Российская Академия Наук Институт народнохозяйственного прогнозирования Открытый семинар

Вид материала

Семинар

Содержание Экономика возобновляемой энергетики России Препятствия на пути возобновляемой энергетики в России Аспекты экономического барьера. Аспекты законодательного барьера. Аспекты информационного барьера Аспекты технического барьера.

Подобный материал:

• Российская Академия Наук Институт народнохозяйственного прогнозирования Открытый семинар, 341.66kb.
• Основание Петербургской академии наук, 49.85kb.
• Ш. Н. Хазиев (Институт государства и права ран) Российская академия наук и судебная, 297.05kb.
• Российская академия наук, 6960.31kb.
• Л. И. Леденева профессионально-миграционные намерения российских студентов, обучающихся, 202.62kb.
• Л. И. Леденева профессионально-миграционные намерения российских студентов, обучающихся, 200.91kb.
• Авдашева С. Б. (Гу-вшэ), Буданов И. А.(Институт народнохозяйственного прогнозирования, 128.09kb.
• Научный журнал "Вопросы филологии" Оргкомитет: Сопредседатели, 47.73kb.
• Российская академия наук Russian Academy of Sciences Институт экономики Institute, 18.83kb.
• Е. А. Кваша младенческая смертность в россии в ХХ веке, 226.47kb.

Экономика возобновляемой энергетики России

Понятно, что в свете современных тенденций определение экономических оценок методом «кэш-флоу» дает наиболее наглядный результат, однако в этом случае необходима точная привязка к месту, ценам на оборудование и энергию и т.д.

Вместе с тем простой срок окупаемости, выраженный через обобщенные стоимостные параметры объектов возобновляемой энергетики и энергосистемы, централизованной или автономной, позволяет оценить с достаточной точностью условия экономической эффективности таких объектов.

Этот метод одинаково применим к ветростанциям, фотоэлектрическим установкам, малым ГЭС, геотермальным, солнечным и любым другим электростанциям.

Исходные данные для расчетов практически всегда известны или могут быть приняты с большой долей достоверности. К ним относятся:

• удельная стоимость установленной мощности (руб./кВт);
  
• число часов использования установленной мощности в году (час);
  
• цена традиционного (органического) замещаемого топлива (руб./тут);
  
• удельных расход условного топлива на производство электроэнергии в централизованной или локальной сети (тут/кВтч);
  
• отношение тарифа на электроэнергию к его топливной составляющей;
  
• годовые эксплуатационные издержки, выраженные в долях от капиталовложений.
  

Тогда, переходя от известной формулы (1), получаем окончательную формулу (5), в которой срок окупаемости зависит только от удельных величин

Т_ок=К/(D-И), (1)

где К – капиталовложения, определяются по формуле:

К = С_уд. N (2)

где С_уд. (руб/кВт) – удельные капиталовложения; N (кВт) – установленная мощность; И – годовые издержки, определяются как доля (n) капитальных вложений

И = n К = n С_уд.N (3)

D – годовой доход, может быть определен через замещаемое топливо и коэффициент, учитывающий соотношение топливной составляющей тарифа и тарифа на электроэнергию b_тар

D = B Ц_топ b_тар = Э q Ц_топ b_тар = N Т_м q Ц_топ b_тар (4)

где В (тут) – объем замещаемого топлива в год; Ц_топ (руб/тут) – цена топлива; Э (кВтч) – произведенная электроэнергия в год; q (тут/кВтч) – удельный расход топлива в централизованной или локальной электросети; Т_м – число часов использования установленной мощности в год; b_тар – отношение тарифа на электроэнергию к его топливной составляющей (b_тар > 1)

После подстановки (2)-(4) в (1) и преобразований формула простого срока окупаемости приобретает вид:

Препятствия на пути возобновляемой энергетики в России

Итак, есть острая необходимость использования ВИЭ, ресурсы всех видов ВИЭ, оборудование, кадры, находятся в эксплуатации многие установки, но масштабного использования ВИЭ нет и развитие идет с большим трудом, преодолевая барьеры и препятствия.

Выявление барьеров и препятствий было проведено мною еще в 1995-1996 гг., и с тех пор вся деятельность энтузиастов возобновляемой энергетики направлена на их преодоление. Однако, говорить о преодолении этих барьеров рано.

Выявлено 5 основных типов препятствий (барьеров):

• психологический,
  
• экономический,
  
• законодательный,
  
• информационный,
  
• технический.
  

В свою очередь каждый барьер имеет различные специфические аспекты. При всей важности экономического барьера, на первое место следует поставить барьер психологический.

Аспекты психологического барьера.

• Россия располагает большим количеством запасов органического топлива, и, якобы, нет особой необходимости использования ВИЭ.
  
• Единичная мощность установок ВИЭ, как правило, невелика – это киловатты, реже единицы мегаватт и еще реже десятки мегаватт. Тогда как энергетики привыкли к гигантским мощностям в сотни и тысячи мегаватт. Вот и считается, что мелочь.
  
• Осталась еще привычка некоторых региональных руководителей к централизованным поставкам, позволяющая им надеяться, что в экстремальных условиях регион обязательно получит помощь из центра.
  

Аспекты экономического барьера.

• При огромном общем спросе на установки ВИЭ очень низкий платежеспособный спрос. Зона использования ВИЭ приходится, как правило, на дотационные субъекты Российской Федерации с очень низкой покупательной способностью населения и малым бюджетом районов. Сооружение объектов возобновляемой энергетики невозможно за счет бюджета районов, поскольку доставка топлива на дизельные станции «съедает» до 60% этих бюджетов.
  
• Крайне малая поддержка государства в сооружении объектов возобновляемой энергетики (в 2002 г. из федерального бюджета выделено 78,5 млн. руб.). Отсутствуют какие-либо стимулирующие действия со стороны государства, отсутствуют налоговые льготы
  
• Отсутствие федеральных планов (целей) по объемам использования отдельных видов ВИЭ или вводу мощностей на базе ВИЭ. Наличие таких планов на государственном уровне могло бы явиться мощным стимулом притока частного капитала.
  

Аспекты законодательного барьера.

• Отсутствие федерального закона о возобновляемых источниках энергии. Даже куцый «обстриженный» федеральный закон «О государственной политике в сфере использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии», принятый Государственной Думой 27 октября 1999 г. и одобренный Советом Федерации 11 ноября 1999 г., был заблокирован Администрацией президента Б.Н. Ельцина. 25 октября 1999 г. на закон было наложено «вето». Предложение Минэнерго России включить в план законодательной деятельности Правительства Российской Федерации разработку проекта федерального закона «О возобновляемых источниках энергии» не было поддержано Минэкономразвития России и не было включено в план.
  
• Отсутствие постановлений Правительства Российской Федерации по развитию использования отдельных видов ВИЭ или по проблеме в целом.
  
• Отсутствие Федерального органа исполнительной власти, которому Правительством Российской Федерации было бы поручено управление развитием возобновляемой энергетики.
  

Аспекты информационного барьера

• Слабая осведомленность руководителей всех рангов, а также населения о наличии оборудования и возможностях возобновляемой энергетики в решении проблем энергообеспечения регионов.
  
• Устойчивое существование мифа о дороговизне оборудования возобновляемой энергетики и дороговизне энергии от этих источников. В докладе приведены исчерпывающие данные, доказывающие обратное, но миф продолжает существовать.
  

• Устойчивое существование мифа об особой вредности шума от ветроустановок, якобы губительного воздействующего на насекомых, а через них и на всю экосистему. Между тем, уже минимум 5 лет, как проблема низкочастотных колебаний решена. Но миф продолжает существовать.
  
• Отсутствие Центра возобновляемой энергетики, осуществляющего агитационную, разъяснительную и информационную деятельность для всех уровней управления и населения.
  

Аспекты технического барьера.

• Зачастую потребителю предлагается оборудование, а не установка (система), обеспечивающая определенные потребности человека в тепле, свете, чистой воде, возможности приготовления пищи, удовлетворение интеллектуальных потребностей.
  
• Отсутствие ветроустановок средней и большой мощности отечественного производства. Единственная установка мощностью 1000 кВт разработки МКБ «Радуга» не доведена до рабочего состояния, хотя на ее доводку требуется 25-30 млн.руб.
  
• Не развита инфраструктура по сервисному обслуживанию, ремонту, сооружению установок возобновляемой энергетики, учитывающая специфику оборудования.
  

Следует оговориться, что большинство этих препятствий уже не так прочны, но еще далеко не разрушены.

В выводах и рекомендациях доклада излагаются первоочередные меры для преодоления барьеров в развитии возобновляемой энергетики в России.