Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1
| Вид материала | Закон |
- Научно технической организации, 7328.57kb.
- Риа «сибирские новости» Губернатор Иркутской области Александр Тишанин, 1826.18kb.
- Методические рекомендации документы и материалы вологда 2004 печатается по решению, 1341.7kb.
- Торговый Дом «сибирские ресурсы», 40.35kb.
- Проект переселения «Столица Сибири», 87.2kb.
- Программа и материалы элективного курса для учащихся 10 11 классов «Delphi в примерах., 227.84kb.
- Серия «Литературные имена нового века» Выпуск 2 Евгений Гришковец, 251.12kb.
- Россия в условиях трансформаций. Историко-политологический семинар. Материалы. Выпуск., 71.6kb.
- Великого Переселения Ученых (в прошлом векe на дoлю России выпалo два тaких переселения,, 368.68kb.
- Психология сегодня Материалы Х региональной студенческой научно-практической конференции, 7236.06kb.
Цены на скот: лошадь и корова от 12 руб., волы - 40 руб. пара, овцы 2-2 руб. 50 коп.
Наличные хозяйства содержат скота - крупного 1371, мелкого 667 голов; в том числе лошадей - рабочих 555, нерабочих 148, волов рабочих 29, нерабочих 15, молочного скота - дойного 311, недойного 313. Число хозяйств без крупного рогатого скота 20, или 11,0 %; наличных хозяйств, не имеющих лошадей, - 14, или 7,7 % и без всякого скота - 5, или 7,3 %. В среднем на одно наличное хозяйство приходится: рабочих лошадей 3, рабочих волов 3,7, всякого скота, в переводе на крупный, 8,1 голов.
Главные неземледельческие промыслы. Кроме земледелия и скотоводства, никаких промыслов не существует. Один домохозяин-переселенец производит опыт разведения фруктового сада: в момент переписи у него было 3 яблони.
Кредит и торговля. Местные жители берут взаймы деньги под 20 % годовых. При ссуде под хлеб, земледелец теряет до 10 коп. на каждый пуд. К займам хлеба обращаются домохозяева, кому не хватает своего хлеба на весь год, и кто не мог взять хлеба под работу будущего года.
В Вознесенском две лавки, принадлежащие переселенцам и питейное заведение купца Удонова. В переселенческих поселках Алтайского окр. питейные заведения разрешаются к открытию не ранее 10 лет со времени образования поселка. Существование кабака в Вознесенском объясняется тем, что это селение относится к числу старожильских. Хлеб и другие продукты местного производства продаются на мете лавочникам и приезжим скупщикам, а также вывозятся в г. Павлодар, Семипалатинской обл., за 250 вер.; провоз хлеба обходится до 10 коп. с пуда.
Платежи и повинности. Все платежи разверстываются по бойцам, сообразуясь с состоянием каждого; общество составляет особый раскладочный приговор, где говорится: "избрать из среды своей 12 человек добросовестных крестьян и поручить им разложить подати на членов общества по разрядам, не облегчая богатых и не обременяя бедных". О податных разрядах дают представление следующие цифры: 154 бойца от 1 до 2 руб., 38 бойцов 2-3 руб., 8 бойцов 3-4 руб., 8 бойцов 4-5 руб., 4 бойца 5-6 руб., 2 бойца 6-7 руб., 3 бойца 7-8 руб., 3 бойца 8-9 руб., 1 боец 12 руб. 50 коп., 2 бойца 13 руб. 50 коп., 2 бойца 13 руб. 75 коп. и 2 бойца 17 руб. 50 коп. Разверстка производится по полугодиям, и приведенные цифры относятся к 1 полугодию.
Число хозяйств, о платежах которых имеются точные данные, - 108; в среднем приходится платежей на 1 наличное хозяйство 7 руб. 62 коп.
Стоимость водворения в селении новоселов. Из наличных хозяйств, при водворении в селении, за приемные договора платили 5, или 2,7 %; средняя стоимость приговора - 6 руб.40 коп.
[...]
Дер. Ивановка, Алейской вол., Бийского окр.
Общие сведения о поселке. (Поселок Ивановка находится в расстоянии от волости 24 вер., церкви и переселенческого ближайшего поселка 110 вер., от старожильческого селения и школы 15 вер., от торжка и врачебного пункта 45 вер., от судоходной реки 190 вер., от сплавной реки и строевого леса 60 вер.).
Поселок основан в 1887 г., рассчитан на 968 душ. Во время переписи в нем оказалось 217 хозяйств с 1595 душами обоего пола - 819 мужчин и 776 женщин; в том числе переселенцев причисленных 118 хозяйств, с населением в 903 души - 469 муж. и 434 женщин, непричисленных 98 хозяйств, с 683 душами об. пола - мужчин - 345, женщин 338 и переселенцев старожил 1 хозяйство - 5 мужчин и 4 женщин.
Краткая характеристика поселка. Поселок расположен в степной местности, на берегу речки; постройки деревянные, не особенно скученны, крытые соломой, есть немало и землянок. Водой население пользуется из трех речек, протекающих по участку. Число жилых построек 217, домов из них 23, изб 108, землянок 86; хозяйств, не имеющих никаких жилых построек 9 - 4,1 %.
История поселка. Ивановка основана, как уже упомянуто, в 1887 году, а до этого здесь было казенное зимовье. Первыми поселились здесь 10 семей горнозаводских обывателей, которые засевали на семью 1-1 1/2 десятины. Крестьяне соседнего поселка Кузнецовского стали их теснить, запахивая пахотные земли. Недоразумения побудили их ходатайствовать об отводе участка, что и было уважено Земельной Частью. Потянулись переселенцы, и 9 дворов горнозаводских рабочих разошлись по разным селениям. С 1893 г. начали подходить хохлы из Полтавской губ. Первое время некоторые засеяли понемногу, но большая часть работала у старожилов. Ушло из поселка 10 семей, 1 из них перечислился, а другие "копят недоимки". Новоселы недовольны участком, так как ежегодно падает довольно много лошадей, одни говорят, от климата, другие - от тяжелой работы.
Приписка продолжается, тем не менее обращающийся к обществу за приговором платит от 2 до 5 рублей. Непричисленных почти половина (98 дворов), преимущественно самарцев, вследствие того, что за ними считаются недоимки на родине. Непричисленные, несущие все денежные и натуральные повинности, пользуются всеми угодьями наравне с причисленными. Из наличных хозяйств платят за право проживания "полетки" 2 хозяйства, - 0,4 %, в среднем приходится на хозяйство 2 руб. 50 коп.
Землевладение и землепользование. Ивановцы имеют обособленную дачу, но не зная хорошо ее границ, ведут о них переговоры с крестьянами дер. Таловки, владения которых подходят почти к самому поселку, что особенно неудобно для скотоводства. В 1893 году таловцы загнали стадо в 150 штук коров, случайно зашедшее в их поля. Коровы были оставлены недоенными, вследствие чего было возбуждено дело, но та и другая сторона согласились на мировую сделку, по которой таловцы должны были уплатить известную сумму за коров, которую впрочем не уплатили, и ивановцы представили на суд расписку, выданную таловцами в обеспечение платы.
Пашни не поделены, но степные сенокосы ежегодно делятся по душам. В участке поселка заключается 21701, 9 десят., из них удобной земли 143342, 5 дес. и сенокосной 173 дес. В среднем на наличное хозяйство приходится пашни 66,1 дес., покоса 0,8 дес.; на наличную душу покоса 0,2 дес., пашни 17,5 дес. Сенокосными пайками пользуются все без исключения; в аренду не нанимает никто.
Земледелие. Преобладающая почва в даче поселка супесок, чернозема мало; толщина пахотного слоя 7 и более вершков. Система полеводства залежно-паровая. На новой, нетронутой земле сеют подряд несколько лет, но полный хороший урожай можно снять только в течение 3 лет. Первые два года сеют пшеницу, потом другие хлеба. На залог сеют два года, не пашенная земля не успевает отдохнуть в течение 5 лет. Но переселенцы еще плохо знакомые с местными условиями, не могут утвердительно сказать, через сколько лет земля отдыхает, и через сколько времени возобновляется прежнее плодородие почвы.
Пашут плугами, один раз, глубиною до двух вершков, запрягая 4-6 лошадей; боронят тоже 1 раз, в 18 борон. Деревянный плуг в Змеиногорске стоит 8 рублей. Молотят хлеб преимущественно лошадьми, так как имеющиеся в поселке 2 молотилки так ветхи, что более находятся в поправке, чем работают; купить же новые - нет состоятельных людей. Из твердых семян сеют только белотурку, которая перерождается через 2-3 года, почему ивановцы отсевают решетами и сеют более крупное зерно. Переселенцы указывают как на неблагоприятное условие для земледелия, на засуху и почти ежегодно повторяющиеся ранние морозы и на вредные росы.
Общая площадь земли, бывшей в обработке в текущем году 2166,1 дес.; средняя площадь на 1 хозяйство 10 десятин; на 1 хозяйство с посевом 10,3 дес.; число хозяйств, не имеющих посева 7, - 3,2 %.
На полевые работы ивановцы со стороны не нанимают, сами почти все работают у старожилов в соседних селениях; уборка десятины хлеба на годовом содержании стоит 3 1/2-4 рубля (чаще платят натурой: за уборку десятины сеют десятину), сотня копен сена 2 руб. Годовому работнику от 35 до 50 руб., с хозяйской одеждой и обувью, летнему 20 руб., поденно в сенокос 20-35 коп., в страду 25-40 коп. мужчин и женщин.
Скотоводство. Скот местной породы; цены на него: лошади 20 руб.; волы 35 руб. пара, корова 15 руб., овца 2-2 р. 25 к. На подножном корму пасется с начала апреля до Покрова или Казанской (22 октября). Зимою скот держат во дворах и пригонах, кормят сеном, но больше всего "гуменным кормом". Сена хватало бы на целый год, да, говорят жители "покосить некогда". Эпизоотий не было, но каждый год падает 100 штук лошадей, от какой болезни, жители не знают. Теряется ежегодно до 20 голов, конокрадством занимаются киргизы. Наличное население держит скота крупного 1799 и мелкого 1877 штук; в том числе лошадей рабочих 776, не рабочих 226; волов рабочих 145, не рабочих 36; молочного скота дойного 347, не дойного 347; хозяев без крупного рогатого скота 20, - 9,2 %; безлошадных 4, - 1,6 %; без всякого скота 3, - 1,4 %.
В среднем на наличное хозяйство приходится рабочих лошадей 3,2, рабочих волов 0,7, молочного скота 8,2, всего скота в переводе на крупный 10.
Неземледельческие промыслы. Население никакими промыслами, кроме земледелия и скотоводства, не занимается.
Кредит и торговля. Беднейшей части населения, при незначительном числе посевов, своего хлеба на весь год не хватает, почему и приходится брать хлеб под полевые работы, причем заработная плата сильно понижается: так, задают под уборку десятины хлеба 1 1/2-2 руб., а нормальная цена в страду 4 руб. В поселке есть небольшая лавка и общественный кабак, открытый первый год. Покупают все необходимое по хозяйству и продают продукты в гг. Семипалатинске (180 вер.) и Змеиногорске. Иногда, впрочем, заезжают в поселок скупщики, но они всегда покупают ниже существующих цен; провоз до городов стоит коп. 15 с пуда, сено скупают в соседних старожильческих селениях.
Платежи и повинности. Волостной сход разверстывает податной оклад на всю волость, Приходящийся на Ивановку оклад разверстывается по 2 разрядам бойцов: с 15 до 18 1/2 лет и от 18 1/2 до смерти, причем с первого разряда сходит 3 рубля. Недостающую до полного оклада сумму раскладывают по пашне и по скоту - с десятины пашни 30 коп., с головы крупного скота 25 коп. и с овцы 5 коп. Число хозяев, о платежах которых имеются данные, 108, причем платежей в среднем приходится на одно хозяйство 12 рублей.
Стоимость водворения в селении новоселов. Из хозяйств платили за приемные приговоры 12 или 5 руб., средняя стоимость приговора на семью 11 руб. 90 коп.
[...]
Пос. Никольский, Жуланихинской волости, Барнаульского округа.
Общие сведения о поселке. Поселок находится: от волости и ближайшей церкви в 40 вер., от торжка в 130 вер., ближайшего селения старожилов - 6 вер.; ближайшего поселка 3 вер, и ближайшего врачебного пункта со школой в 25 вер. Судоходная река от поселка в 130 вер., а сплавная в 1/2 вер.; строевой лес в 15 вер., а дровяной в 3 вер.
Поселок образован в 1880 году на 151 душу. В момент же переписи в поселке оказалось 92 хозяйства с 472 душ обоего пола, 228 мужч. и 244 женщ. Из общего числа хозяйств причисленных было 48 с 261 душ обоего пола, 123 мужч. и 138 женщ. и непричисленных 44 хозяйства в 211 душ обоего пола, 105 мужч. и 106 женщ.
Краткая характеристика поселка. Общий характер местности: холмы, высокие гривы, лога, согры; большая часть пашен расчищена из под леса, и теперь только кое-где встречается по сограм березняк. Водой жители поселка пользуются из речки Мишихи и Сунгая в продолжение всего года; на полях, кроме упомянутых речек, Мостовой и Боровушки, есть также прекрасные ключи по сограм.
Заселок расположен при впадении Мишихи в Сунгай; в нем 4 улицы, одна из которых поперечная; дома большей частью крыты тесом.
Всего жилых построек 76; из этого числа домов 11 и изб 65. Число хозяйств, не имеющих собственных жилых построек, равно 18, или 19,6 % всех наличных хозяйств.
История поселка. Семь семей Пермской губернии Камышловского уезда, Кунорской волости и 5 семей Каменки, Куликовой и др., поселившихся в разное время и живущие года по 3 в дер. Сунганской Верх-Чумышской (ныне Жуланихинской) вол., узнавши от старожилов о пустолежащих землях, испросили разрешение земельной части и в 1880 году по отмежеванию их участка поселились на новом месте. В 1881 году к ним присоединились приехавшие из дер. Королевой, Белоярской волости Барнаульского округа семь семей Богородского уезда Тульской губ.
В 1882 году поселились здесь же 7 семей Пермской губ. Камышловского уезда, переехавших из дер. Боровушки, Верх-Чумышской вол. Барнаульского округа, вследствие того, что местные крестьяне сломали чувалы за неплатеж накладок по 1-2 руб. в год. После этих ежегодно приходили по 3-8 семей жители Пермской и Тульской губ., вызванные письмами родственников и знакомых, и по слухам жители Вятской губ. Глазовского уезда.
Вследствие малого количества пахотных угодий перечислилось по старожилам 5 семей.
Многие также думают уходить на новые места, если им не будет увеличено количество земли или не будет возвращена значительная площадь пахотной земли, отнятая у них крестьянами заселка Мишенского. В 1894 году кроме того было выбито градом до 25 десятин.
Причисляются с первого года и по бланкам и по приемным приговорам общества до настоящего времени.
Положение непричисленных довольно тяжелое, что видно из того, что размер полеток простирался от 5 до 10 руб. в то время, как причисленные платили только 80 коп. Только настоящие старшины понизили размер полеток в последнее время до 4 руб. Что же касается до пользования земельными угодьями, то и здесь выгода на стороне причисленных. Непричисленные пользуются выгоном и только немногие из них пашней и сенокосом, хотя и несут все натуральные повинности.
Из наличных хозяйств полетки платят 28 или 30,4 % причем в среднем на семью полеток приходится 4 р. 71 к.
Землевладение и землепользование. В пользовании крестьян находится 2787,3 дес. земли, в том числе удобной 2268,5 дес., неудобной 519 дес., пахотной - 2003, 8, сенокосной - 57,7, особого выгона нет. В среднем же на одно наличное хозяйство приходится на пашню 21,8 и на сенокос 0,6 дес., а на 1 наличную мужского пола душу пашни 8,8 дес. и сенокоса 0,3 дес.
Землей селение Никольское владеет отдельно от других селений. Лет 8 тому назад крестьяне заселка Мишихи захватили в свое пользование почти 1/2 участка на том основании, что столбы, поставленные при межевании в 1890 году, они считают подложными.
Сенокосы по лугам, по речкам Мостовой и Ларихе и по падям делят по душам плательщиков, считая в том числе тех непричисленных, которые имеют приемные договора, делить же их стали лет 8 тому назад.
Пахотная же земля находится в вольном пользовании. Из наличного числа хозяйств 27 хозяйств не имеют душевых сенокосных пайков, что составляет 29,3 % всех хозяйств, а не пользуются сенокосом вовсе 12 хозяйств или 13 %.
Аренда. Арендуют преимущественно пахотную землю, причем два года арендовали обществом, но теперь арендуют только 15 хозяйств по 80 коп. за десятину. Арендовать же стали 8 лет тому назад. Общее число хозяйств, арендующих пашню, доходит до 12, или 13 %, а покос до 32, или 34,8 %. В среднем на одно арендующее пашню хозяйство приходится 2,9 дес. арендной пашни.
Земледелие. Пахотный слой черный от 10-12 вер. толщиной и суглинковый по 4 вер. в тех местах, где были сосновые леса. Нови встречаются редко; сеют на них подряд три года: первых два года пшеницу, а на третий овес; потом уже начинают парить; на парах сеют пшеницу или рожь, а на жниве (второй год) овес. Истощение выпаханной почвы выражается появлением сорных трав, как то: осот, жабрей, молочник и др.
Были попытки удобрения навозом и мякиной и оба раза дали блестящие результаты, но на этом дело и кончилось, потому что "силы нет возить назем", как говорят крестьяне.
Пашут обыкновенно на 3-х лошадях новину - два раза, а после жнива один раз, на глубину от 3 до 5 вершк. Подготовленная к посеву почва боронится в 8-12 борон., а под рожь в 4. Готовая соха стоит от 5 до 8 руб., борона 1 руб., сошник 1 руб. 20 коп. - 1 руб.70 коп., зубья к бороне по 8 коп. фунт, косы 80 коп. -1 руб.; серны 25-80 коп.; покупают эти орудия в заводе Гурьевском и в гор. Барнауле.
В 1887, 1888 и 1894 году были засухи, отчего хлеба были малорослы и не так примолотны. Первые годы вредили также посевам инеи.
Почти у половины домохозяев не хватает своего хлеба до нового; в таких случаях зарабатывают мастерством, берут взаймы или под летние работы.
Общая площадь земли, бывшей в обработке, простиралась до 549 дес. Средняя площадь запашки на 1 наличное хозяйство 6 дес. и на одно хозяйство, имеющее запашку 8,9 десятин. Число хозяйств, не имеющих запашку посева, равно 30, или 32,6 %. Из наличных хозяйств землю своим скотом обрабатывали 46 или 50 %, наймом 11 или12 % и супрягой 6 или 6,5 %.
Рабочие руки в земледельческом хозяйстве. Посевы начинаются с 23 апреля до конца мая; сенокос с Петрова дня до страды, которая начинается с Ильина дня и продолжается до 15 сентября. Многие из крестьян уходят страдовать по своей и другим волостям. Работнику обыкновенно платится на хозяйском содержании 40 коп. в день; полетчику 25 коп. Поденщику при уборке сена 35 коп., при уборке хлеба 50 и зимой 20 коп.; поденщик же в сенокос 25 коп., в жнитво 40 коп. Наем рабочих помесячно практикуется только зимой, причем работнику платится в месяц по 4 рубля на хозяйском содержании. За распашку мякоти 4 руб. на своем содержании, за бороньбу тоже на своем содержании. За уборку десятины хлеба 6-7 руб.; за уборку десят. сена 10 руб. на хозяйском содержании.
Скотоводство. Скот обыкновенный. На подножный корм его пускают с Егорьева дня и до 15 октября, иногда и раньше. Лошадь стоит 15 руб., корова 12 и овца 1 рубль. В 1884 г. выпал весь скот от чумы, остались только 7 штук с телятами. В 1893 г. пало от хромоты до 50 штук. От замору каждый год падает не меньше пяти лошадей. Случаев конокрадства мало, так что за все время потеряно только 5 лошадей. Всего население содержит скота: крупного 609 и мелкого 488 гол. В этом числе лошадей рабочих 210, нерабочих 91; молочного скота дойного - 129, недойного 179. Всех хозяев, не имеющих рабочих лошадей, - 10, или 10,9 %, и без всякого скота 8, или 8,7 %. В среднем на наличное хозяйство приходится 2,3 рабочих лошадей, молочного скота 3,3 и вообще всякого скота в переводе на крупный 7,5 голов.
Главнейшие неземледельческие промыслы. Из числа крестьян дворов 15 занимаются плотничеством, при заработке от 20-30 руб. в год. Дворах в 7 занимаются пилкою. Пильщик зарабатывает приблизительно столько же, как и плотник. В селе также 2 портных.
Пчеловодство развито мало, всего 5 пасек, и на одно хозяйство, имеющее пасеку, в среднем приходится только 13,6 колодок.
Кредит и торговля. Практикуются займы от 3 до 5 и больше рублей без процентов. Случается также задаванье денег под летнюю или весеннюю работы.
Лавки и кабака нет; приходится ездить или в с. Жуланиху (3 вер.), или в с. Семено-Красилово (14 вер,), или в г. Барнаул (140 вер.). Из Барнаула же приезжают скупщики покупать семена конопли, льна, затем кудель, щетину, масло.
Платежи и повинности. Податной оклад между селениями разрабатывает волостное правление, причем убылых душ селения берут за себя. Казенные сборы раскладываются на бойцов, скот и запашку. Бойцы от 15 до 60 лет; полубойцев нет.
На душу платежей приходится: казенных 1 руб. 89 коп. и волостных 1 руб. 20 коп. С головы крупного скота (со второго года) платится 10 коп., с одной десятины запашки тоже 10 коп. Подати эти раскладываются 6 раскладчиками.
Стоимость водворения в селении новоселов. Из наличных хозяйств за приемные приговоры платили 56 или 60,9 %, причем стоимость приговора на семью равнялась 10 руб. 75 коп.
[...]
Зас. Смышляева, Ильинской волости, Кузнецкого округа.
Общие сведения. (Расстояние от волости, врачебного пункта и школы 35 вер., от торжка и сплавной реки 40 вер., от селения старожилов 4 вер., поселка 20 вер., церкви вер., от судоходной реки 250 вер., от строевого леса 5 и дровяного 2 вер.).
Заселок основан в 1866 г. и назначен под поселение 190 душ. В перепись в нем оказалось 62 двора с 422 душами - 211 муж. и 211 жен.; в том числе 61 двор причисленых переселенцев - душ 419 ( 210 муж. и 209 жен.) и 1 двор старожилов с 3 душами - 1 муж. и 2 жен.
Краткая характеристика селения. Заселок находится в 4 верстах от черни, в гористой и болотистой местности, на берегу р. Егоса, кроме которого в даче протекают еще Кара-Чумыш и Темовка. Заселок один из лучших по застройке. Жилых строений 66: домов 44 и изб 22. Бездомных нет.
История селения. В 1866 г. здесь поселилось с разрешения Главного Управления 10 семей вятичей, ранее проживавших в деревнях В.-Чумышской и Исалиной. К половине 70-х гг. наехало много новых, стало тесно, и переселенцы выхлопотали себе размежевку от старожилов. Первое время сеяли хлеб лишь немногие; большинство жило плотничаньем, пимокатством и пр. К концу 70-х гг. стали пахать все, и в 80-х уже все целики были распаханы. Малоземелье заставило уйти отсюда семей 20; оставшиеся тоже жалуются на недостаток земли. Приписка все время по приговорам; пускали даром.
Землевладение и землепользование. Всей земли 4688,7 дес. - неудобной 337,9 и удобной 4350,8 дес.; из них пашни 1424,9 дес., выгона 341,9 и сенокоса 421,6 дес. На хозяйство в среднем пашни 23 дес. и сенокоса 6,8 дес., а на мужскую душу пашни 6,8 и сенокоса 2 дес. Спор из-за сенокосов идет с д.д. Софоновой и Усятской.
Сенокосы поделены; каждый год идет свалка и навалка вышедших и входящих в оклад душ.
Аренда. 2 хозяйства - 3,2 % снимают пашню; на каждое в среднем приходится по 0,5 дес.
Земледелие. Почва ближе к черни - черная, а к степи - "седая", серая; последняя считается лучшей. Подпочва - глина. Часть пашен расчищена из-под леса. Хозяйство залежно-паровое: 3 посева - пар - 2 посева - затем 5 раз посев - пар, после чего дают земле 5 лет отдыхать. Залежь и пар пашут 2 раза, жнивье - 1, на 3 лошадях. Сохи-двойчатки стоят 5 руб., зубья к бороне 1 руб.; покупают в Гурьевске. Есть 2 веялки.
Бывают засухи и инеи, бывают и вредные росы. Своего хлеба не хватает 2-3 семьям. Общая площадь запашки 411,8 дес.; средняя на наличное хозяйство 6,6 дес., а на двор с запашкой 7,9дес. Беспосевных хозяйств 10 - 10,1 %. Своим скотом обрабатывали землю 47 хозяйств - 75,8 %, и наймом 5 - 8,1 %.
Рабочие руки в земледельческом хозяйстве. Для полевых работ нанимают. Из местных жителей семей 7-10 уходят сами страдовать. Вперед под работу деньги задают. Разница в них такая: 100 копен вперед - 6-7 руб., а в покос - 10 руб.; десятина хлеба вперед 4 руб., а в жатву - 6-6 1/2 руб.; поденно вперед 30-35 коп., а летом 40-50 коп. Годовая плата работнику 30-40 руб. и одежда.
Скотоводство. Породы и уход за скотом - обычные. Эпизоотий не было. Конокрадства нет. Крупного рогатого скота держат 849 голов, мелкого 701. Лошадей рабочих 206, нерабочих 168; молочного скота дойного 193 и недойного 282 головы. Без крупного рогатого скота и безлошадных по 1 семье - 1,6 %. На хозяйство приходится рабочих лошадей 3,3, молочного скота 7,7 и всего скота в переводе на крупный 15,6 голов.
Главнейшие неземледельческие промыслы. 28 хозяйств имеют пасеки по 34 улья в среднем на каждое. Есть дегтярный завод, принадлежащий 3 братьям. Занимаются также плотничеством, пимокатством, пиленьем леса, выделкой овчин. Особенного значения эти промыслы не имеют - ими занимаются в свободное от полевых работ время - "между делом".
Кредит и торговля. Мелкие суммы занимают друг у друга без %, или занимают под работу у старожилов. Есть мелочная лавочка у местного крестьянина. Покупают также нужное для домашнего обихода и в Кузнецке и на Бачатской ярмарке; там же продают и продукты своего хозяйства.
Платежи и повинности. Платежи раскладываются на бойцов (с 16 до 60 лет), разделенных на 14 разрядов соответственно здоровью и состоятельности. Точные данные есть о платежах 53 семей, которые уплачивают в среднем по 12 руб. 61 коп.
Стоимость водворения. 6 дворов - 9,7 % - платили за прием по 14 руб.17 коп. в среднем на каждое.
[...]
Пос. Таловка Ануйской волости, Бийского округа.
Общие сведения о поселке. (Поселок находится от волостного правления, школы, врачебного пункта и торжка в 15 вер.; церкви, старожильского селения в 12 вер.; переселенческого поселка 8 вер.; судоходной и сплавной реки 60 вер.; строевого и дровяного леса 40 вер.).
Поселок образован в 1878 г. на 133 души. По переписи оказалось 37 хозяйств, с 228 душами об. п., 117 муж. и 111 жен.; в том числе переселенцев причисленных 11 хозяйств, с 75 душ об. п. - 40 муж. и 35 жен.; переселенцев непричисленных 9 хозяйств, с 42 душ. - 21 муж. и 21 ж.; переселенцев старожил 17 хозяйств, с 111 душ об. Пола - 56 муж. и 55 жен.
Краткая характеристика поселка. Поселок Таловка расположен в горах, на берегу речки. Колесной дороги к поселку нет. Жилых построек в поселке 34, из них 22 дома, 12 изб, 8 хозяйств, не имеющих никаких построек, что составит 21,6 %.
История поселка. 5 семей раскольников из поселка Михайловского, утомленные непрерывной борьбой в продолжении нескольких лет с казаками соседних селений из-за грани, а также, может быть, недовольные православными односельчанами, поселились здесь и в 1878 г. получили разрешение от Главного Управления Алтайского округа на образование здесь поселка, к ним стали селиться из разных старожильских селений и Пермской губернии. Население состоит из православных единоверцев и беспоповцев.
Население недовольно отсутствием дорог и горами; были случаи ухода, так, например, семей десять перечислилось в старые соседние селения. Приписка продолжается по разрешительным свидетельствам Главного Управления Алтайского округа. Некоторые берут приемные приговоры и платят за них до 10 руб. с души.
Непричисленных в поселке 9 семей; некоторые пришли в голодные года на заработки (прокормиться).
Непричисленные состоят в раскладе и несут натуральные повинности, пользуются пашней и сенокосом и друг. угодьями. 11 хозяйств, или 29,7 %, платят "полетки", в среднем на семью 3 руб. 5 коп., за что пользуются выгоном и пашней. Те, которые не платят "полетков", по приговору общества должны уходить.
Землевладение и землепользование. Участок в 1894 г. еще не был отмежеван от соседних дач поселков Михайловского и Березовки, что служило поводом для споров. Михайловцы на основании предписания, выданного им до основания Таловки, пользуются пустолежащими местами и в некоторых местах не позволяют таловцам пахать. Последние жаловались в Главное Управление Алтайского округа - но получили отказ. Пахотными землями пользуются вольно; сенокосы делят по душам. Душевой паек до 50 копеек. В даче 2008,6 дес. удобной земли и неудобной 464,7 дес., а всего 2473,3 дес.; пахотной 671,2 дес., сенокосной 289 дес. и выгона 1140,4 дес. На 1 наличное хозяйство приходится пашни 15,4 дес., сенокоса 7,8 дес.; на 1 наличную душу м.п. в среднем приходится пашни 4,9 дес., сенокоса 2,5 дес. Из наличных хозяйств не пользуются сенокосом и душевыми пайками 5 или 13,5 %.
Аренда. В аренду берут исключительно сенокосы; всего хозяйств арендующих покосы 6 или 16,2 %.
Земледелие. В низких местах чернозем мощностью до 1/4 арш., а выше каменистая почва, непригодная для земледелия. На новых землях сеют 3 года пшеницу, а 2 овес, потом появляются сорные травы, и землю бросают отдыхать. За недостатком пахотных земель начинают переходить к паровому хозяйству и трехпольному севообороту: пшеницу, овес и пар.
Пашут залежь один раз, пар два, глубиной до 3 верш., на 5-6 лош. Плуг стоит 8-10 руб.; деревянная борона, с железными зубьями - 1 1/2 руб. Молотят лошадьми и изредка молотилкой, которую трудно перевозить по горам. Белотурка года через 3 перерождается.
Вредят посевам заморозки, так, напр., в 1883 голу вымерз почти весь хлеб.
Общая площадь земли, бывшей в обработке - 319 десят. Средняя площадь запашки на 1 наличное хозяйство 8,6 дес., и на имеющее запашку, в среднем приходится 10,3 дес. Число хозяйств, не имеющих посева 6, или 16,2 %. Из наличных хозяйств обрабатывают землю своим скотом - 23, или 62,2 %, наймом 2 хозяйства, или 5,4 % и супрягой 7, или 18,9 %.
Рабочие руки в земледельческом хозяйстве. На сторону из жителей никто не ходит, даже сами для летних работ нанимают переселенцев. Сдельная плата на своем содержании за распашку десятины от 2-4 руб., бороньба 1 1/2 руб.; на хозяйских харчах за уборку десятины хлеба 6 руб., уборка сена 2 руб. 25 коп.; поденная плата мужчин 50 коп., женщин 40 коп. Годовая плата работнику 35-50 руб., кроме одежды, обуви дается и белье.
Скотоводство. Порода скота местная, держится на подножном корму с марта до ноября. От чумной эпизоотии, бывшей в 1884-85 гг. осталось всего голов 20. Цена на скот следующая: лошадь - 15 руб., корова - 10 руб. и овца 1 1/2 руб. Наличное население содержит крупного скота 750 гол., мелкого 740 гол., в том числе лошадей рабочих 237 гол., нерабочих 141 голова; молочного скота дойного 143, недойного 229 гол. Число хозяйств без крупного рогатого скота - 7 или 20 %; без скота хозяйств нет. В среднем, на 1 наличное хозяйство приходится рабочих лошадей 6,4 гол., молочного скота 10,1 и всякого скота, в переводе на крупный, 23,6 голов.
Главнейшие неземледельческие промыслы. 17 хозяйств занимаются пчеловодством, имея каждое в пасеке в среднем 34,9 колодки.
Кредит и торговля. Кредит не развит. Задают под работу; взявший теряет на десятине до 2 руб. Покупают и продают в Сибирячихе и Коробейниковой на ярмарке. Хлеб скупают на месте приезжие скупщики, иногда сами возят продавать в Усть-Чарыш (60 вер.); плата за провоз до этих селений 4-5 коп. с пуда.
Платежи и повинности. Все платежи разверстывает по селениям волостное управление. В Таловке раскладку производит сельский сход, по количеству скота, распашки и годных работников. За убылые души каждое общество платит отдельно. С 15 до 48 лет считается полный боец и несет все сборы - казенных 1 руб. 70 коп., мирских со скотины 7 коп. и с десятины 20 коп.
В 1894 году считалось недоимки за Таловским обществом 56 руб., начисленной на вновь причисленных новоселов, которые не дождались причисления и разошлись по разным селениям Алтайского округа.
25 хозяйств, о платежах которых имеются точные сведения, в среднем такое хозяйство платило 7 руб. 42 коп.
Стоимость водворения в селении новоселов. Из наличных хозяйств за приговор платило 1 или 2,7 %, заплачено было 10 рублей за семью.
Алтайский сборник. 1899. Т. IV. Вып. II. С. 16-21, 170-174, 345-350, 487-489, 549-552.
№ 40. Объявление о запрете приписки самовольных переселенцев.
21 июля 1899 г.
Начальник Алтайского Округа, на основании распоряжения Его Высокопревосходительства г. Министра ИМПЕРАТОРСКОГО Двора, объявляет переселенцам следующим самовольно (по паспортам и другим документам), что переселение на свободные Кабинетские земли и на сполна заселенные поселки в уездах: Барнаульском, Бийском, Змеиногорском, Кузнецком и южной части Томского, допускается не иначе, как по испрошении предварительного разрешения Гг. Министров ИМПЕРАТОРСКОГО Двора и Внутренних Дел; вместе с тем, в силу приведенного распоряжения Министра, не будет допускаться и прием новых членов в общества заполненных переселенческих участков.
Ввиду этого и во избежание могущих произойти для переселенцев материальных убытков, Начальник Округа предупреждает переселенцев, что полученные ими вопреки настоящего распоряжения приемные приговоры от населения, как заполненных, так и незаселенных переселенческих участков, будут признаваться недействительными.
Г. Барнаул, Томской губернии 21 июля 1899 года.
Начальник Алтайского Округа
Генерал-майор Болдырев.
Центр хранения аривного фонда Алтайского края. Ф. 4. Оп. 1. Д. 2241. Л. 187. Рукописная копия.
№ 41. Постановление Томского губернского управления об устройстве запасных церковных участков в Алтайском округе.
31 августа 1900 г.
Журнал
Присутствия Томского Губернского Управления.
Крестьянского Отделения.
На 31 августа 1900 года.
№ статьи
1750
Общее Присутствие Губернского Управления, в заседании 11 июля с.г. обсудив, при участии командированного Епископом Томским и Барнаульским Макарием представителя епархиального ведомства Протоирея Добротворского, вопрос относительно определения главных условий, при которых то или другое селение подлежит внесению в списки селений, в коих должны быть отведены запасные участки для могущих быть открытыми впоследствии церквей на основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 31 мая 1899 года мнения Государственного Совета о поземельном устройстве крестьян и инородцев Алтайского округа, журналов от 11 июля за № 1387 определено: 1) указанными в п. 6 разд. 11 ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 31 мая 1899 года Мнения Государственного Совета считать те селения, кои отстоят от существующей церкви не ближе 15 верст и имеют населения не менее 200 душ мужского пола, причем селения, расположенные ближе 15 верст к селению, в коем будет признано необходимым открытие церкви, входят в состав нового проектируемого прихода. В случае неудобств пути сообщения и затруднений такового разливом рек при сообщении с церковью расстояние селения, где признается необходимым устройство церкви, может быть и менее 15 верст, и просит Его Преосвященство сообщить общему присутствию свое заключение по настоящему определению.
Ныне от - Августа за № 6506, Епископ Томский и Барнаульский сообщил Господину Начальнику Губернии следующее:
"Вследствие отношения Вашего Сиятельства, от 15 июля с.г. за № 6316, и приложенного к нему журнала Присутствия Томского Губернского Управления относительно определения главных условий, при которых те или другие сведения могут быть признаваемы подлежащими внесению в список селений, в коих должны быть отведены запасные земельные участки, и которыми требуется по поводу изложенного в сем журнале от меня отзыв, считаю долгом сообщить Вашему Сиятельству следующее: главные условия, сказано в журнале, коими должны руководствоваться епархиальные и губернские начальства при определении, в каких селениях могут быть открываемы церкви, или иначе, строиться церкви с открытием при них самостоятельных приходов и в коих на основании ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного 31 мая 1899 года Мнения Государственного Совета разд. 11, п. 6 о поземельном устройстве крестьян и инородцев в Алтайском Округе могут быть отводимы запасные церковные участки земли в количестве 99 десятин, Присутствием Губернского Управления указаны следующие: а) чтобы селения имели в себе не менее 200 душ м.п. и б) чтобы селения, имеющие означенное число душ, находились не ближе 15 верст от церкви; при чем селения, расположенные ближе 15 верст к селению, в котором предположена самостоятельная церковь, должны входить в состав прихода этой церкви; исключение из сего правила дается только тому селению, которому препятствием в сообщении с церковью служит река и в котором по сему может быть построена самостоятельная церковь ближе указанного расстояния. Соглашаясь вполне с положением Присутствия Губернского Управления относительно количества душ м.п. селения, в котором должна быть самостоятельная церковь (не менее 200 душ), не могу при этом изъявить своего согласия, чтобы селение это находилось от приходской церкви не менее 15 верст по следующим причинам: 1) церковь должны посещать все православные христиане, без различия пола и возраста, присутствовать при Богослужениях в дни праздничные и воскресные; поучаясь здесь вере и благочестию, а в дни поста должны освещаться таинствами исповеди и Св. Причастия. Обязанности эти без всякого затруднения могут быть исполнены лишь в том случае, когда церковь находится в одном с ними селении, или по крайней мере на расстоянии 5 или немного более верст, при большем же расстоянии они являются неисполнимыми и особенно теми из прихожан, которые по бедности своей не имеют у себя собственной лошади. 2) Существующее ныне в простом народе невежество в знании истин Православной веры, усиление в нем грубых пороков и распространение среди него раскола суть последствия дальнего расстояния селений от церквей, редкого посещения или даже совершенного непосещения их. 3) Приходский священник обязан знать всех своих прихожан и кроме отправления Богослужения и проповеди в церкви, учить вне ее своих пасомых вере и правилам нравственности, и с этой целью как можно чаще посещать свои приходские селения, но при разбросанности последних и при том дальнем расстоянии, какое проектируется Присутствием Губернского Управления, это является ему непосильным и даже невозможным, если присовокупить к сему то, что для него не полагается обывательской подводы. Кроме того приходский священник есть и законоучитель в народных школах, обязанный каждую школу в своем приходе посещать не менее двух раз в неделю, а их у него в приходе может быть не одна. Расстояние между церковью, где имеет жительство священник и приходской деревней, проектируемое Присутствием Губернского Управления, опять является для священника препятствием, ни чем не устранимым в отношении успешного преподавания им в школах закона Божия, а последствием сего могут быть недостаточные успехи учеников в знании оного, что и бывает в самом деле там, где в приходе один священник, а школ много.
На основании изложенного, приняв во внимание: а) что есть в епархии самостоятельные церкви, отстоящие друг от друга в расстоянии от 10 и ближе верст и постройка их вызвана, без сомнения, необходимостью и в настоящее время поступают неоднократные просьбы ко мне от крестьян относительно построения церквей с образованием при них приходов в таком же расстоянии, б) тем же ВЫСОЧАЙШЕ утвержденным 31 мая 1899 года Мнением Государственного Совета определено назначать запасные церковные участки земли для переселенческих участков безотносительно в каком расстоянии они могут находиться от приходских церквей, без сомнения могут находиться и ближе 10 верст, а также для сельских школ в норме 15 дес. на каждую при одном лишь том условии, если в селении находится не менее 150 наличных душ м.п., б) определением Святейшего синода, состоявшемся 7/30 июля т.г. за № 2503, обязанность законоучителя в сельских школах возложена преимущественно на приходского священника [...] и в) что на распространение церквей в Сибири в целях противодействия невежеству простого народа, усилению среди его грубых пороков и различных лжеучений обращено внимание правительства и Самого ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА, заботливо относящегося к умножению в Сибири церквей и изыскивающего для сего необходимые средства; руководствуясь изложенным, я мнением своим полагал бы: селения, которые могут быть признаваемы подлежащими внесению в список селений, в коих должны быть отведены, на случай открытия в них самостоятельных церквей, запасные церковные участки земли суть те: которые имеют в себе не менее 200 душ м.п. и которые находятся от приходской церкви и одни от других в расстоянии не ближе 5 и не далее 8 верст, за исключением тех из них, которым в сообщении с церковью препятствует река или где заметно усиление раскола и др. лжеучений; такие селения при меньшем расстоянии могут быть признаны подлежащими внесению в сказанный список. Общее Присутствие ОПРЕДЕЛЯЕТ: принять изложенные в отношении Его Преосвященства Епископа Томского и Барнаульского соображения к руководству при определении селений, в коих должны быть отводимы запасные церковные участки и копию с сего журнала сообщить г. Заведывающему поземельным устройством в Алтайском округе. Подлинный за надлежащим подписом.
С подлинным верно: Делопроизводитель
Сверял
За Помощ. Делопроизводителя Вдовин,
С копией сверял Секретарь Тыжнов.
Верно: Старший Производитель работ [подпись неразборчива]
Центр хранения аривного фонда Алтайского края. Ф. 29. Оп. 1. Д. 366. Л. 13-14 об. Заверенная копия.
№ 42. Выдержка из отчета ревизора по податной части Дмитрия Киреевского о ревизии податных чинов Тобольской губернии.
Октябрь 1905 г.
[...] В настоящее время интенсивно идет заселение урманной части Тарского уезда и Притавдинской округи Туринского, все - так называемые трудные участки. Однако во главе этого дела на местах поставлены нередко люди совершенно с ним незнакомые (напр., в Туринском уезде некий Чудновский, попавший в переселенческие чиновники непосредственно из акциза). Участки нарезаются без всякого соображения с действительными нуждами переселенцев. Сплошь и рядом основные участки значительно хуже запасных, но Управление Государственных Имуществ крепко держится за эти последние, которые дают ему доход в качестве оброчных статей, и будут давать его впредь до полного заселения основных участков, что далеко не всегда осуществимо, так как переселенцы разбегаются. По какой-то странной случайности общим правилом является то, что места, отводимые под поселки, именно для этой цели совершенно не годны. Самое водворение переселенцев ныне никого не интересует. Податные инспекторы, вопреки циркуляру Департамента Промысловых Сборов от 18 Июля 1897 г. за № 6122, вовсе не принимают в нем участия. Крестьянские начальники и переселенческие чиновники относятся к делу исключительно формально: дадут переселенцу записку к старосте - и все. Впрочем, нередко переселенцы водворяются и самостоятельно, или при помощи какого-нибудь малоопытного проводника, что конечно вносит подчас невозможную путаницу.
Ссуды раздают весьма часто достаточно нецелесообразно, чаще всего мелкими суммами, которые никакой существенной пользы делу не приносят, так как не дают переселенцу возможности стать на ноги, обзавестись хозяйством, окрепнуть, а только приучают его к вечному попрошайничеству. Нечего и говорить, что ни к чему хорошему описанные порядки привести не могут. [...]
Российский государственный исторический архив. Ф. 573. Оп. 20. Д. 617. Л. 16-16 об. Подлинник, машинопись [1].
[1] Переселенческая тематика попала в круг вопросов, рассматриваемых ревизором, в связи с включением переселенческих поселков в оклад государственной оброчной подати, собиравшейся с крестьян. Слабую постановку этой работы и вообще переселения Д. Киреевский назвал одной из причин недостаточного объема поступлений окладных сборов по Тобольской губернии. Работа по включению переселенческих поселений в оклад началась только в 1905 г. по настоянию Департамента окладных сборов Министерства финансов. До этого управляющий Тобольской казенной палатой, по соглашению с губернской администрацией, намеренно освобождал новоселов от уплаты оброчной подати, считая их хозяйства недостаточно окрепшими.
№ 43. Мемория Совета Министров о предоставлении дополнительных льгот переселенцам.
[Не позднее 10 марта]
"Мемория Совета министров 7 марта 1906 г."
Высочайше утвержденным 6 июня 1904 г. мнением Государственного совета были установлены две категории переселенцев: во-первых, вообще сельские обыватели и мещане-земледельцы, которые бы пожелали воспользоваться правом свободного переселения, и, во-вторых, переселенцы, пользующиеся особым содействием правительства; к числу последних относятся лица, направляющиеся в некоторые отдаленные, точно определенные в законе местности или идущие из местностей малоземельных и густо населенных, признанных установленным порядком нуждающимися в разрежении населения.
Ввиду двухлетней приостановки переселенческого движения по случаю войны в настоящее время во многих местностях России имеется значительное число лиц, желающих переселиться на новые места. Стремясь оказать им возможную помощь, Главное управление землеустройства и земледелия, по согласию с подлежащими ведомствами, признало необходимым в 1906 г. оказать правительственное содействие переселенцам из всех губерний Европейской России. Ввиду затруднений, встреченных при возобновлении действия льготного тарифа, не оказалось, однако, возможным своевременно объявить о порядке применения закона 6 июня 1904 г. в текущем году [1]. Между тем отзывы местных губернаторов удовлетворяют неотложность принятия мер к оказанию помощи весьма значительному числу лиц, задумавших переселиться. При этом ввиду краткости срока, остающегося крестьянским учреждениям для рассмотрения до весны ходатайств сельских обывателей о разрешении посылки ходоков и переселения, представляется существенно важным установить временно, для нынешнего года, особый упрощенный порядок удовлетворения таких ходатайств.
Исходя из изложенной точки зрения, Главное управление землеустройства и земледелия предполагает в виде временной меры на текущий год:
1) не сосредотачивать выдачи разрешений на переселение в уездных съездах, но предоставить повсеместно земским начальникам беспрепятственно выдавать разрешения на посылку ходоков и на переселение с содействием правительства без обследования экономического положения общества, к которому принадлежат переселяющиеся, и
2) оказывать установленные в законе льготы всем вообще получившим таким путем разрешение на переселение.
Вместе с тем предполагалось для поощрения в особых случаях организовать бесплатную перевозку по железным дорогам и водным путем для ходоков и переселенцев из среды крестьянских обществ, особенно нуждающихся в правительственной помощи.
Совет министров всецело разделяет мысль о необходимости предположенным путем упростить порядок разрешения переселения и допустить повсеместно возможно более широкое содействие переселенцам. Вместе с тем, однако, в отношении полной оплаты проезда Совет встретил сомнения в целесообразности установления такой льготы при посредстве уездных съездов. Подобный порядок мог бы вызвать стремление со стороны населения использовать означенную льготу в тех случаях, когда обычные способы содействия переселению вполне достаточны. В иных же местностях предположенное правило могло бы привести к тому, что большинство, стремясь получить бесплатный проезд, стало бы обращаться с ходатайством по-прежнему исключительно в уездные съезды вместо установленного упрощенного порядка обращения к земским начальникам.
Не отрицая желательности особых мер правительственной помощи в исключительных случаях отдельным переселенцам, обществам и товариществам, для которых переселение при иных условиях совершенно неосуществимо, Совет министров признавал, что в этом отношении следует ограничиться предоставлением главноуправляющему землеустройством и земледелием принимать расходы по перевозке таких переселенцев на счет переселенческих кредитов, сообразуясь каждый раз с ходатайством местных учреждений и размером отпущенных по общей смете средств.
По изложенным соображениям Совет министров полагал:
I. Испросить высочайшее соизволение Вашего императорского величества на установление в нынешнем 1906 г. в виде временной меры нижеследующего порядка применения закона 6 июня 1904 г. о переселении крестьян и мещан-земледельцев на казенные земли за Уралом.
1. Посылка ходоков для приискания, осмотра и зачисления свободных казенных земель под переселение в губернии Тобольскую, Томскую, Енисейскую и Иркутскую, области Амурскую, Приморскую, Акмолинскую, Семипалатинскую и Тургайскую и Верхотурский уезд Пермской губернии разрешается всем крестьянским обществам, товариществам и отдельным семьям крестьян или мещан-земледельцев. Ходокам этим предоставляется льготный железнодорожный проезд в избранные ими местности и обратно; для сего им беспрепятственно выдаются местными земскими начальниками или соответствующими им должностными лицами ходаческие, заменяющие вид на жительство, свидетельства и удостоверения на пользование удешевленным железнодорожным тарифом.
2. Семьи, переселяющиеся на земли, для зачисления которых ими были предварительно отправляемы ходоки (п. 1), или же в местности, заселение коих вызывается видами правительства (ст. 2 закона 6 июня 1904 г.), пользуются также предусмотренными законом 6 июня 1904 г. льготами по переселению.
3. Главноуправляющему землеустройством и земледелием предоставляется приостанавливать выдачу свидетельств на льготный и бесплатный проезд ходоков в те районы водворения, где обнаружится недостаток свободных переселенческих участков.
4. Особое содействие правительства к переселению может быть оказываемо с разрешения главноуправляющего землеустройством и земледелием по ходатайству губернаторов: 1) отдельным домохозяевам, товариществам домохозяев или целым обществам, выселение коих с родины будет признано полезным для улучшения землепользования и упрочения земельного быта остающихся на родине малоземельных однообщественников или смежных обществ, в порядке, установленном статьями 3 и 4 закона 6 июня 1904 г. или соответствующими дополнительными узаконениями и распоряжениями подлежащих ведомств; 2) семействам нижних чинов, участвовавших в японской войне или удовлетворяющих условиям, указанным в статье 6 закона 6 июня 1904 г., либо призванных из запаса в 1904, 1905 и 1906 гг. В этих случаях стоимость льготного проезда переселенцев или ходоков к месту нового водворения железнодорожными или водными путями может быть принимаема за счет переселенческих кредитов. И
II. Ст. 4 предшествующего отдела сего заключения в общее сведение не публиковать.
Гр. Витте, М. Акимов, Д. Философов, К. Немешаев, А. Никольский, гр. Ив. Толстой, И. Шипов, Мих. Федоров [2].
[Резолюция:] "Согласен". 10 марта 1906 г. Царское Село.
Совет Министров Российской империи 1905-1906 гг. Документы и материалы. Л.,"Наука", 1990. С. 321-323.
[1] Речь идет о временных правилах о добровольном переселении сельских обывателей и мещан-земледельцев. Льготы, предоставляемые переселенцам, перечислены в ст. 7-26 (ПСЗ III. Т. 24. № 24701).
[2] Витте С. Ю. (1849-1915) - председатель Совета Министров с окт. 1905 по апр. 1906 г.; Акимов М. Г. (1847-1914) - министр юстиции в кабинете С. Ю. Витте; Философов Д. А. (1861-1907) - в 1905-1906 гг. государственный контролер; Немешаев К. С. (1849-?) - министр путей сообщения в кабинете С. Ю. Витте; Никольский А. П. - главноуправляющий землеустройством и земледелием вместо Н. Н. Кутлера с 27 февраля 1906 г.; Толстой И. И. (1858-1916) - министр народного просвещения в кабинете С. Ю. Витте; Шипов И. П. - министр финансов в кабинете С. Ю. Витте; Федоров М. М. - министр торговли и промышленности с 18 февраля 1906 г.
№ 44. Мемория Совета Министров о землеустройстве переселенцев в Алтайском округе.
[Не позднее 21 апреля]
"Мемория Совета министров 18 апреля 1906 г."
Высочайше утвержденным 27 апреля 1896 г. положением Комитета Сибирской железной дороги было разрешено устройство в Алтайском округе Кабинета Вашего императорского величества проживавших в оном в значительном количестве самовольных переселенцев. На основании сего положения в течение 1896-1898 гг. было водворено всего 181074 души. Ныне таких переселенцев в названном округе скопилось вновь свыше 200000 душ, которые, проживая неустроенными в земельном отношении, затрудняют возможность водворения в округе новых нуждающихся в земле выходцев из Европейской России. Вследствие сего министр императорского двора возбудил ходатайство об устройстве указанных проживающих в округе лиц на основаниях закона 27 апреля 1896 г.; при этом в зависимости от изменившихся за последнее время условий генерал-адъютант барон Фредерикс [1] признает необходимым внести в сей закон дополнения и изменения, вызываемые главным образом изданием некоторых касающихся земельного устройства населения Алтайского округа законоположений. Так, вследствие закона 31 мая 1899 г. о землеустройстве крестьян и инородцев Алтайского округа, предусматривающего порядок устройства переселенцев в местностях, в коих население получало земельное устройство, оказывается необходимым исключить из действия проектируемого закона уезды Томский и Бийский, где поземельно-устроительные работы закончены, и Барнаульский, где таковые работы начаты производством, и ограничить действие рассматриваемых правил уездами Змеиногорским и Кузнецким; равным образом Кабинет Вашего величества не считает себя вправе затрагивать вопрос об устройстве переселенцев, проживающих в городах округа, так как эти последние, получив земельные отводы, потеряли всякую зависимость от Кабинета. Далее, льготы для переселенцев в платеже денежных сборов предположено установить применительно к новому переселенческому закону 6 июня 1904 г. [2]
По поводу сего дела Совет министров принял во внимание, что в настоящее время одной из главнейших забот правительства является устройство безземельных и малоземельных крестьян Европейской России и потому представляются особенно своевременными меры для скорейшего определения могущего быть им предоставленного земельного фонда. В Алтайском округе, земли которого издавна считаются крестьянами за наиболее пригодные для водворения, одним из препятствий для отвода земель под новых выходцев из Европейской России является неустроенное положение ранее прибывших в округ самовольных переселенцев. Ввиду сего Совет признал желательным скорейшее устройство их в зависимости от сего, не встречая препятствий к одобрению предположений министра императорского двора.
Обращаясь к частностям проектированного постановления, Совет признал необходимым ближайшим образом согласовать оное с законом 6 июня 1904 г. о переселении и ввиду изъявленного министром финансов согласия представить водворяемым на землях Кабинета переселенцам установленные сим законом в отношении уплаты недоимок льготы, а также распространить на этих крестьян действие 20 ст. указанного закона относительно образования отдельных сельских обществ.
Вместе с тем ввиду предположенного Государственным советом распространения на Алтайский округ действия постановлений общего переселенческого закона о приселении к старожильческим обществам, Совет, согласно ходотайству помощника управляющего Кабинетом Вашего императорского величества, признал во избежание недоразумений полезным указать в рассматриваемых правилах, что льготы, установленные для переселенцев, водворяющихся на участках, предоставляются и крестьянам, приселяющимся к старожильческим обществам.
Усматривая далее, что производство вызываемых предположениями Министерства императорского двора работ проектировано возложить на особую комиссию из чинов Управления Алтайского округа при непременном участии крестьянских начальников, тогда как действующими переселенческими законами сия обязанность поручена сим последним должностным лицам и в то же время ближайшим образом права и обязанности указанных комиссий в проекте не определены, Совет признал более осторожным предоставить ближайшим образом определить обязанности сих комиссий министру императорского двора по соглашению с министром внутренних дел.
Вследствие всего изложенного Совет полагал.
I. Лиц сельского состояния и мещан, переселившихся до времени издания настоящего положения в Змеиногорский и Кузнецкий уезды Алтайского округа, ныне же перечислить по местам нового водворения с соблюдением ст. 21 и 22 высочайше утвержденных 6 июня 1904 г. временных правил о добровольном переселении сельских обывателей и мещан земледельцев, а равно следующих правил:
1) переселенцы, водворившиеся в обществах бывших приписных к заводам крестьян как получившие от них приемные приговоры, так и не получившие таковых, но имеющие в селениях этих обществ домообзаводство и занимающиеся хлебопашеством, причисляются к помянутым обществам, причем последние указанные лица по заявлении ходатайств о перечислении их и в том лишь случае, если в пользовании обществ находится или может быть прирезано удобной земли не менее 15 дес[ятин] на наличную душу (включая и вновь причисляемых) без нарушения интересов соседних малоземельных селений, имеющих получить дополнительные прирезки из этих земель при их землеустройстве;
2) все живущие в пределах округа переселенцы по заявлении желания поселиться на особо образованных переселенческих участках водворяются на них с соблюдением ст. 20 высочайше утвержденных 6 июня 1904 г. временных правил и с применением вышеуказанной (ст. 1) 15-десятинной нормы;
3) лица, указанные в ст. 1 и 2 сего отдела, освобождаются от казенных платежей и земских денежных сборов в течение пяти лет, считая с полугодия, следующего за новым водворением, а в последующий затем пятилетний срок означенные переселенцы облагаются упомянутыми сборами в половинном размере;
4) переселенцы, не подошедшие под действие ст. 1 и 2 сих правил, но живущие в крестьянских и инородческих селениях, приписываются к волостям, в коих они проживают без испрошения приемных приговоров. Таковые лица впредь до водворения их на переселенческих участках на основании ст. 2 сих правил или до причисления к сельским обществам в установленном порядке вовсе освобождаются от платежа государственной оброчной подати;
5) казенная палата по получении от Главного управления Алтайского округа документов, удостоверяющих самоличность переселенцев, водворяющихся на основании настоящих правил в пределах округа, немедленно делает распоряжение о перечислении сих лиц по месту нового водворения. Таковые распоряжения признаются окончательными в том лишь случае, если окажется, что переселенцы не состоят под судом и следствием и что оставшиеся в прежних обществах в семействах переселенцев малолетние и другие лица, неспособные к работе, обеспечены в своем содержании. И
II. Предоставить министру императорского двора по соглашению с министром внутренних дел возлагать производство настоящих работ (п.п. 1-4) на особые комиссии из чинов Управления Алтайского округа при участии местных крестьянских начальников [3].
Граф Витте, П. Дурново [4], А. Бирилев [5], граф Иван Толстой, Д. Философов, И. Шипов, К. Немешаев, А. Никольский, Мих. Федоров
[Резолюция:] "Согласен". 26 апреля 1906 г. в Царском Селе.
Совет Министров Российской империи 1905-1906 гг. Документы и материалы. Л.,"Наука", 1990.
[1] Фредерикс В. Б. (1838-1927) - министр императорского двора и уделов (1897-1917).
[2] По этому закону переселенцам слагали со счетов недоимки в казенных сборах и недоимки в общий по империи продовольственный капитал; при водворении переселенцы освобождались от "казенных" платежей и земских денежных сборов в течение пяти лет, считая с полугодия, следующего за новым водворением, а в последующий затем пятилетний срок переселенцы облагались упомянутыми сборами в половинном размере (ПСЗ III. Т. 24. № 24701. СУ. 1904. 24 авг. Отд. 1. Ст. 1390).
[3] "Высочайше утвержденное" 26 января 1906 г. положение Совета министров об устройстве переселенцев, проживающих в Алтайском округе, было опубликовано в Собр. узак. 3 ноября (ПСЗ III. Т. 26. № 27878; СУ. 1906. 3 ноября. Отд. 1. Ст. 1788).
[4] Дурново П. Н. (1844-1915) - министр внутренних дел в кабинете С. Ю. Витте.
[5] Бирилев А.А. (1844-1915) - морской министр в 1905-1907 гг.
№ 45. Распоряжение тобольского губернатора Н. Л. Гондатти [1] о борьбе с самовольными переселенцами.
14 августа 1908 г.
Из поступивших ко мне переписок о самовольном заселении переселенцами казенных земель усматривается, что чины лесного ведомства и полиции узнают о случаях такого захвата земель не в самый момент его, а гораздо позже, а именно после того, как переселенцы уже успели построить более прочные шалаши и даже деревянные срубы, расчистить пашни, обсеяться и проч., когда мерами полиции выдворить их с занятого места нет уже никакой возможности. Между тем, если бы случаи самовольного захвата переселенцами казенных земель были обнаруживаемы своевременно, то при содействии полиции было бы не трудно воспрепятствовать им устраиваться на захваченной земле. Пока переселенцы крепко не устроились на захваченном месте, пока они не вложили в устройство его своих трудов и средств, они не стали бы с такой энергией отстаивать захваченную землю, и их можно было бы местными силами выдворить оттуда, систематически препятствуя им устраиваться на этой земле.
Прося вместе с этим управляющего государственными имуществами Тобольской губернии обязать подведомственных ему чинов лесного ведомства не допускать переселенцев до самовольного захвата казенных земель в самый момент такого захвата, препятствуя им строить шалаши, делать срубы и вообще устраиваться на этих землях, я предлагаю вашему высокоблагородию оказывать полное содействие чинам лесного ведомства при недопущении переселенцев к самовольному водворению на казенных землях.
Такие же меры должны вами приниматься в отношении переселенцев, захватывающих земли, находящиеся за пользованием крестьян.
За губернатора вице-губернатор [подпись]
Непременный член [подпись]
Делопроизводитель [подпись]
Наш край в документах и иллюстрациях. Свердловск, 1966. С. 446-447.
[1] Гондатти Н. Л. (1860-1946) - родился в Москве в семье итальянского скульптора и русской дворянки. Окончил физико-математический факультет Московского университета. В 1906-1908 гг. - тобольский, 1908-1910 гг. - томский губернатор, в 1910-1917 гг. - приамурский генерал-губернатор.