И повышение энергоэффективности в республике хакасия
Вид материала | Документы |
- «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области», 117.75kb.
- Правительству Республики Хакасия на период действия указанной Программы осуществлять, 690.84kb.
- 1. Задача, определенная в Послании: Радикальное повышение энергоэффективности, 1401.04kb.
- Доклад о результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов, 146.01kb.
- Республиканская целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности, 6339.1kb.
- Положение о всероссийском конкурсе «Молодёжные идеи и проекты, направленные на повышение, 73kb.
- В. В. Денщиков «18» мая 2010 г. Доклад, 195.81kb.
- Из опыта развития экологического туризма в Республике Хакасия на примере деятельности, 50.86kb.
- Тельности субъектов бюджетного планирования и в соответствии Бюджетным кодексом Российской, 338.38kb.
- Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 24., 247.33kb.
│ │415 МВт │ Итого │
└──────────────────────┴────────┴───────────────┘
Основными электросетевыми компаниями в Республике Хакасия являются филиал ОАО "ФСК ЕЭС" Хакасское предприятие Магистральных электрических сетей Сибири, обслуживающий сети 500-220-110 кВ на территории Республики Хакасия, Республики Тыва, юга Красноярского края; филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Хакасэнерго", обслуживающий сети 220-0,4 кВ; муниципальное предприятие "Абаканские электрические сети", обслуживающее сети 110-0,4 кВ в границах города Абакана; ООО "Хакасский Сетевой ЭнергоКомплекс", обслуживающее сети 110-0,4 кВ на территории Усть-Абаканского района и города Сорска.
На территории республики действуют четыре сбытовые компании:
- ОАО "Хакасэнергосбыт";
- ООО "Абаканэнергосбыт";
- ООО "Русэнергосбыт";
- ООО "Главэнергосбыт".
ОАО "Хакасэнергосбыт", ООО "Абаканэнергосбыт" и ООО "Русэнергосбыт" являются гарантирующими поставщиками в зонах своей ответственности.
Теплоснабжение потребителей республики осуществляется от тепловых источников ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", котельных промышленных предприятий, от котельных ЖКХ и других собственников, которые кроме технологических нужд обеспечивают коммунально-бытовые нужды населения.
Крупнейшим источником тепловой энергии на территории Республики Хакасия является Абаканская ТЭЦ. Установленная тепловая мощность ТЭЦ составляет 625 Гкал/час. Оборудование станции включает четыре котлоагрегата производительностью 420 т/ч., котел мощностью 50 т/ч., три турбоагрегата общей мощностью 270 МВт. Электростанция может работать как в теплофикационном режиме, так и в режиме комбинированной выработки тепла и электроэнергии. ТЭЦ покрывает практически все потребности города Абакана.
Промышленные предприятия, имеющие значительную технологическую нагрузку, как правило, обеспечиваются теплом от собственных котельных.
В общем числе отопительных котельных преобладают котельные малой производительности - до 3 Гкал/час. Низкая оснащенность этих котельных контрольно-измерительными приборами и автоматикой не позволяет организовать надлежащий приборный учет расхода топлива, объемов вырабатываемой тепловой энергии. Общее число отопительных и отопительно-производственных котельных в республике, от которых подключены социально значимые объекты, составляет около 240.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, обеспечивающих доставку тепловой энергии потребителям, на начало 2008 года составила 600 км, из них 70,4% нуждается в замене. Наибольший износ сетей зафиксирован в Боградском районе (93%), в Таштыпском районе (87%), в городе Абазе (95%).
В структуре отпуска тепловой энергии по состоянию на начало 2010 года основная доля (52,2%) приходится на отопительные котельные, оставшиеся 45,2% - на ТЭЦ.
В структуре потребления основными потребителями тепловой энергии является население (сфера ЖКХ), на долю которого приходится 52% тепловой энергии, и бюджетный сектор - 11,3%. На долю прочих потребителей приходится 36,7% от общего объема потребляемой тепловой энергии.
Функционирование энергосистемы Республики Хакасия характеризуется рядом особенностей, обусловленных недостаточной развитостью сетевой инфраструктуры.
В отдельных районах республики существуют ограничения на технологическое присоединение потребителей, вызванные закрытием 5 центров питания ОАО "ФСК ЕЭС" и связанных с ними 36 центров питания ОАО "МРСК Сибири". Еще 10 центров питания ОАО "МРСК Сибири" закрыты по причинам, не зависящим от ОАО "ФСК ЕЭС". В целом по республике список центров питания с дефицитной мощностью насчитывает 7 наименований (крупные ПС класса 500 и 220 кВ). Кроме того, имеется утвержденный в установленном порядке список центров питания, закрытых для технологического присоединения во избежание перегрузок, насчитывающий 49 наименований (ПС класса 110 и 35 кВ).
Сложная ситуация складывается с электроснабжением Аскизско-Таштыпского энергетического узла. На сегодняшний день единственным источником электроснабжения двух районов, Аскизского и Таштыпского, является подстанция 220 кВ Аскиз, находящаяся на балансе ОАО "ФСК ЕЭС". Подстанция располагает только одним трансформатором 220/35/10 кВ мощностью 40 МВА.
В нормальном режиме в период максимальных нагрузок для обеспечения достаточного уровня напряжения на подстанциях 35 кВ филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго": Аскиз-3, Полтаково, Таштып, В. Таштып по ВЛ 35 кВ рабочее напряжение на шинах 35 кВ питающей ПС 220 кВ Аскиз должно поддерживаться на уровне 39 - 40 кВ.
В случае аварийного отключения трансформатора на питающей ПС 220 кВ Аскиз или при выводе его в ремонт создается неблагоприятная ситуация с электроснабжением потребителей, запитанных от вышеуказанных подстанций. В конкретном случае у потребителей на шинах 35 кВ напряжение составит 24 - 30 кВ. При питании вышеуказанных подстанций от ПС 220 кВ Югачи (тяговая) с напряжением 40 кВ напряжение на самой удаленной шине составит 24 кВ, а при варианте питания с ПС 220 кВ Аскиз-3 от ПС 220 кВ Бея по ВЛ 35 кВ в ремонтном режиме при напряжении 40 кВ на шинах 35 кВ ПС 220 кВ Бея напряжение на шинах 35 кВ Аскиз-3 составит 26 кВ. Приведенные данные позволяют утверждать, что существующая схема резервного питания по электрическим сетям 35 кВ филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" в состоянии обеспечить электроэнергией лишь часть потребителей, а в условиях максимально неблагоприятной ситуации - выхода из строя единственного трансформатора - может стать причиной жилищно-коммунального кризиса в двух районах.
Предшествующий анализ показал, что определяющую роль в энергоэкономике Хакасии играет присутствие чрезвычайно энергоемкой отрасли - алюминиевой промышленности. Поэтому проблемы повышения энергоэффективности алюминиевой отрасли в значительной мере заслоняют проблемы повышения энергоэффективности других отраслей, прежде всего - электроэнергетики. Для формулирования проблем повышения энергоэффективности электроэнергетики и других внеалюминиевых отраслей экономики необходимо рассмотреть основные показатели энергоэффективности республики в 2005 - 2009 годах в чисто гипотетических условиях "без алюминиевой промышленности" (т.е. отсутствия на ее территории САЗ и ХАЗ), а также попытаться сформировать достаточно достоверный прогноз развития этой ситуации на период до 2020 года.
Основными факторами, сдерживающими развитие отрасли, являются:
- снижение надежности электроснабжения, обусловленное высоким износом основных производственных фондов; износ подстанций составляет 70%, силовых трансформаторов - 75%, линий электропередач - 60%;
- отсутствие необходимых инвестиций для их масштабного и своевременного обновления; особенно остро нуждаются в инвестициях для модернизации и реконструкции распределительные сети, находящиеся в муниципальной собственности;
- снижение надежности и качества снабжения потребителей тепловой энергией;
- дефицит тепловых мощностей в ряде населенных пунктов республики;
- невозможность полного использования установленной мощности основного генерирующего оборудования, вызванная ограничениями пропускной способности передаточных устройств и гидравлическими режимами работы гидроэлектростанций;
- неудовлетворительное состояние систем теплоснабжения, характеризующееся высоким износом основных фондов, особенно теплосетей, недостаточной надежностью функционирования, большими энергетическими потерями и негативным воздействием на окружающую среду, перерасходом топлива (особенно на угольных котельных);
- дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование;
- потребность в крупных инвестициях для обеспечения надежного теплоснабжения при необходимости одновременного ограничения роста стоимости услуг этой сферы;
- необходимость институциональной перестройки всей системы теплоснабжения для успешного ее функционирования в рыночных условиях.
Внеалюминиевая энергоэкономика Республики Хакасия
Основные показатели энергоэффективности отчетного периода, рассчитанные путем вычитания доли САЗ и ХАЗ из физических объемов ВРП и электропотребления, даны в таблице 1.2.2.15.
Как видно из таблицы, ситуация в республике в сфере электропотребления "без алюминия" в отчетном периоде развивалась в направлении увеличения энергоэффективности. На фоне устойчивого роста производства ВРП наблюдался значительно более медленный рост объемов электропотребления, что свидетельствует о снижении энергетической стоимости ВРП вследствие увеличения экономической эффективности использования электроэнергии для производства, кроме алюминия. Эта вилка (разрыв в темпах роста ВРП и электропотребления) хорошо прослеживается на графиках рис. 1.2.2.15 (не приводится).
В течение всего отчетного периода темп роста производства ВРП составил в среднем 3,8% (против 2,1% - "с алюминием") в год, в то время как электропотребление нарастало в среднем со скоростью 2,4% (против 8,9% - "с алюминием") в год, т.е. в 1,6 раза медленнее. В итоге прошедшей пятилетки ВРП "без алюминия" увеличился на 16%, а электропотребление - на 9,2%. В результате энергетическая стоимость ВРП уменьшилась на 6,3%. Отсюда следует, что наблюдаемый прирост производства ВРП достигается в основном за счет повышения энергоэффективности, причем в ситуации "без алюминия" средние темпы роста ВРП заметно выше.
Таблица 1.2.2.15
Отчет об эффективности использования электрической
энергии для производства ВРП Республики Хакасия
в 2005 - 2009 годах в условиях "без алюминия"
┌───────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ Год│ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │
├───────────────────────┤ │ │ │ │ │
│Показатель │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Объем произведенного │ │ │ │ │ │
│ВРП (без ХАЗ и САЗ) │ │ │ │ │ │
│номинальный (млрд. руб.│ 37,693 │ 47,012 │ 56,759 │ 67,082 │ нд │
│в тек. ценах) │ │ │ │ │ │
│без ал., отн. ед. (к │ 0,903 │ 0,903 │ 0,950 │ 1,010 │ 1,049 │
│2005 г.) <*> │ │ │ │ │ │
│темп изменения, % к │ нд │ -0,1 │ 5,3 │ 6,3 │ 3,8 │
│пред. году │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Электропотребление без │ │ │ │ │ │
│САЗ и ХАЗ │ │ │ │ │ │
│млн. кВт. час │4023,5 │4314,1 │4049,3 │4222,7 │4395,1 │
│без ХАЗ и САЗ, отн. ед.│ 0,320 │ 0,343 │ 0,322 │ 0,336 │ 0,350 │
│(к 2005 г.) <*> │ │ │ │ │ │
│темп изменения, % к │ нд │ 7,223 │ -6,138 │ 4,282 │ 4,083 │
│пред. году │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Индекс энергетической │ │ │ │ │ │
│стоимости ВРП │ │ │ │ │ │
│отн. ед. (к 2005 г.) │ 0,354 │ 0,380 │ 0,339 │ 0,3326│ 0,3334│
│темп изменения, % к │ нд │ 7,304 │ -10,858 │ -1,881 │ 0,240 │
│пред. году │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Потенциал э/сбережения │ │ │ │ │ │
│р/норм. │ │ │ │ │ │
│отн. ед. (к тек. │ 0,926 │ 0,931 │ 0,923 │ 0,922 │ 0,922 │
│э/потреблению) │ │ │ │ │ │
│млн. кВт. час/год │3727,2 │4018,0 │3737,5 │3891,3 │4051,0 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Стоимость потенциала │ │ │ │ │ │
│э/сбережения, │ │ │ │ │ │
│млн. руб./год по │5200,911 │5606,729 │5215,350 │5429,985 │5652,827 │
│тарифам 2009 г. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Годовой объем │ │ │ │ │ │
│реализации потенциала │ │ │ │ │ │
│э/сбережения │ │ │ │ │ │
│отн. ед. (к текущему │ нд │ -0,010 │ 0,014 │ 0,002 │ 0,000 │
│э/потреблению) │ │ │ │ │ │
│млн. кВт. час/год │ нд │ -42,468 │ 56,679 │ 8,957 │ -1,170 │
│млн. руб./год по │ нд │ -59,260 │ 79,090 │ 12,498 │ -1,633 │
│тарифам 2009 г. │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Экономический эффект от│ │ │ │ │ │
│реализации потенциала │ │ │ │ │ │
│э/сбережения │ │ │ │ │ │
│нарастающим итогом, │ нд │ -59,260 │ 19,830 │ 32,328 │ 30,695 │
│млн. руб. по тарифам │ │ │ │ │ │
│2009 г. │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> К полному объему 2005 года с учетом САЗ и ХАЗ.
Рис. 1.2.2.15. Динамика ВРП и электропотребления
в 2005 - 2009 годах (факт) и 2010 - 2020 годах
(прогноз) в условиях "без алюминия"
Рисунок не приводится.
Экономические последствия роста энергоэффективности в рассматриваемом периоде характеризуются величиной расчетно-нормативного потенциала энергосбережения, которая в 2009 году достигла 4051,0 млн. кВт.ч./год (92,2% от общего объема электропотребления в этом году). Смысл этого показателя состоит в том, что если бы энергоэффективность хозяйственного комплекса республики, за исключением алюминиевой промышленности, в 2009 году достигла своего теоретического предела, то для производства тех же объемов ВРП в той же части экономики республики потребовалось бы электроэнергии на указанную величину меньше. Соответственно, затраты на производство того же объема ВРП снизились бы на величину стоимости потенциала энергосбережения, т.е. на 5652,8 млн. руб. по средним тарифам на электроэнергию 2009 года.
Более реалистичную оценку величины экономического эффекта от увеличения энергоэффективности в анализируемом периоде дает годовой объем реализации потенциала энергосбережения. Как видно в таблице 1.2.2.16, годовые объемы реализации потенциала энергосбережения испытывают значительные колебания от года к году. Общий экономический эффект от роста энергоэффективности, накопленный в течение предшествующей пятилетки, достигает 30,695 млн. руб. в ценах 2009 года.
Энергоэкономическая модель развития, сложившаяся в экономике республики, за исключением алюминиевой отрасли в предшествующем периоде, в графическом виде представлена на диаграмме рис. 1.2.2.16 (не приводится). Для сравнения на том же рисунке дана диаграмма энергоэффективности в условиях "с алюминием". Для сопоставимости все величины физических объемов ВРП и электропотребления отнесены к одним и тем же величинам совокупного ВРП и электропотребления (т.е. в условиях "с алюминием") в республике в 2005 году.
Рис. 1.2.2.16. Диаграммы энергоэффективности
в 2005 - 2009 годах (э/энергия)
Рисунок не приводится.
Линия развития "без алюминия", показанная на диаграмме, пролегает под очень небольшим (на грани обнаружения на фоне статистических отклонений) углом к оси ВРП. Это означает высокий уровень энергетических рисков: относительно небольшие колебания энергопотребления (они практически неизбежны, так как обусловлены кратковременным действием многочисленных случайных факторов) приводят к очень большим колебаниям в объемах ВРП и, соответственно, энергоэффективности производства.
Эта характеристика, которую можно назвать кратковременной динамической устойчивостью экономической системы к энергетическим рискам, определяет степень энергетического риска по отношению к кратковременным воздействиям (в пределах одного года). В данном случае амплитуда риска очень высока: это видно из таблицы 1.2.2.16 по колебаниям темпов роста энергоэффективности, которые могут достигать в отдельные годы +7% и -11%, т.е. намного больше, чем средние темпы систематического роста энергоэффективности 1,3% в год.
Для сравнения: в ситуации "с алюминием" (верхняя диаграмма на рис. 1.2.16) кратковременная устойчивость системы значительно выше (колебания темпов изменения энергоэффективности заметно меньше среднего темпа ее спада). Иными словами, фактически наблюдается устойчивый в кратковременном периоде спад энергоэффективности. Неустойчивость здесь неизбежно проявляется только в долговременных периодах - пять и более лет. Это видно, в частности, из анализа ретроспективных участков линий развития, показанных на рис. 1.2.2.16. Очевидно, что переход на нынешнюю суммарную линию развития произошел в прошлом, когда ВРП был на уровне 0,8 от уровня 2005 года. Раньше этой точки линия развития была совсем другой.
Перспективы развития внеалюминиевых секторов экономики
Из приведенного анализа следует, что в ретроспективном периоде "внеалюминиевый" сектор экономики Хакасии ввиду крайне низкой устойчивости к случайным факторам энергетического риска мог существовать в наблюдаемом виде только в условиях стабилизирующего действия алюминиевого сектора. Независимо от природы и механизма действия этого "стабилизатора развития" (они вполне понятны) следует признать наиболее вероятным, что дальнейшее развитие внеалюминиевого сектора, несмотря на его высокую чувствительность к факторам энергетического риска, пойдет по той же линии, которая сформировалась на начало планируемого периода (т.е. по нижней пунктирной прямой на диаграмме рис. 1.2.2.16). Следует также отметить, что данный прогноз реализуется только "при прочих равных условиях" (существующая структура и технологическая основа экономики сохранятся в планируемом периоде).
Основные энергоэкономические показатели развития, рассчитанные в рамках указанной модели, приведены в таблице 1.2.2.16. Для расчета прогнозных значений ВРП в условиях "без алюминия" приняты темпы экономического роста, планируемые в соответствии с инновационным сценарием социально-экономического развития республики (4% в год до 2015 года и 8% в год до 2020 года). Электропотребление рассчитано по формуле аппроксимации, приведенной на рис. 1.2.2.16 внизу, остальные показатели - по той же методике, которая была использована для расчета в условиях "с алюминием".
В данной модели темпы роста энергоэффективности (уменьшения энергетической стоимости ВРП) на первом этапе (2010 - 2015 годы) составляют около 3,5% в год с ускорением до 6,6% на втором этапе, что обусловлено планируемым скачком темпов роста ВРП. Этот показатель несколько лучше, чем в модели "с алюминием". Однако показатели экономической эффективности в условиях "без алюминия" гораздо хуже.
В частности, общий экономический эффект от роста энергоэффективности в планируемом периоде согласно данным табл. 1.2.2.15 оценивается величиной 225,8 млн. руб., в то время как в условиях "с алюминием" общий экономический эффект за вычетом "законной" доли САЗ и ХАЗ составит 3414,634 млн. руб. Разность между приведенными значениями одного и того же показателя в разных условиях дает представление о стабилизирующей роли алюминиевой промышленности в экономике республики.
Полученный результат энергоэкономического анализа еще раз подтвердил следующий давно известный вывод.
Энергосбережение как вид экономической деятельности выгоден и дает хорошую отдачу только в условиях энергетически тяжелой (энергоемкой) экономики. При высокой энергетической стоимости ВРП даже относительно малое ее снижение высвобождает значительные физические объемы энергоресурсов, которые дорого стоят и могут окупить значительные капиталовложения, необходимые для роста энергоэффективности.
Тот же процент снижения энергетической стоимости ВРП для энергетически легких отраслей экономики по абсолютной величине мало стоит, поэтому не может окупить средства, затраченные на рост энергоэффективности. Для таких отраслей энергосбережение, как правило, не является экономически оправданным видом деятельности, но совершенно необходимо как средство обеспечения энергобезопасности ввиду их высокой уязвимости по отношению к неизбежно действующим факторам энергетического риска.
Данные выводы в полной мере относятся к электроэнергетике Хакасии, которую, благодаря преобладающей роли гидроэнергетики, следует отнести к разряду энергетически легких отраслей экономики: при сопоставимом вкладе в ВРП (около 10%) энергетическая стоимость товарной продукции гидроэнергетики на порядок меньше, чем алюминиевой промышленности. Поэтому энергосбережение в энергетике необходимо не потому, что оно выгодно, а потому, что может обеспечить необходимый уровень энергобезопасности республики.
Таблица 1.2.2.16
Прогноз эффективности использования электрической
энергии для производства ВРП Республики Хакасия в условиях
"без алюминия" в 2010 - 2020 годах
┌──────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ Год│ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │
├──────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Объем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│произведенного ВРП│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(без ХАЗ и САЗ) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│номинальный (млрд.│ нд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│руб. в тек. ценах)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│без ал., отн. ед. │ 1,049 │ 1,091 │ 1,134 │ 1,180 │ 1,227 │ 1,276 │ 1,327 │ 1,433 │ 1,548 │ 1,672 │ 1,806 │ 1,950 │
│(к 2005 г.) <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│темп изменения, % │ 3,8 │ 4,0 │ 4,0 │ 4,0 │ 4,0 │ 4,0 │ 4,0 │ 8,0 │ 8,0 │ 8,0 │ 8,0 │ 8,0 │
│к пред. году │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤