Нобелевской премии мира. Пагуош и в новом веке играет заметную роль в продолжении диалога между учёными и политиками по важнейшим вопросам мировой политики

Вид материала

Документы

Содержание "Острова мира во всем мире" Россия в зеркале японии Россия и китай: центры силы "Внутренняя заграница" китая

Подобный материал:

• К 115 годовщине основания Нобелевской премии, 149.49kb.
• Оон и роль миротворцев в деятельности по поддержанию мира, 68.85kb.
• Реферат: Развитая ранее модель подбора лауреатов Нобелевской премии по химии использована, 229.31kb.
• Двадцать лет назад, 14 декабря 1989 года, умер лауреат Нобелевской премии мира 1975, 990.88kb.
• Эссе: Роль научных работ лауреатов Нобелевской премии в современном глобальном мире, 156.15kb.
• Проект Программы развития ООН и мчс россии «Поддержка многостороннего диалога по вопросам, 1459.39kb.
• Государство и информационно-коммуникационные технологии, 122.72kb.
• Для организации на новом пространстве принципиально новых способов коммуникации, равно, 318.7kb.
• За последние несколько десятилетий развитие свободных экономических зон стало одним, 50.95kb.
• Международный кредит и его роль в мировой экономике содержание, 288.25kb.

Проблема 1. Связана ли готовность КНДР вывести из рабочего состояния свои объекты с дипломатическими усилиями и санкциями? Однозначный ответ на этот вопрос сейчас дать невозможно. Причина может быть в том, что эксплуатация реактора по ряду причин (экологическим, технологическим, техническим и т.д.) уже не представляется разумным решением, а переговоры здесь совсем не причем. Так весной 2007 реактор был остановлен на две недели, а далее снова продолжил свою работу до остановки в июле. Однако никакой перегрузки топлива при этом не происходило! В дополнение к этому российские СМИ 2 октября 2007 опубликовали комментарии главы российской делегации на переговорах в Пекине, Александра Лосюкова, заместителя министра иностранных дел. В одном из них говорилось следующее: "Пятимегаваттный реактор в Йонбене в плохом состоянии и может представлять экологическую угрозу". Так что очень вероятно, что к "успеху переговоров" дипломатия имеет минимальное отношение, уступка в Пекине, по сути, уступкой не является, а северокорейцы выгодно разменяли поломку на пакет экономической и технической помощи, плюс "повесили" на соседей расходы по демонтажу ядерного реактора.

То же относится к обслуживающим реактор объектам – предприятиям по производству и переработке топлива – они в отсутствие работоспособного реактора потеряли особую ценность. Реакторы мощностью 50 МВт и 200 МВт считать даже потенциально работоспособными и в даже очень далекой перспективе нельзя. Оба объекта в очень плохом, практически некондиционном состоянии.


Проблема 2. Объекты остановлены, но каковы дальнейшие действия? Если мероприятия технического плана будут временными, то возможности по реактивации объектов останутся. Если значительными, то тогда возникает несопоставимо большее количество проблем.

Выводом из эксплуатации называется долгосрочный процесс наблюдения над остановленным реактором, его демонтаж, захоронение радиоактивных отходов и дезактивация ("очистка") территории. Методы вывода из эксплуатации бывают разные. Все методы предполагают, что облученное топливо удаляется из активной зоны реактора и помещается минимум на пять лет в бассейн выдержки. Активная зона северокорейского реактора – это 600 тонн графита, 50 тонн облученного высокоактивного топлива. Все это надо где-то перерабатывать, а отходы где-то утилизировать.

Используемое в этих реакторах топливо, из металлического урана, находясь под водой (в бассейнах охлаждения) быстро коррозирует. Поэтому, в отсутствие сухих хранилищ, быстрая переработка топлива этих систем реакторов является требованием безопасности и охраны окружающей среды. Временной интервал не так значителен.

Со зданиями АЭС тоже надо что-то делать. Расходы оцениваются в интервале 150-1000 млн. долл. Кто даст эти деньги? Кто будет оказывать эти услуги? Сколько лет потребуется на эти мероприятия? Где будет располагаться могильники? На эти вопросы ответов пока нет. Потому можно считать, что пока нет даже намека на внятный механизм выведения из строя объектов ЯТЦ КНДР.


Проблема 3. Запасы плутония. Об их ликвидации ничего не говорится. Точной информации о наличных запасах плутония нет. Ряд факторов вносят неопределенность в оценки имеющихся в распоряжении КНДР. Во-первых, существуют различные предположения о коэффициенте использования мощности реактора. Во-вторых неизвестно весь ли плутоний переведен в детали для ядерных взрывных устройств. В-третьих, существуют различные оценки потерь и снижения выхода плутония в ходе производства, технологических процессов и испытании.

Потери при выделении плутония из отработанного топлива, составляют обычно 5-15%, а потери при получении металлического плутония и изготовления из него деталей ядерных взрывных устройств могут доходить до 20%. Различны и оценки потерь в единственном ядерном испытании. Они колеблются от 4 до 6 кг.

О ликвидации запасов плутония ни слова. А ведь хранение 1 г оружейного плутония в год потянет на 1-3 долл. США, т.е. хранение даже ~ 50 кг металлического оружейного плутония стоит не более 150 тыс . долл. Такая стоимость хранения мизерна и вполне доступна КНДР. Как известно, плутониевые детали могут храниться даже более 15 лет без снижения основных боевых характеристик. Сами детали могут легко контролироваться просто на основании данных химического анализа составляющего их плутония, средней плотности объема деталей и соблюдении требуемых размеров.

Поскольку КНДР может завысить потери оружейных материалов и тем самым скрыть их часть от международных инспекторов, необходимо удостовериться, что в распоряжении КНДР нет утаенных ядерных материалов и боеприпасов. Но как это сделать? На это тоже ответов пока нет.


Проблема 4. Уже готовые ядерные заряды. О ликвидации имеющегося запаса устройств ничего не говорится. Следовательно, КНДР останется ядерной страной.


Проблема 5. Неизвестные объекты, урановая проблема и сотрудничество с Сирией. Достоверно известно, что на территории КНДР расположены и другие объекты ядерного оружейного комплекса, например связанные с обработкой металлического плутония. О них в соглашениях ни слова.

Подозрения в наличие предприятия по обогащению урана до оружейного качества центрифужным способом на основе пакистанской технологии отвергаются КНДР, но обратное пока не доказано. Однако достоверно известно о передаче Пакистаном технической информации и партии центрифуг в КНДР. Еще один тупик.

Сентябрьские события в Сирии и обвинения израильских и американских СМИ в передаче партии плутония в Сирию, как и технической помощи, в т.ч. и в строительстве ядерного реактора, придают этой проблеме глобальное измерение. Значит, необходим механизм выявления фактов подобного сотрудничества КНДР с другими странами. Это лишь краткий список наиболее значительных проблем встающих на пути к ядерному разоружению КНДР в современных условиях.

Основываясь на представленном анализе можно выдвинуть следующие гипотезы в отношении ситуации с денуклериазацией КНДР:

1. Говорить о полноценном ядерном разоружении пока преждевременно.
   
2. Можно лишь предполагать в перспективе предотвращение накопления плутония у КНДР.
   
3. Необходим четкий, проработанный и профинансированный механизм демонтажа объектов ЯТЦ КНДР, но его пока нет.
   
4. КНДР намеренна сохранить свой ядерный статус и в перспективе.
   

В. С. Гапоненко МИЛИТАРИЗАЦИЯ "ОСТРОВА МИРА ВО ВСЕМ МИРЕ" *

V. Gaponenko THE MILITARIZATION OF "WORLD №1 PEACE ISLAND"

Остров Чеджудо - один из лучших курортных районов Южной Кореи, несколько природных мест которого, недавно пополнили список всемирного наследия ЮНЕСКО. В 2005 году южнокорейское правительство провозгласило Чеджудо "островом Мира во всем мире" в память о событиях почти полувековой давности, когда в результате подавления антиправительственных выступлений погибли десятки тысяч жителей острова. На фоне этой миротворческой идиллии подтверждаются опасения, что решение о создании военно-морской базы в Чеджу приведет к полной милитаризации острова.

Еще в апреле 2007 года губернатор Чеджу Ким Тэ Хван объявил о планах Министерства национальной обороны создать военно-морскую базу на острове. Это заявление вызвало массовые протесты со стороны местных жителей. Тем ни менее, военные власти и органы самоуправления Чеджудо проигнорировали мнение гражданской оппозиции, аргументируя свой план эффективны решением будущих угроз безопасности и содействием местной экономике.

Представляется серьезным преувеличением мнение корейских военных о необходимости строить базу в целях пресечения угрозы с моря. Парадокс заключается в том, что считая вооруженные силы соседних стран в качестве угрозы безопасности, они не оценивают военно-морскую базу в Чеджу в качестве угрозы миру в регионе. В реальности это лишь подтолкнет соседей на адекватный ответ, и, в конечном счете, означает, что остров Чеджудо займет одно из центральных мест среди источников военной напряженности в регионе.

Довод о том, что строительство военно-морской базы может способствовать местной экономике также является несостоятельным. Вероятно, это может привести к временной экономической выгоде, но сомнительно, что доходы могут перевесить недостатки. С точки зрения долгосрочной перспективы, и тому имеются доказательства на примере аналогичных случаев, строительство военных баз надо рассматривать как серьезное препятствие для экономического развития региона.

Строительство военно-морской базы является лишь началом милитаризации острова Чеджудо, за которым может последовать строительство военно-воздушной базы и многочисленных объектов инфраструктуры и материально-тылового обеспечения. Это мнение подтверждается заявлением Хохан Но, южнокорейского конгрессмена от Демократической партии труда. Посетив Чеджудо, он заявил о планах развертывания на острове эскадрильи истребительной авиации, которая является частью так называемой "южной группировки войск для поиска и спасения". Конгрессмен выразил подозрение, что размещение этой группировки планируется в рамках среднесрочной оборонной перспективы и примерно соответствует по масштабам плану строительства военно-морской базы. Другими словами за расплывчатым термином "южная группировка войск для поиска и спасения" кроется полноценная авиабаза. Из парламентских отчетов, содержание которые конгрессмен Но открыл для общественности, явствует, что Минобороны планирует создать военно-воздушную базу после строительства военно-морской базы в Чеджу. Поскольку большинство жителей острова не поддерживают идеи милитаризации, корейские военные обеспечивают исполнение плана путем размещение сил для поиска и спасения, а в последствии придадут им статус авиабазы.

Вполне вероятно, что военно-морская база на острове Чеджудо может стать в будущем и основой для базирования военно-морских сил США в Кореи. С географической точки зрения, в контексте военной программы США военно-морская база не может быть ничем иным, кроме одного из элемента построения региональной системы ПРО. Кроме того, США смогут использовать территорию базы, так как это вменено в обязательность Республике Корея в рамках соглашения о взаимопомощи с США.

Ситуация на Корейском полуострове во многом определяет уровень безопасности в регионе. Поэтому официальным лицам в Сеуле, принимая решение о последовательной и полной милитаризации острова Чеджудо под давлением лидеров американо-японо-корейского военного альянса, необходимо помнить о личной ответственности за ускорение гонки вооружений в Северо-Восточной Азии. Последствия разрыва этого узла военной напряженности могут затмить память корейцев о более чем 30 тысячах смертей жителей острова Чеджудо в ходе репрессий в апреле 1948 года.

Л. К. Лысенко РОССИЯ В ЗЕРКАЛЕ ЯПОНИИ *

L. Lyisenko RUSSIA IN THE MIRROR OF JAPAN

- Ты не жалеешь о том, что побывала в Королевстве кривых зеркал?

- О нет, я так благодарна тебе, волшебное зеркало! Ведь я так много видела и так много поняла! Я раньше даже и представить себе не могла, что маленькие недостатки могут так помешать в трудную минуту!


Из детской сказки "Королевство кривых зеркал"


В зеркале правое видится левым, а если зеркало к тому же кривое, то отражение может позабавить, удивить, испугать или вызвать негодование. Однако в фокусе вогнутого зеркала концентрируется огромная энергия. Она способна разрушать, в том числе стереотипы, устоявшиеся и комфортные представления о себе. И еще, скрытая в зеркале магия заставляет задуматься о природе самого зеркала и о том, почему оно создает такие отражения.

Владивостокская яхта "Отрада" в навигацию 2007 года прошла под флагом Владивостокского морского собрания по Японскому морю 2000 миль с посещением некоторых мест, связанных с историей становления России на Дальнем Востоке. Яхта заходила в японские порты Хакодате, Аомори, Идзухару, Хидакацу и в корейский порт Пусан. Географически это порты одного Японского моря и жителей их связывают многочисленные нити межличностных отношений и толстые веревки на уровне большой политики.

В Хакодате мы посетили старое российское кладбище. Свое начало оно берет с появления в водах Японского моря Эскадры Тихого океана. В то время Россия не имела на Дальнем Востоке своего незамерзающего порта и корабли Эскадры Тихого океана вынуждены были базироваться на незамерзающие порты Японии и Китая. На русском кладбище в Хакодате 25 могил моряков с кораблей "Рында", "Абрек", "Калевала", "Гайдамак", "Новик", "Аскольд", "Манчжур" и "Посадник". Читаем:

"Матрос 26 флотского экипажа команды винтового корвета "Новик" Казимир Негода, 26 лет, умер 16 августа 1863",

"Конопатчик 4 рабочего экипажа команды винтового корвета "Рында" Евдосим Смирнов, 29 лет, умер 6 августа 1863",

"Фельдшер 28 флотского экипажа команды винтового корвета "Абрек" Прокопий Шнепаев 30 лет, умер 30.06.1862",

"Кочегар 28 флотского экипажа команды корвета "Калевала" 28 лет, умер 16.08.62 Автоном Шамнев",

"Рабочий флотского экипажа винто-блинд "Гайдамак" Андрей Васильев 27 лет, умер 28.09.1861 г.".


Могилы расположены просторно, ухожены, хотя им уже почти полтора века. Вряд ли они так хорошо сохранились бы на земле России. Спасибо нашим незнакомым друзьям в "Стране восходящего солнца" и сотрудникам российского консульства. Мы возложили корзины цветов от Владивостокского морского собрания к могилам российских моряков.

Рис.1 Экипаж яхты "Отрада" с консулом России А. Броварец (второй слева) на русском кладбище в Хакодате

Рис.2 Одна из могил

Первое консульство России в Японии открылось именно в Хакодате в 1858 году вслед за консульством США. Это означало конец почти 300-летей самоизоляции Японии. Здесь похоронена жена первого Императорского Российского консула в Хакодате Гошкевич Елизавета Стефановна. На борту фрегата "Паллада" в свите контр – адмирала Е. В. Путятина в 1852 году И.А. Гошкевич совершил переход из Петербурга на Дальний Восток и принимал участие в дипломатических переговорах с японцами в качестве переводчика. Переговоры с японской администрацией были трудными и продолжительными. Только январе 1855 года они благополучно завершились подписанием "Трактата о торговле и границах между Россией и Японией". В январе 1857 года по рекомендации Е. В. Путятина первым русским консулом в Японии был назначен И. А. Гошкевич.

В
Рис.3 Захоронение жены первого Императорского Российского консула в Хакодате Елизаветы Стефановны Гошкевич
начале XX века при большом пожаре деревянное здание консульства сгорело и на его месте было построено новое здание из кирпича. Российское консульство в Хакодате просуществовало до 1917 года. После революции консул продолжал некоторое время исполнять свои обязанности на добровольных началах. Он помогал адаптироваться в новых условиях российским эмигрантам, оказавшимся в то время в портах Японии. После Октябрьской Революции консульство СССР в Хакодате не восстанавливалось.

Здание консульства использовалось муниципальными властями Хакодате для учебного заведения. Девяносто лет спустя, в июле 2007 года генеральное консульство России в Саппоро открыло свой филиал в Хакодате. Прибыл из Саппоро консул Андрей Броварец.

Я
Рис.4 У здания консульства России в Хакодате капитан яхты "Отрада" и супруга консула Галина Броварец

понцы освободили старое здание российского консульства и высказали готовность оказать помощь в его ремонте. Но у нового консульства пока нет средств на ремонт, японцы тоже не намерены одни ремонтировать наше здание. Так и пришлось консулу временно разместиться в помещении филиала Дальневосточного государственного университета в Хакодате. Благо, что директор филиала ДВГУ Сергей Николаевич Ильин с пониманием относится к трудностям вновь создаваемого консульства в Хакодате. Кстати, в нынешнем году филиал ДВГУ в Хакодате отметил свое десятилетие. Множество его выпускников уже работают на ниве сотрудничества и сближения позиций Японии и России. На празднование десятилетнего юбилея филиала университета, который совпал с Днем города, прибыл мэр Хакодате господин Нисио Масанори.

Рис. 5 Вручение памятных подарков от Владивостокского морского собрания мэру Хакодате господину Нисио Масанори

Рис. 6 Преподаватель ДВГУ в Хакодате Нацуми в гостях на яхте "Отрада"

При российском консульстве в 1860 году была построена первая в Японии православная церковь, названная "Храм Воскресения Господня". Во время большого пожара в Хакодате 25 августа 1907 года храм, как и здание консульства сгорели. На месте сгоревшего храма был отстроен новый храм из кирпича и освящен 15 октября 1916 года. Ныне храм охраняется государством, как памятник культуры, а звуки его колоколов занесены в список ста лучших звуков, формирующих звуковой фон Японии.

Рис. 7 Храм Воскресения Господня

Рис. 8 Плакат с требованием возврата "северных территорий".

В Хакодате повсеместно встречаются плакаты с требованием возврата "северных территорий": островов малой Курильской гряды (называемых в Японии Хабомаи), Итурупа, Кунашира и Шикотана.

Зачем сегодня нужны эти плакаты? Возможно, все дело в том что из-за холодного климата острова не кажутся привлекательным местом для жизни, как следствие, большинством людей ситуация воспринимается безлично и равнодушно. Японцы заняты повседневными хлопотами и мало интересуются проблемой "северных территорий". К этому размышлению можно добавить тенденцию миграции населения на юг, в результате местным властям все труднее поддерживать необходимый градус напряженности общественного мнения по территориальной проблеме. Но как бы там ни было, плакаты это еще одно, пусть "кривое" отражение России в Японии.

В День города Хакодате было грандиозное празднование с многочисленными концертами, демонстрациями и фейерверками. В шоу нашлось место посланникам России и Николаю Резанову и Ефиму Путятину.

Вблизи рыбацкого поселка Хидакацу на Цусиме мы посетили мемориальный комплекс, посвященный Цусимскому сражению. Первый памятник в комплексе поставлен японцами своим морякам, участникам битвы сто лет назад. Последний памятник открыт 27 мая 2005 года в день 100-летия со дня битвы. На трех металлических плитах нанесено более пяти тысяч имен российских моряков, павших в Цусимском сражении. Мы возложили к монументу корзины цветов. В комплекс входит огромный барельеф, где запечатлен эпизод посещения в госпитале командующим японским флотом адмиралом Того командующего второй Тихоокеанской эскадрой адмирала Рожественского.

Рис. 9 Костюмированное шоу об установлении дипломатических отношений России и других государств с Японией

Рис. 10 Экипаж яхты "Отрада" у монумента памяти павшим в Цусимском сражении

Такой мы увидели Россию в японском зеркале. И нам показалось, что к этим отражениям можно кое-что добавить. Разумеется, хотелось бы, например, вместо плакатов о "северных территориях" видеть рекламу экологического туризма на южно-курильские острова, и хотелось бы в японских магазинах замечать российские товары. К сожалению, даже сокровенные желания не властны над законами экономики.

В
Рис. 11 Барельеф с японским и российским адмиралами
месте с тем, думается, нам под силу запечатлеть в исторической памяти японцев еще один фрагмент, олицетворяющий уважение россиян к своему прошлому. Для осуществления этой мечты с японской администрацией Цусимы начаты переговоры о сооружении Владивостокским морским собранием памятного знака в составе мемориального комплекса в 2008 году.

А. В. Губин РОССИЯ И КИТАЙ: ЦЕНТРЫ СИЛЫ ИЛИ ЦЕНТРЫ ПРОТИВОРЕЧИЙ ? *

A. Gubin RUSSIA AND CHINA: CENTERS OF POWER OR CONTRADICTIONS?

В современной системе международных отношений наблюдается тенденция к формированию существенного противовеса американской гегемонии. По мнению ряда политологов, наиболее значимым вектором этого процесса являются российско-китайские отношения, которые принимают все более комплексный характер. При этом комплексность порождает не только новые возможности, но и новые вызовы. Наиболее масштабной ареной российско-китайского взаимодействия сегодня может быть признана Шанхайская организация сотрудничества, которая постепенно трансформируется в мощный трансрегиональный блок.

С 9 по 17 августа 2007 года прошли совместные учения государств-участниц Шанхайской организации сотрудничества, в которых участвовало более 6 500 военнослужащих и 80 боевых самолетов. Учения проходили в два этапа на двух площадках: на полигоне 34-ой мотострелковой дивизии в районе г. Чебаркуль в Волго-Уральском военном округе и в Урумчи – административном центре Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР.

По сообщениям китайских СМИ, учения продемонстрировали, что диалог по вопросам безопасности между странами-участницами продуктивен, а сфера ответственности организации простирается на борьбу с нетрадиционными угрозами, такими как террористические группировки, отряды экстремистов и сепаратистов. Министерство обороны КНР в очередной раз отметило, что учения не были нацелены против какого-либо государства и не противоречили интересам государств, не входящих в ШОС, эту позицию озвучила и российская сторона.

По мнению ряда специалистов, сформировать систему безопасности на евразийском пространстве вполне может объединенный блок ШОС-ОДКБ, который призван представлять собой противовес НАТО, особенно на "кавказском" и "центральноазиатском" направлениях.. Знаковым в данном контексте является и односторонний выход Москвы из ДОВСЕ, который представлял собой по сути попытку достичь паритета в Европе между двумя "полюсами". Москва намерена предотвратить распространение влияния Североатлантического альянса на страны СНГ и оценивает расширение НАТО как явную угрозу собственным интересам. В этой связи, использование ШОС (главным образом, КНР) в качестве противовеса может быть оправданным, но следует учитывать и то, что европейские и евразийские интересы КНР далеко не всегда совпадают с российскими.

КНР, несмотря на декларативную близость к России, пытается использовать в своих интересах разногласия Москвы и Запада. В КНР положительно восприняли выход России из ДОВСЕ как в первую очередь ответ на размещение элементов ПРО в Восточной Европе. КНР также крайне не заинтересована в распространении влияния НАТО в Центральной Азии, поэтому поддерживает жесткую позицию России. Но в это же время, такая позиция Москвы ограничивает и Пекин, который будет поддерживать инициативы РФ по укреплению систему безопасности в ЦА, но будет путем сепаратных переговоров с государствами региона будет и искать пути для укрепления собственного влияния.

Значительное влияние на региональные процессы оказывает и Вашингтон, который намерен продолжать политику по насильственной смене неугодных правящих режимов, вовлечения государств региона в экономические процессы путем схем сотрудничества по вопросам энергетики и транспорта. Вашингтону удалось и умерить пыл Индии в отношении ШОС и настроить Дели на более скептический лад. Активизация деятельности ШОС несет в себе ряд угроз для США. Объединение ОДКБ и ШОС усиливает антиамериканские настроения в регионе и затрудняет реализацию интересов. Многонациональные силы уже провалились в Афганистане и терпят неудачи в Ираке, что сформировало не слишком благоприятный облик НАТО в мировом сообществе, как оккупантов. Вашингтон также осознает, что Росси может использовать ШОС и ОДКБ как инструмент усиления своего военного присутствия в ЦА и, вероятно, будет готовить ответ для продвижения собственных экономических интересов в регионе и завоевания геополитического превосходства. Более того, можно ожидать, что Вашингтон будет играть на схожести российских и китайских интересов и стимулировать конкурентную борьбу в различных сферах.

В шестом саммите ШОС 2 ноября 2007 года в Ташкенте приняли участие главы России, Китая, Казахстана, Киргизстана, Таджикистана и Узбекистана. Представители Индии, Ирана, Монголии и Пакистана присутствовали в качестве наблюдателей, а Афганистана - в качестве почетных гостей. Пекин и Москва понимают, что на центральноазиатские процессы оказывают огромное влияние Иран, Пакистан и Афганистан. Для установления диалога по вопросам безопасности с этими государствами может послужить ШОС. ШОС наращивает свои усилия по развитию концепции "Великой Центральной Азии", которая включает в себя Иран, Пакистан и Афганистан.

По сообщениям агентства "Синьхуа", делегаты бурно обсуждали наиболее острые вопросы, включая расширение экономического и культурного сотрудничества в масштабах ШОС, защиту мира, стабильности и безопасности в регионе. За протокольными обсуждениями на поверхности лежали два наиболее важных вопроса: военно-техническое сотрудничество и энергоресурсы. По данным позициям мнения России и Китая существенно разошлись, тогда как остальные члены ШОС выполняли скорее роль наблюдателей и явно ничьей стороны не занимали.

Россия заинтересована в расширении сотрудничества в военной области, рассматривая ШОС как "асимметричный ответ" или "противовес" НАТО и гегемонии США. Россия успешно связала ШОС с ОДКБ через подписание меморандума, в котором уделено значительное внимание вопросам сотрудничества по вопросам безопасности, борьбы с организованной преступностью и наркотраффиком. Между тем, КНР более заинтересована в том, чтобы развитие ШОС шло по пути Евросоюза, а организация больше внимания уделяла вопросам международной торговли и экономического развития. Обе интерпретации роли ШОС имеют преимущества и недостатки.

Россия сохраняет остатки советского военного присутствия в Центральной Азии в виде 201-ой мотострелковой дивизии в Таджикистане. В октябре 2003 года Россия разместила части ВВС на авиабазе Кант около Бишкека для непосредственной поддержки наземных сил ОДКБ. С 1991 года это первый случай развертывания российского военного контингента за рубежом. Примечательно, что АБ Кант находится в 45 км от базы ВВС США в Манасе. Таджикистан также объявил о намерении разместить части ВВС РФ по линии ОДКБ (штурмовики Су-25, боевые вертолеты Ми-24 и Ми-8) на ВВБ Айни в пригороде Душанбе. При этом США занимали в регионе еще одну базу ВВС в Карши-Ханабаде, Узбекистан, тогда как КНР вообще не имеет военных баз на территории государств ЦА. И КНР, и Россия выступают против американского военного присутствия в Центральной Азии. После неоднозначной реакции Вашингтона на события в Андижане в мае 2005 года, узбекское правительство потребовало в течение полугода вывести все американские воинские подразделения с территории страны, что и было сделано до конца 2005 года. Все шесть членов ШОС объединяет необходимость борьбы с терроризмом. Россия, вопреки дипломатическому давлению со стороны США, убедила секретариат и объединенную штаб-квартиру ОДКБ завершить разработку и подписать соглашение о создании в Центральной Азии единой зоны противовоздушной обороны. Хотя КНР и Россия вместе предпринимают усилия по сокращению или ликвидации американского военного присутствия и влияния в Центральной Азии, их взгляды на вопросы экономического сотрудничества и развития существенно различаются.

Пекин использует каждую возможность для продвижения среди правящих кругов государств ЦА двусторонних схем экономического и, прежде всего, энергетического сотрудничества. Благодаря поддержки со стороны КНР права Ирана на собственную ядерную программу, Тегеран становится все более близким партнером и союзником Пекина.

В течение ноября 2007 года руководство КНР провело встречи с руководством Узбекистана, Таджикистана, Белоруссии, на которых был заключен ряд важных контрактов в области энергоресурсов и машинно-технической продукции. 5-6 ноября Вэнь Цзябао принял участие во Втором Российско-Китайском экономическом форуме на высшем уровне, где внес предложения по развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. В ходе визита, стороны подписали 15 соглашений на сумму 1,3 млрд. долларов. Согласно словам Чрезвычайного и Полномочного посла России в КНР Сергея Разова, в 2007 году объем российско-китайской торговли превысил 40 млрд. долларов по сравнению с 33 млрд. в 2006 году.

Вместе с тем, в 2007 году сальдо в российско-китайской торговле впервые установилось в пользу КНР. Российские официальные лица полагают, что ситуацию можно изменить путем наращивания в Китая экспорта древесины, нефти и нефтепродуктов, машинно-технической продукции. Доля нефти и нефтепродуктов в торговле составляет 54%, в 2006 году в КНР Россия поставила почти 6 млн. тонн нефти, что на 25% больше, чем в 2005 году. КНР также является для России вторым рынком оборонной продукции, но в последнее время его аппетиты растут. Пекин требует предоставить новейшие военные технологии, проведение совместных ракетно-космических проектов.

Москва видит опасность в том, что американские военные в ЦА могут смениться китайскими бизнесменами, поэтому будет внедрять собственную стратегию по усилению влияния в регионе во избежание усиления КНР. Китай будет продолжать пытаться завоевать лидирующие позиции в регионе путем предоставления партнерам наиболее выгодных схем сотрудничества, в некоторых случаях ставя их перед выбором.

А. П. Голиков "ВНУТРЕННЯЯ ЗАГРАНИЦА" КИТАЯ ( традиционалистские аспекты этнической политики КНР ) *

A. Golikov "DOMESTIC ABROAD" IN CHINA

Вынесенный в заголовок оксюморон (οξυμορον) – попытка выразить специфический тип политической практики, сложившийся в имперском и постимперском Китае в отношении этнических меньшинств. Последний термин (этнические меньшинства) – дань принятым за пределами Поднебесной представлениям о нациях и государствах. Он вполне подходит применительно, например, к Германии (где таковыми являются 200-300 тысяч лужицких сербов, фризов, датчан или голландцев) или Франции (с её более многочисленными, но не всегда официально признанными этническими группами).

Китайская же ситуация в корне отличается невозможностью чёткого определения "большинства". Официальная статистика считает таковым ханьцев (ханьцзу – "племя Хань", часто переводится как "китайцы"). Помимо них, власти признают существование более 50 т.н. "малочисленных народностей" (шао-шу миньцзу). На практике всё сложнее: ханьцы состоят из более 20 диалектных и территориальных групп, языковые различия между ними значительнее, чем, например, между итальянцами и французами. Для не-которых характерно очень чётко выраженная региональная (гуандунцы или южно-фуцзяньцы) или этнолингвистическая идентичность (хакка или сэйяп). Кроме того – некоторые группы отличаются религиозной принадлежностью (фучжоусцы).

Не намного проще ситуация с "малочисленными народностями". Часть из них – результат волюнтаристских решений властей, определявших различные племенные и территориальные группы принадлежащими к той или иной "народности". Так возникли чжуаны, дун и буи – говорящие на разных диалектах одного языка, имеющие чёткое представление о своём этническом единстве, но живущие в разных административных образованиях: чжуаны – в Гуанси, а дун и буи в Гуйчжоу. В ряде случаев вполне случайный признак брался за основу такого определения. Возникла, таким образом, "мусульманская народность" (хуйцзу) – включившая в свой состав китаеязычных дунган, таи-язычных пантай, часть монголов, тибетцев и исповедующих ислам китайцев (напр., гуандунских и фуцзяньских мусылинь, утратившие основные элементы магометанской культуры – даже запрет на употребление свинины). Научно-обоснованные исследования дают общее число этнических групп населения Китая около 200.

В целом же можно определить ситуацию следующей формулировкой: этническая принадлежность в КНР – понятие юридическое. Его корреляция с этнологической теорией и практикой – вопрос, который нужно решать по-разному в каждом отдельно взятом случае.

Вместе с тем, ощущение абсурдности ситуации отнюдь не означает отсутствие в коммунистическом Китае официальной политики в отношении различных этнических, этноконфессиональных, этнотерриториальных или этнолингвистических групп. Но эта политика с трудом поддаётся описанию с помощью привычного понятийного аппарата. Конечно, терминология, принятая в КНР в целом сходна с принятой в западном мире – в XIX-XX вв. в ходе колоссальной по масштабу работы переводчиков в китайском языке появились соответствующие слова. Но их употребление – скорее следствие общей тенденции "осовременивания" политического лексикона, характерного для начального этапа модернизации Китая (1840-1949 гг.).

В реальности же мы имеем дело с более "тонкой настройкой" системы этнических отношений. Для неё характерно причудливое сочетание традиционных и современных элементов.