Муниципальное образование город ноябрьск
| Вид материала | Заседание |
- Муниципальное образование город ноябрьск администраци, 1274.28kb.
- Муниципальное образование город ноябрьск администраци, 146.77kb.
- Положение о фонде надбавок и доплат работников муниципального дошкольного образовательного, 676.04kb.
- Основная общеобразовательная программа дошкольного образования муниципального дошкольного, 5979.35kb.
- Запивахина Светлана Владимировна Город Ноябрьск янао 2010 год пояснительная записка, 718kb.
- Чибисова Мария Юрьевна, 34.31kb.
- Российская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ Югра муниципальное образование, 2796.48kb.
- Докла д кочеткова Сергея Владимировича, Главы администрации муниципального образования, 271.26kb.
- Использование компьютера на уроках физики при выполнении лабораторных работ, 83.6kb.
- И. В. Першина приказ от 30. 03. 2012 №47 Положение о публичном доклад, 135.91kb.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОЯБРЬСК
П Р О Т О К О Л
20 декабря 2011 года № 4-11
Председательствовал: Белоцкая Ж.А. – Глава Администрации города Ноябрьска
Секретарь Совета: Павлов Е.А. – заведующий сектором инвестиций и содействия развитию малого и среднего бизнеса управления экономического анализа и планирования департамента экономики Администрации города Ноябрьска
Присутствовали: 32 чел. (список прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
- Об изменении порядка определения лимитов водопотребления и водоотведения ресурсоснабжающей организацией (ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск»)
Дюг Владимир Владимирович – индивидуальный предприниматель,
Представитель ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск»;
- О проведении аттестации рабочих мест и выборе организаций, оказывающих данные услуги.
Савчук Алла Владимировна – заместитель начальника управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска;
Каптюг Павел Георгиевич – генеральный директор ООО «Промышленная экспертиза»;
- Об отсутствии в муниципальном образовании город Ноябрьск земельных участков для застройки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Бердников Алексей Владимирович – индивидуальный предприниматель
- О деятельности муниципального бюджетного учреждения «Бизнес-инкубатор» в муниципальном образовании город Ноябрьск, планируемые мероприятия в I квартале 2012 года.
Шаповалова Елена Владимировна - директор МБУ «Бизнес-инкубатор» в муниципальном образовании город Ноябрьск»
- О кандидатуре для включения в состав межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией на территории муниципального образования город Ноябрьск представителя предпринимательского сообщества из числа членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск (исполнение п. 3.4 протокола расширенного заседания межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией в ЯНАО от 26.09.2011 № 3)
Мацора Вероника Вячеславовна – начальник отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска
- Об исключении из перечня муниципального имущества муниципального образования город Ноябрьск для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки
Макарова Галина Васильевна – начальник управления формирования муниципального имущества Ноябрьского городского департамента по имуществу.
- О создании Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Колесников Андрей Михайлович – директор ООО «Фабрика Рекламы»
- Об издании в муниципальном образовании город Ноябрьск печатной продукции для информирования субъектов предпринимательской деятельности.
Квасова Мария Александровна – начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска
- Об обращении в Законодательное собрание Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении льготного налогообложения организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в районе Крайнего Севера по исчислению страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации
Дюг Владимир Владимирович – индивидуальный предприниматель
- Подведение итогов проведенного городского конкурса «Новогоднее оформление города»
Солоха Зульфия Рашитовна - заместитель начальника управления, начальник архитектурно-планировочного отдела
- Исполнение решений предыдущего заседания Совета от 08 ноября 2011 года.
Павлов Евгений Александрович - заведующий отделом инвестиций и содействия развитию малого и среднего бизнеса управления экономического анализа и планирования департамента экономики Администрации города Ноябрьска
- О плане работы Совета на I квартал 2012 года.
Павлов Евгений Александрович - заведующий сектором инвестиций и содействия развитию малого и среднего бизнеса управления экономического анализа и планирования департамента экономики Администрации города Ноябрьска.
По вопросу №1
СЛУШАЛИ:
Дюг В.В. – индивидуальный предприниматель.
Высказал мнение о сложностях при согласовании с ресурсоснабжающей организацией ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» лимитов водопотребления и водоотведения на очередной плановый период.
ВЫСТУПИЛ:
Епанчинцева Ж.Я. – начальник экологической службы ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск».
Все условия заключаемых договоров с предпринимателями регулируются Федеральным Законодательством. Так, например определение лимитов водопотребления и водоотведения производится на основании Постановления Правительства РФ № от 12 февраля 1999 г. N 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации». Условие в договоре о необходимости осуществления анализа состава сбрасываемых сточных вод в систему городского водоотведения, также обусловлено требованием п.64 Постановления Правительства РФ № от 12 февраля 1999 г. N 167.
Стоит отметить, что на основании данного Постановления Правительства, при заключении договора абонент обязан предоставить баланс водоснабжения и водопотребления и план мероприятий рационального использования воды и сброса сточных вод. Ни один предприниматель такого плана не разработал. В части нормативов водопотребления сообщаю, что в соответствии с нормами, установленными СНиП от 15.07.1985 года норма потребления воды предусматриваются для парикмахерских в размере 56 литров на одно место, в свою очередь Постановление Администрации города Ноябрьска от 11.01.2010г. № П-2 «О нормативах потребления коммунальных услуг для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования город Ноябрьск» предусматривает 50 литров на одно место. Ни о каком ущемлении интересов предпринимателей речи быть не может.
ВЫСТУПИЛ:
Ольхов В.А. – Технический директор ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск».
Дополнил выступление Епанчинцевой Ж.Я. информацией о том, что ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» пошел на встречу предпринимателям и при согласовании лимитов объемы водопотребления и водоотведения были увеличены на 3 м3 чем среднемесячное потребление 2010 года. Отметил о необходимости предпринимателей уделять должное внимание данному вопросу с целью предотвращения перерасходов потребления воды.
РЕШИЛИ:
Поручить Первому заместителю Главы Администрации города Касьяненко А.И. совместно с представителем ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и заинтересованными субъектами малого и среднего предпринимательства в рабочем порядке разработать план мероприятий по урегулированию данного вопроса на примере других муниципальных образованиях до 20 января 2012 года.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 2
СЛУШАЛИ:
Савчук А.В. – заместитель начальника управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска;
Каптюг П.Г. – генеральный директор ООО «Промышленная экспертиза».
Заслушали доклад (Приложение №1) об условиях и необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
На сегодняшний день ООО «Промышленная экспертиза» является единственной аккредитованной организацией в Ямало-Ненецком автономном округе для проведения аттестации рабочих мест.
Предложили воспользоваться услугами данной организации. В целях уменьшения стоимости услуги по аттестации рабочих мест было предложено направить коллективное обращение от субъектов малого и среднего предпринимательства в ООО «Промышленная экспертиза».
РЕШИЛИ:
- Заинтересованным лицам подготовить коллективное обращение в адрес ООО «Промышленная экспертиза» для проведения аттестации рабочих мест.
2. Шаповаловой Е.В. проработать следующие вопросы в рамках деятельности МБУ «Бизнес-инкубатор»:
- возможность проведения семинаров для субъектов предпринимательской деятельности с целью освещения информации по аттестации рабочих мест;
- консультирование субъектов предпринимательской деятельности по вопросам аттестации рабочих мест.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 3
СЛУШАЛИ:
Бердников А.В. – индивидуальный предприниматель.
Заслушали информацию о препятствиях, с которыми сталкиваются предприниматели при выделении ноябрьским городским департаментом по имуществу земельных участков в границах муниципального образования для использования в коммерческой деятельности. Об отсутствии информации о земельных участках возможных для застройки субъектами малого предпринимательства.
РЕШИЛИ:
- В срок до 28 декабря 2011 года членам Совета направить в адрес департамента экономики Администрации города информацию о планах строительства объектов для развития своего предприятия, с указанием площади необходимого земельного участка для его использования.
- По предложению Колесникова А.М. создать рабочую группу по определению потребностей субъектов предпринимательства в предоставлении земельных участков с обозначением функционального использования этих участков, в состав которой будут входить следующие члены Совета:
- Науменко Владислав Викторович;
- Колесников Андрей Михайлович;
- Айвазян Алексей Владиславович;
- Дюг Владимир Владимирович.
4.) Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу направить в адрес Главы Администрации города список обращений субъектов предпринимательства о выделении земельных участков для застройки получивших отказ.
5.) Провести рабочую встречу по определению потребностей субъектов предпринимательства в предоставлении земельных участков с обозначением функционального использования этих участков и предложения по застройке субъектами малого и среднего предпринимательства направить в адрес Главы Администрации города.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 4
СЛУШАЛИ:
Шаповалова Е.В. - директор МБУ «Бизнес-инкубатор» в муниципальном образовании город Ноябрьск».
Доложила о планируемых мероприятиях МБУ «Бизнес-инкубатор» на I квартал 2012 года.
Попросила присоединиться к разработке логотипа МБУ «Бизнес-инкубатор».
РЕШИЛИ:
Принять к сведению доклад (Приложение №2) директора МБУ «Бизнес-инкубатор» в муниципальном образовании город Ноябрьск» Шаповаловой Е.В.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 5
СЛУШАЛИ:
Мацора В.В. – начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска.
Предложила включить в состав межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией на территории муниципального образования город Ноябрьск представителя из состава Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, кандидатуру - генерального директора ЗАО «ТД «Украина» (Арчакова Хава Идрисовна).
РЕШИЛИ:
Включить в состав межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией на территории муниципального образования город Ноябрьск генерального директора ЗАО «ТД «Украина» - Арчакову Хаву Идрисовну:
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
ВЫСТУПИЛ:
Дюг В.В. – индивидуальный предприниматель.
Предложил рассмотреть вопрос о включении в комиссию по землепользованию и застройки города Ноябрьска еще одного представителя из состава Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
РЕШИЛИ:
Обратиться в комиссию по землепользованию и застройки города Ноябрьска с предложением индивидуального предпринимателя Дюга В.В.
Касьяненко А.И. принять к сведению.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 6
СЛУШАЛИ:
Макарова Г.В. – начальник управления формирования муниципального имущества Ноябрьского городского департамента по имуществу.
Заслушали информацию по представленному перечню объектов муниципального имущества в рамках Федерального Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» для предоставления его в пользование субъектам предпринимательской деятельности.
РЕШИЛИ:
- Согласовать перечень муниципального имущества для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Макаровой Г.В. направить в адрес Главы Администрации города информацию по не используемым помещениям, включенным в данный перечень.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 7
СЛУШАЛИ:
Колесников А.М. – директор ООО «Фабрика Рекламы».
Заслушали доклад (Приложение № 3) Колесникова А.М. о необходимости создания Фонда поддержки субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск.
РЕШИЛИ:
Колесникову А.М. проработать вопрос о создании фонда поддержки малого предпринимательства в форме некоммерческой организации.
Павлову Е.А. направить членам Совета собранные материалы по созданию фонда поддержки малого предпринимательства.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 8
СЛУШАЛИ:
Квасова М.А.– начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска.
Заслушали и обсудили информацию об издании печатной продукции для информирования субъектов предпринимательской деятельности. Прозвучали следующие предложения:
- готовую полиграфическую продукцию подготовить в электронном виде с целью размещения на официальном сайте Администрации города;
- в полиграфической продукции разместить список членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск;
- выпускать полиграфическую продукцию ежеквартально;
- в полиграфической продукции разместить информацию по аттестации рабочих мест по труду.
РЕШИЛИ:
Членам Совета в срок до 23 января 2012 года в Администрацию города направить предложения о форме (виде), о количестве и содержании ежеквартальной печатной продукции издаваемой с целью информационной поддержки субъектов предпринимательской деятельности.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 9
СЛУШАЛИ:
Дюг В.В. – индивидуальный предприниматель.
Заслушали текст проекта обращения в Законодательное собрание Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении льготного налогообложения организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в районе Крайнего Севера по исчислению страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее - Обращение).
Дюг В.В. высказал благодарность за сотрудничество в работе, начальнику департамента экономики Администрации города Квасовой М.А.
РЕШИЛИ:
- Принять к сведению информацию Дюга В.В.;
- Дюгу В.В. в срок до 23 января 2012 года, направить проект обращения в адрес департамента экономики Администрации города;
- Павлову Е.А. в срок до 20 января 2012 года, по средствам электронной почты направить для ознакомления всем членам Совета проект Обращения.
По вопросу № 10
СЛУШАЛИ:
Солоха З.Р. - заместитель начальника управления, начальник архитектурно-планировочного отдела.
Сообщила об итогах городского конкурса «Новогоднее оформление города». Были названы субъекты предпринимательской деятельности, занявшие призовые места и получившие денежные вознаграждения. Так, в номинации «Организации потребительского рынка» победили магазины «Олимп» и «Акуна матата». Самой красивой точкой розничной торговли назван остановочный комплекс на улице Ленина. Первое место в номинации «Предприятие производственной сферы» досталось «Пассажирским перевозкам». Самым праздничным учреждением социальной сферы признан культурно-спортивный комплекс «Факел». Определены основные моменты, на которые следует акцентировать внимание при проведении конкурса в следующем году, с целью привлечения большего числа участников конкурса. Солоха З.Р. отметила, что в этом году организации и предприниматели города не очень активно откликнулись на призыв принять участие в конкурсе.
РЕШИЛИ:
Принять к сведению информацию Солохи З.Р. об итогах проведения городского конкурса «Новогоднее оформление города».
Рассмотреть возможность внесения следующих изменений в Положение о конкурсе «Новогоднее оформление города»:
- подведение итогов городского конкурса «Новогоднее оформление города» и определение победителей осуществлять в последних числах декабря;
- выплата денежного вознаграждения победителям конкурса в первом месяце года следующего за годом, в котором проведен конкурс и определены победители.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 11
СЛУШАЛИ:
Павлов Е.А. - заведующий отделом инвестиций и содействия развитию малого и среднего бизнеса управления экономического анализа и планирования департамента экономики Администрации города Ноябрьска.
Выслушали доклад о стадии исполнения принятых решений на заседании Совета от 08 ноября 2011 года.
СЛУШАЛИ:
Квасова М.А.– начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска.
Обозначила необходимость исполнения принятых решений на заседаниях Совета в установленные сроки.
РЕШИЛИ:
В кратчайшие сроки выполнить не исполненные решения и информацию о выполнении предоставить в департамент экономики Администрации города.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
По вопросу № 12
СЛУШАЛИ:
Белоцкая Ж.А. – Глава Администрации города.
Высказала предложение направить проект плана работы Совета на I квартал 2012 года всем членам Совета для изучения, рассмотрения и направления своих предложений в адрес департамента экономики Администрации города, в срок до 20 января 2012 года.
РЕШИЛИ:
Павлову Е.А. направить всем членам Совета по средствам электронной почты проект плана работы в срок до 23 января 2011 года.
Результат голосования:
| За | единогласно |
| Против | нет. |
| Воздержалось | нет. |
Председатель Совета Ж.А. Белоцкая
Ответственный Секретарь Е.А. Павлов
Список присутствующих на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск
20 декабря 2011 года
| № п/п | Фамилия, Имя, Отчество | Организация/должность |
| | Председатель Совета | |
| | Белоцкая Жанна Александровна | Глава Администрации города Ноябрьска |
| | Заместитель председателя Совета | |
| | Резяпов Ильдус Ханифович | заместитель Главы Администрации по связям с общественностью и социальной политике, |
| | Члены Совета | |
| | Квасова Мария Александровна | начальник департамента экономики Администрации города Ноябрьска, член Совета |
| | Макарова Галина Васильевна | Начальник управления, член Совета |
| | Айвазян Алексей Владиславович | индивидуальный предприниматель, член Совета |
| | Дюг Владимир Владимирович | индивидуальный предприниматель, член Совета |
| | Колесников Андрей Михайлович | директор ООО «Фабрика рекламы», член Совета |
| | Курбанова Татьяна Александровна | индивидуальный предприниматель, член Совета |
| | Мацора Вероника Вячеславовна | начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ноябрьска, член Совета |
| | Межина Ольга Юрьевна | заместитель начальника управления по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, член Совета |
| | Пальщикова Елена Ивановна | главный специалист по работе с субъектами малого предпринимательства НО «Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства в ЯНАО», член Совета |
| | Полищук Юрий Дмитриевич | начальник ТОУ Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Ноябрьске, член Совета |
| | Половников Сергей Иванович | директор ООО «Коммерс», член Совета |
| | Потемкин Сергей Васильевич | главный редактор газеты «Копейка», член Совета |
| | Тухватулина Муршида Самигуловна | индивидуальный предприниматель, член Совета |
| | Фарзиева Светлана Илларионовна | генеральный директор ООО ЯМАЛТОРГСЕРВИС», член Совета |
| | Руденко Александр Алексеевич | Индивидуальный предприниматель, член Совета |
| | Приглашенные | |
| | Касьяненко Андрей Иванович | Первый заместитель Главы Администрации |
| | Чумакова Светлана Анатольевна | Зам Главы Администрации |
| | Серебренников Александр Сергеевич | Начальник НГДИ |
| | Кегель Юлия Валерьевна | Начальник управления НГДИ |
| | Солоха Зульфия Рашитовна | Заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства, начальнику архитектурно-планировочного отдела Администрации города Ноябрьска |
| | Шаповалова Елена Владимировна | директор МБУ «Бизнес-инкубатор» в муниципальном образовании город Ноябрьск» |
| | Бердников Алексей Владимирович | индивидуальный предприниматель |
| | Коптюк Павел Георгиевич | ООО «Промышленная экспертиза» |
| | Ольхов Валерий Александрович | Технический директор ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» |
| | Савчук Алла Владимировна | Заместитель начальника УСЗН Администрации города Ноябрьска |
| | Норчак Евгений Анатольевич | Директор ООО «Энерго Сервис» |
| | Авраменко Наталья Николаевна | Экономист ООО «Фабрика рекламы» |
| | Козлова Валентина Михайловна | ИП Генеральный директор Белая гора |
| | Козлов Сергей Геннадьевич | ИП Генеральный директор «Сибнефтестрой» |
| | | |
| | Павлов Евгений Александрович | Секретарь Совета |
Приложение № 2
Информация о состоянии деятельности
МБУ «Бизнес-инкубатор» МО г.Ноябрьск
Муниципальное бюджетное учреждение «Бизнес-инкубатор» муниципального образования г.Ноябрьск создано в соответствии с Федеральным законом от 21.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании постановления Администрации города Ноябрьска от 05.12.2011г. №П-1750.
Бюджетное учреждение зарегистрировано как юридическое лицо и имеет свидетельство о постановке на налоговый учет по месту нахождения от 19.12.2011г.
В соответствии Устава бюджетной учреждение создано с целью поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории МО г.Ноябрьск. проведена предварительная работа по созданию комфортной среды для деятельности субъектов предпринимательства:
- в здании «Бизнес-инкубатора» проводится текущий ремонт;
- проведены аукционы и котировки по приобретению мебели, оргтехники, программного продукта;
- составлена смета доходов и расходов, утверждено штатное расписание учреждения;
- составлено муниципальное задание на 2012 год, положение о проведении конкурса и др.
Здание учреждения рассчитано на 70 рабочих мест с учетом общей площади 920,7м2 .
В 2012 году МБУ «Бизнес-икубатор» начинает отбор субъектов малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе с приоритетной инновационной деятельностью.
Поскольку субъектами малого и среднего предпринимательства будут представлены на льготных условиях:
- аренда помещений;
- мебель и оборудование;
-консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухучета, кредитования;
- маркетинговые и рекламные услуги;
- обучающие семинары, круглые столы, научные конференции.
Директор
МБУ «Бизнес-икубатор» Е.В. Шаповалова
Приложение № 1.
Информация-доклад по аттестации рабочих мест по условиям труда
Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ внес новые правовые решения в Трудовой кодекс РФ. Термин «организация» заменен термином «работодатель». Это значит, что имеют права и несут обязанности, установленные трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, не только работодатели – юридические лица, но и работодатели – индивидуальные предприниматели.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить своим подчиненным благоприятные условия труда. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда позволяет объективно оценить состояние условий труда на каждом рабочем месте и, соответственно, планомерно проводить работу по их улучшению, устранению нарушений требований по физическим, химическим, биологическим факторам, травмобезопасности и обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.
Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» с 1 сентября 2011 года в России введен новый порядок проведения аттестации рабочих мест.
Многие нормы и условия проведения аттестации остались прежними, например: аттестацию рабочих мест по условиям труда необходимо проводить не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с новым Порядком - аттестации подлежат все рабочие места, кроме тех, на которых выполняются работы в условиях чрезвычайных ситуаций. Это спасательные работы, тушение пожаров и т.д.
Более четко распределены обязанности по организации и проведению аттестации между работодателем, аттестующей комиссией и аттестующей организацией.
- установлены обязательные требования к составу аттестационной комиссии -
Прежний Порядок содержал рекомендации, а не обязательные требования к составу аттестационной комиссии. Теперь же в аттестационную комиссию нужно в обязательном порядке включать представителей профсоюзной организации или иного представительного органа работника, представителей работодателя, специалиста по охране труда и представителей аттестующей организации.
В качестве представителей работодателя могут выступать: руководители структурных подразделений организации, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты организации, медицинские работники и иные сотрудники.
Возглавлять аттестационную комиссию должен представитель работодателя.
- введены новые требования к аттестующей организации, то есть ею может являться юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке.
Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к организации, на рабочих местах которой проводится аттестация; проводить аттестацию рабочих мест на основании гражданско-правового договора с работодателем; готовить и оформлять отчет об аттестации.
- работодатель теперь сам решает, сколько привлекать аттестующих организаций, то есть работа между ними может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам выполняемых на рабочих местах работ.
- впервые определены права и обязанности работодателя и аттестующей организации; Это одно из самых важных нововведений, так как раньше вообще не было четких требований к работодателю и аттестующей организации. Эта норма поможет регулировать отношения партнеров при проведении аттестации рабочих мест.
В новом порядке четко регламентировано, что ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту представления информации в государственную инспекцию труда возлагается на работодателя.
Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок лежит как на работодателе, так и на аттестующей организации. В прежнем Порядке такой нормы не было.
Так же изменения коснулись: сроков проведения аттестации, сроков хранения материалов аттестации, особенностей проведения аттестации отдельных видов рабочих мест, карт аттестации рабочих мест (содержание и оформление), отчетов об аттестации и т.д.
В настоящий момент в городе Ноябрьске услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда оказывает ООО «Промышленная экспертиза». Эта организация имеет аккредитацию и внесена в реестр аккредитованных организаций оказывающих услуги в области охраны труда 22.12.2010 года. Думаю, представитель этой организации более конкретно ответит на практические вопросы в отношении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
(Порядок аккредитации аттестующей организации утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н.)
Заместитель начальника УСЗН
Савчук Алла Владимировна
Приложение № 3.
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА
Некоммерческая организация «Ноябрьский фонд развития предпринимательства» создана в соответствии с федеральным законом.
Основными задачами Фонда являются:
- содействие социально-экономическому развитию муниципального образования город Ноябрьск;
- формирование современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры;
- создание и развитие системы бизнес-инкубирования субъектов малого предпринимательства;
- организация и привлечение инвестиций, в том числе иностранных, в муниципальное образование город Ноябрьск;
- разработка и внедрение технологий привлечения и развития на местном уровне различных ресурсов, направленных на создание рабочих мест;
- развитие системы микрокредитования через3 проведение открытых конкурсов инвестиционных проектов в целях финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства (СМП).
Для выполнения поставленных задач Фонд осуществляет следующие виды деятельности:
- оказание организационной, информационной, методической помощи предпринимателям, малым и средним предприятиям в развитии их хозяйственной деятельности;
- привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов, средств отечественных и иностранных инвесторов, свободных средств граждан для достижения уставных целей и задач;
- консалтинг в области менеджмента, маркетинга, права, бизнес- планирования, а также по вопросам организации ведения предпринимательской деятельности, сегментации рынка;
- подготовка и сопровождение инвестиционных проектов (бизнес-планов);
- представление в судах интересов субъектов предпринимательства, в том числе от неопределенного круга лиц;
- оказание дополнительных образовательных услуг в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлениям менеджмента, маркетинга, финансового менеджмента, бизнес-планирования;
- Участие в разработке и реализации мероприятий городских, государственных и межгосударственных программ в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлениям менеджмента, маркетинга, финансового менеджмента, бизнес планирования;
- выставочно-ярмарочная деятельность на городском, междугороднем уровне;
- редакционно-издательская деятельность: издание газеты и других печатных материалов;
- проведение конференций и семинаров;
- изучение и анализ действующего законодательства, регламентирующего деятельность субъектов предпринимательства, внесение предложений по их совершенствованию;
- разработка и внедрение технологий привлечения на местный уровень ресурсов, направленных на создание рабочих мест (предпринимательских, информационных, интеллектуальных, технологических, транспортных, финансовых и др. ресурсов);
- организация и проведение торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- инвестиционная деятельность и инвестиционное проектирование;
- создание информационных нормативно-правовых систем, банков данных по вопросам развития предпринимательства;
- благотворительная деятельность;
- оказание финансовой помощи предпринимателям (физическим и юридическим лицам), осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- создание третейского суда и иных специализированных органов, содействующих разрешению предпринимательских споров и обеспечивающих правовую деятельность предприятий малого и среднего бизнеса;
- установление и развитие связей с иностранными деловыми и общественными кругами, а также с объединяющими или представляющими их организациями, участие в работе различных международных организаций, вхождение в состав торговых палат и совместных деловых советов.
Учредители Фонда.
1.Администрация города Ноябрьска.
2.Газпром Добыча Ноябрьск.
3.Газпром Нефть.
4.Градообразующие предприятия города.
И другие.
Попечительский совет.
По представителю от Учредителя.
Утверждает задачи и контролирует их выполнение ежегодно.
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Целью проведения конкурса является создание условий для выбора проектов в сфере малого предпринимательства, а также эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Задачей конкурсного отбора является стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого бизнеса и обеспечение победителей конкурса заемными средствами.
Кредиты предоставляются Заемщику на коммерческой договорной основе при соблюдении принципов целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
Финансирование проектов производится за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках окружной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства.
Инвестиционный проект, признанный победившим в конкурсе, финансируется в объеме не более представленной заявки. Процентная ставка использования денежных средств устанавливается в размере 7% годовых от суммы финансирования.
БИЗНЕС - ПЛАН – ОБЯЗАТЕЛЕН!
Прежде чем брать деньги надо оценить насколько они «дешевы», за счет чего будет обеспечен их возврат и как быстро это произойдет.
Бизнес-план - это документ, в котором содержится необходимая информация об инвестиционном проекте. Бизнес-план служит обоснованием того, что существуют реальные возможности достижения поставленных в нем целей, и компания достаточно компетентна для их достижения и способна отвечать по своим обязательствам, в том числе, своевременно и в полном объеме выплачивать все платежи.
БИЗНЕС- ИНКУБАТОР
Бизнес-инкубатор – структурное подразделение Фонда, основной задачей которого является поддержка субъектов малого предпринимательства, вновь созданных юридических лиц и начинающих индивидуальных предпринимателей, которые хотят, но не имеют возможности начать (развивать) свое дело.
Основные задачи бизнес-инкубатора:
- создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск посредством размещения инкубируемых предприятий в бизнес-инкубаторе на льготных условиях и предоставления им комплекса услуг;
- содействие становлению, функционированию и развитию инкубируемых предприятий и предпринимателей посредством оказания информационной, консультационной и учебно-методической поддержки;
- оказание содействия в создании рабочих мест, увеличении занятости населения;
- оказание помощи по адаптации инкубируемых предприятий к внешней среде до момента окончания действия договора о предоставлении услуг бизнес-инкубатора.
Основные критерии выбора претендентов:
- соответствие приоритетным направлениям инвестиционной политики муниципального образования город Ноябрьск;
- экономически реальные шансы на успех (рыночная перспектива, прогноз товарооборота и другие предпосылки);
- конкурентоспособность и перспективность на рынке продуктов, товаров и услуг (описание товаров или услуг, преимуществ, рисков);
- гарантированное финансирование за счет собственных или привлеченных средств (концепция финансирования, инвестиционное планирование и т.д.);
- срок окупаемости и экономичность проекта;
- потенциал для создания новых рабочих мест;
- ориентирование на решение экологических проблем, проблем малообеспеченных слоев населения, молодежи, женщин, инвалидов;
- развитие новых товаров и услуг для населения.
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Цель - оказание правовой поддержки предприятиям всех форм собственности, гражданам-предпринимателям.
Задача - помощь организациям, предприятиям, гражданам в разрешении юридических вопросов.
Виды услуг:
- консультации по российскому праву, обычаям делового оборота;
- правовое сопровождение сделок. Помощь в юридически корректном составлении договоров, контрактов;
- разработка и правовая экспертиза учредительных документов предприятий;
- представление и защита законных интересов предприятий, организаций предпринимателей в государственных органах;
- консультации по вопросам применения к договору нормативно- правовых актов;
- правовое сопровождение исполнения решений арбитражных, третейских судов, судов общей юрисдикции;
- содействие урегулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями;
- консультации по вопросам внешнеэкономической деятельности, оформлению документов;
- осуществление независимой экспертизы проектов нормативных актов в области экономики, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы коммерческих и некоммерческих организаций, предпринимателей.
Сотрудники юридического отдела осуществляют консультирование по всем отраслям права, в том числе по гражданскому, налоговому, финансовому, арбитражно-процессуальному и гражданско-процессуальному законодательству.
В Фонде работает « Горячая Линия» по проблемам малого предпринимательства. Кроме горячей линии ведется консультирование в режиме «вопрос-ответ», так же практикуется оперативный выезд сотрудников Фонда по запросам субъектов предпринимательства.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСТАВОК И ЯРМАРОК
Цель - развитие межрегиональных экономических связей, взаимовыгодного сотрудничества крупных товаропроизводителей, предприятий среднего и малого бизнеса, торговых фирм и оптовых структур. Продвижение товаров, услуг и технологий предприятий малого и среднего бизнеса, реклама компаний, фирм - участниц.
В последние годы активизировалась работа Фонда по поддержке местных товаропроизводителей, формированию деловой среды города Ноябрьск. Подтверждение этому - увеличение количества ярмарок проводимых Фондом, организация специализированных выставок. Заключены долгосрочные контракты о совместной деятельности с выставочными компаниями Уральского федерального округа («ЕвроАзиатский Выставочный холдинг «Уралэкспоцентр» (г. Екатеринбург), ОАО «Тюменская международная Ярмарка» (г. Тюмень)) и г. Новосибирска (ООО «СибЭкспоСервис - Н»).
Выставки - это не только церемонии открытия, продажи и работа на стенде, но и презентации, переговоры, заключение контрактов, конференции, «круглые столы», семинары, дискуссии, консультации, экспертные оценки, конкурсы на лучшую продукцию и технологию по разным номинациям с присвоением медалей и дипломов.
Кроме того, показ достижений регионов, отдельных предприятий, демонстрация позитивных изменений, происходящих в экономике, освоение новых видов продукции и передовых технологий способствует реализации поставленной цели и приносит участнику ощутимый коммерческий эффект, поскольку в течение нескольких дней идет оживленный показ продукции, идей и технологий.
Используя ресурсы международной сети взаимоуслуг, предлагаемых другими выставочными комплексами, возможна организация и проведение выставок-ярмарок, презентаций и торговых миссий на высоком профессиональном уровне за пределами города.