Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Вид материала

Содержание

Административный регламент
1. Общие положения
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
3. Административные процедуры

Подобный материал:

1 ... 37 38 39 40 41 42 43 44 ... 56

4. Регламент информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями при исполнении государственной функции

4.1. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет информационное взаимодействие с:

4.1.1. Главным управлением внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУВД).

4.1.2. Организацией, осуществляющая информационно-аналитическое обеспечение деятельности исполнительных органов средствами ИС ИАО.

4.2. Порядок организации информационного взаимодействия с ГУВД при исполнении государственной функции

4.2.1. Принимая участие в исполнении государственной функции, ГУВД в соответствии с Порядком ежеквартально осуществляет:

а) формирование сведений по показателям и информационных материалов мониторинга (подраздел 10.1 Перечня);

б) направление сформированных сведений и информационных материалов в Комитет на бумажных и электронных носителях.

4.2.2. Сведения по показателям и информационные материалы мониторинга формируются ГУВД ежеквартально по состоянию:

на 1 апреля текущего года - квартальные;

на 1 июля текущего года - полугодовые;

на 1 октября текущего года - за девять месяцев;

на 1 января года, следующего за отчетным, - годовые.

4.2.3. Сведения составляются ответственными должностными лицами ГУВД по форме, устанавливаемой правовым актом Комитета.

4.2.4. Сформированные сведения направляются ГУВД без предварительного запроса в Комитет:

до 10 апреля текущего года - квартальные;

до 10 июля текущего года - полугодовые;

до 10 октября текущего года - за девять месяцев;

до 12 января года, следующего за отчетным, - годовые.

4.2.5. В случае необходимости Комитет может в порядке, установленном Регламентом Комитета, направлять запросы в ГУВД об уточнении сведений и (или) представлении дополнительной информации.

Указанные сведения (информация) представляются в Комитет в сроки, указанные в запросах.

4.3. Порядок организации информационного взаимодействия с Организацией при исполнении государственной функции

4.3.1. Организация принимает участие в исполнении государственной функции в соответствии с пунктом 7 Порядка в рамках государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге.

Организация участвует в проведении административной процедуры анализа показателей и информационных материалов мониторинга и составления по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов.

Подготовка проектов государственных контрактов на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге производится уполномоченным специалистом. Заключение государственного контракта осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3.2. Поступившие от ответственных исполнителей в Комитет сведения, а также сведения, сформированные Комитетом как ответственным исполнителем, направляются в Организацию:

а) в электронном виде - до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) в печатном виде - в течение пяти рабочих дней после окончания подготовки информационной справки о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции (вместе с указанной справкой).

Сведения в электронном виде направляются уполномоченным специалистом на контактный адрес электронной почты Организации.

Сведения в печатном виде направляются в Организацию в порядке, установленном Регламентом Комитета.

4.3.3. В ходе анализа показателей и информационных материалов мониторинга Организация в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге осуществляет:

а) обобщение, необходимое интегрирование и аналитическую обработку данных;

б) проведение комплексного анализа полученных результатов с использованием моделирующих и программных модулей, обеспечивающих автоматизацию процесса анализа и интерпретации результатов мониторинга.

По результатам анализа Организация осуществляет:

а) подготовку предварительных информационно-справочных и информационно-аналитических материалов по результатам мониторинга;

г) представление в Комитет информационно-аналитических и информационно-справочных материалов по результатам мониторинга (далее - материалы) в виде аналитических справок, экспресс-анализов, обзоров, а при необходимости - в любых других запрашиваемых видах, формах и объемах.

4.3.4. Представляемые в Комитет материалы формируются Организацией в соответствии с Перечнем показателей.

Формы и виды предоставления материалов указываются в государственном контракте на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге и могут уточняться в процессе осуществления государственной услуги по согласованию с начальником сектора либо уполномоченным специалистом.

4.3.5. Материалы представляются Организацией в Комитет в печатном и электронном виде в сроки, определенные государственным контрактом на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге, но не позднее:

квартальные - до 15 мая текущего года;

полугодовые - до 15 августа текущего года;

за 9 месяцев - до 15 ноября текущего года;

годовые - до 20 февраля года, следующего за отчетным.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой устно или письменно. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе:

5.1.1. Представлять дополнительные документы и материалы.

5.1.2. Получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации жалобы в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение жалобы.

5.1.3. Обращаться с жалобой на принятое по изначально поданной жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.1.4. Отозвать поданную жалобу путем подачи письменного заявления о прекращении рассмотрения жалобы.

5.1.5. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет письменной жалобы заявителя либо обращение заявителя с устной жалобой на личном приеме.

5.4. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке должны быть указаны:

5.4.1. Наименование исполнительного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба.

5.4.2. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя.

5.4.3. Полное наименование юридического лица (в случае подачи жалобы от имени юридического лица).

5.4.4. Предмет жалобы.

5.4.5. Личная подпись заявителя (в случае обращения от имени юридического лица - подпись полномочного представителя).

5.4.6. Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ и уведомление о переадресации жалобы.

5.4.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.

5.5.1. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5.2. Должностное лицо, получившее жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.3. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5.4. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

5.5.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

5.8.1. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема в день обращения. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

5.8.3. Письменная жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

5.8.4. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.8.5. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поступившей жалобы, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента.

5.8.6. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявитель информируется в письменной форме в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Административного регламента. При этом заявителю дается ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.10. Номера телефонов, а также адрес электронной почты, по которым можно сообщать о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, указаны в пунктах 2.1.3 и 2.1.4 настоящего Административного регламента.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

Комитета по вопросам законности,

правопорядка и безопасности

от 22 марта 2010 года № 62-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) определяет порядок исполнения государственной функции по организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.1994, № 35);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2007 № 899 "Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Санкт-Петербурга о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2007, № 53);

Законом Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 "О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 22.07.2005, № 133);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, № 2).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Санкт-Петербургу (далее - Главное управление МЧС России по г.Санкт-Петербургу), исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

1.4. Государственная функция осуществляется в отношении организаций (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или граждан.

1.4.1. В случае, когда государственная функция осуществляется в отношении организации, от имени организации выступает ее руководитель или специально уполномоченное лицо.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Результатами исполнения государственной функции являются организационно-правовое обеспечение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а также выполнение требований пожарной безопасности.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, исполняющего государственную функцию.

2.1.2.1. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

Адрес профильного структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную функцию - отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Комитета: ул.Разъезжая, д.26/28, Санкт-Петербург, 191002, Россия.

2.1.2.2. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Справочные телефоны отдела для консультаций:

(812) 578 41 06; (812) 400 10 06.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:

.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:

zakon@gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

2.1.5.1. Для получения информации о порядке и процедурах исполнения государственной функции заявители обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой, либо в письменном виде электронной почтой.

2.1.5.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

2.1.5.3. Информирование заявителей организуется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме.

2.1.6. Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

2.1.6.1) о порядке исполнения государственной функции;

2.1.6.2) о требованиях нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения государственной функции.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

2.1.7.1. При ответе на телефонные звонки должностные лица Комитета, осуществляющие информирование, сняв трубку, должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги беседы.

2.1.7.2. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно.

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем.

2.1.7.4. Должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижать их честь и достоинство. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и проявления эмоций.

2.1.7.5. Должностные лица Комитета не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки необходимого и достаточного информирования о процедурах и условиях исполнения государственной функции.

2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в сети Интернет на официальном сайте Комитета.

2.1.9. Исполнение государственной функции представления каких-либо документов заявителями не предусматривает.

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно в течение года.

2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

3.1.1) организация сбора информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге;

3.1.2) организация проведения анализа ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге;

3.1.3) организация подготовки и принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.

3.2. Организация сбора информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге.

3.2.1. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала выполнения действий в рамках административной процедуры по организации сбора информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге, является поступление сведений о пожарах, последствий от них и причинах пожаров от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или граждан.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за совершение действий по организации сбора информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге, является заместитель начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - Отдел) Комитета.

3.2.3. Заместитель начальника Отдела Комитета в рамках административной процедуры по организации сбора информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге выполняет следующие действия:

3.2.3.1) составляет и направляет запросы Комитета о предоставлении информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров;

3.2.3.2) проводит учет и систематизацию поступившей информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге;

3.2.3.2*) систематизирует и анализирует информацию о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге в средствах массовой информации.

_______________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

3.2.4. Сбор информации происходит в течение года и не регламентируется конкретными сроками ее получения и представления.

3.2.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением заместителем начальника Отдела Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник Отдела, который:

а) непосредственно проверяет ход исполнения государственной функции;

б) проверяет качество исполнения государственной функции.

3.2.6. Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры по организации сбора информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров является представление, обобщение поступившей информации и размещение ее в электронном виде.

3.3. Организация проведения анализа ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.

3.3.1. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала выполнения действий в рамках административной процедуры по организации проведения анализа ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, является поступление в установленной форме и размещение в электронном виде информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за совершение действий по организации проведения анализа ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, является заместитель начальника Отдела Комитета.

3.3.3. Заместитель начальника Отдела Комитета в рамках административной процедуры по организации проведения анализа ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге выполняет следующие действия:

3.3.3.1) систематизирует полученные сведения о пожарах, последствий от них и причинах пожаров (далее - Сведения);

3.3.3.2) сопоставляет полученные Сведения со Сведениями, поступившими ранее;

3.3.3.3) выявляет зависимости и различия полученных Сведений;

3.3.3.4) прослеживает динамику развития ситуации по пожарам, последствиям от них и причинам пожаров;

3.3.3.5) выявляет достоинства недостатки системы обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.

3.3.4. Анализ Сведений происходит в течение года по мере поступления информации о пожарах, последствий от них и причинах пожаров в Санкт-Петербурге.

3.3.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением заместителем начальника Отдела Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник Отдела, который:

а) непосредственно проверяет ход исполнения государственной функции;

б) проверяет качество исполнения государственной функции.

3.3.6. Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры по организации проведения анализа ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге является получение данных, на основе которых делаются выводы, подготавливаются и принимаются нормативные, организационно-распорядительные и иные документы, направленные на снижение количества пожаров, причин и их последствий.

3.4. Организация подготовки и принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.

3.4.1. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала выполнения действий в рамках административной процедуры по организации подготовки, составления или принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, является проведенный анализ ситуации по обеспечению пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, а также положения нормативно-правовых, организационно-распорядительных и иных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности, предусматривающих разработку, составление или принятие этих документов.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за совершение действий по организации подготовки, составления или принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, является заместитель начальника Отдела Комитета.

3.4.3. Заместитель начальника Отдела Комитета в рамках административной процедуры по организации подготовки, составления или принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, выполняет следующие действия:

3.4.3.1) в рамках административной процедуры проводит анализ положений российского и международного законодательства по обеспечению пожарной безопасности;

3.4.3.2) сопоставляет с законодательством полученные аналитические данные о ситуации по обеспечению пожарной безопасности;

3.4.3.3) проводит анализ практического применения законодательства по обеспечению пожарной безопасности;

3.4.3.4) на основе полного анализа законодательства и аналитических данных о пожарной безопасности организует и непосредственно принимает участие в подготовке, составлении или принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности.

3.4.4. Подготовка, составление или принятие нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности происходит в течение года, если только положениями правовых актов, регламентирующих обеспечение пожарной безопасности, не предусмотрено иных сроков.

3.4.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением заместителем начальника Отдела Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник Отдела, который:

а) контролирует сроки исполнения государственной функции;

б) непосредственно проверяет ход исполнения государственной функции;

в) проверяет качество исполнения государственной функции.

3.4.6. Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры по организации подготовки, составления или принятия нормативных, организационно-распорядительных и иных документов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и выполнения требований пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, является организационно-правовое обеспечение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а также выполнение требований пожарной безопасности.

3.5. Исполнение государственной функции является предметом функционирования системы обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.

3.6. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге являются:

3.6.1) исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственные им учреждения и организации;

3.6.2) органы местного самоуправления и подведомственные им организации;

3.6.3) организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. В рамках системы обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге, Комитет во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по г.Санкт-Петербургу в пределах своей компетенции:

3.7.1) разрабатывают нормативные документы по пожарной безопасности (не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами);

3.7.2) участвуют в разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ в части обеспечения пожарной безопасности, иных нормативных правовых актов, в том числе предусматривающих расходы бюджета на обеспечение пожарной безопасности, программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности;

3.7.3) оказывают содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга и органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

3.7.4) при принятии соответствующих решений с целью учета квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ в границах отводимых земельных участков и на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах участвуют в рассмотрении документации территориального планирования;

3.7.5) в установленном порядке запрашивают от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления организаций сведения и документы о пожарной безопасности на подведомственных объектах;

3.7.6) по согласованию с руководителями организаций, собственниками (владельцами) объектов могут организовывать и проводить обследование зданий, сооружений с целью квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) с проведением, при необходимости, пожарно-тактических учений;

3.7.7) информируют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления о несоблюдении требований пожарной безопасности на объектах подведомственных им организаций;

3.7.8) осуществляют консультирование граждан и организаций по вопросам пожарной безопасности;

3.7.9) в установленном порядке осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами;

3.7.10) содействуют органам управления образованием в создании и организации деятельности дружин юных пожарных;

3.7.11) оказывают содействие деятельности добровольной пожарной охраны;

3.7.12) осуществляют противопожарную пропаганду среди различных категорий населения.

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Содержание