Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица
Комитет по труду и занятости населения санкт-петербурга
Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий
Комитет по труду и занятости населения санкт-петербурга
Правительство санкт-петербурга
Подобный материал:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   56

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции


4.1. Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой устно или письменно. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе:


4.1.1) представлять дополнительные документы и материалы;


4.1.2) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в п.4.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации жалобы в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение жалобы;


4.1.3) обращаться с жалобой на принятое по изначально поданной жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством;


4.1.4) отозвать поданную жалобу путем подачи письменного заявления о прекращении рассмотрения жалобы;


4.1.5) в соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета в судебном порядке.


4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.


4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет письменной жалобы заявителя, либо обращение заявителя с устной жалобой на личном приеме.


4.4. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке должны быть указаны:


4.4.1) наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который направляется жалоба; либо


4.4.2) фамилия, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;


4.4.3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;


4.4.4) полное наименование юридического лица (в случае подачи жалобы от имени юридического лица);


4.4.5) предмет жалобы;


4.4.6) личная подпись заявителя (в случае обращения от имени юридического лица - подпись полномочного представителя);


4.4.7) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ и уведомление о переадресации жалобы;


4.4.8) в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.


4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.


4.5.1. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.


4.5.2. Должностное лицо, получившее жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.


4.5.3. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.


4.5.4. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.


4.5.5. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


4.6. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


4.7. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Губернатор Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга.


4.8. Сроки рассмотрения жалобы.


4.8.1. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема в день обращения. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.


4.8.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.


4.8.3. Письменная жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.


4.8.4. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


4.8.5. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поступившей жалобы, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации, за исключением случаев, указанных в п.4.5 настоящего Административного регламента.


4.8.6. В случае, если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.


4.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявитель информируется в письменной форме в сроки, установленные п.4.8 настоящего Административного регламента. При этом заявителю дается ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.


4.10. Номера телефонов, а также адрес электронной почты, по которым можно сообщать о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, указаны в п.п.2.1.3 и 2.1.4 настоящего Административного регламента.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 марта 2010 года № 30


О Порядке возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий

на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий

по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год

в случае нарушения условий их предоставления


В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2010 № 162 "О Порядке предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год":


1. Утвердить Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год в случае нарушения условий их предоставления согласно приложению.


2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Председатель Комитета П. Б. Панкратов


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

7 апреля 2010 года. Регистрационный № 8886


Приложение

к распоряжению

Комитета по труду и занятости

населения Санкт-Петербурга

от 17 марта 2010 года № 30

Порядок

возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий

на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий

по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год в случае нарушения условий их предоставления


1. Настоящий Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, предусмотренных Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2009 № 605-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2010 № 162 "О Порядке предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год".


2. Порядок устанавливает правила возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, предусмотренных Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет), по целевой статье расходов "Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 5100303).


3. В течение срока действия договора о предоставлении субсидий, заключаемого с получателем субсидий, Комитет и санкт-петербургские государственные учреждения центры занятости населения районов Санкт-Петербурга вправе принимать участие в проверках выполнения условий предоставления субсидий и осуществлять контроль за целевым использованием субсидий.


4. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий и (или) нецелевого использования субсидий получателем субсидий составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий и (или) нецелевого использования субсидий (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.


На основании акта Комитетом принимается решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга полученных субсидий, которое оформляется распоряжением Комитета (далее - распоряжение).


В течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу распоряжение направляется получателю субсидий вместе с требованием о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены субсидии (далее - требование).


5. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий получателем субсидий в результате проверки уполномоченных органов субсидии подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга в сумме, указанной в акте проверки.


На основании акта проверки Комитет направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены субсидии (далее - уведомление).


6. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи дней с момента получения требования или уведомления.


В случае если получатель субсидии не перечислит сумму субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в размере, указанном в требовании или уведомлении, и (или) в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.


7. Контроль за возвратом получателем субсидий денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 марта 2010 года № 35


Об утверждении форм акта проверки и распоряжения

о проведении плановой выездной проверки


В целях реализации полномочий Комитета по осуществлению контроля за обеспечением государственных гарантий в части приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями на 27.12.2009) и в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями на 27.12.2009):


1. Утвердить перечень должностных лиц Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, имеющих право составлять акты плановой проверки обеспечения государственных гарантий в области занятости населения, приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, исполнения требований законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, согласно приложению № 1.


2. Утвердить формы:


- распоряжения о проведении плановой выездной проверки обеспечения государственных гарантий в области занятости населения, приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, исполнения требований законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов согласно приложению № 2;


- акта проверки Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению № 3.


3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Председатель Комитета П. Б. Панкратов


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

7 апреля 2010 года. Регистрационный № 8877


Приложение № 1

к распоряжению

Комитета по труду и занятости

населения Санкт-Петербурга

от 19 марта 2010 года № 35

Перечень

должностных лиц Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга,

имеющих право составлять акты плановой проверки обеспечения

государственных гарантий в области занятости населения, приема на работу

инвалидов в пределах установленной квоты, исполнения требований

законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов


- начальник контрольно-ревизионного отдела


- главный специалист контрольно-ревизионного отдела


- специалист 1 категории контрольно-ревизионного отдела


- начальник юридического отдела


- главный специалист юридического отдела


- специалист 1 категории юридического отдела


Приложение № 2

к распоряжению

Комитета по труду и занятости

населения Санкт-Петербурга

от 19 марта 2010 года № 35

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


РАСПОРЯЖЕНИЕ



















О проведении плановой выездной проверки

обеспечения государственных гарантий в области

занятости населения, приема на работу инвалидов

в пределах установленной квоты, исполнения

требований законодательства о квотировании

рабочих мест для трудоустройства инвалидов в







(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)










В целях реализации полномочий Комитета по осуществлению контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, в том числе в части приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"):




1. Провести проверку в отношении







(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)




2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:




(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)




3. Установить, что:




- настоящая проверка проводится с целью:













При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц




- задачами настоящей проверки являются:













4. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований:






















5. Проверку провести в период с

"




"




20




г.

по

"




"




20




г. включительно.




6. Правовые основания проведения проверки:


- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";


- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";


- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (п.87 ч.3 ст.28.3).


7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:













8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки:


- Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения Санкт-Петербурга, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных (утвержден распоряжением КТЗН СПб от

26.02.2010 № 13)










- Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению проверок и выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, допущенных в сфере занятости населения, привлечению лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с компетенцией Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

(утвержден распоряжением КТЗН СПб от 26.02.2010 № 13)










9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.




Председатель Комитета




(должность, фамилия, инициалы руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего распоряжение о проведении проверки)




(подпись, заверенная печатью)







(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)