Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


3. Административные процедуры
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   56

3. Административные процедуры


3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:


3.1.1. Формирование сведений по показателям и информационных материалов мониторинга.


3.1.2. Анализ показателей и информационных материалов мониторинга и составление по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов.


3.2. Должностные лица Комитета, уполномоченные исполнять государственную функцию.


3.2.1. Государственную функцию уполномочены осуществлять государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в секторе по вопросам противодействия коррупции отдела анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения (далее - сектор) Комитета.


3.2.2. При исполнении государственной функции должностные лица Комитета имеют право:


а) запрашивать в установленном порядке и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов и [в] Главном управлении внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области информацию, необходимую для осуществления мониторинга;


б) изучать, анализировать и обобщать представленные сведения по показателям и информационные материалы мониторинга;


в) осуществлять подготовку на основе результатов мониторинга информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов.


3.2.4*. Должностные лица Комитета при исполнении государственной функции обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, права и законные интересы должностных лиц исполнительных органов.

_______________

* Здесь и далее нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.


3.2.5. Должностные лица Комитета, уполномоченные исполнять государственную функцию, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля несут дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.


3.3. Исполнительные органы, не являющиеся ответственными исполнителями, а также ответственные исполнители, не указанные в Перечне первыми, формируют и направляют ответственным исполнителям, указанным первыми в Перечне, и в Комитет в печатном и электронном виде в рамках своей компетенции сведения по показателям и информационные материалы мониторинга.


Ответственные исполнители, указанные в Перечне первыми:


а) осуществляют сбор и обобщение сведений по показателям и информационных материалов мониторинга, поступивших от исполнительных органов;


б) формируют обобщенные сведения и информационные материалы по разделам мониторинга;


в) направляют сформированные сведения и информационные материалы в Комитет в печатном и электронном виде.


3.4. Последовательность действий при осуществлении государственной функции (административные процедуры).


3.4.1. Формирование сведений по показателям и информационных материалов мониторинга.


3.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры формирования сведений по показателям и информационных материалов мониторинга, является включение соответствующего показателя либо информационного материала в Перечень показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга.


Перечень показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга (далее - Перечень показателей) утверждается правовым актом Комитета на основании предложений ответственных исполнителей и может являться приложением к Методическим рекомендациям по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге.


3.4.1.2. В соответствии с пунктом 6 Порядка сбор, обобщение, формирование сведений по показателям и информационных материалов мониторинга (далее - сведения) по разделам мониторинга и направление их в Комитет осуществляется ответственными исполнителями, поименованными в Перечне первыми.


Сведения составляются по форме, устанавливаемой правовым актом Комитета.


3.4.1.3. Должностными лицами Комитета, ответственными за формирование сведений в соответствии с Перечнем показателей в рамках компетенции Комитета и направление их ответственным исполнителям, являются начальник сектора и специалист сектора в соответствии с должностным регламентом (далее - уполномоченный специалист).


Должностные лица исполнительных органов, в том числе ответственных исполнителей, ответственные за сбор, обобщение, формирование и направление сведений в соответствии с Перечнем показателей (далее - ответственные должностные лица) могут определяться правовыми актами указанных органов.


3.4.1.4. Сведения формируются ежеквартально по состоянию:


на 1 апреля текущего года - квартальные;


на 1 июля текущего года - полугодовые;


на 1 октября текущего года - за девять месяцев;


на 1 января года, следующего за отчетным, - годовые.


3.4.1.5. Сведения поступают ответственным исполнителям, поименованным в Перечне первыми, не позднее:


квартальные - 8 апреля текущего года;


полугодовые - 8 июля текущего года;


за 9 месяцев - 8 октября текущего года;


годовые - 10 января года, следующего за отчетным.


Датой окончания формирования сведений по разделам мониторинга ответственными исполнителями, поименованными в Перечне первыми, считается день направления сформированных сведений в Комитет. В соответствии с пунктами 5 и 6 Порядка сведения направляются в Комитет не позднее:


квартальные - до 10 апреля текущего года;


полугодовых - до 10 июля текущего года;


за девять месяцев - до 10 октября текущего года;


годовых - до 12 января года, следующего за отчетным.


Доработка (при необходимости) сведений по запросам ответственных исполнителей и Комитета осуществляется в сроки, указанные в запросах.


3.4.1.6. Формирование сведений в Комитете осуществляется в следующем порядке:


а) уполномоченный специалист на основе информации, имеющейся в секторе и полученной (при необходимости) из других структурных подразделений Комитета, в пределах полномочий Комитета формирует сведения по разделам (подразделам) мониторинга по установленной форме в соответствии с Перечнем показателей;


б) завизированный уполномоченным специалистом проект сведений представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:


в случае согласия с представленным проектом визирует его;


в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект сведений и визирует проект;


в) проект, завизированный начальником сектора, с сопроводительными письмами ответственным исполнителям представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:


в случае согласия с представленным проектом подписывает сопроводительные письма;


в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект сведений, и после внесения их подписывает сопроводительные письма;


г) сведения по установленной форме с сопроводительными письмами направляются в печатном и электронном виде ответственным исполнителям в соответствии с их компетенцией.


3.4.1.7. Порядок сбора, обобщения, формирования и направления сведений в исполнительных органах, в том числе у ответственных исполнителей, может определяться правовыми актами указанных органов. При формировании сведений по разделам мониторинга учитывается информация, представляемая непосредственно ответственным исполнителем, поименованным в Перечне первым, в рамках его компетенции.


3.4.1.8. Контроль за соблюдением сроков формирования сведений осуществляется в пределах их полномочий соответствующими структурными подразделениями (должностными лицами) исполнительных органов (в том числе ответственных исполнителей, поименованных в Перечне первыми) и сектором,


3.4.2. Анализ показателей и информационных материалов мониторинга и составление по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов.


3.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры анализа показателей и информационных материалов мониторинга и составления по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов, является поступление в Комитет сведений по разделам мониторинга от ответственных исполнителей.


3.4.2.2. Сведения по разделам мониторинга для проведения анализа представляются в печатном и электронном виде в Комитет без предварительного запроса, в сроки, указанные в пункте 5 Порядка.


В случае необходимости Комитет может в порядке, установленном Регламентом Комитета, направлять запросы в исполнительные органы об уточнении сведений и (или) представлении дополнительной информации.


При проведении анализа учитываются сведения, формируемые непосредственно Комитетом как ответственным исполнителем.


3.4.2.3. Должностным лицом, ответственным за анализ показателей и информационных материалов мониторинга и составление по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов, является заместитель председателя Комитета, организующий в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями председателя Комитета осуществление антикоррупционного мониторинга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный заместитель председателя Комитета).


Должностными лицами, ответственными за организацию работы по анализу показателей и информационных материалов мониторинга и составление по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов, являются начальник сектора и уполномоченный специалист.


3.4.2.4. Датой начала процедуры анализа показателей и информационных материалов мониторинга и составления по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов считается день регистрации в Комитете сведений по разделам мониторинга, поступивших от ответственных исполнителей, поименованных в Перечне первыми.


Поступившие в Комитет сведения, а также сведения, сформированные Комитетом как ответственным исполнителем, направляются в Организацию:


а) в электронном виде - до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;


б) в печатном виде - в течение пяти рабочих дней после окончания подготовки информационной справки о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции (вместе с указанной справкой).


Предварительный анализ показателей и информационных материалов мониторинга, полученных на основе сведений, представленных в соответствии с Порядком, в целях подготовки информационных справок о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции, осуществляется Комитетом в течение 5 дней со дня поступления сведений в Комитет.


Подготовка Комитетом на основе результатов мониторинга информационных справок о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции осуществляется:


квартальных - до 15 апреля текущего года;


полугодовых - до 15 июля текущего года;


за 9 месяцев - до 15 октября текущего года;


годовых - до 15 января года, следующего за отчетным.


Датой окончания подготовки информационной справки о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции считается день представления справки на рассмотрение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.


Информационно-аналитические и информационно-справочные материалы по результатам мониторинга представляются в Комитет в сроки, определенные государственным контрактом на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге, но не позднее:


квартальные - до 15 мая текущего года;


полугодовые - до 15 августа текущего года;


за 9 месяцев - до 15 ноября текущего года;


годовые - до 20 февраля года, следующего за отчетным.


Датой завершения Комитетом процедуры анализа показателей и информационных материалов мониторинга, полученных на основе сведений и материалов, представленных организацией, является день направления в порядке, установленном Регламентом Комитета, информации по показателям и информационным материалам мониторинга в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга и прокуратуру Санкт-Петербурга. Указанная информация направляется не позднее:


полугодовая - до 25 августа текущего года;


годовая - до 1 марта года, следующего за отчетным.


Отчет о результатах мониторинга представляется Комитетом на рассмотрение Межведомственного совета не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.


Датой начала подготовки отчета о результатах мониторинга является день поступления в Комитет из Организации годовых информационно-аналитических и информационно-справочных материалов по результатам мониторинга.


Проект отчета о результатах мониторинга разрабатывается не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.


Датой завершения Комитетом процедуры представления Комитетом на рассмотрение Межведомственного совета отчета о результатах мониторинга является день направления в порядке, установленном Регламентом Комитета, указанного отчета на рассмотрение лиц, входящих в состав Межведомственного совета.


Подготовка иных материалов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, и председателя Комитета осуществляется в сроки, указанные в соответствующих поручениях.


3.4.2.5. Анализ показателей и информационных материалов мониторинга и составление по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов включает действия по:


а) подготовке на основе результатов мониторинга информационных справок о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции;


б) подготовке информации по показателям и информационным материалам мониторинга и направлению ее в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга, иные исполнительные органы, осуществляющие полномочия по реализации антикоррупционной политики, и прокуратуру Санкт-Петербурга (в иные исполнительные органы - по запросам их руководителей);


в) подготовке и представлению на рассмотрение Межведомственного совета отчета о результатах мониторинга.


3.4.2.6. Сведения по разделам мониторинга, поступившие в Комитет от ответственных исполнителей, поименованных в Перечне первыми, регистрируются в порядке, установленном Регламентом Комитета.


Сведения представляются на рассмотрение уполномоченному специалисту, который в сроки, установленные пунктом 3.4.2.4 настоящего Административного регламента:


а) направляет в Организацию в электронном и печатном виде сведения, указанные в разделе 4 настоящего Административного регламента;


б) проводит предварительный анализ показателей и информационных материалов мониторинга, полученных на основе сведений, представленных в соответствии с Порядком. При этом учитываются сведения, формируемые Комитетом как ответственным исполнителем.


3.4.2.7. На основе предварительного анализа показателей и информационных материалов мониторинга уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта информационной справки о ходе реализации в Санкт-Петербурге Национального плана противодействия коррупции (далее - информационная справка) в соответствии с перечнем вопросов, формируемым Администрацией Президента Российской Федерации.


Завизированный уполномоченным специалистом проект информационной справки представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:


а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;


б) в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект информационной справки и визирует проект.


Проект, завизированный начальником сектора, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:


а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;


б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект информационной справки, и после внесения их визирует проект.


Завизированный уполномоченным заместителем председателя Комитета проект информационной справки с сопроводительным письмом представляется на рассмотрение председателю Комитета.


Председатель Комитета, рассмотрев проект информационной справки:


а) в случае согласия с представленным проектом подписывает сопроводительное письмо;


б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект информационной справки, и после внесения их подписывает сопроводительное письмо.


Информационная справка с зарегистрированным сопроводительным письмом представляется на рассмотрение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.


3.4.2.8. Информационное взаимодействие Комитета и Организации при подготовке информации по показателям и информационным материалам мониторинга осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента.


3.4.2.9. Материалы, ежеквартально поступающие в Комитет из Организации, регистрируются в порядке, установленном Регламентом Комитета.


Материалы представляются на рассмотрение председателю Комитета и уполномоченному заместителю председателя Комитета.


Уполномоченный заместитель председателя Комитета направляет материалы для изучения и анализа в сектор.


Результаты анализа учитываются Комитетом при организации работы исполнительных органов по противодействию коррупции, а также при подготовке материалов и документов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.


3.4.2.10. На основе материалов по результатам мониторинга, поступивших в Комитет из Организации, уполномоченный специалист один раз в полугодие в сроки, установленные пунктом 3.4.2.4 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку информации по показателям и информационным материалам мониторинга (далее - информация).


Информация готовится в произвольной форме с учетом разделов мониторинга, установленных Перечнем. К информации могут прилагаться материалы, поступившие из Организации.


Завизированный уполномоченным специалистом проект информации представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:


а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;


б) в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект информации и визирует проект.


Проект, завизированный начальником сектора, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:


а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;


б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект информации, и после внесения их визирует проект.


Завизированный уполномоченным заместителем председателя Комитета проект информации с сопроводительными письмами представляется на рассмотрение председателю Комитета.


Председатель Комитета, рассмотрев проект информации:


а) в случае согласия с представленным проектом подписывает сопроводительные письма;


б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект информации, и после внесения их подписывает сопроводительные письма.


Информация с зарегистрированными сопроводительными письмами в порядке, установленном Регламентом Комитета, направляется в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга и прокуратуру Санкт-Петербурга. Копия информации направляется вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.


По запросам руководителей иных исполнительных органов, осуществляющих полномочия по реализации антикоррупционной политики в соответствии с положениями об указанных органах, утвержденными Правительством Санкт-Петербурга, информация предоставляется Комитетом в порядке, установленном Регламентом Комитета, в объемах и в сроки, указанные в запросах.


3.4.2.11. На основе годовых материалов по результатам мониторинга, поступающих в Комитет из Организации, уполномоченный специалист один раз в год в сроки, установленные пунктом 3.4.2.4 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку отчета о результатах мониторинга (далее - отчет) для последующего представления на рассмотрение Межведомственного совета.


Отчет готовится в произвольной форме с учетом разделов мониторинга, установленных Перечнем. К отчету могут прилагаться материалы, поступившие из Организации.


Завизированный уполномоченным специалистом проект отчета представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:


а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;


б) в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект отчета и визирует проект.


Проект, завизированный начальником сектора, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:


а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;


б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект отчета, и после внесения их визирует проект.


Завизированный уполномоченным заместителем председателя Комитета проект отчета с сопроводительными письмами представляется на рассмотрение председателю Комитета.


Председатель Комитета, рассмотрев проект отчета:


а) в случае согласия с представленным проектом подписывает сопроводительные письма;


б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект отчета, и после внесения их подписывает сопроводительные письма.


Информация с зарегистрированными сопроводительными письмами в порядке, установленном Регламентом Комитета, направляется лицам, входящим в состав Межведомственного совета.


По указанию председателя Комитета отчет также может быть представлен на заседании Межведомственного совета.


3.4.2.12. Контроль за соблюдением сроков анализа показателей и информационных материалов мониторинга и составление по результатам анализа информационно-аналитических, информационно-справочных материалов и иных документов осуществляется начальником сектора и организационным отделом Комитета.