Дайджест сми по теме Международный инвестиционный форум по недвижимости proestate

Вид материалаДокументы

Содержание


Бизнес и государство ищут общий язык
Подобный материал:
1   ...   57   58   59   60   61   62   63   64   ...   80

Бизнес и государство ищут общий язык

Источник: Фонтанка.ру; Автор: Кира Обухова; Дата: 05.09.2009; Тон объекта: Нейтральный (→); Тон материала: Нейтральный (→); Регион: Северо-Западный


Тема государственно-частного партнерства (ГЧП) приобрела небывалую актуальность. То ли в России закончились подготовленные для строительства территории, то ли кризис вынудил застройщиков экономить каждую копейку, но вопрос о том, какую часть финансирования строительных проектов должны обеспечивать власти, на форуме ProEstate обсуждали с небывалым энтузиазмом.

Традиционные предложения государству взять на себя финансирование строительства дорог, инженерной, а также социальной инфраструктуры звучали на всех конференциях, проходивших во второй день форума. Пожелания подкреплялись экономическими выкладками - от абстрактных рассуждений о том, что во время кризиса государству выгоднее всего вкладывать средства в строительство дорог, до конкретных цифр.

Так, по оценке экспертов, стоимость проекта "Петровский арсенал" увеличилась за счет необходимости создавать социальную и инженерную инфраструктуру на 35 миллионов рублей, а многофункционального комплекса на улице Хо Ши Мина - на 40 миллионов. "И все эти затраты будут учтены в стоимости квадратного метра и лягут в конечном итоге на плечи потребителей", - мрачно замечают представители девелоперского сообщества. По их мнению, при такой позиции государства стремление инвесторов любой ценой "выжать" из проекта максимум возможных доходов - единственно возможная линия поведения. "Стремление "взять" максимально возможную высоту - неизбежно. Повышение плотности застройки до самого последнего предела - вполне объяснимо. Девелоперов загоняют в такую ситуацию, в которой они просто не могут поступать иначе", - полагает Юрий Борисов (в прошлом глава Гильдии управляющих девелоперов Санкт-Петербурга).

Но если при строительстве небольших объектов расходы на инфраструктуру еще можно компенсировать с помощью различных ухищрений, то при попытках комплексного освоения территорий эта проблема оказывается почти неразрешимой. Срок реализации таких проектов - 20-30 лет, поэтому ни о какой быстрой окупаемости не может быть и речи. Объем затрат, необходимых для строительства дорог, объектов энергообеспечения, социальных учреждений тоже едва ли по силам даже самому успешному девелоперу. Но, по мнению Вениамина Голубицкого, президента "Ренова-Строй Групп", даже если государство возьмет на себя эти расходы полностью, оно все равно сможет окупить вложенные средства с помощью налогов.

Ждут от государства кроме финансовой помощи и решения юридических вопросов. "У нас очень сложно провести "сборку" земли в одну большую территорию, - жалуется Голубицкий. - В стране чрезвычайно запутаны земельные отношения, и объединить федеральные, муниципальные и частные территории почти нереально. До сих пор не решены вопросы перевода федеральных земель в собственность, и взять на себя труд разработать этот механизм должно государство". К тому же, замечает эксперт, проекты комплексного освоения - глобальны, а власти решают только локальные вопросы.

"Ситуация патовая, - возмущается Голубицкий. - Проект рассчитан на два-три десятилетия, а цикл деятельности чиновника - 4-5 лет, и он может действовать только в пределах этого времени". Локальность проявляется не только во времени, но и в пространстве - чтобы согласовать концепцию развития одной территории, надо обойти десяток министерств, замечают эксперты.

Петербургские власти энтузиазма вступать в партнерские отношения с частным бизнесом не проявляют. "Лишь крайняя нужда может направить одновременно и чиновников, и предпринимателей в лоно ГЧП", - мрачно пошутил председатель комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Максим Соколов. Стоит заметить, что проекты комплексного освоения территорий вообще не пользовались популярностью в Смольном. Еще в ноябре 2008 года Александр Вахмистров, в то время курировавший строительный блок, назвал на встрече с журналистами эти намерения девелоперов преждевременными и предложил отложить их до послекризисных времен.

Однако, как выяснилось, переход от точечной застройки к комплексной уже неизбежен. Председатель комитета по собственности Госдумы РФ Виктор Плескачевский привел удручающие цифры - по данным Минрегионразвития, только 32% муниципальных образований в России обладают земельными участками, пригодным для освоения. "Говорят, что у нас в стране много земли, - заметил он. - Безусловно много, но вот пригодной для строительства - практически нет". По мнению Плескачевского, если вопрос подготовки земель для дальнейшего развития не будет решен в самое ближайшее время, то стройка попросту умрет.

"Справиться с этой проблемой можно только при помощи государства, - считает Светлана Макарова, директор по строительству ОАО "Компания Усть-Луга". По ее словам, в реализации проекта по строительству порта Усть-Луга и сопутствующего города на 35 тысяч жителей принимают участие самые разные государственные структуры: "Минтранс построил нам морские подходы к порту, РЖД взяла на себя строительство необходимых железнодорожных подъездов - начиная от Урала, администрация Ленинградской области - создание объектов инфраструктуры". По словам Макаровой, общий объем инвестиций в проект составляет 900 миллиардов рублей, из них на долю девелопера приходится только 470 миллиардов. "Без помощи государственных структур мы бы не смогли выполнить поставленную задачу", - признается она.

О необходимости прийти к партнерским отношениям с государством бизнес говорит уже несколько лет, и, похоже, что эти усилия, наконец, увенчались успехом. В частности, о том, что в закон "О концессионных соглашениях", по всей видимости, будут внесены изменения, заявил Максим Соколов. Готовят свои поправки к законодательству и предприниматели. Все предложения должны быть рассмотрены Госдумой в течение осени.

Пока же в Петербурге проекты комплексного освоения территорий поддерживают, но избирательно. Как сообщил председатель комитета по строительству Вячеслав Семененко, Сбербанк намерен кредитовать строительство жилого района "Северная долина". Все остальные пока ждут.

Другие источники: 07.09.2009 Commercial Real Estate, 07.09.2009 Asninfo.ru, 07.09.2009 Зем.Ру