понимает, вина остается на нем.
ВОПРОСЫ:
С какими мыслями автора Вы согласны, а с какими могли бы поспорить? Почему?
Какие исторические примеры могут подтвердить или опровергнуть мысли автора?
В чем Крижанич видит различия между правлением тирана и тиранством? Согласны ли Вы с автором документа?
Какие законы, по мнению автора, являются тираническими? Почему?
Обязан ли, на Ваш взгляд, правитель знать и понимать законы? Поясните свою точку зрения и сравните ее с той, которая высказана в документе.
ТЕМА 3. Преступления и наказания.
Беккариа Чезаре “О преступлениях и наказаниях”.
Хотите предупредить преступления? Сделайте так, чтобы законы были ясными, простыми, чтобы вся сила нации была сосредоточена на их защите и чтобы ни одна часть этой силы не направлялась на их уничтожение.
Сделайте так, чтобы законы меньше покровительствовали сословиям, чем самим людям. Сделайте так, чтобы люди боялись их и только их. Страх перед законами благодетелен, но страх человека перед человеком гибелен и порождает преступления. Порабощенные люди всегда более сластолюбивы, распутны и жестоки, чем свободные люди...
Наконец, самое верное, но и самое трудное средство предупреждения преступлений заключается в усовершенствовании воспитания.
ВОПРОСЫ:
Как следует предупреждать преступления?
Насколько страх перед законами является гарантией их выполнения? Согласны ли Вы с позицией автора по этому вопросу?
Как следует воспитывать людей, чтобы предупреждать преступления?
Марат Жан Поль “План уголовного законодательства”
Если в целях самосохранения обществу приходится принуждать своих членов к уважению существующего порядка, оно прежде всего старается уберечь их от искушений, связанных с нуждой. Оно обязано обеспечить им пропитание, приличную одежду, полную поддержку - помощь при болезни, уход в старости: ибо они могут отказаться от своих естественных прав лишь постольку, поскольку общество готовит им судьбу более предпочтительную, чем их естественное состояние. Итак, лишь после выполнения указанным образом обязательств по отношению ко всем своим членам общество имеет право карать тех, кто нарушает его законы...
Сурово карать легкое нарушение законов значит напрасно пускать в ход авторитет власти, ибо, сколь скоро мелкие злоумышленники навлекаю на себя суровое возмездие, что же останется для обуздания настоящих злодеев?...
Если соразмерять преступления с наказаниями является делом справедливости, то следить за тем, чтобы они никогда не были жестокими, является делом человечности. Поэтому-то самые мягкие наказания предпочтительны, когда они достигают цели.
Карая виновного, правосудие должно не столько искать отмщения за попранный закон, сколько сдерживать тех, кто мог бы соблазниться его попранием...
Присуждая к наказаниям, недостаточно удовлетворить правосудие, надо еще исправить виновных. Если они неисправимы, следует воспользоваться их наказанием в интересах общества. Пусть их занимают на общественных работах, на работах, внушающих отвращение, вредных для здоровья, опасных для жизни...
ВОПРОСЫ:
Согласны ли Вы с позицией автора? Какие из высказанных положений представляются Вам спорными?
В чем заключается справедливость и человечность при применении законов?
Каковы главные цели наказания за преступления?
Как, на Ваш взгляд, Марат относился к смертной казни? На основании чего Вы сделали свои выводы?
Мейринк Густав «Внушение».
Идея о совести это, действительно, самое дьявольское изобретение из всех когда-либо придуманных священником.
Кто был первым, принесшим эту мысль в мир! – Виновный? Едва ли! Или невинный? Так называемый проповедник? Но как бы он мог вдуматься в таком случае в последствия этой идеи?!
Это могло быть только так, что какой-нибудь старик представил ее детям в виде пугала. С инстинктом угрожающей беззащитности старости по отношению к пускающей ростки грубой силе молодости.
Я прекрасно помню: будучи уже большим мальчиком, я считал возможным, что тени убитых прицепляются к убийцам и являются им в видениях.
Убийца! – Как хитро выбрано и построено это слово. – Убийца! Положительно в этом слове слышится какое-то хрипение.
Я думаю, что буква «у», это – корень, в котором звучит все ужасное.
Как хитро окружили человека нашептываниями!
Но я знаю, как обесценить такие опасности. Тысячу раз я повторял себе это слово в один вечер, пока оно не потеряло для меня все ужасное. – Теперь это для меня слово, как и всякое другое.
…Я хорошо могу себе представить: необразованного убийцу обманчивая идея о том, что мертвые могут преследовать, способна вогнать в безумие, но только того, кто не раздумывает, не взвешивает, не предусматривает. Кто же в наши дни может иметь привычку хладнокровно смотреть в угасающие, полные страха смерти глаза, не получив от этого внутренней раны, или же задушить проклятие в клокочущих глотках, которого в конце концов втайне побаиваешься. Не удивительно, что такая картина может стать живой и создать род совести, заставляющей потом изнемогать.
ВОПРОСЫ:
Что Вы понимаете под словом «совесть»? С какими другими понятиями и символами Вы могли бы его связать? Почему? Какую роль совесть выполняет в человеческом обществе?
Является ли совесть одной из главных преград для совершения преступления? Поясните собственную позицию и приведите примеры.
Согласны ли Вы с тем, что слово «убийца» звучит зловеще?
Могут ли убийцы испытывать муки совести?
Как автор относится к преступлению?
С какими мыслями автора Вы согласны, а с какими – нет?