1. Задача, определенная в Послании: Радикальное повышение энергоэффективности

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении Плана мероприятий органов исполнительной власти Ленинградской области

по реализации в 2010 году основных положений Послания Президента Российской Федерации

Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года

(в редакции распоряжения Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2010 года № 29-р)

за 2010 год

Содержание мероприятия по реализации задачи	Срок исполнения	Ответственный исполнитель, соисполнители	Информация о выполнении мероприятия, результат
В сфере экономики
1. Задача, определенная в Послании: «Радикальное повышение энергоэффективности. Переход к рациональной модели потребления ресурсов»
1.1. Разработка проекта областного закона «Об энергетической эффективности в Ленинградской области»	Март	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области	Разработка проекта областного закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ленинградской области» осуществляется совместно с ГУ «Центр энергосбережения и повышения энергетической эффективности Ленинградской области» и с органами исполнительной власти Ленинградской области. Срок разработки и внесения проекта областного закона на утверждение Правительства Ленинградской области перенесен на 20.01.2011 года (служебная записка от 29.11.2010 года №ВС-17223/10). Пункт не выполнен
1.2. Разработка отраслевых подпрограмм энергосбережения и повышения энергетической эффективности при потреблении энергоресурсов на 2010 - 2013 годы	Май	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, органы исполнительной власти Ленинградской области	Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.07.2010 г. № 191 утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года». В составе программы разработаны подпрограммы: «Развитие нормативно-правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; «Развитие нетрадиционной и возобновляемой энергетики»; «Пропаганда энергосбережения». Кроме того, в составе программы разработана концепция энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отраслях хозяйства Ленинградской области и целевые показатели следующих отраслевых подпрограмм: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере конечного потребления энергоресурсов», включая разделы: в промышленности и сельском хозяйстве; коммунальном комплексе (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение); при потреблении энергетических ресурсов в жилищном фонде; бюджетном секторе; на транспорте; в строительном комплексе; «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов». В качестве пилотного проекта отраслевой программы, ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» и ГУ «ЦЭПЭ ЛО» совместно с комитетом по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области осуществляют доработку отраслевой подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте». По результатам разработки отраслевой подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте» (срок - до 15.02.2011 года) рассматривается возможность подготовки единых методических требований к формированию отраслевых подпрограмм. Контроль за разработкой отраслевых подпрограмм осуществляется в соответствии с поручением Губернатора Ленинградской области от 14.05.2010 г № 65-3371/10. Срок очередного контроля: 30.03.2011 года (служебная записка от 17.12.2010 года № 65-3371/10). Пункт выполнен частично
1.3. Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности при потреблении энергоресурсов в Ленинградской области на 2010 - 2013 годы	Июнь	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области	Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.07.2010 г. № 191 утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее - Региональная программа). Правительством Ленинградской области принято решение о разработке проекта долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в областных государственных учреждениях, зданиях и строениях, используемых для размещения органов государственной власти Ленинградской области, в части установки приборов учета энергоресурсов и организации энергоаудита зданий и сооружений областной собственности» на 2011 - 2012 годы (далее – Проект программы) (распоряжение Правительства Ленинградской области от 22.11.2010 г. № 689-р). В соответствии с техническим заданием на разработку Проекта программы, редакция Региональной программы будет доработана с учетом фактических данных статистической отчетности за 2009 год, в результате чего будет произведен пересчет значений целевых показателей Региональной программы на основе единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за 2009 год, с учетом уточненного прогноза развития региона на период 2010 - 2020 гг. По результатам открытого конкурса на право заключения государственного контракта на разработку Проекта программы, 8 декабря 2010 года победителем признано ОАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики», с которым подписан государственный контракт. Проект программы предоставлен разработчиком в Комитет для рассмотрения и согласования. Пункт выполнен частично
1.4. Контроль за реализацией субъектами электроэнергетики на территории Ленинградской области программ по внедрению автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии	В течение года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	В рамках программы внедрения АИИС КУЭ ОАО «Ленэнерго» за 9 месяцев 2010 года выполнило работ на розничном рынке на сумму 5,9 млн. руб., что составляет 103% от плана 9 месяцев 2010 года. Годовой отчет о деятельности (в том числе и по данному показателю) должен быть представлен ОАО «Ленэнерго» 01.04.2011 года. Пункт выполнен. Результат: по оценке 2010 года снижение потерь электрической энергии составит 0,12%
2. «Обеспечение доступа к энергии»
2.1. Контроль за разработкой электросетевыми организациями и сбытовыми компаниями регламентов в отношении процедур технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, перераспределения и переуступки мощности, заключения и перезаключения договоров энергоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства	В течение года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	Сетевыми организациями ОАО «Ленэнерго» и ОАО «ЛОЭСК» разработаны регламенты работы по осуществлению технологического присоединения. В соответствии с регламентом ОАО «Ленэнерго» филиалам сетевой организации делегировано право на самостоятельное осуществление мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей максимальной мощностью до 750 кВт, что сократило время на процедуры по согласованию. В рамках регламентов сетевыми организациями прорабатываются вопросы автоматизации процессов разработки технических условий и выдачи типовых договоров технологического присоединения, что сократит сроки рассмотрения заявок на технологическое присоединение. Сетевыми организациями разработаны типовые соглашения о переуступке мощности, а также перечень документов, необходимых для осуществления данной процедуры. Гарантирующими поставщиками разработаны перечни документов, предоставляемых потребителями для заключения договоров энергоснабжения. В связи с тем, что договоры технологического присоединения и энергоснабжения, заключаемые соответственно сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками, являются публичными, комитетом осуществляется контроль за внесением изменений в данные договоры в случае внесения изменений в законодательство, регулирующее отношения в данной сфере. Пункт выполнен. Результат: достигнуто снижение на 45% случаев превышения сроков рассмотрения заявок на технологическое присоединение и исполнение мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям сетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области
2.2. Осуществление контроля за деятельностью электросетевых организаций по технологическому присоединению потребителей Ленинградской области, в том числе социально значимых объектов, а также реализацией инвестиционных программ электросетевых организаций	В течение года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	Отчет за 2010 год о деятельности электросетевых предприятий по присоединению к электрическим сетям сетевые компании будет представлен в органы исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с Приказом ЛенРТК от 30.09.2008 г. № 85-п не позднее 1 апреля 2011 года. ОАО «Ленэнерго» за 9 месяцев 2010 года: - заключено 6783 договора технологического присоединения к электрическим сетям общей мощностью 292,3 МВА, на сумму 2224,5 млн. руб. (с НДС), в т.ч. 5827 договоров на общую мощность 59,6 МВА с потребителями до 15 кВА (по 550 руб.), сумма по договорам 3,2 млн. руб.; - выполнено работ по подключению 1847 заявителей общей мощностью 119,8 кВА, в т.ч. подключено 1406 потребителя с заявляемой мощностью менее 15 кВт (по 550 руб.), общей мощностью 12,1 МВА. За 9 месяцев 2010 года инвестиционная программа ОАО «Ленэнерго» выполнена в объеме 1705,5 млн. руб., что составляет 46,1% от плана года, при этом в счет платы за технологическое присоединение - на сумму 1334,9 млн. руб. (30,4%). ОАО «ЛОЭСК» за 9 месяцев 2010 года: - заключено 1387 договоров на технологическое присоединение на сумму 590,1 млн. руб. (с НДС), в т.ч. 1301 договор – договоры с потребителями до 15 кВт на общую мощность 13,5 МВА; - подключено 252 потребителя с общей мощностью 28,1 МВА, в т.ч. 221 - потребители до 15 кВт с общей мощностью 1,6 МВА. По итогам 9 месяцев 200 года ОАО «ЛОЭСК» выполнило инвестиционную программу в размере 419,5 млн. руб., что составляет 27% от плана года, при этом в счет платы за технологическое присоединение выполнено работ на сумму 338,4 млн. руб.(28%). Пункт выполнен. Результат: в целях осуществления контроля за технологическим присоединением социально значимых объектов организован мониторинг ситуации по вопросу технологического присоединения данных объектов. Создана электронная база социально значимых объектов, строящихся и реконструируемых на территории Ленинградской области, позволяющая оптимизировать работу комитета, сетевых организаций, администраций муниципальных образований в данной сфере
3. «Реализация программ по производству и установке приборов учета»
3.1. Реализация региональной адресной программы «Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в Ленинградской области» на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2009 года № 194	В течение года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	В реализации региональной адресной программы приняли участие 64 муниципальных образования. На 838 многоквартирных жилых домах установлено 1302 приборов учета, из них: 398 - на холодную воду, 63 - на ГВС, 487 - на тепловую энергию, 354 - на электрическую энергию. Пункт выполнен. Результат: созданы условия для оплаты населением фактически потребленных коммунальных ресурсов. Выполнение плана составило 100%
4. «Применение широко распространенных биоресурсов, прежде всего древесины, торфа, отходов производства для получения энергоносителей»
4.1. Оказание содействия торфопредприятиям Ленинградской области в устойчивом обеспечении топливным торфом муниципальных котельных, работающих на торфе	Первый, четвертый кварталы	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	В течение 2010 года торфопредприятиям оказывалась организационная и методическая помощь в части заключения договоров с муниципальными теплоснабжающими предприятиями на добычу топливного торфа, а также содействие решению вопросов в органах государственной власти. В 2010 году топливный торф заготовлен в объемах согласно заключенным договорам. Пункт выполнен. Результат: в отопительном сезоне нарушений теплоснабжения населения, отапливаемого торфяными котельными, в связи с отсутствием торфа не было
4.2. Проведение работы по увеличению доли использования отходов собственного производства в выработке тепловой и электрической энергии для нужд производства на предприятиях лесопромышленного комплекса	В течение года	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области	Направлены обращения курируемым целлюлозно-бумажным и деревоперерабатывающим предприятиям с рекомендациями по сбережению и экономии энергопотребления путем перехода на энергопотребление от собственных источников, работающих на отходах производства. Предприятиям лесопромышленного комплекса Ленинградской области рекомендовано переходить на получение тепловой и электроэнергии от собственных котельных, работающих на древесном топливе. ОАО «Выборгская целлюлоза» приступило к пуско-наладочным работам по производству древесных гранул. В ходе совещания с представителями муниципальных районов, состоявшегося 15.12.2010 года, предложено активнее внедрять и модернизировать муниципальные котельные, использующие древесное сырье. Пункт выполнен. Результат: ОАО «Выборгская целлюлоза» перешло на газовую котельную. ЗАО «Интернешенел пейпер» приступило к строительству собственной ТЭЦ мощностью 25 МВт
5. «Модернизация коммунальных сетей и коммунальной инфраструктуры»
5.1. Реализация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, утвержденных в составе адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области (непрограммная часть) на 2010 год	В течение года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	Осуществлялась реализация мероприятий в рамках непрограммной части «Объекты коммунальной инфраструктуры» адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета. На 2010 год предусмотрено финансирование в объеме 198,6 млн. руб. по десяти объектам водоснабжения и канализации. Финансирование объектов водоснабжения и водоотведения за счет средств областного бюджета произведено в полном объеме, экономия средств составила 4 млн. руб. Пункт выполнен. Результат: в 2010 году в рамках реализации мероприятий указанной программы закончены строительством пять объектов реконструкции и строительства объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе: - реконструкция водоснабжения в пос. Кобралово, Гатчинский район; - реконструкция системы водоснабжения, пос. Кузнечное, Приозерский район; - реконструкция канализационных очистных сооружений в пос. Ленинское, Выборгский район; - строительство канализационных очистных сооружений бытовых сточных вод, в т.ч. проектно-изыскательские работы, в д. Старополье, Сланцевский район; - реконструкция котельной 3/122, г. Луга-3, Лужский район
5.2. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010 - 2012 годах»	В течение года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области	Осуществлялась реализация долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой в 2010 - 2012 годах». Объем финансирования в 2010 году за счет средств областного бюджета - 72,4 млн. руб. по четырем объектам реконструкции систем водоснабжения в городских и сельских поселениях. По оценке 2010 года финансирование средств на реконструкцию объектов водоснабжения за счет средств областного бюджета составит 93%. Пункт выполнен. Результат: закончены строительством два объекта: - реконструкция системы водоснабжения в пос. Свирьстрой Лодейнопольского района; - реконструкция системы водоснабжения в пос. Селиваново Волховского района
6. «Модернизация государственного сектора экономики»
6.1. Приватизация государственных унитарных предприятий Ленинградской области. Преобразование государственных унитарных предприятий Ленинградской области в казенные предприятия по критерию социальной направленности их продукции (работ, услуг)	Второй квартал	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы исполнительной власти Ленинградской области	Приватизация государственных унитарных предприятий Ленинградской области и преобразование государственных унитарных предприятий Ленинградской области в казенные предприятия не производились. В рамках подготовки к приватизации государственных унитарных предприятий Ленинградской области ведется оформление земельных участков под объектами недвижимости. Пункт выполнен частично
7. «Обеспечение поддержки предприятий и организаций, у которых есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных инновационных проектов»
7.1. Разработка Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат, связанных с увеличением объема отгруженных товаров собственного производства, промышленным предприятиям, которыми в 2010 и последующих годах будет увеличен объем отгруженных товаров собственного производства относительно уровня предыдущего года при сохранении либо увеличении численности работающих	Январь	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области	Принято постановление Правительства Ленинградской области от 7.05.2010 года № 110 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат, связанных с увеличением объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, промышленным предприятиям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области». Пункт выполнен. Результат: индекс промышленного производства за январь-ноябрь 2010 года составил 114,6% к соответствующему периоду 2009 года

Blog

1. Задача, определенная в Послании: Радикальное повышение энергоэффективности

Содержание