Вцелях реализации полномочий по осуществлению государственной регуляторной политики на территории Берегового сельского совета, во исполнение ст

Вид материалаДокументы

Содержание


Береговой сельский совет РЕШИЛ
Автономна республіка крим
Определение проблемы, которую предусматривается решить путем государственного регулирования.
Цели государственного регулирования
Определение и оценка приемлемых альтернативных способов достижения вышеуказанных целей, аргументы относительно преимущества избр
Обоснование возможности достижения определенных целей в случае принятия регуляторного акта.
Подобный материал:
УКРАЇНА

АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ

М. ФЕОДОСІЯ

БЕРЕГОВА СІЛЬСЬКА РАДА

СЕСІЯ 6 СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ № 178


Від 11.07.2011р.

с. Берегове


Об утверждении проекта решения

«Об утверждении Положения «О порядке

уведомления субъектами хозяйствования

об открытии предприятий торговли,

ресторанного хозяйства и сферы услуг»

и перечня документов для согласования

круглосуточного режима работы»

В целях реализации полномочий по осуществлению государственной регуляторной политики на территории Берегового сельского совета, во исполнение ст. 32 Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», руководствуясь частью 12 ст. 59 Закона Украины « О местном самоуправлении в Украине», рассмотрев предоставленные документы,


Береговой сельский совет РЕШИЛ:


1. Принять за основу проект решения Берегового сельского совета: «Об утверждении Положения «О порядке уведомления субъектами хозяйствования

об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг» и перечня документов для согласования круглосуточного режима работы».


2. Обнародовать настоящее решение в средствах массовой информации.


3. Контроль за исполнением данного решения возложить на главного бухгалтера Большакову О.С., заместителя сельского головы Сысоева С.А.


Сельский голова С.Ф. Буркальцев


УКРАЇНА

АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ

м. ФЕОДОСІЯ

БЕРЕГОВА СІЛЬСЬКА РАДА

СЕСІЯ 6 СКЛИКАННЯ

Р І Ш Е Н Н Я


От _______________. № проект с.Береговое


Об утверждении Положения «О порядке

уведомления субъектами хозяйствования

об открытии предприятий торговли,

ресторанного хозяйства и сферы услуг»

и перечня документов для согласования

круглосуточного режима работы


С целью реализации полномочий, определенных Законом Украины

«О местном самоуправлении в Украине» в части осуществления контроля за надлежащей эксплуатации и организацией обслуживания населения предпринимателями торговли и бытового обслуживания, осуществляющими свою хозяйственную деятельность на территории с.Береговое, сбора информации о соответствии материально-технической базы указанных категорий субъектов хозяйствования требованиями действующего законодательства, а также регулирования общих условий осуществлений торговой деятельности согласно требованиями, предъявленным к торговой сети и предприятиями ресторанного хозяйства, руководствуясь пунктом 2 пункта «б» статьи 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» подпунктом 1 пункта 2 раздела «Заключительные положения» Налогового кодекса Украины, пунктом 36 Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 833 от 15.06.2006 года,


Береговой сельский совет РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положения «О порядке уведомления субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг» согласно приложению (приложение 1).
  2. Утвердить перечень документов для согласования круглосуточного режима работы предприятий сферы торговли, оказания услуг на территории с. Береговое (приложения 2).
  3. Настоящее решение разместить на сайте Берегового сельского совета о чем опубликовать в феодосийской газете «Победа».
  4. Данное решение вступает в силу с момента его опубликования.
  5. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя сельского головы Сысоева С.А. и главного бухгалтера Берегового сельского совета Большакову О.С.



Сельский голова С.Ф. Буркальцев


Приложение к решению ____ сессии 6 созыва Берегового сельского совета от _______________


Положение «О порядке уведомления субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг»


Цель: осуществление в соответствии с законодательством контроля за организацией обслуживания населения и соответствующей эксплуатации предприятий торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания, за техническим состоянием, использованием и содержанием других объектов недвижимого имущества всех, форм собственности за надлежащими безопасными и здоровыми условиями труда на этих предприятиях и объектах.

Действие данного положения распространяется на всех субъектах хозяйствования, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере торговли и оказания услуг на территории г.Феодосии.

Субъектам хозяйствования или лицо подает непосредственно в исполком городского совета заявление в произвольной форме с утвержденным образцом уведомления о соответствии материально-технической базы субъектам хозяйствования требованиям законодательства, заполненное в полном объеме согласно прилагаемой форме в 2-х экземплярах (прилагается). В случае подачи уведомления, оформленного в нарушение утвержденной формы, оно считается не поданным и возвращается заявителю. Повторная подача уведомления допускается после устранения недостатков.

Первый экземпляр уведомления сохраняется в управлении торговли и защиты прав потребителей, второй в течение десяти рабочих дней передается субъекту хозяйствования.

Субъекту хозяйствования несет ответственность за достоверность информации , указанной в уведомлении, в соответствии с действующим законодательством.


1

ФИО, субъекта хозяйствования, идентификационный номер (и идентификационный код для юридических лиц)




2

Юридический адрес, т телефон




3

Наименование и адрес объекта торговли, оказания услуг.

Режим работы объекта




4

Специализация:




- магазин (продовольственный, непродовольственный) специализированный, фирменный

-предприятие ресторанного хозяйства (ресторан, кафе, бар, столовая, буфет, кафетерий)

- предприятие сферы услуг




5

Площадь помещения (общая/ торговая) кв.м




Количество посадочных мест (для предприятий ресторанного хозяйства)




6 сведения о правоустанавливающих документах:




- на помещение (свидетельство на право собственности, договор аренды, паспорт малой архитектурной формы для ведения предпринимательской деятельности, временного объекта торговли (обслуживания))




- на земельный участок (государственный акт на право постоянного пользования землей или право собственности на землю, договор аренды земли, дополнительное соглашение к договору аренды земли)




7

Наличие договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов










(ФИО субъекта предпринимательской деятельности ) (подпись)

Согласовано:

Заместитель головы


Анализ влияния к проекту регуляторного акта: решение сессии Берегового сельского совета от 1107.2011г. № 178 «Об утверждении Положения «О порядке уведомления субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг» и перечня документов для согласования круглосуточного режима работы»

1. Определение проблемы, которую предусматривается решить путем государственного регулирования.
    1. Причина и условия возникновения проблемы.

Отмена Декрета Министров Украины «О местных налогов и сборах», внесение изменений в Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов», приведение в соответствие с Законом Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и действующими нормативно-правовыми актами.

2. Цели государственного регулирования:

- ускорение процедуры начала занятия предпринимательской деятельностью;

-создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в г. Феодосии;

-осуществление контроля за размещением объектов торговли.

- ресторанного хозяйства, бытового обслуживания;

-реализация органами местного самоуправления полномочий по осуществлению регулирования и координации деятельности предприятий торговли, ресторанного хозяйства и услуг.

3. Определение и оценка приемлемых альтернативных способов достижения вышеуказанных целей, аргументы относительно преимущества избранного способа

Преимущества выбранного способа регулирования:

- упрощается механизм открытия объекта торговли и оказания услуг;

- позволяет субъектам хозяйствования в сокращенные сроки получить необходимые согласование для осуществления хозяйственной деятельности.

4. Механизм, который предлагается применить для решения проблемы, и соответствующие мероприятия.

Для реализации поставленной цели предусматривается:

-утвердить решение исполнительного комитета городского совета «Об утверждении Положения «О порядке уведомления субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг»» и перечня документов для согласования круглосуточного режима работы».

5. Обоснование возможности достижения определенных целей в случае принятия регуляторного акта.

Принятие данного регуляторного акта позволит:

- сократить сроки и упростить процедуру уведомления субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг;

-осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства, надлежащий эксплуатацией и организацией обслуживания населения предприятиями торговли и оказания услуг.

6.Определение ожидаемых результатов принятия регуляторного акта.

- уменьшение затрат субъектов хозяйствования, связанных с началом занятия торговой деятельностью;

- увеличение налоговых поступлений от предприятий торговли и сферы услуг.

7. Срок действия регуляторного акта.

Предлагается не ограничивать срок действия регуляторного акта.

8.Определение показателей результативности регуляторного акта.

8.1. Предлагается использовать следующие показатели результативности:

- прозрачность прохождения процедуры уведомления субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг;

-соблюдение равенства прав субъектов хозяйственной деятельности во время подачи уведомления;

-контроль органов местного самоуправления, МНГИ , санэпидемстанции, МЧС за соблюдением требований законодательства, регулирующего отношения в сфере торговли.

8.2.Размер поступлений в местный бюджет.

Поступления в местный бюджет будут осуществляться согласно действующему законодательству.

8.3.Показатели внедрения.

Количества поданных уведомлений субъектами хозяйствования об открытии предприятий торговли и оказания услуг.

8.4.Целевой группой регуляторного акта являются субъекты хозяйствования, физические лица-предприниматели, обратившиеся в органы местного самоуправления с целью уведомления об открытии предприятий торговли, ресторанного хозяйства и сферы услуг.

8.5.Уровень осведомленности субъектов хозяйствования, физических лиц-предпринимателей об основных положениях акта.

Проект регуляторного акта обнародуется в средствах массовой информации с целью получения от физических и юридических лиц. замечаний и предложений.

9.Опредление мероприятий, посредством которых будет осуществляться отслеживание результативности регуляторного акта.

9.1.Рекомендации, касающиеся срока проведения отслеживания.

Отслеживание результативности регуляторного акта проводится в сроки, предусмотренные законодательством.