Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (665), 19 апреля 2010 г
Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (666), 26 апреля 2010, 10631.16kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
Приложение № 2 к Административному регламенту по исполнению Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга государственной функции по осуществлению контроля за целевым использованием и сохранностью объектов внешнего благоустройства, принятию мер к возмещению причиненного данным объектам ущерба в пределах своей компетенции ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Правительство Санкт-Петербурга КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 марта 2010 года № 62-р Об утверждении административных регламентов Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственных функций В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга": 1. Утвердить: 1.1. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по осуществлению контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, согласно приложению № 1. 1.2. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по осуществлению антикоррупционного мониторинга в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга, согласно приложению № 2. 1.3. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности согласно приложению № 3. 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Сухорученко B.C., заместителя председателя Комитета Бурлакова И.И., заместителя председателя Комитета Романова А.В. в соответствии с распределением обязанностей. Председатель Комитета Л. П. Богданов Внесен в Реестр нормативных правовых актов 6 апреля 2010 года. Регистрационный № 8861 Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 22 марта 2010 года № 62-р АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по осуществлению контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) определяет порядок исполнения государственной функции по осуществлению контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 № 835 "Об организационных мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.08.2009, № 8); постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2009 № 1098 "О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.11.2009, № 11); постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, № 2); постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 № 680 "О Программе противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2009-2010 годы" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.07.2009, № 7); распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.10.2009 № 182-р "Об утверждении Положения о порядке контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга" (документ опубликован не был); распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 14.08.2009 № 139-р "Об образовании рабочей группы для осуществления контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в администрациях районов Санкт-Петербурга" (документ опубликован не был); распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.07.2009 № 121-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2009-2010 годы" (документ опубликован не был); распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.07.2009 № 122-р "Об утверждении формы отчета о выполнении мероприятий Программы противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2009-2010 годы" (документ опубликован не был); приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 № 4-п "Об утверждении Регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности" (документ опубликован не был). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом. 1.3.1. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете. Перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных исполнять государственную функцию (осуществлять контроль), устанавливается правовым актом Комитета. 1.3.2. Целью исполнения государственной функции (контроля) является обеспечение выполнения мероприятий, направленных на реализацию антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы), и соблюдения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции в указанных органах. 1.3.3. Исполнение государственной функции осуществляется в следующих формах: 1.3.3.1. Рассмотрение и согласование отчетов исполнительных органов о выполнении программ противодействия коррупции в Санкт-Петербурге и программ противодействия коррупции в указанных органах. 1.3.3.2. Изучение, анализ и обобщение информации о деятельности исполнительных органов в сфере противодействия коррупции, представленной исполнительными органами по запросам Комитета. 1.3.3.3. Выездные (плановые и внеплановые) проверки деятельности исполнительных органов по выполнению программ противодействия коррупции (далее - выездные проверки). Внеплановые выездные проверки назначаются правовыми актами Комитета и проводятся: а) в случае необходимости проверки исполнения требований об устранении нарушений, выявленных в результате выездных проверок (не ранее чем через два месяца после окончания предыдущей проверки); б) по решению Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 203 (далее - Межведомственный совет). 1.3.4. В исполнении государственной функции могут принимать участие следующие структурные подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: а) Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления; б) Управление кадров и государственной службы. Должностные лица указанных структурных подразделений, входящие в состав рабочей группы для осуществления контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в администрациях районов Санкт-Петербурга, образованной распоряжением Комитета от 14.08.2009 № 139-р (далее - рабочая группа), привлекаются к проведению выездных проверок деятельности администраций районов Санкт-Петербурга в порядке, установленном пунктом 3.4.3 настоящего Административного регламента. 1.4. Субъектами, имеющими право на получение государственной функции, являются исполнительные органы, осуществляющие полномочия по реализации антикоррупционной политики в соответствии с положениями об указанных органах, утвержденными Правительством Санкт-Петербурга, и выполняющие программы противодействия коррупции. Лицами, выступающими от имени субъектов, имеющих право на получение государственной функции, выступают: 1.4.1. Руководители исполнительных органов. 1.4.2. Должностные лица исполнительных органов, уполномоченные руководителями исполнительных органов на совершение соответствующих действий. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции. 2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление итогового документа по результатам проверки деятельности исполнительного органа по выполнению программ противодействия коррупции, проведенной в целях обеспечения выполнения мероприятий, направленных на реализацию антикоррупционной политики в исполнительных органах и соблюдения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции в указанных органах. 2.1.1.1. В результате исполнения государственной функции осуществляются: а) согласование отчетов исполнительных органов о выполнении программ противодействия коррупции в Санкт-Петербурге и программ противодействия коррупции в указанных органах (в установленной форме); б) направление письменных уведомлений руководителям исполнительных органов о результатах выездных проверок и выявленных нарушениях (недостатках). 2.1.1.2. Результатами исполнения государственной функции также являются: а) получение информации о деятельности исполнительных органов в сфере противодействия коррупции; б) предъявление должностным лицам исполнительных органов требований об устранении выявленных в результате проверок нарушений (недостатков). 2.1.1.3. Результаты исполнения государственной функции могут быть использованы для: а) обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных программами противодействия коррупции; б) подготовки и направления в исполнительные органы предложений по совершенствованию деятельности указанных органов по реализации антикоррупционной политики; в) совершенствования законодательства Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции; г) подготовки материалов заседаний Межведомственного совета, иных коллегиальных совещательных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга. 2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, исполняющего государственную функцию. 2.1.2.1. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия. 2.1.2.2. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию: а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед; б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед; в) суббота и воскресенье - выходные дни. 2.1.3. Справочные телефоны профильного структурного подразделения Комитета - сектора по вопросам противодействия коррупции отдела анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения (далее - сектор) для консультаций: (812) 576-48-79; (812) 576-43-03. 2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: .gov.spb.ru. Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: zakon@gov.spb.ru. 2.1.5. Порядок получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции. 2.1.5.1. Для получения информации о порядке и процедурах исполнения государственной функции заявители обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой либо в письменном виде электронной почтой. 2.1.5.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации. 2.1.5.3. Информирование заявителей организуется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме. 2.1.6. Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам: а) о требованиях правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции; б) о полномочиях должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять контрольные функции; в) об обязанностях исполнительных органов, осуществляющих полномочия по реализации антикоррупционной политики, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю; г) о порядке получения дополнительных консультаций по вопросам исполнения государственной функции; д) о содержании плана мероприятий по контролю на текущее полугодие; е) о порядке назначения плановых и внеплановых мероприятий по контролю; ж) о порядке согласования Комитетом отчетов исполнительных органов о выполнении программ противодействия коррупции в Санкт-Петербурге и программ противодействия коррупции в указанных органах; з) о порядке получения Комитетом информации о деятельности исполнительных органов в сфере противодействия коррупции; и) о порядке проведения выездных (плановых и внеплановых) проверок; к) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета, исполняющих государственную функцию. 2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции. 2.1.7.1. При ответе на телефонные звонки (либо при личном приеме) должностные лица Комитета, осуществляющие информирование, сняв трубку (встретившись с заявителем), должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время общения необходимо соблюдать правила деловой этики. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги беседы. 2.1.7.2. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно. 2.1.7.3. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем. 2.1.7.4. Должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижать их честь и достоинство. 2.1.7.5. Должностные лица Комитета не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки необходимого и достаточного информирования о процедурах и условиях исполнения государственной функции. 2.1.8. На официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация: а) сведения о правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции; б) текст настоящего Административного регламента; в) план мероприятий по контролю на текущее полугодие; г) порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции, в том числе адреса электронной почты и справочные телефоны, по которым производится информирование по вопросам исполнения государственной функции; д) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию. 2.1.9. Исполнение государственной функции предварительного представления каких-либо документов заявителями не предусматривает. 2.2. Сроки исполнения государственной функции. 2.2.1. Государственная функция реализуется в следующие основные сроки: а) рассмотрение и согласование отчетов исполнительных органов о выполнении программ противодействия коррупции в Санкт-Петербурге и программ противодействия коррупции в указанных органах (далее - отчеты). Отчеты направляются в Комитет после их подписания уполномоченными должностными лицами исполнительных органов без предварительного запроса один раз в полгода до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Рассмотрение и согласование отчетов производится в срок до 10 календарных дней. Датой начала рассмотрения и согласования считается день регистрации в Комитете поступившего отчета. Датой окончания рассмотрения и согласования отчета считается день направления в исполнительный орган согласованного (несогласованного) отчета. Доработка несогласованных отчетов и направление их на повторное согласование в Комитет осуществляется исполнительными органами в срок до 7 календарных дней со дня их поступления из Комитета в указанные органы. Рассмотрение и согласование Комитетом доработанных отчетов производится в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет; б) изучение, анализ и обобщение информации о деятельности исполнительных органов в сфере противодействия коррупции, представленной исполнительными органами по запросам Комитета. Изучение, анализ и обобщение информации производится в срок до 30 календарных дней с даты регистрации в Комитете информации, поступившей из исполнительного органа; в) выездные (плановые и внеплановые) проверки деятельности исполнительных органов по выполнению программ противодействия коррупции. Выездные проверки производятся в течение одного рабочего дня. Конкретные часы начала и окончания проверок устанавливаются правовыми актами Комитета о назначении выездных проверок. Уведомление руководителю исполнительного органа о результатах выездной проверки и выявленных нарушениях (недостатках) направляется Комитетом в срок до 7 календарных дней после дня проведения проверки. 2.2.2. Иные сроки, связанные с исполнением государственной функции: а) планы мероприятий по контролю направляются Комитетом в исполнительные органы, подлежащие контролю, в трехдневный срок после утверждения; б) правовой акт о назначении выездной проверки издается Комитетом не менее чем за 3 рабочих дня до даты проверки; в) копии правовых актов о назначении выездных проверок направляются Комитетом в исполнительные органы, подлежащие выездной проверке, не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проверки; г) копии правовых актов Комитета о назначении выездных проверок деятельности администраций районов направляются в структурные подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, указанные в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, немедленно после их издания. 2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено. 2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. |