Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
К документам из вышеназванного перечня предъявляются следующие требования
2.2. Для исполнения государственной функции устанавливаются следующие сроки
2.3. В исполнении государственной функции может быть отказано по следующим основаниям
2.4. Исполнение государственной функции характеризуется следующими дополнительными требованиями
3. Административные процедуры
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   52

2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:


2.1.1. Конечным результатом исполнения Гостехнадзором Санкт-Петербурга государственной функции является учет соблюдения поднадзорными субъектами обязанности получения свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации поднадзорных субъектов и выдаче поднадзорным субъектам лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.


2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.3. Справочный телефон и режим работы отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет. Адрес официального сайта и электронной почты Гостехнадзора Санкт-Петербурга указан в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.5. Информацию по вопросам исполнения государственной функции поднадзорные субъекты могут получить:


- при непосредственном обращении в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга в приемные часы отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанные в приложении № 1 к Административному регламенту;


- в ответе на письменное обращение в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- по справочному телефону отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту, по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00);


- на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении № 1 к Административному регламенту;


- на информационном стенде отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенном по месту нахождения отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту.


Информацию о ходе исполнения государственной функции поднадзорные субъекты могут получить:


- при непосредственном обращении в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга в приемные часы отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанные в приложении № 1 к Административному регламенту;


- в ответе на письменное обращение в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- по справочному телефону отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту, по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).


2.1.6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:


- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;


- размер государственной пошлины для оплаты исполнения государственной функции;


- источник получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (организации и их местонахождение);


- информация о сроке завершения оформления поданных документов и возможности их получения;


- порядок обращения в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- сроки исполнения государственной функции;


- график работы отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга;


- иные вопросы, связанные с порядком исполнения государственной функции.


2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, ответственные за консультирование, подробно и в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об обращении в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга. Должностное лицо, принявшее звонок, называет свою должность и фамилию.


Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.


2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается:


- на информационном стенде отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенном по месту нахождения отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту;


- на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.1.9. На информационном стенде отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, расположенном по месту нахождения отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту, и на официальном сайте Гостехнадзора Санкт-Петербурга в сети Интернет, указанном в приложении № 1 к Административному регламенту, размещается следующая информация:


- исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;


- исчерпывающий перечень органов власти, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам (организациям) для участия в исполнении государственной функции, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов, адреса и время приема поднадзорных субъектов, последовательность посещения указанных органов власти, организаций;


- перечень документов, их формы для заполнения, образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции.


2.1.10. При обращении в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга поднадзорные субъекты представляют следующие документы:


1) заявление;


2) доверенность представителя юридического лица;


3) паспорт или документ, удостоверяющий личность представителя;


4) копия учредительных документов образовательного учреждения;


5) копия свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения;


6) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;


7) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;


8) общие сведения об образовательном учреждении;


9) сведения о педагогических кадрах и об укомплектованности штатов;


10) сведения о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса;


11) сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой;


12) справка о соответствии учебных площадей строительным нормам и правилам;


13) сведения об учебно-материальной базе для теоретического обучения;


14) сведения об учебно-материальной базе для производственного обучения;


15) копии документов, подтверждающие право владения, пользования помещениями;


16) копии документов, подтверждающие право владения, пользования учебным полигоном;


17) копии документов, подтверждающие право владения, пользования учебной техникой;


18) учебные планы подготовки по лицензируемым профессиям (2 экземпляра по каждой профессии);


19) учебные программы по лицензируемым профессиям (2 экземпляра по каждой профессии);


20) экзаменационные билеты для теоретического экзамена (2 экземпляра по каждой профессии);


21) копия санитарно-эпидемиологического заключения на соответствующие учебные площади;


22) копия заключения противопожарной службы на соответствующие учебные площади;


23) документы об уплате государственной пошлины (размер государственной пошлины с реквизитами для оплаты указан в приложении № 2 к Административному регламенту).


Требуемые формы вышеуказанных документов указаны в приложениях № 3 - № 10 к Административному регламенту.


Примерный перечень оборудования для подготовки машинистов самоходных машин указан в приложении № 11 к Административному регламенту.


К документам из вышеназванного перечня предъявляются следующие требования:


- документы, составленные на другом языке, должны быть переведены на русский язык и иметь удостоверительные надписи нотариуса о верности перевода с одного языка на другой;


- документы, послужившие основанием для исполнения государственной функции, представляются в одном экземпляре, помещаются в соответствующее дело и подлежат хранению в соответствии с установленным порядком;


- не принимаются к производству документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;


- копии представленных документов, прилагаемых к заявлению на обследование (в том числе фотокопии и светокопии), если это не будет оговорено особо, не могут служить заменой подлинников.


2.2. Для исполнения государственной функции устанавливаются следующие сроки:


2.2.1. Максимально допустимый срок исполнения государственной функции составляет:


3 дня со дня подачи заявления с соответствующими документами (при условии согласованного сторонами времени обследования образовательного учреждения):


2.2.2. Максимально допустимый срок прохождения отдельных административных процедур составляет:


2.2.2.1. Для приема заявления и соответствующих документов:


15 минут:


№ пункта Административного регламента

Срок выполнения действия

3.1.1.3

6 минут

3.1.1.4

3 минуты

3.1.1.5

3 минуты

3.1.1.7

3 минуты


2.2.2.2. Для анализа представленных документов:


1 день:


№ пункта Административного регламента

Срок выполнения действия

3.1.2.3

144 минуты

3.1.2.4

112 минут

3.1.2.5

112 минут

3.1.2.7

112 минут


2.2.2.3. Для обследования образовательного учреждения:


1 день:

_______________

Дата обследования назначается по согласованию с руководителем образовательного учреждения в удобное для сторон время, но не позднее 20-ти дней со дня подачи заявления.



№ пункта Административного регламента

Срок выполнения действия

3.1.3.3

144 минуты

3.1.3.4

112 минут

3.1.3.5

112 минут

3.1.3.7

112 минут


2.2.2.4. Для оформления и выдачи свидетельства:


15 минут:


№ пункта Административного регламента

Срок выполнения действия

3.1.4.3

6 минут

3.1.4.4

3 минуты

3.1.4.5

3 минуты

3.1.4.7

3 минуты


2.2.3. Исполнение государственной функции приостанавливается:


2.2.3.1. В случае возникновения у Гостехнадзора Санкт-Петербурга технических сложностей, носящих временный характер, при исполнении государственной функции (по причинам, не зависящим от поднадзорных субъектов) - до устранения технических сложностей.


2.2.3.2. В случае готовности Гостехнадзора Санкт-Петербурга к выдаче документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, и неполучении их поднадзорными субъектами (по причинам, зависящим от поднадзорных субъектов) - до готовности поднадзорных субъектов к получению документов.


2.2.4. Максимально допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции:


15 минут.


2.2.5. Максимальное время ожидания в очереди в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга составляет:


- при подаче документов поднадзорными субъектами - 45 минут;


- при получении документов поднадзорными субъектами - 15 минут.


2.2.6. Продолжительность приема должностными лицами (ответственными специалистами) соответствует графику приема, указанному в приложении № 1 к Административному регламенту.


2.3. В исполнении государственной функции может быть отказано по следующим основаниям:


2.3.1. Представленные поднадзорными субъектами документы не соответствуют требованиям пункта 2.1.10 Административного регламента;


2.3.2. Поднадзорными субъектами представлены платежные документы об уплате государственной пошлины, по которым уже проведены действия или государственная пошлина уплачена на ошибочные реквизиты;


2.3.3. Несоответствие формы или (и) содержания документов, представленных для совершения регистрационного действия, законодательству;


2.3.4. Несоответствие потребности образовательного учреждения в учебных кабинетах;


2.3.5. Несоответствие потребности в учебных кабинетах по каждому предмету;


2.3.6. Несоответствие потребности в лабораториях и мастерских для практических занятий;


2.3.7. Несоответствие потребности в учебных самоходных машинах для практических занятий;


2.3.8. Несоответствие потребности материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения;


2.3.9. Несоответствие учебных площадей требованиям строительных и санитарно-гигиенических правил.


2.4. Исполнение государственной функции характеризуется следующими дополнительными требованиями:


2.4.1. Исполнение государственной функции производится без взимания с поднадзорных субъектов оплаты в какой-либо форме, за исключением, установленной законодательством государственной пошлины.


2.4.2. Заявление и документы представляются лично руководителем образовательного учреждения или уполномоченным представителем.


3. Административные процедуры


3.1. Описание последовательности действий Гостехнадзора Санкт-Петербурга при исполнении государственной функции:


Исполнение государственной функции включает в себя следующие отдельные административные процедуры:


- прием заявления и соответствующих документов;


- анализ представленных документов;


- обследование образовательного учреждения;


- оформление и выдача свидетельства.


3.1.1. Прием заявления и соответствующих документов.


3.1.1.1. Основанием для начала действия является поступление в отдел экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга заявления с соответствующими документами.


3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.1.3. Государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга принимает комплект документов от поднадзорного субъекта и проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 Административного регламента, и соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.1.10 Административного регламента.


Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2.2 Административного регламента.


3.1.1.4. Государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга принимает решение о приеме комплекта документов (положительное решение) и (или) решение об отказе в приеме документов (отрицательное решение).


Критерием принятия положительного решения в рамках административной процедуры является наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 Административного регламента, и соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.1.10 Административного регламента.


Критерием принятия отрицательного решения является отсутствие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 Административного регламента, и (или) несоответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.1.10 Административного регламента.


3.1.1.5. Государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга формирует дело образовательного учреждения в соответствии с номенклатурой дел отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.1.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.1.7. Заявление с принятыми документами передаются начальнику отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга (при положительном решении) или возвращаются поднадзорному субъекту (при отрицательном решении).


3.1.2. Анализ представленных документов.


3.1.2.1. Основанием для начала действия является поступление начальнику отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга сформированного комплекта документов.


3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.2.3. Начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, прежде всего, анализирует следующие позиции:


1) потребность образовательных учреждений в учебных кабинетах по заявленным профессиям;


2) потребность в учебных кабинетах по каждому предмету после определения их общего числа;


3) потребность в лабораториях и мастерских для практических занятий;


4) потребность в учебных самоходных машинах для практических занятий;


5) соответствие учебных планов и программ нормативным документам.


Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2.2 Административного регламента.


3.1.2.4. Начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга принимает решение о проведении обследования учебного учреждения и назначении соответствующей даты и членов комиссии от Гостехнадзора Санкт-Петербурга (положительное решение) или отказе в совершении поименованных действий (отрицательное решение).


Критерием принятия положительного решения в рамках административной процедуры является соответствие сведений представленных документов нормам и правилам организации образовательного процесса в учреждении.


Критерием принятия отрицательного решения в рамках административной процедуры является несоответствие сведений представленных документов нормам и правилам организации образовательного процесса в учреждении.


3.1.2.5. Начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга фиксирует положительное решение отметкой о дате и времени обследования образовательного учреждения на заявлении поднадзорного субъекта.


При отрицательном решении начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга составляет мотивированное заключение.


3.1.2.6. Контроль за совершением действий и принятием решений начальником отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.2.7. Сведения о членах комиссии от Гостехнадзора Санкт-Петербурга, дата и время обследования образовательного учреждения доводятся до поднадзорного субъекта через соответствующие средства связи.


Мотивированное заключение об отказе в проведении обследования образовательного учреждения направляется поднадзорному субъекту.


3.1.3. Обследование образовательного учреждения.


3.1.3.1. Основанием для начала действия является наступление даты и времени обследования образовательного учреждения.


3.1.3.2. Обследование проводится комиссией, состоящей из сотрудников Гостехнадзора Санкт-Петербурга и представителей от образовательного учреждения.


3.1.3.3. Содержание процедуры заключается в обследовании материальной базы и средств обеспечения учебного процесса образовательного учреждения.


Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2.2 Административного регламента.


3.1.3.4. Обследование учебного учреждения на предмет подготовки и переподготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов, машинистов самоходных машин начинается с проверки наличия:


1) учебных кабинетов (классов), лабораторий и мастерских, оснащенных необходимым оборудованием, техническими средствами обучения, учебными и наглядными пособиями;


2) закрытой от движения площадки или трактодрома;


3) учебных самоходных машин.


При проверке необходимого перечня кабинетов, лабораторий и мастерских их потребное количество определяется расчетным путем.


В кабинетах (классах) для теоретических занятий проверяется наличие:


1) рабочего места (кафедры) преподавателя;


2) классной доски;


3) столов и стульев из расчета одновременной посадки максимального количества человек, зарегистрированных в учебной группе, и при необходимости демонстрационный стол для показа отдельных узлов и деталей;


4) учебно-наглядных пособий и технических средств обучения;


5) учебного оборудования в количестве, обеспечивающем полную и качественную отработку программного материала.


В лабораториях проверяется наличие учебных мест для отработки заданий звеньями по всем темам лабораторных занятий, предметов и оснащенных рабочим столом (верстаком), учебным оборудованием, комплектом инструментов, приборов и приспособлений, учебной документацией.


Проверка учебных мест осуществляется с учетом требований Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


Результаты расчетов потребности и наличия учебных кабинетов, лабораторий, мастерских, учебных самоходных машин сопоставляются с данными, представленными образовательным учреждением, и делаются соответствующие выводы.


Анализируется качественный и количественный состав руководящих и инженерно-технических кадров, преподавателей и мастеров производственного обучения с целью установления соответствия профессионального образования кадров профилю подготавливаемых профессий, занимаемой должности и наличия необходимой квалификации.


Далее проводится анализ учебной документации на соответствие учебных планов профессиям и специальностям Перечню профессий учреждений начального профессионального образования для подготовки рабочих.


3.1.3.5. Результат обследования фиксируется в заключении комиссии (приложение № 12 к Административному регламенту).


3.1.3.6. Контроль за совершением действий и принятием решений сотрудниками отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


Контроль за совершением действий и принятием решений начальником отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.3.7. Один экземпляр заключения вручается представителю образовательного учреждения, второй экземпляр подшивается в дело образовательного учреждения, хранящееся в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга.


3.1.4. Оформление и выдача свидетельства.


3.1.4.1. Основанием для начала действия является наличие заключения обследования образовательного учреждения.


3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.4.3. Государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга оформляет свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации поднадзорных субъектов или выдаче поднадзорным субъектам лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин (в том числе подписывает бланк свидетельства у начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга) (приложение № 13 к Административному регламенту) и выдает его представителю поднадзорного субъекта.


Максимальный срок исполнения действия указан в пункте 2.2.2 Административного регламента.


3.1.4.4. Государственный инженер-инспектор отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга принимает решение об оформлении и выдаче свидетельства представителю поднадзорного субъекта (положительное решение) или отказе в совершении поименованных действий (отрицательное решение).


Критерием принятия положительного решения в рамках административной процедуры является наличие положительного заключения обследования образовательного учреждения.


Критерием принятия отрицательного решения в рамках административной процедуры является наличие отрицательного заключения обследования образовательного учреждения.


3.1.4.5. Выдача свидетельства фиксируется в журнале поступления и выдачи свидетельств.


3.1.4.6. Контроль за совершением действий и принятием решений государственным инженером-инспектором отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга осуществляет начальник отдела экзаменационной работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга.


3.1.4.7. Свидетельство выдается на руки представителю поднадзорного субъекта под личную подпись в журнале поступления и выдачи свидетельств.