Geum.ru

Название книги

Вид материалаДокументы

Содержание


280 Говорят мудрые
281 Что же такое демократия?
Политический плюрализм
Подобный материал:
1   ...   96   97   98   99   100   101   102   103   ...   133

280




ГОВОРЯТ МУДРЫЕ



"Право касается свободы, самого достойного и священного в человеке, и

он сам, поскольку оно для него обязательно, должен знать его". ГЕГЕЛЬ

(1770--1831), немецкий философ.

"Право состоит из норм, постоянно и регулярно осуществляется в жизни, и

поэтому осуществление есть основной признак права". Б. А. КИСТЯКОВСКИЙ

(1868--1920), русский

социолог и правовед.

ї 24 Демократия

Что такое демократия? В чем ее достоинства и недостатки? Может ли и как

российская молодежь способствовать утверждению демократии в стране?

ПОЛЕЗНО ПОВТОРИТЬ ВОПРОСЫ: О политических режимах, об афинской

демократии, о воззрениях Платона и Аристотеля на демократию, а также о

политических элитах и участии граждан в

политической жизни.

Многие мыслители прошлого, описывая идеальные модели общественного

устройства, называли демократию наиболее рациональной и справедливой формой

правления. Другие, напротив, видели в демократии таящуюся для общества

угрозу разрушений.

В начале XX столетия известный русский юрист П. И. Новгородцев писал:

"В странах, испытавших эту форму на практике, она давно уже перестала быть

предметом страха, но она перестала быть и предметом поклонения. Те, кто ее

опровергает, видят, что в ней все же можно жить и действовать; те, кто ее

ценит, знают, что, как всякое земное установление, она имеет слишком много

недостатков для того, чтобы ее можно было безмерно превозносить".

281




ЧТО ЖЕ ТАКОЕ ДЕМОКРАТИЯ?



Напомним, что термин "демократия" происходит от греческого слова

demokratia, означающего "народовластие" или "правление народа". С течением

времени ее первоначальный смысл расширился. Сегодня под демократией

понимается форма государственного устройства, политический режим, при

котором народ служит источником государственной, политической власти.

(Опираясь на понятие "демократический политический режим", назовите основные

признаки демократии.)

Ведущими демократическими признаками (принципами) являются:

народовластие, равноправие граждан (независимо от пола, языка, социального

происхождения и пр.) и свобода личности, выраженная в ее естественных и

неотчуждаемых правах.

Принцип народовластия реализуется на основе равных для всех

политических прав в представительной и непосредственной

демократии.

Представительная демократия -- это участие граждан в деятельности

органов государственной власти, принятии и реализации политических решений

через избранных представителей, которые призваны выражать на государственном

уровне интересы народа. В настоящее время представительная демократия

является основной формой народовластия и находит концентрированное выражение

в парламентаризме (о нем речь пойдет

ниже).

Непосредственная (прямая) демократия -- это прямое, без посредников,

влияние граждан на политические решения и действия государственных органов и

должностных лиц. К проявлениям непосредственной демократии относятся сходы,

собрания, выборы, референдумы (от лат. referendum -- то, что должно быть

сообщено) -- голосования по наиболее важным вопросам государственной и

общественной жизни.

Демократия, по образному выражению П. И. Новгородце-ва, "всегда

распутье: ни один путь тут не заказан, ни одно направление тут не запрещено.

Над всей жизнью, над всей мыслью господствует принцип относительности,

терпимости, широчайших допущений и признаний". Примером тому является, в

частности, принцип политического плюрализма.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ



По мнению многих ученых-политологов, плюрализм является полной

противоположностью монополистического принципа организации общества. Они

считают, что разнородность общественных элементов -- важный, но не

единственный признак

282



плюрализма. Он включает и ряд других взаимосвязанных признаков, в

частности стимулирование многообразия общественной жизни путем создания

условий для конкуренции и оппозиции. Это значит, что в обществе не

запрещается, а, напротив, поощряется развитие разнообразных форм

собственности, образование и деятельность различных политических партий,

общественных организаций, культурных учреждений и т. д. Именно благодаря

такому разнообразию в обществе создается необходимая система сдержек и

противовесов, достигается баланс между различными элементами, которые,

конкурируя друг с другом, способствуют социальному прогрессу в целом.

Самостоятельность и равноправие разнообразных элементов общества еще

один важный признак плюрализма. Только благодаря тому, что предоставляется

каждому социальному институту, каждому гражданину равная самостоятельность в

определении своих целей и действий, в обществе создается благоприятная

обстановка для творчества, поиска альтернативных путей развития.

Плюрализм предполагает наличие такого признака, как отказ от диктатуры

и насилия, разрешение конфликтов непременно в рамках закона, мирными

способами. К ним относятся терпимость к оппонентам (противникам в публичной

беседе, дискуссии и т. п.), готовность к компромиссам, поиск консенсуса

(согласия).

Важнейшим проявлением политического плюрализма является

многопартийность.

Под многопартийностью чаще всего понимают наличие двух и более партий.

Но следует различать многопартийность как общественное явление, т. е.

существование в той или иной стране более одной партии, и многопартийность

(или двухпартий-ность) как систему партийной власти, т. е. непосредственное

участие партий в избирательных кампаниях и деятельность представителей этих

партий в органах власти. Большинство ученых сходятся во мнении, что в любом

случае по сравнению с однопартийной многопартийная или двухпартийная система

политической власти более прогрессивна, ибо правящая партия проводит свою

политику не в обстановке политического монополизма, а в постоянном поиске

консенсуса с представителями других политических сил. Причем исполнительная

власть в западных демократиях действует, как вам известно, под контролем

законодательной власти и нередко в противоборстве с ней, а в законодательных

органах всегда то или иное количество мандатов находится в руках

оппозиционных партий. Это и есть система противовесов, характеризующих

плюрализм.