Развитие предпринимательства в россии в XVII начале XXI вв. (На примере свердловской области)

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание I. общая характеристика работы Структура и объем работы. Во введении В первой главе В третьей главе Ii. основные положения и результаты, выносимые на защиту 2. Выявлены и проанализированы дополнительные функции предпринимательств 3. Выделены этапы развития предпринимательства в Свердловской области 4. Систематизированы факторы, влияющие на формирование предпринимательского и инвестиционного климата в регионе, и разработаны н 5. Разработаны основные положения стратегии развития малого предпринимательства Инновационно-активное предпринимательство Публикации автора по теме диссертации Масленникова А.Ю.

Подобный материал:

• «Задачи и пути решения проблем по развитию предпринимательства в Свердловской области», 117.24kb.
• Становление и развитие телевидения в регионах россии во второй половине XX начале XXI, 838.9kb.
• Постановления Правительства Свердловской области от 02. 07. 2010 n 1022-пп вцелях реализации, 6072.48kb.
• Административный регламент Министерства инвестиций и развития Свердловской области, 653.36kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных, 898.39kb.
• Учебник А. А. Данилова, Л. Г. Косулиной.«История России. XX xxi.» Раздел Россия в начале, 100.42kb.
• Принят Областной Думой законодательного Собрания Свердловской области 22 января 2008, 180.53kb.
• Правительство свердловской области постановление от 24 июля 2000 г. N 611-пп о концепции, 350.29kb.
• Формирование и развитие металлургического комплекса в россии (на примере свердловской, 444.91kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 421.87kb.

На правах рукописи





Масленникова Анастасия Юрьевна


РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РОССИИ В XVII - НАЧАЛЕ XXI ВВ.

(НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)


Специальность

08.00.01 - Экономическая теория

(область исследования: экономическая история)


Автореферат


диссертации на соискание ученой степени кандидата

экономических наук


Москва 2011

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет».


Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Лапаева Мария Григорьевна


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Солодилова Наталья Зиновьевна


доктор экономических наук, доцент

Ковнир Владимир Николаевич


Ведущая организация - Челябинский государственный университет


Защита состоится 23 декабря 2011г. в 14⁰⁰ часов на заседании диссертационного совета Д 212.196.03 в ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» по адресу: 117997, г.Москва, Стремянный пер., д. 36, ауд. 302.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова».

Автореферат диссертации размещен на сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации ссылка скрыта и на сайте ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» www. rea.ru.

Автореферат разослан 22 ноября 2011г.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

к.э.н., профессор Л.И. Пермякова


I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Широкомасштабные радикальные трансформации, произошедшие в нашей стране за последние двадцать лет, значительно преобразили ее  экономический уклад. Экономика перестала быть закрытой и постепенно становится частью мировой экономики. Среди всего комплекса проблем, в совокупности характеризующих современную российскую экономическую систему, существенное место занимает решение задач формирования и укрепления предпринимательства и предпринимательской среды, создания условий для свободной конкуренции и улучшения предпринимательского климата. Предпринимательство является важнейшим внутренним стратегическим ресурсом устойчивого саморазвития экономики. Однако предпринимательская деятельность может стать устойчивым фактором социально-экономического развития только в условиях научного осмысления экономической сущности, содержания предпринимательства, исследования этапов зарождения и развития предпринимательских отношений. Историко-экономический подход позволяет рассматривать технологические, организационно-управленческие аспекты развития в контексте исторической эпохи, экономических, политических, социальных и культурных процессов отдельно взятого периода времени. Исследование внутренних механизмов предшествующего развития необходимо для решения современных задач.

Несмотря на многовековой путь формирования и развития предпринимательских отношений, на сегодняшний день отсутствует общепринятое понимание сущности и содержания такого важнейшего экономического института каким является предпринимательство. В связи с этим возникает необходимость комплексного изучения и историко-экономического анализа процессов зарождения, становления и развития российского предпринимательства, исследования его сущностных характеристик, аспектов функционирования и регионального потенциала с тем, чтобы определить направления его дальнейшего развития.

Особую значимость приобретает исследование развития предпринимательства в территориальном разрезе. В условиях социально-экономических перемен в российском обществе предпринимательские отношения и предпринимательские компетенции являются одним из главных ресурсов конкурентоспособности территории. Территориальный аспект развития предпринимательства вызывает оправданный интерес, поскольку позволяет выявить роль и степень участия территорий в укреплении российской экономики и определить направления политики в области предпринимательства, проводимой федеральными и региональными органами власти. Ввиду этого историко-экономические исследования приобретают не только научно-теоретическое, но и конкретно-практическое значение. Перечисленные обстоятельства предопределяют актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Российские и зарубежные экономисты внесли большой вклад в теоретическую разработку проблем, связанных с формированием и развитием предпринимательства. Изучение экономической литературы показало, что исследованием такого явления, как предпринимательство занимались выдающиеся представители зарубежной экономической мысли: П.Друкер, Р.Кантильон, Дж.Б.Кларк, К.Маркс, А.Маршалл, Л.Мизес, Д.Рикардо, А.Смит, Ж.Б. Сэй, И.Тюнен, Ф.фон Хайек, Й.Шумпетер и др.

Вопросы экономической сущности предпринимательства, условия эффективного функционирования предпринимательских структур рассматриваются также в работах российских экономистов: Л.И. Абалкина, А.Н. Асаула, Е.В. Балацкого, В.Я. Горфинкеля, О.Н. Криворучко,
А.Н. Полозовой, П.Д.Половинкина, Ю.В. Сахарнова и др.¹

Наибольший вклад в исследование проблем прогнозирования и реформирования российской экономики, в том числе создания благоприятных условий для малого и крупного предпринимательства, внесли российские экономисты: А.Г. Аганбегян, А.А. Говорин, В.В. Ивантер,
В.А. Мау, Н.П.Федоренко, Ф.И. Шамхалов и др. ²

Развитию предпринимательства на региональном уровне, в том числе промышленных комплексов, посвящены работы: Е.Г. Анимицы,
В. Бочко, А.Г. Гранберга, О.А. Романовой, А.И.Татаркина и др.³

Однако, в отечественной литературе процесс формирования и развития предпринимательства с учетом территориальных аспектов не получил достаточного освещения. Остаются малоизученными и недостаточно проработанными многие теоретические и методические подходы к исследованию предпринимательства как особого вида экономической деятельности. Необходима также разработка вопросов, связанных с формированием стратегии развития предпринимательства с учетом региональной специфики. Актуальность решения этих задач определила выбор темы, постановку цели и задач исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является дополнение теоретических положений, выявление закономерностей, особенностей и этапов формирования и развития предпринимательства в России и в Свердловской области, а также разработка практических рекомендаций по повышению эффективности предпринимательской деятельности. Для достижения поставленной цели в работе намечено решить следующие задачи:

• провести анализ и дополнить существующие теоретические подходы к определению предпринимательской деятельности и предложить авторскую трактовку понятий «предприниматель», «предпринимательство», «предпринимательский климат», осуществить классификацию форм и видов предпринимательства, выявить его явные и латентные функции;
  
• исследовать процесс формирования и развития предпринимательства в России и в Свердловской области, выявить его закономерности, особенности и этапы на протяжении длительного периода времени;
  
• разработать направления улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в регионе;
  
• предложить основные положения стратегии развития малого предпринимательства;
  
• определить меры по стимулированию инновационной предпринимательской активности.
  

Объект исследования – предпринимательство в России и в Свердловской области и его воздействие на развитие производительных сил и производственных отношений, формирование социально-экономического комплекса в регионе.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе реализации предпринимательских функций в России и в Свердловской области.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено в рамках раздела 2. Экономическая история (п. 2.5. История экономических институтов (собственности, рынка, семьи, государства, предпринимательства и др.) специальности 08.00.01 – Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Хронологические рамки исследования включают период XVII – начало XXI вв. Этот временной период охватывает зарождение, формирование и развитие предпринимательства в СССР-России, характеризующийся ростом его влияния на социально-экономическое развитие страны и региона, на обеспечение потребностей рынка и превращение России в мощную, конкурентоспособную державу.

Теоретической основой исследования послужили научные работы зарубежных и российских экономистов, посвященные теоретическим и практическим проблемам историко-экономического анализа предпринимательства, его становления и развития.

Для решения поставленных задач использовались методы диалектического, исторического, логического, системного, эволюционного, институционального, экономико-статистического, структурного и сравнительного анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации, материалы службы государственной статистики федерального и территориального уровня, а также монографии и статьи ведущих экономистов страны и региона.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дополнении теоретических положений и в выявлении закономерностей, особенностей и этапов формирования и развития предпринимательства в России и в Свердловской области в период XVII – начала XXI вв., а также в разработке основных направлений развития предпринимательства в современный период.

1. Дополнены теоретические основы предпринимательства: расширены содержательные контуры понятий «предприниматель», «предпринимательство», «предпринимательский климат», отличающиеся от существующих учетом принципов системности и креативности. Предприниматель определяется нами как важнейший элемент социально-экономической системы, составляющий в современный период основу креативного класса, инициирующий и осуществляющий процессы инновационной модернизации предприятий, региона и страны, обеспечивающий поступательное обновление всех сфер деятельности современного общества за счет выдающихся личностных качеств, развитого волевого начала, активной жизненной позиции и обладания креативными и предпринимательскими способностями, выраженными в склонности к инновациям и нестандартному мышлению, к риску, к принятию эффективных решений в условиях неопределенности. Предпринимательство характеризуется как подсистема социально-экономической системы страны, представляющая собой особо значимую форму деятельности, в основе которой лежит творческий подход, направленный на развитие социально-экономической, инновационной, политической, структурно-институциональной, управленческой, технологической, социокультурной сфер жизнедеятельности общества, олицетворяющая креативный класс, креативный город и регион и креативную страну в целом.
   

Предпринимательский климат включает совокупность социально-экономических, правовых, общеполитических, инновационных, инвестиционных, институциональных и социально-психологических факторов, обеспечивающих развитие высокотехнологичных секторов экономики, рост качества жизни и концентрацию креативного класса на определенной территории, что усиливает динамику ее развития, обеспечивая высокую конкурентоспособность и реализацию творческого потенциала нации.

Основное методологическое положение - рассмотрение предпринимательства с позиции эволюционного, системного, институционального и креативного подходов. Выделены принципы предпринимательства как системы: структурные, процессные, конечного результата, развития, быстроты реагирования на изменения, а также закономерности развития – экономические: возвышения потребностей, экономии времени, масштаба производства, эффекта опыта, конкуренции, интеграции, специализации; организационные: композиции, пропорциональности, синергии, упорядоченности, самосохранения, развития, онтогенеза.

2. Выявлены и проанализированы дополнительные функции предпринимательства: 1) функция освоения новых территорий и пространств; 2) функция обновления существующей социально-экономической среды;
3) функция создания условий для высокого уровня качества жизни и роста креативности населения на основе развития производительных сил и всего комплекса общественных отношений, обеспечивающих переход к экономике знаний. Систематизированы латентные функции крупного и малого предпринимательства.

3. Выделены 6 этапов становления и развития предпринимательства в Свердловской области: первый этап – 1620-1716 гг. - хозяйственное освоение края; второй этап – 1717-1800 гг. – превращение Урала в крупную металлургическую базу страны, формирование развитой структуры хозяйства и втягивание края в систему всероссийского рынка; третий этап – 1801-1861 гг. – мануфактурная стадия развития промышленного производства, ведущая роль государства в модернизации промышленности, бурное развитие добычи золота; четвертый этап – 1862-1917 гг. – переход от мануфактурного производства к капиталистическому, рост частного предпринимательства, концентрации производства, банковского дела, развитие малого предпринимательства; пятый этап – 1918-1990 гг. – национализация промышленности, рост государственного предпринимательства, превращение Урала в ведущий индустриальный регион страны; шестой этап – 1991-2010 гг. – разгосударствление экономики, приватизация предприятий, стимулирование предпринимательской деятельности, создание вертикально-интегрированных компаний, активизация инвестиционной и инновационной деятельности. Выявлены особенности становления и развития предпринимательства в Свердловской области в дореволюционный, советский и современный периоды.

4. Систематизированы факторы, влияющие на формирование предпринимательского и инвестиционного климата в регионе, и разработаны направления его улучшения, включающие институциональные преобразования, эффективную инвестиционную политику, повышение уровня экономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности, участие интеллектуальной элиты и креативного слоя населения региона в разработке стратегических инновационных проектов и программ развития региона.

5. Разработаны основные положения стратегии развития малого предпринимательства: формирование эффективного правового поля, усовершенствование системы финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой поддержки, снижение административных барьеров, государственная поддержка малого предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности, развитие инфраструктуры поддержки на уровне регионального центра, города, района и поселка.

Определены меры по формированию инновационного предпринимательства: разработка стратегии инновационного развития региона на базе формирования инновационных бизнес-кластеров и инновационной инфраструктуры, а также ресурсного обеспечения инновационной активности.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем положения представляют собой развитие теории предпринимательства и могут быть использованы в ходе дальнейшего исследования проблемы его развития.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при разработке стратегии и программы развития предпринимательства на уровне региона и предприятий, а также в использовании теоретического и фактического материала в учебном процессе в высших учебных заведениях для преподавания экономических дисциплин «Экономическая теория», «Экономическая история», «Национальная экономика», «Региональная экономика», «Организация предпринимательской деятельности» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях: Международной научно-практической конференции «Проблемы развития предприятий: теория и практика» (г. Самара, 2010); Международной научно-практической конференции «Воспроизводственный потенциал региона» (г. Уфа, 2010); Всероссийской научно-практической конференции «Российский регион: управление инновационным развитием в условиях мирового финансового кризиса» (г. Волгоград, 2010); Международной научной конференции «Взаимодействие реального и финансового секторов в трансформационной экономике» (г. Оренбург, 2010).

По теме диссертации опубликованы 15 печатных работ, в том числе 3 статьи в изданиях, определенных ВАК, и монография, общим объемом 11,3 печ.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 213 наименований, 25 приложений. Содержание работы изложено на 180 страницах основного текста, включающего 14 рисунков и 30 таблиц.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы его цель и задачи, определены предмет и объект, раскрыта научная новизна, отражена теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы предпринимательской деятельности» исследованы и проанализированы различные подходы к определению сущности предпринимательства, выявлено, что теория предпринимательства развивалась по различным направлениям. Установлено, что форма осуществления предпринимательской деятельности определяется объективными условиями: сферой деятельности, наличием капитала и т.д. На процесс развития предпринимательства большое влияние оказывает предпринимательский климат. Предложено авторское определение понятий «предприниматель», «предпринимательство» и «предпринимательский климат». Представлена классификация форм и видов предпринимательской деятельности в современный период, дана их характеристика и выделены особенности. Рассмотрены явные и латентные функции предпринимательской деятельности, выявлены и проанализированы дополнительные функции, реализуемые предпринимательством.

Во второй главе «Формирование и развитие предпринимательства в России и в Свердловской области» исследован процесс развития предпринимательства в России в XVII – начале XXI вв., исследовано возникновение и развитие предпринимательских отношений в Свердловской области, выделены и охарактеризованы шесть этапов их развития. Выявлена роль предпринимательства в социально-экономическом развитии Свердловской области.

В третьей главе «Направления развития предпринимательства» определены факторы, влияющие на формирование благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в регионе. Предложены направления повышения инвестиционной привлекательности региона и ведущих отраслевых комплексов - металлургического и машиностроительного. Определены условия для благоприятного развития малого бизнеса, разработаны рекомендации по формированию инновационной системы в регионе.


II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:


1. Дополнены теоретические положения предпринимательства: расширены содержательные контуры понятий «предприниматель», «предпринимательство», «предпринимательский климат», отличающиеся от существующих учетом принципов системности и креативности. Системный подход рассматривает то или иное явление с позиции целостной системы, состоящей из элементов и характеризующейся отличительными признаками. Креативный подход, в свою очередь, основан на рассмотрении предпринимательства как процесса, стимулирующего развитие креативного класса, ядром которого являются творческие профессионалы, занятые в креативном сегменте экономики, — работники, чья экономическая функция заключается в создании нематериальных активов, приносящих материальные дивиденды, — новых идей, новых технологий и нового креативного содержания. Креативный подход рассматривает представителей креативного класса как «модернизационный класс», «инновационный класс», «поколение модернизации» и т.п.

С позиции системного подхода предпринимательство можно рассмотреть в двух аспектах. В первом, на макроуровне, предпринимательство является особой подсистемой социально-экономической системы. Социально - экономическая система в данном случае представляет собой совокупность всех социально-экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нём отношений собственности и хозяйственного механизма. Во втором, на микроуровне, предпринимательство является социально-экономической системой, основанной на упорядоченности в определенном отношении взаимодействующих элементов (индивидов, процессов и пр.), образующей интегративные качества, не свойственные составляющим компонентам. В рамках системного подхода выделены принципы предпринимательства как системы: 1) структурные принципы (разделение труда, единство цели и руководства, соотношение централизации и децентрализации, власть и ответственность); 2) принципы процесса (справедливость, вознаграждение персонала, корпоративный дух); 3) принцип конечного результата (порядок, стабильность, инициатива); 4) принципы развития (эволюционное, революционное, прогрессивное, регрессивное); 5) принцип быстроты реагирования на изменяющуюся предпринимательскую среду.

В рамках креативного подхода предприниматель определен нами как структурный элемент креативного класса. На сегодняшний день, в условиях инновационной модернизации, именно креативный предпринимательский класс является основным генератором и источником инноваций, субъектом воспроизводства человеческого капитала, держателем культурного и информационного ресурсов.

С учетом вышеизложенного, предприниматель определяется нами как важнейший элемент социально-экономической системы, составляющий в современный период основу креативного класса, инициирующий и осуществляющий процессы инновационной модернизации предприятий, региона и страны, обеспечивающий поступательное обновление всех сфер деятельности современного общества за счет выдающихся личностных качеств, развитого волевого начала, активной жизненной позиции и обладания креативными и предпринимательскими способностями, выраженными в склонности к инновациям и нестандартному мышлению, к риску, к принятию эффективных решений в условиях неопределенности. Предпринимательство характеризуется как подсистема социально-экономической системы страны, представляющая собой особо значимую форму экономической деятельности, в основе которой лежит творческий подход, направленный на развитие социально-экономической, инновационной, политической, структурно-институциональной, управленческой, технологической, социокультурной сфер жизнедеятельности общества, олицетворяющая креативный класс, креативный город и регион и креативную страну в целом. Предпринимательский климат включает совокупность социально-экономических, правовых, общеполитических, инновационных, инвестиционных, институциональных и социально-психологических факторов, обеспечивающих развитие высокотехнологичных секторов экономики, рост качества жизни и концентрацию креативного класса на определенной территории, что усиливает динамику ее развития, обеспечивая высокую конкурентоспособность и реализацию творческого потенциала нации.

В развитии предпринимательства выделены следующие закономерности: экономические - возвышения потребностей, экономии времени, масштаба производства, эффекта опыта, конкуренции, интеграции, специализации; организационные - композиции, пропорциональности, синергии, упорядоченности, самосохранения, развития, онтогенеза.

Закон возвышения потребностей лежит в основе развития предпринимательства. Появление потребностей стимулирует развитие предпринимательства, которое, в свою очередь, может развивать в обществе новые потребности. Действие закона масштаба производства позволяет предпринимателям снижать затраты на производство единицы продукции, а действие закона эффекта опыта обусловило развитие предпринимательства, охват предпринимательством всех сфер жизнедеятельности, его продвижение в пространственном отношении. Закон экономии времени стимулирует предпринимателей повышать производительность труда при производстве продукции, обеспечивает повышение народнохозяйственной и социальной эффективности. Закон конкуренции обеспечивает эффективность функционирования предпринимательства как системы в целом. Закон композиции требует согласования целей организации. Одной из форм проявления этого закона является структуризация целей предпринимательства как социально-экономической подсистемы. Закон пропорциональности обеспечивает определенное соотношение между частями системы, т. е. между формами, видами и отраслевым структурированием предпринимательства. Закон онтогенеза определяет развитие системы по стадиям жизненного цикла от зарождения до разрушения. Предпринимательство в России в соответствии с требованиями этого закона находится на стадии роста. Закон синергии проявляется в том, что сумма свойств системы не равна сумме свойств ее компонентов. Разность между суммой свойств системы и суммой свойств ее компонентов называется синергетическим эффектом. Социально-экономическое развитие нашей страны осуществляется под воздействием мощного синергетического эффекта предпринимательства.

Закон упорядоченности утверждает, что главным связующим звеном системы является упорядоченная информация. Повышение качества информационного обеспечения предпринимательства является необходимым условием эффективного его функционирования. Сущность закона самосохранения состоит в том, что любая система стремится сохранить себя как целостное образование и экономнее расходовать свой ресурс. Для самосохранения необходимо, чтобы системы строились, функционировали и развивались в соответствии с законами, научными подходами, принципами и методами, присущими этим системам. В России, на наш взгляд, требуется создавать условия для действия этого закона в системе предпринимательства. Предпринимательство в России развивается на основе действия закона развития, который требует, чтобы каждая материальная, организационно-экономическая или производственная система стремилась достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех или части этапов своего жизненного цикла. Результаты анализа предпринимательства подтверждают действие этого закона.

2. Выявлены и проанализированы дополнительные функции предпринимательства: 1) функция освоения новых территорий и пространств. Выполняя эту функцию, предприниматели помогли нашему государству освоить громадные пространства. Так, на территории Свердловской области возникли города Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Алапаевск, Невьянск, Уктус, Полевской и др., основаны сотни сел и поселений.
В современных условиях размещение новых производств, создание инфраструктуры позволяет вдохнуть жизнь в слаборазвитые регионы и предотвратить вымирание многих малых городов и поселков нашей страны. Предпринимательство ассимилирует национальные культуры, устанавливает между ними единый язык общения и привносит в них определенные формы рациональности, включая их единый хозяйственный рынок в общее экономическое пространство; 2) функция обновления существующей социально-экономической среды реализуется за счет опережающего, а не догоняющего развития, на основе проактивной стратегии. Результатом выполнения данной функции является инновационная модернизация, выраженная в создании современной экономики, развитого общества и творческого человека; 3) функция создания условий для высокого уровня качества жизни и роста креативности населения на основе развития производительных сил и всего комплекса общественных отношений, обеспечивающих переход к экономике знаний. Сделан важный вывод о том, что вся совокупность предпринимательских функций может поднять качество жизни населения на более высокий уровень, что подтверждается историческим опытом развития общества. Латентные функции крупного и малого предпринимательства представлены на рис.1 и 2.




Рис. 1. Латентные функции крупного предпринимательства



Рис. 2. Латентные функции малого предпринимательства


3. Выделены этапы развития предпринимательства в Свердловской области. В формировании, развитии и становлении предпринимательства в Свердловской области выделено 6 этапов, отличающихся друг от друга количественными и качественными изменениями, характеризующими поступательное развитие и рост значения предпринимательства в национальной, мировой и региональной экономике (см. табл. 1).

На первом этапе особенности связаны с освоением края и формированием его трудового потенциала, в силу чего функции предпринимательства выполняло все население. C самого начала освоения Урал привлекал государство не только как перспективный край с точки зрения развития земледелия, но и как территория, богатая полезными ископаемыми. Особое значение Урал приобрел во времена Петра I, когда активно началось развитие горного дела, строительство металлургических заводов. В этот период был осуществлен выход продукции края на мировой рынок. Урал стал играть ведущую роль в производстве металлургической продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В советский период экономика Свердловской области развивалась особенно быстрыми темпами. В послевоенный период наиболее развитой отраслью крупной промышленности являлась металлургическая. Важное место по объему производства занимали: машиностроение, горная, каменноугольная, добыча и обработка драгоценных камней, добыча драгоценных металлов.

Крупная промышленность являлась по преимуществу производящей средства производства.


Таблица 1

Этапы развития предпринимательства в Свердловской области

1620-1716 гг.	геолого-минералогическое исследование территории; хозяйственное освоение Среднего Урала; возникновение первых примитивных уральских заводов
1717-1800гг.	Урал - крупная металлургическая база страны; активное развитие черной металлургии; рост удельного веса Урала в общероссийской металлургической промышленности; экспорт первых партий железа; горнозаводская промышленность – основа экономической жизни края
1801-1861 гг.	монопольное положение заводов на рынке, ограничивающее приток иностранного капитала; государственное финансирование модернизации промышленности; привлечение иностранных специалистов для усовершенствования деятельности заводов; бурное развитие золотопромышленности; мануфактурная стадия развития
1862-1917 гг.	отмена крепостного права; завершение промышленного переворота, активное формирование рабочего класса, переход от мануфактурного производства к индустриальному; общий государственный контроль над горнозаводским делом, покровительственная поддержка и опека, железнодорожное строительство; активное образование акционерных обществ; развитие банковского дела и кредитной системы; концентрация производства; активное развитие малого предпринимательства
1918-1990 гг.	национализация промышленности; концентрация и модернизация производства; подавление предпринимательской активности со стороны государства; развитие кооперативов; развитие теневого предпринимательства; решающая роль государственного предпринимательства; превращение Урала в ведущий индустриальный регион страны
1991-2010 гг.	Свердловская область - современный индустриально-развитый регион; разгосударствление экономики и стимулирование предпринимательской активности; приватизация предприятий; создание вертикально-интегрированных холдинговых структур; поддержка развития малого предпринимательства со стороны государства; активизация инвестиционной и инновационной деятельности.

Выявленные особенности предпринимательства на Урале в дореволюционный период представлены на рис. 3.


Рис. 3. Особенности развития предпринимательства на Урале в дореволюционный период


Особенности предпринимательства в советский и современный периоды представлены на рис.4 и 5.




Рис. 4. Особенности предпринимательской деятельности в Свердловской области в советский период

В современный период в области сформировались предпринимательские структуры различных форм собственности, имеющие различные организационно-правовые формы и осуществляющие различные виды экономической деятельности. В условиях трансформации экономики региона происходит «симбиоз» экономических агентов, относящихся к многообразным формам собственности и видам экономической деятельности. В настоящее время в области ведущей формой собственности является частная. 63,3% объема продукции промышленности выпускается на крупных и средних предприятиях. Следует обратить внимание на высокий удельный вес продукции, выпускаемой малыми предприятиями (36,7%).

В отраслевой структуре промышленности первое место занимает металлургическое производство. В сельском хозяйстве большая часть продукции производится сельскохозяйственными предприятиями (86,7%), на фермерские хозяйства приходится 13,2% продукции.

4. Систематизированы факторы, влияющие на формирование предпринимательского и инвестиционного климата в регионе, и разработаны направления его улучшения. Для Свердловской области с ее развитыми металлургическим и машиностроительным комплексами весьма актуальны вопросы формирования благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата.




Рис. 5. Предпринимательство Свердловской области в современный период

В современных условиях уровень инвестиций в регионе является определяющим фактором дальнейшего его социально - экономического развития и повышения конкурентоспособности. Благоприятный предпринимательский и инвестиционный климат требует формирования определенных факторов и условий в регионе, которые необходимы для эффективного функционирования и развития субъектов предпринимательской деятельности. Направления улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в регионе представлены на рис.6. 

На современном этапе, металлургический комплекс Свердловской области играет ключевую роль в экономике области, в 2010 г. его доля в структуре объема отгруженных товаров собственного производства составила 60,6 %. Ключевыми направлениями специализации металлургического комплекса являются: в черной металлургии - производство труб; сортопрокатное и листопрокатное производство; выпуск рельсов, колес и бандажей для железнодорожного транспорта; электросталеплавильное производство; в цветной металлургии – производство меди и изделий из нее; алюминиевый комплекс. По производству цветных металлов Свердловская область занимает первое место среди предприятий Уральского федерального округа.

Ведущими предприятиями черной металлургии являются ООО «ВИЗ-Сталь», ООО «Нижнетагильский металлургический завод», ОАО «Первоуральский новотрубный завод», ОАО «Серовский завод ферросплавов», ОАО «НТМК», в цветной металлургии – ОАО «Уралэлектромедь», ОАО «Святогор», ОАО «СУАЛ». На сегодняшний день предприятия металлургического комплекса обеспечивают до 70% прибыли промышленности области, почти 50% налоговых поступлений, до 60% экспортной выручки. В период мирового финансового кризиса в данной отрасли произошел спад производства, во многом обусловленный снижением спроса на внутреннем рынке, что вызвало дефицит финансовых ресурсов. В связи с чем необходимо улучшение инвестиционного климата в отрасли.

Формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата необходимо также и в машиностроении. Машиностроительный комплекс является структурообразующей отраслью экономики Свердловской области, определяя базовые макроэкономические параметры ее развития и занимая, при этом, ведущие позиции в машиностроительном комплексе страны. В структуре региональной промышленности машиностроительный комплекс занимает второе место после металлургического. В состав этого комплекса входит более 1,5 тыс. предприятий. В их числе около 50 предприятий оборонно-промышленного комплекса, более 30 из них осуществляют выпуск широкой номенклатуры машиностроительных изделий и составляют основу производства наукоемкой продукции.




Рис. 6. Направления улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в Свердловской области

  5. Разработаны основные положения стратегии развития малого предпринимательства (см. рис.7). В Свердловской области необходимо ввести следующие принципы формирования областной и муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: адекватность развития объектов инфраструктуры уровню развития малого предпринимательства; развитие спектра предоставляемых объектом инфраструктуры услуг на основе соответствующего ресурсного (финансового) обеспечения; комплексный характер предоставляемых объектом инфраструктуры услуг; преимущественное развитие на муниципальном уровне объектов инфраструктуры в организационно-правовой форме "фонд", доказавшей свою эффективность и гибкость, в том числе для приближения услуг к предпринимателям по месту их деятельности; распространение деятельности существующих фондов на соседние муниципальные образования, где отсутствует или на данном этапе нецелесообразно создание самостоятельного объекта инфраструктуры.

Для устранения недостатков в существующей инфрастуктуре и в целях создания целостной системы инфраструктурных организаций на территории

Свердловской области предлагается реализовать принцип распределения организаций инфраструктуры в соответствии со следующими критериями:

• уровнем и особенностями социально-экономического развития муниципальных и территориальных образований;
  
• численностью экономически активного населения на данной территории;
  
• наличием целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
  
• наличием или отсутствием инфраструктурных организаций поддержки малого предпринимательства.
  

Такой системный подход позволит органам государственной и муниципальной власти планировать организацию элементов инфраструктуры на конкретных территориях.

Определены меры по формированию инновационного предпринимательства. Разработана структура инновационной системы, которая основана: на государственной и региональной инновационной политике, разработке инновационной стратегии для региона, формировании инновационной инфрастуктуры и инновационных бизнес – кластеров (см. рис. 8).

Создание инновационной системы обусловлено необходимостью стимулирования инновационной предпринимательской активности в Свердловской области.        



Рис. 7. Условия развития малого предпринимательства в Свердловской области


ИННОВАЦИОННО-АКТИВНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО


Рис. 8. Инновационная система Свердловской области

В заключении диссертационной работы изложены основные выводы и рекомендации, полученные в результате исследования.


  ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в научных изданиях,

определенных ВАК России

1. Масленникова А.Ю. Развитие управленческого консалтинга как вида предпринимательской деятельности в России (на примере УРФО) [Текст] / А.Ю. Масленникова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2008. - №6 (88). – С. 75-81. – 0,7 печ.л.

2. Масленникова А.Ю. Формирование системы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области [Текст] / А.Ю. Масленникова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2010. - №8 (114). – С. 157-160. – 0,3 печ.л.

3. Масленникова А.Ю. Формирование условий для развития предпринимательства в регионе (на примере Свердловской области) [Текст] / А.Ю. Масленникова // Экономические науки. – 2010. - №11 (72). – С. 115-119. – 0,5 печ.л.


Публикации в других изданиях


4. Масленникова А.Ю. Теоретические подходы к формированию стратегии фирмы. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика. Сборник научных статей. Выпуск VIII / Под ред. проф. М.Г. Лапаевой. – Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ. - 2008. - С. 75-80. – 0,3 печ.л.

5. Масленникова А.Ю. Формирование и развитие теории и практики предпринимательства: экономическая сущность и содержание предпринимательства. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика. Сборник научных статей. Выпуск IX / Под ред. проф. М.Г. Лапаевой. – Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ. - 2009. - С. 184-193. – 0,5 печ.л.

6. Масленникова А.Ю. Становление и развитие предпринимательства в Свердловской области в дореволюционный период. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика. Сборник научных статей. Выпуск IX / Под ред. проф. М.Г. Лапаевой. – Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ. - 2009. - С. 193-200. – 0,4 печ.л.

7. Масленникова А.Ю. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в условиях кризисных явлений в экономике Российской Федерации. А.Ю. Масленникова // Проблемы развития предприятий: теория и практика [Текст]: материалы 8-й Междунар. науч.-практ. конф., 19-20 нояб.2009 г. / [редкол.: А.П. Жабин, Е.В. Зарова (отв. ред.) и др.]. – Часть 2. Теоретические и институциональные проблемы развития предпринимательской деятельности. Эффективность научно-технического прогресса в промышленности. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Проблемы методологии статистического исследования предпринимательской деятельности. Конкурентоспособность вузов как фактор инновационного развития регионов. – Самара: изд-во Самар. гос. экон. ун-та. - С. 82-84. – 0,1 печ.л.

8. Масленникова А.Ю. Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в Свердловской области. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика. Сборник научных статей. Выпуск X / Под ред. проф. М.Г. Лапаевой. – Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ. - 2010. - С. 277-282. – 0,3 печ.л.

9. Масленникова А.Ю. Особенности развития рынка образовательных услуг Свердловской области в период экономической нестабильности. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Воспроизводственный потенциал региона / Материалы IV Международной научно-практической конференции, 3-5 июня 2010 г. Ч. II / отв. ред. К.Н. Юсупов. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2010. – С. 338-341. – 0,2 печ.л.

10. Масленникова А.Ю. Микрофинансирование – как инструмент поддержки малого предпринимательства. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Взаимодействие реального и финансового секторов в трансформационной экономике // Материалы Международной научной конференции: Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2010. – С. 804-807. – 0,1 печ.л.

11.Масленникова А.Ю. Стимулирование инновационной предпринимательской активности в регионе (на примере Свердловской области). [Текст] / А.Ю. Масленникова // Российский регион: управление инновационным развитием в условиях мирового финансового кризиса // Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 11-12 ноября 2010 г. – Волгоград, 2010. – С. 432-436. – 0,2 печ.л.

12.Масленникова А.Ю. Развитие крупного, среднего и малого предпринимательства в Свердловской области (1990-2002 гг.). [Текст] / А.Ю. Масленникова // Социально экономическое и политическое развитие России: проблемы и перспективы: сб. ст. / Ред. кол. О.М. Масюто [и др.]; отв. ред. Е.В. Годовова; филиал Уральской академии государственной службы в г. Оренбурге. – Оренбург, 2010. – С. 201-205. – 0,25 печ.л.

13. Масленникова А.Ю. Роль предпринимательства в росте инновационной активности региона. [Текст] / А.Ю. Масленникова // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика. Сборник научных статей. Выпуск XI / Под ред. проф. М.Г. Лапаевой; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2011. – С. 183-186. – 0,2печ.л.

14. Масленникова А.Ю. Особенности развития предпринимательства в Свердловской области в советский период (1917-1990 гг.). [Текст] / А.Ю. Масленникова // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика. Сборник научных статей. Выпуск XI / Под ред. проф. М.Г. Лапаевой; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2011. – С. 187-193. – 0,75 печ.л.

15.Масленникова А.Ю. Развитие предпринимательства в России (региональный аспект). [Текст]: Монография / А.Ю. Масленникова, С.П. Лапаев; Оренбургский гос.ун-т.-Оренбург: ОГУ, 2011.- 232 с. – 14,5/7,25 печ.л.


Подписано в печать 10.11.2011 г.

Формат 60х84¹/₁₆. Бумага писчая.

Усл. печ. листов 1,0. Тираж 110. Заказ 61.





ООО «НикОс»

460027, г. Оренбург, ул. Донгузская, 28.