Национальное и международное право Основные понятия
| Вид материала | Документы |
- Бадри Джемалович Накашидзе программа рассмотрена на заседании кафедры от сентября 2005г., 402.57kb.
- Темы лекций и семинарских заданий, 203.13kb.
- Программа вступительного собеседования на магистерскую программу «международное право, 105.84kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Международное частное право», 43.62kb.
- Основные институты обязательственного права правовой системы США, 473.54kb.
- Тема Международное право как особая система юридических норм, 40.83kb.
- Нарушение договорного обязательства и его правовые последствия: основные тенденции, 433.23kb.
- Нарушение договорного обязательства и его правовые последствия: основные тенденции, 449.32kb.
- Стратегический курс Казахстана в сфере внешней политике и национальной безопасности., 50.92kb.
- Планы семинарских занятий по дисциплине «Международное частное право», 47.81kb.
Национальное и международное право
Основные понятия: межправительственные организации, неправительственные организации, международное право, международный договор.
Становление и развитие международного права
Международные отношения зародились в глубокой древности. Взаимодействуя друг с другом, племена и народности постепенно приходили к устойчивым, упорядоченным отношениям в различных областях жизни, включая разрешение конфликтов и ведение войн. С возникновением государств начали закладываться основы международного права, формами выражения которого стали правовые обычаи и нормативные договоры. Поскольку международные отношения активно развивались в регионах, где возникали государства, международное право характеризовалось регионализмом, отсутствием общепризнанных принципов и норм.
Идея универсального международного права была сформулирована в трудах юристов на рубеже XVI—XVII веков. Выдающуюся роль в этом сыграл голландский юрист, богослов и дипломат Гуго Гроций. В своем труде «О праве войны и мира» он впервые детально обосновал существование «права, которое определяет отношения между народами и правителями». Большой шаг вперед в развитии международного права был сделан благодаря Великой французской революции. Основами внешней политики Франции того времени были провозглашены всеобщий мир, справедливость, отказ от всякой войны с целью завоевания.
Развитие в XIX в. почты, телеграфа, железнодорожного сообщения способствовали упрочению международно-правового регулирования. В это время международное право становится гарантом многих отношений в обществе; происходит накопление нормативного материала, формируются теоретико-правовые взгляды на международные отношения. Надо отметить, что тогда международное право еще допускало различные подходы к «цивилизованным» и «нецивилизованным» народам. В отношении последних действовали неравноправные, кабальные договоры.
Еще одной вехой в развитии международного права стало создание в 1919 г. Лиги Наций. Это была первая всеобщая политическая организация, призванная обеспечить мир и сотрудничество между государствами. После Второй мировой войны в 1945 г. была учреждена Организация Объединенных Наций. В ее уставе были сформулированы принципы современного международного права. К ним относятся:
- неприменение силы или угрозы силой;
- мирное разрешение международных споров;
- невмешательство во внутренние дела государств;
- сотрудничество;
- равноправие и самоопределение народов;
- суверенное равенство государств;
- добросовестное выполнение обязательств по международному праву;
- нерушимость границ;
- территориальная целостность;
- уважение прав человека.
Принципы международного права способствуют стабилизации международных отношений, устанавливая для них определенные рамки.
Система и субъекты международного права
Международное право — это особая система права, характеризующаяся внутренней согласованностью и взаимодействием образующих ее элементов: отраслей, институтов, принципов и норм. Системообразующим фактором для международного права служит система международных отношений, которую оно регулирует. Международные отношения осуществляются в различных сферах жизни. В соответствии с этим международное право делится на отрасли: дипломатическое, гуманитарное, экономическое, уголовное, морское право и др.
Специфика международного права раскрывается в его целях, которые закреплены в Уставе ООН и других международно-правовых актах. К ним относятся: мир и безопасность; дружественные отношения; сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; возрастание уважения к правам и свободам человека; создание условий, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права.
К субъектам международного права относятся самостоятельные образования, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными международным правом. Сегодня общепризнанными субъектами международно-правовых отношений являются государства и международные организации. Не столь очевидна правосубъектность народов и наций, борющихся за создание независимого государства, юридических и физических лиц. Так, возможности юридических и физических лиц в международном праве ограничиваются правом обращаться за защитой в международные организации и международные суды. Физические лица также выступают субъектами ответственности за международные уголовные преступления.
Основной субъект международного права — государство. Оно не только обладает всей полнотой международных прав и обязанностей, но может создавать нормы, устанавливающие права и обязанности для других субъектов международного права.
Международные организации могут быть межправительственными и неправительственными.
| Межправительственные организации представляют собой постоянные объединения государств, созданные в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем. |
К ним относятся: ООН, ЮНЕСКО, МОТ некоторые другие.
| Неправительственные организации — это объединения национальных групп, союзов и частных лиц, созданные в целях содействия международному сотрудничеству в различных областях жизнедеятельности людей. |
В качестве примеров неправительственных организаций можно привести Общество Красного Креста, Гринпис. Чтобы иметь международный статус, организации необходимо осуществлять свою деятельность более чем в двух государствах, быть действительно международной по своим целям, составу членов, финансовой поддержке и отвечать некоторым другим критериям.
В итоге можно сделать следующий вывод:
| Международное право представляет собой систему принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие между государствами, созданными ими международными организациями и другими субъектами международных отношений. |
Международный договор
Международный договор является ведущей формой выражения норм международного права. Договоры четко определяют взаимные права и обязанности субъектов международного права, что ведет к стабильности международного правопорядка.
| Международный договор – это основанное на нормах международного права письменное соглашение субъектов международного права. |
Международный договор может содержаться в одном или нескольких связанных между собой документах. Он может иметь различные наименования: декларация, конвенция, пакт, соглашение и т.п. По взаимному согласию субъектов международного права могут заключить устные договоры.
Добросовестное выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров, относится к принципам международного права и отклонение от него недопустимо. Юридические последствия вызывает только договор, вступивший в силу. Порядок и дата вступления договора в силу устанавливаются в самом договоре или согласуются его участниками. От имени Российской Федерации международные договоры подписываются Президентом РФ. В случаях, когда международный договор затрагивает вопросы, решаемые Правительством – Правительством. Договоры межведомственного характера подписываются федеральным министром или руководителем иного федерального органа исполнительной власти. В ряде случаев обязательность международного договора для государства обусловливается его ратификацией. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ратификация международных договоров Российской Федерации осуществляется в форме федерального закона.
Взаимоотношение международного и национального права
Международное право оказывает все возрастающее воздействие на национальное право. Это происходит в результате заключения межгосударственных договоров, вступления государств в международные организации. Международное право имеет приоритет перед национальным. Высшая юридическая сила норм международного права признается конституциями многих стран, в том числе и России. В части 4 статьи 15 Конституции РФ установлено: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются нормы международного договора».
Современное международное право в значительной мере определяет содержание центральных положений конституционного права — норм о правах человека. Часть 1 статьи 17 Конституции РФ гласит, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. А это предполагает «проникновение» норм международного права не только непосредственно в конституционное право, но и в содержание других отраслей права.
В целом, международное право становится общепланетарным правом, способствующим решению глобальных проблем человечества, острота которых увеличивается с каждым днем.