Програма розвитку туризму І курортів м. Берегово на 2011-2015 роки Берегово

Вид материалаДокументы

Содержание


Україна Закарпатська область
Загальні положення
Подобный материал:



УКРАЇНА


Закарпатська область


Берегівська міська рада

Друга сесія VІ скликання

(третє засідання )


Р і ш е н н я


від 31.12.2010 р. № 101 м.Берегово

Про затвердження Програми

розвитку туризму і курортів

м. Берегово на 2011-2015 роки




Розглянувши рішення виконавчого комітету “Про схвалення Програми розвитку туризму і курортів м. Берегово на 2011-2015 роки” № 507 від 22.12.2010 та інформацію начальника управління економіки та європейської інтеграції (Мештера М.М.) та пропозиції депутатської комісії, керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” з метою перетворення туризму і курортів в пріоритетну галузь економіки міста, міська рада


ВИРІШИЛА:


  1. Затвердити “Програму розвитку туризму і курортів м. Берегово на 2011-2015 роки” (додається).
  2. Фінансовому управлінню (Данкай Н.І.) передбачити кошти для реалізації програми згідно заходів.
  3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань транскордонного співробітництва, торгівлі та підприємництва (голова комісії Горкаі С.Б.).


Міський голова І. Гайдош


Додаток
до рішення 2 сесії 3 засідання
VІ скликання міської ради
від “___” _________ 2010 р.




Україна

Закарпатська область

Берегівська міська рада


Програма

розвитку туризму і курортів

м. Берегово на 2011-2015 роки


Берегово

2010 рік

Загальні положення


Туризм є однією з найбільш високоприбуткових і динамічних галузей світової економіки. Туристична галузь є важливим чинником стабільного і динамічного збільшення надходжень до бюджету, істотного позитивного впливу на стан справ у багатьох галузях економіки (транспорт, торгівля, зв’язок, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів широкого вжитку).

Аналіз виконання Програми розвитку туризму і рекреації м. Берегово на 2007-2010 роки є підтвердженням висновку, що туристично-рекреаційна галузь міста відіграє дедалі вагомішу роль в соціально –економічному розвитку міста і є одним із пріоритетів розвитку.

Особливістю міста Берегово є його географічне розташування, сприятливі кліматичні умови, тут наявні термальні джерела, які можуть використовуватися для оздоровлення та лікування наступних захворювань: опорно-рухового апарату, органів травлення, серцево-судинної системи, центральної і периферійної нервової системи, хвороб шкіри.

Розвиток туристично-рекреаційної галузі міста має позитивну динаміку. За період 2004-2010 років кількість туристів, які відвідували м. Берегово збільшилася в декілька разів. Відповідно збільшився також обсяг наданих туристичних послуг, значно зросли відрахування до бюджетів всіх рівнів. Значно зросла кількість туристично-рекреаційних закладів міста, станом на 1.12.2010 їхня кількість складає 19 об’єктів, у 2004 році їхня кількість складала лише 3 об’єкти. Готелі міста дозволяють одночасно розмістити близько 500 осіб.

Туристична галузь набуває дедалі більшого значення для розвитку економіки та соціальної сфери міста, стрімко інтегрується у загальноукраїнську та європейську туристичну індустрію.

Пріоритетний напрям розвитку в’їзного та внутрішнього туризму є важливим чинником підвищення якості життя, створення додаткових робочих місць, наповнення бюджетів та підвищення її авторитету.

Ця програма передбачає здійснення комплексу заходів спрямованих на розвиток туристичної галузі, розвитку матеріально-технічної бази та туристичної інфраструктури, ефективного використання наявних рекреаційних ресурсів, збереження історично-культурної спадщини. У процесі реалізації Програми створюватимуться умови для реалізації інвестиційних проектів.


Мета й основні завдання Програми

Програму розроблено відповідно до основних вимог Законів України: “Про туризм”, “Про курорти” та спрямовано на реалізацію положень стратегії розвитку туризму і курортів в Україні, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2008 року № 1088-р.

Основною метою Програми є удосконалення та поліпшення функціональної і технічної якості складової регіонального туристичного продукту, оптимізація використання туристичних ресурсів, посилення конкурентоспроможності на внутрішньому та міжнародних туристичних ринках, забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, сприяння соціально –економічному розвитку міста, та зростання якості життя населення.

Основними завданнями є підвищення рівня добробуту громадян міста, створення додаткових робочих місць, збільшення надходжень до бюджету від туристичної галузі. Програмою передбачається зміцнення і модернізація існуючої матеріально-технічної бази, створення нових рекреаційно-туристичних об’єктів міжнародного стандарту; провадження туристичної діяльності з урахуванням необхідності забезпечення ефективного природокористування та охорони навколишнього середовища; збереження і відновлення історико-архітектурних пам’яток духовної культури міста; розвиток підприємництва у сфері туризму і рекреації, перш за все малого і середнього бізнесу; удосконалення рекламно-інформаційної діяльності, представлення туристично-рекреаційного комплексу міста на національних та міжнародних туристичних виставках в Україні та за кордоном; забезпечення організаційних заходів та технічних вимог до безпеки туристів; стимулювання розвитку матеріальної бази туристично-рекреаційної галузі шляхом залучення вітчизняних та іноземних інвестицій для реконструкції діючих і будівництва нових закладів розміщення; розвиток міжрегіональних і міжнародних зв’язків; формування конкурентоспроможного регіонального туристичного продукту; покращення туристичного іміджу та курортної привабливості міста на національному та міжнародному туристичному ринку за рахунок використання термальних вод, підвищення ефективності заходів, спрямованих на збільшення туристичних потоків у місто Берегово.

Це дасть можливість забезпечити раціональне використання національних туристичних ресурсів; сприяти зростанню робочих місць; формувати позитивний туристичний імідж міста, збільшувати надходження до державного та місцевих бюджетів, досягти відносно високої соціальної та екологічної ефективності від туристичної діяльності.

Фінансове забезпечення Програми

Заходи Програми реалізуються за рахунок коштів місцевого бюджету, суб'єктів підприємництва усіх форм власності, громадських організацій, цільових кредитів банків, міжнародної технічної допомоги, інвестиційних коштів, інших джерел, не заборонених законодавством.

Очікувана ефективність виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу зростати потоку внутрішніх та іноземних туристів, збільшення обсягів наданих туристичних послуг, відновити та розвинути існуючу матеріально-технічну базу туризму, створити нові рекреаційно-туристичні об’єкти, забезпечити комплексний розвиток туристичних комплексів, створити якісний національний туристичний продукт, здатний максимально задовольнити потреби населення, забезпечити розвиток міста Берегово. Результатом Програми буде зростання іміджу м. Берегово, як туристичного краю, в Україні і на світовій арені, а також зростання надходжень у бюджети всіх рівнів.

Ця програма передбачає здійснення наступних заходів:





Зміст заходів

Термін виконання

Відповідальні за виконання

Фінансування

1.

Проведення аналізу діяльності суб'єктів туристичної діяльності та вжиття за його результатами заходів щодо підвищення ефективності їх на ринку туристичних послуг

Постійно

Управління економіки та європейської інтеграції міської ради

-

2.

Проведення комплексної сертифікації та стандартизації туристичних послуг

2011-2015

Центр стандартизації, метрології та сертифікації у Закарпатській області

Кошти суб'єктів господарювання

3.

Створення сприятливих умов для залучення інвестицій, спрямованих на розвиток туристичної інфраструктури, підтримку середнього та малого підприємництва у сфері туризму і курортів.

2011-2014

Міська рада

-

4.

Розроблення проектів, концепцій та передпроектної документації розбудови туристичної інфраструктури на базі використання термальних вод.

2011-2013

Міська рада

-

5.

Інвентаризація та паспортизація туристичних ресурсів міста, формування та ведення відповідного реєстру.

2011-2013

Управління економіки та європейської інтеграції

-

6.

Забезпечення безпеки відпочиваючих в туристичних закладах, а також безпечних санітарно-гігієнічних умов проживання й харчування в закладах розміщення.

Постійно

Управління МНС України в Берегівському р-ні, Рай СЕС.

-

7.

Здійснення постійного моніторингу внутрішнього та міжнародного туристичних потоків та ринків, їх всебічний аналіз.

Постійно

Управління економіки та європейської інтеграції

-

8.

Здійснення постійного моніторингу стану і якості туристичних ресурсів міста.

2011-2015

Управління економіки та європейської інтеграції

-

9.

Обмін кращими практиками туристичної діяльності під час проведення науково-практичних семінарів, конференцій, засідань за круглим столом.

2011-2015

Управління економіки та європейської інтеграції

-

10.

Підготовка пропозицій щодо розвитку туристичної інфраструктури вздовж об’їзної дороги.

2011-2012

Міська рада

-

11.

Поновлення і забезпечення формування бази даних туристично-привабливих та історико культурних ресурсів міста.

2011-2012

Управління економіки та європейської інтеграції спільно з управлінням культури

-

12.

Збереження та розвиток осередків традиційних художніх народних промислів, розроблення проекту розвитку туризму та рекреації щодо збереження та відродження народних традицій Берегова.

2011-2012

Управління культури спільно з управлінням економіки та європейської інтеграції

-

13.

Реконструкція і приведення в належний стан автомобільних доріг, під’їзних шляхів.

Постійно

МШРБД

Кошти місцевого бюджету

14.

Розвиток матеріальної бази та туристичної інфраструктури:

14.1

Будівництво сучасного аквапарку з усім комплексом послуг на базі використання термальної води.

2011-2015

ТОВ “Глобал Проект Інвест Лампертсаз”

Власні кошти

14.2

Реконструкція будинку культури “Геолог” під готельно-відпочинковий комплекс з використанням термальної води.

2011-2014

Акціонерно-комерційний банк “Київ”

Власні кошти

14.3

Будівництво готельно-ресторанним комплексом “Жайворонок сучасного басейну з використанням термальної води.

2011-2013

Підприємець Липей І.І.

Власні кошти

14.4

Проведення капітального ремонту існуючих побутових приміщень басейну УСБ “Закарпаття” у відповідності до європейських стандартів.

2011-2012

УСБ “Закарпаття”

Власні кошти

14.5

Будівництво критого манежу (розміром 28*60) для тренування та верхової їзди на конях і проведення міжнародних змагань на конях. Будівництво трибуни

2011-2014

ТОВ “Астра”

Власні кошти

15.

Рекламно-інформаційна діяльність

15.1

Організація та участь у нарадах, круглих столах, семінарах, конференціях з питань розвитку туризму

2011-2015

Управління економіки та європейської інтеграції

5,0 тис. грн.

15.2

Проведення заходів, присвячених відзначенню в місті Всесвітнього Дня туризму

Вересень 2011-2015

Управління культури спільно з управлінням економіки та європейської інтеграції

3,0 тис. грн.

15.3

Поновлення інформації про туристично-рекреаційні обєкти міста на офіційному веб-сайті міської ради.

Постійно

Управління економіки та європейської інтеграції

-

15.4

Промоція та моніторинг туристичних послуг

2011-2013

Управління економіки та європейської інтеграції




15.5

З метою підвищення рівня розвитку туризму та рекреації в місті та покращення системи інформаційної підтримки розвитку туризму здійснення і надалі ефективного співробітництва між “Берегівським туристичним інформаційним центром Центру українсько-угорського регіонального розвитку” та міською радою на основі розробки спільних заходів щодо розвитку туристично-рекреаційної галузі міста. Сприяння у щорічному оновленні ними банку даних про туристичні ресурси.

2011-2015

Міська рада спільно із “Берегівським туристичним інформаційним центром Центру українсько-угорського регіонального розвитку”

-

15.6

Промоція та моніторинг туристичних послуг.

2011-2015

Управління економіки та європейської інтеграції

-

15.7

Щорічна участь у міжнародній виставці-ярмарку “Турєвроцентр-Закарпаття”

Вересень

Управління економіки та європейської інтеграції

Щорічно 6,0 тис. грн.

15.8

Проведення “Міжнародного фестивалю вина на Берегівщині”

Щорічно

“Берегівський винний лицарський орден святого Венцела” спільно з міською радою

Кошти суб'єктів господарювання, кошти інвесторів

15.9

Проведення святкових заходів до “Дня міста Берегово”

Щорічно

Міська рада

Кошти суб'єктів господарювання, кошти місцевого бюджету, кошти інвесторів

15.10

Проведення конкурсів “Краще туристичне підприємство”

2011-2015

Міська рада

-

15.11

Видання туристичних довідників, розробка та тиражування інформаційної друкованої продукції (каталогів, довідників, буклетів, брошур, листівок, путівників, банерів і т.п.)

2011-2015

Міська рада

Щорічно 2,5 тис. грн.

15.12

Виготовлення та тиражування відеофільму про туристично-рекреаційний потенціал міста Берегово

2011-2015

Міська рада

8,0 тис. грн.



Секретар ради Кайнов В.В.