Geum.ru

Название книги

Вид материалаДокументы

Содержание


Культурно-идеологический и коммуникативный элементы политической
253 Политические режимы и типы политических систем
Подобный материал:
1   ...   85   86   87   88   89   90   91   92   ...   133

КУЛЬТУРНО-ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ И КОММУНИКАТИВНЫЙ ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ



СИСТЕМЫ

Субъекты политики -- индивиды, социальные группы, политические элиты,

политические лидеры -- привносят в нее свои политические пристрастия,

симпатии и антипатии, свои представления о лучшем государственном

устройстве, свое отношение к политическим нормам и политической

действительности, путям ее совершенствования. Все это находит отражение в

политических идеологиях и партийных программах, политических решениях и

требованиях, в политическом поведении и характеризует в целом

культурно-идеологический компонент политической системы.

В демократических странах ни одна из идеологий не закрепляется в

качестве государственной. (Объясните почему. Вспомните, каковы функции

политических идеологий и тенденции их развития в современном обществе. Как и

почему политические идеологии оказывают влияние на политическую

социализацию, политическое сознание и поведение граждан, социальных групп,

общества?)

Политическое сознание и поведение взаимосвязаны и составляют суть

политической культуры, имеющей чрезвычайно важное значение. От того,

насколько политические представления личности соответствуют политическим

реалиям, какие политические и нравственные принципы (ценностные ориентации)

она избирает в своей практической деятельности, зависит эффективность

политики, а значит, и прогресс общества.

В странах, где в политической практике утвердились демократические

ценности и образцы поведения, где они передаются из поколения в поколение и

закрепляются в политических обычаях и традициях, господствует

демократический тип политической культуры.

Политическая культура наиболее ярко проявляется в политических

коммуникациях -- связях, общении, которые возникают внутри политической

системы (между государственными органами, государственными органами и

политическими партиями и пр.), а также между политической системой и об-

252



ществом (государственными учреждениями и гражданами, государственными

органами и общественными организациями и др.). Политические коммуникации

характеризуют содержание и характер деятельности политической системы как

непрерывный процесс выработки, принятия и реализации решений. Например, при

разработке актуальных вопросов политики правительства обычно опираются на

материалы, полученные в ходе консультаций и дискуссий, в которых участвуют

представители различных общественных объединений и союзов (заинтересованные

группы), предпринимателей, деятелей культуры, ученых и пр. Они, располагая

информацией о состоянии дел в той или иной сфере, содействуют формированию

сбалансированных решений (если не преследуют узко корпоративных целей и не

оказывают прямого давления на государственную власть). Таким образом

общественные объединения граждан косвенно влияют на политический процесс.

Политические решения через различные каналы связи, прежде всего

средства массовой информации (газеты, радио, телевидение), доводятся до

сведения населения. Если они недостаточно продуманы или не соответствуют

потребностям и ожиданиям граждан, то в обществе может возникнуть реакция

отторжения, могут усилиться дестабилизирующие процессы. При определенных

социальных условиях недовольство людей приобретает подчас форму

неповиновения властям, уличных беспорядков. Политическая система, в которой

развиты традиции неприятия крайних средств и методов борьбы, стремится не

допустить этого. Получив первую негативную информацию, скажем о забастовках

или митингах протеста, ее структуры предпринимают усилия по мирному

урегулированию конфликтов. С этой целью ведутся переговоры, в ходе которых

представители государственной власти совместно с представителями

оппозиционных партий, общественно-политических движений, других

заинтересованных групп и лиц пытаются найти компромиссные решения (от лат.

compromissum -- соглашение, достигнутое путем взаимных уступок). Установка

на поиск компромиссов приводит обычно к консенсусу (лат. consensus --

согласие, единодушие). В итоге могут быть приняты законы, например, об

образовании, о прожиточном минимуме, усилены правительственные социальные

программы за счет переброски части ресурсов на их осуществление.

Таким образом, политическая система в процессе реализации власти и

управления обеспечивает непрерывную связь и координацию деятельности

различных субъектов, нередко достигая взаимопонимания и согласия участников

политики.

253




ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ И ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ



Взаимодействие всех компонентов политической системы, включая методы

осуществления власти, создает определенный политический режим. Известны

демократические, авторитарные и тоталитарные режимы.

Демократический режим признается самым прогрессивным, так как позволяет

создать условия для подлинной свободы личности. Он характеризуется

следующими признаками: выборность в органы государственной власти; правовое

государство; разделение государственных властей на законодательную,

исполнительную, судебную; широкий спектр прав и свобод граждан, их гарантии

и защита; деятельность негосударственных общественно-политических

организаций как равноправных партнеров государства; политический плюрализм;

полная гласность; парламентаризм; широкие возможности личности оказывать

влияние на процесс принятия и осуществления политических решений,

демократическая политическая культура.

Авторитарный режим (от лат. auctoritas -- власть, влияние) означает

сосредоточение власти в руках какого-либо политического лидера или

группировки. В условиях такого режима господствует исполнительная власть.

Парламент существует как совещательное учреждение при главе государства,

который занимает, как правило, все ключевые государственные посты. Основными

методами государственной деятельности становятся приказы и команды. В

условиях авторитарного режима личность находится в подчинении у властвующей

группировки.

Тоталитарный режим (от лат. totalis -- весь, полный, целый)

представляет собой политическое господство группы лиц, возглавляемых лидером

(фюрером, дуче и др.). Основные признаки этого режима: всесторонний контроль

за жизнью общества; отсутствие реальных прав и свобод, демократических

организаций; подавление оппозиции; репрессии; милитаризация жизни общества;

господство единой общеобязательной идеологии. Личность теряет способность к

самостоятельности суждений и действий, слепо подчиняясь авторитету.

Соответственно режимам выделяют типы политических систем:

демократическая, авторитарная, тоталитарная.

Обобщим сказанное. Политическая система представляет собой совокупность

политических организаций, политических норм, политической культуры и

политических коммуникаций. В процессе взаимодействия этих элементов

реализуется политическая власть и управление, достигается стабильность и

развитие общества, складывается определенный политический режим.