Анализ обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Калининградской области

Вид материалаАнализ

Содержание


Муниципальное образование «Светловский городской округ»
Муниципальное образование «Славский городской округ»
Муниципальное образование «Советский городской округ»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Муниципальное образование «Светловский городской округ»


ЖКХ. В МО «Светловский городской округ» в 2007 г. жилищный фонд включал 9910 квартир, общей площадью около 528,5 тыс. м2, из них:

муниципальный фонд: 113,8 тыс. м2;

частный фонд: 413,5 тыс. м2;

государственный фонд: 1,2 тыс.м2;

Износ жилого фонда в городе составляет более 30-35%, в сельской местности более 47-50%. Население округа обеспечено отоплением на 99,7 %, канализацией – 93,3%, газом – 98,1%, водопроводом – 99,9%, горячим водоснабжением – 99,9%, ваннами -76,9%, электроплитами -1,9%.

Теплоснабжение в городе Светлом осуществляет ГРЭС –2 , сельских населенных пунктов 4 котельных ( 2 - работают на угле, 2- на природном газе).

В округе организованы 8 муниципальных предприятий ЖКХ: УМП «Светловское благоустройство» в г. Светлом (представляет услуги городского благоустройства, по сбору и вывозу ТБО), УМП «Светловская теплосеть» в г. Светлом (оказывает услуги населению, организациям по отоплению и горячему водоснабжению), УМП «Светловский водоканал» в г. Светлом (оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению, организациям), МУП МО «СГО» «ЖКХ п. Взморье, МУП МО «СГО» «ЖКХ п. Люблино» (представляют услуги по обслуживанию и ремонту жилого фонда, благоустройству, сбору и вывозу ТБО), МУП МО «СГО» «Теплопредприятие» (оказывает услуги населению, организациям по отоплению и горячему водоснабжению в сельских населенных пунктах), МУП МО «СГО» «Управляющая компания». Всего работающих в ЖКХ порядка 900 человек.

Образование.

- средних образовательных школ - 5, количество учащихся в школах - 2,6 тыс. чел.;

- ПУ - 1, количество учащихся – 1,0 тыс. чел;

- дошкольных образовательных учреждений (детских садов)- 7 , численность детей – около

1,0 тыс.чел.;

- образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- детский дом смешанного вида – 1;

- детских школ искусств -2;

- детский дом творчества -1;


Муниципальное образование «Славский городской округ»


Муниципальный жилищный фонд округ, по состоянию на 01.01.2008г. составляет 69457 кв.м. Из общего жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении жилищно-коммунальных служб – 39 тыс.м2 находится в состоянии ветхости и аварийности. Более 47 % жилищного фонда довоенной постройки, 33% муниципального жилищного фонда с достаточно низкой степенью благоустройства. Обустройство жилого фонда: водопроводом (46%), центральным отоплением (3%), канализация отсутствует, горячее водоснабжение отсутствует.

Электроснабжение существующих потребителей округа обеспечивается от трех центров электропитания:

- ПС-046 110/15 кВ «Славск» - мощность 12,6 МВА;

- ПС - 025 110/15 кВ «Вишнёвка» - мощностью 12,6 МВА;

- ПС - 023 110/15 кВ «Охотное» мощность 6,3 МВА;

В 2008 – 2009 г.г. ОАО «Янтарьэнерго» планирует проведение реконструкции ПС-046 110/15 кВ «Славск» с целью увеличения электромощности подстанции и повышения её надежности в работе.

Развитие электрической сети 110 кВ (Восточного кольца электросети) предусмотрено Генеральной схемой развития энергосистемы Калининградской области на период до 2010 г., с перспективой до 2020 года.

Газоснабжение на территории округа в основном балонное, имеются две газораспределительные емкости. Общая потребность населения Славского городского округа в газе в год составляет - 26,4 млн.м3.

Ориентировочная потребность объектов социальной сферы, промышленности и сельского хозяйства Славского городского округа в газе в год составляет - 2,5 – 2,7 млн.м3

Водоснабжение округа осуществляется 48-ю подземными скважинами. Два поселка пользуются поверхностными водозаборными скважинами и 13 поселков используют для питья воду шахтных колодцев - это серьезно влияет на качество питьевой воды. Протяженность водопровода составляет 215 км.

Общее количество котельных в округе – 75, в т.ч. работающих на твёрдом топливе – 68; дизельном топливе – 4; на электричестве – 3. Потребность угля на отопительный сезон составляет 4,9 тыс. тонн и 98 тыс. литров дизельного топлива. В Славском округе функционируют 8 бань на 215 мест, из них 1 в городе.

Образование. В 2007 году в округе произошла реорганизация ряда образовательных учреждений, в результате чего была ликвидирована Чкаловская начальная школа.

В округе осуществляют учебный процесс 10 школ - (2169 учеников)

из них средних - 5 (1844 ученика)

основных - 4 (297 ученика)

начальных - 1 (28 учеников)

Обеспеченность учителями в школах составляет 100%. На одного учителя приходится 9,1 школьников. Обеспеченность населения ученическими местами 100%. Все школьные учреждения подключены к сети Интернет, в рамках ПНПО в 2007 году подключено 2 учреждения. Для подвоза учеников к месту учёбы задействованы 15 автобусов, из них 2 государственной собственности. Кроме того, 3 школьных автобуса задействованы непосредственно в 3-х образовательных учреждениях.

Дошкольных учреждений -11 (все муниципальные), воспитывается в детских садах 473 ребёнка. Проектная мощность дошкольных учреждений составляет 436 мест. Наполняемость дошкольных учреждений 108%. Количество очередников на место в детские сады 305 детей, из них 161 человек в г.Славке. Обеспеченность воспитателями 100% , на одного воспитателя приходится 8 воспитанников. В 2007 году принят в муниципальную собственность, отремонтирован детский сад в п.Охотное. Посещение детей нового детсада планируется во 3 квартале 2008 года.

Дополнительное образование дети получают в 5-ти муниципальных учреждениях:

Дом детского творчества (работают 37 кружков, в которых занимается 671 учеников, из них 31 кружка на селе, в них занимается 571 детей);

Музыкальные школы г. Славска (128 учеников), пос. Большаково (45 ученика), пос. Ясное (46 учеников);

Численность детей получающих дополнительное образование 1240 человек.

Охват детей дополнительным образованием составляет 57%.

В округе имеются 2 детских дома: муниципальный (на 70 места) и частный с иностранными инвестициями на 7 мест. В муниципальном детском доме воспитывается 32 ребенка. В 21 патронатных семьях округа воспитываются 38 детей.

Здравоохранение. Сеть учреждений здравоохранения и социальной защиты представлена объектами:

Поликлиника в г. Славске – 222 посещений в смену, п.Большаково – 35 посещений в смену, п.Ясное – 37 посещений в смену; Обеспеченность населения поликлиниками – 4182 посещений в смену на 1 тыс.человек.

В сельской местности работает 1 частный предприниматель по оказанию стоматологических услуг. Материально-техническая база сферы состоит из 4-х основных зданий (3 больницы и поликлиника) общей площадью 6594 м2, все они требуют ремонта. Автотехника насчитывает 23 единицы, из них 5 не исправны и 3 не подлежат эксплуатации.

Сумма расходов на содержание сферы здравоохранения за 2007 год составила 51,1 млн.руб. Инвестиции в основной капитал составили 5,8 млн.руб., из них 1,9 млн.руб. средства государственного национального проекта. На национальный проект «Здоровье» в 2007 году выделено и использовано 5524,9 тыс.руб. За 2007 год по инвестиционной программе проведен капитальный ремонт терапевтического отделения Славской больницы на сумму 1880 тыс.руб., в 2008 году планируется включить в областную инвестиционную программу капитальный ремонт педиатрического отделения на сумму 2984 тыс.руб. По национальному проекту за последние 2 года получено лабораторное оборудование, флюорограф «Электрон», 4 аппарата ЭКГ, 4 автомобиля скорой медицинской помощи.

Основной проблемой развития сферы здравоохранения является не укомплектованность ЛПУ округа кадрами медработников, необходимость приобретения медицинского оборудования: фиброгастроскоп, аппарат УЗИ-диагностики. Необходимо продолжить ремонт ЛПУ округа: педиатрического отделения, рентгенкабинета, 1-й этаж стационара, ремонт поликлиники, фасад стационара.

Культура. Сеть учреждений культуры представлена 8 Домами культуры и 16 клубами, в которых работают 57 клубных формирований: 12 театральных коллективов; 35 вокальных коллектива; 10 танцевальных.

Досуг городской молодежи организует молодежный центр "Мираж". В районе работают подростковые клубы: в городе "Спектр", на селе «Антропос» и «Орёл», детский театральный кружок «Буратино» в городе и два театральных в селе, народный театр «Надежда», театр Мод.

Сумма расходов на содержание сферы культуры, молодёжной политике и спорта за 2007 год составила 12,4 млн.руб. Инвестиции в основной капитал составили 0,7 млн.руб.

Слабая материально- техническая база сельских учреждений культуры. Нет современной, отвечающей требованиям сегодняшнего дня мебели (театральных кресел, компьютерных столов, стульев и т.д.), технических средств, светотехнической и музыкальной аппаратуры. Имеется один микроавтобус. Общая площадь всех объектов сферы составляет 4892 кв.м., в них 92 помещений для досуга населения. В настоящее время из 24-х объектов культуры– в 4-х произведены необходимые ремонтные работы, 5 требуют капитального ремонта, в 6-ти - косметический ремонт, остальные в удовлетворительном состоянии.

Население района обслуживают 24 библиотеки, в т.ч. 22 на селе, с книжным фондом в 248,2 тыс. экземпляров. Сумма книжного фонда составляет 1935 тыс.руб. Здания библиотек построены до 1945 года, ветхие, требующие капитального ремонта, на всю библиотечную систему 1 автомобиль. Количество читателей за 2007 год составляет 17406 человека (87% читающего населения района), из них 5711 детей.

Сумма расходов на содержание библиотечной системы за 2007 год составила 6,2 млн.руб. Инвестиции в основной капитал составили 0,044 млн.руб.


Муниципальное образование «Советский городской округ»


Жилой фонд. Количество жилых зданий (домов) – 1917, общая площадь – 865 тыс. м2 в том числе муниципальный жилой фонд – 319,8 тыс. м2.

Количество домов находящихся в аварийном состояний 16, общей площадью 3,2 тыс. м2, ветхих – 143 дома, площадью 40,6 тыс. м2. Из общего количества – 1250 домов довоенной постройки, что составляет 65,2 %. Из них 1029 домов нуждаются в капитальном ремонте.

Наименование показателя

Общая площадь жилищного фонда, всего

в том числе

в жилых зданиях

в нежилых зданиях

в общежитиях

865,0

850,8

0,1

14,1

в том числе оборудованный

водопроводом

843,8

829,6

0,1

14,1

канализацией

775,4

761,2

0,1

14,1

центральным отоплением

556,2

542,0

0,1

14,1

горячим водоснабжением

480,9

467,2

0,1

13,6

ваннами (душем)

673,2

659,5

0,1

13,6

газом

808,2

795,4

0,1

12,7

напольными электрическими плитками

56,8

53,5

-

3,3

На территории города находятся 21 муниципальная котельная, в том числе 3 котельные являются резервным источником теплоснабжения.

Из общего количества:
  • 1 котельная работает на природном газе;
  • 3 котельных работают на дизельном топливе;
  • 17 котельных работают на угле.

В сфере оказания услуг населению в области ЖКУ, осуществляют свою деятельность 5 муниципальных предприятия, общая численность работающих составляет 671 человек.

Приказом от 17 мая 2007 года № 20-01т/07 Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области установила предельные индексы для МО «Советский городской округ» на 2008 год:
  • на водоснабжение – 13,5 %;
  • водоотведение – 13,5 %;
  • сбор и вывоз ТБО – 13,4 %
  • плата за жилое помещение – 19,5%;
  • тарифов на тепловую энергию – 19,5 %;
  • размер платы населения за коммунальные услуги (с учетом электро- и газоснабжения) – 19,5 %.

С целью социальной защищенности населения администрацией и окружным Советом депутатов при утверждении тарифов и платежей граждан за коммунальные услуги принят средний рост платежей за коммунальные услуги в 2008 году 16,7 %, а не рекомендуемый – 19,5 %.

Тарифы на электроэнергию, газоснабжение и тепловую энергию устанавливаются Службой по государственному регулированию цен и тарифов. За электроэнергию с 10.01.2007 года начали действовать следующие тарифы для населения:

№ п/п

Наименование услуги

2007 год

2008 год

1

Электроэнергия










- в домах, оборудованных газовыми плитами

1,56 руб./квтч

1,79 руб./квтч




- в домах, оборудованных электроплитами

1,09 руб./квтч

1,20руб./квтч

2

Газоснабжение:










- за 1 куб. метр сетевого газа

4,30 руб.

5,00 руб.




- за 1 кн сжиженного газа

13,92 руб.

17,40 руб.




- за 1 Гкал тепловой энергии

1017,16 руб.

1050,20 руб.

На 2008 год Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде на территории МО в соответствии с Уставом города утверждены главой Советского городского округа.

Плата населением за содержание и ремонт жилого помещения утверждена постановлением от 23 ноября 2007г № 1424 в следующих размерах с учетом благоустройства:

№ п/п

Наименование услуг

2007 год

2008 год

Ставка платы за 1 кв. м общей площади

Ставка платы за 1 кв. м общей площади

1

Оплата населением за 1 м 2 общей площади с учетом уровня благоустройства:










-дома повышенной этажности (кроме 1-го этажа) со всеми видами благоустройства

6,51

7,78




-первые этажи высотных зданий со всеми видами благоустройства

6,44

7,70




-дома до 5-ти этажей со всеми видами благоустройства

6,44

7,70




-дома с ограниченными благоустройством (водоснабжение, водоотведение, газ, центральное отопление без горячей воды)

5,67

6,78




-дома с частичным благоустройством (водоснабжение, водоотведение, газ)

5,24

6,26




-дома без благоустройства (водоразборная колонка, местная канализация)

2,83

3,38

2

Средний экономически обоснованный тариф на оплату жилья

5,67 руб. коп.


6,78 руб. коп.


Для проживания в аварийном жилищном фонде применяется понижающий коэффициент 0,5 к соответствующей тарифной ставке.

С июля 2006 года изменилась структура тарифа на жилищную услугу, на 2008г по видам услуг плата за жилое помещение составляет::
  • оплата за содержание и ремонт жилого помещения – 5,02 руб./м2 или 74,0 % от общего тарифа;
  • уборка придомовых территорий – 0,97руб./м2 или 14,3 % от общего тарифа;
  • обслуживание внутридомовых тепловых сетей –0,79руб./м2 или 11,7 % от общего тарифа.

Стоимость оплаты за содержание и ремонт по видам работ выглядит следующим образом:

№ п/п

Наименование статей затрат, составляющих плату за жилье

Стоимость 1 кв. м. общей площади, руб.

Стоимость 1 кв. м. общей площади, руб.

2007 год

2008 год

1

Средняя стоимость услуги

5,67

6,78




В том числе:







2

Текущий ремонт и тех. обслуживание мест общего пользования

1,95

2,48

3

Обслуживание внутридомовых тепловых сетей

0,67

0,79

4

Услуги аварийно-диспетчерской службы (вода, канализация, электросети)

0,67

0,79

5

Содержание домового хозяйства

1,27

1,19

6

Уборка придомовой территории

0,76

0,97

7

Управление многоквартирным домом

0,35

0,56

Работы по обслуживанию и текущему ремонту мест общего пользования проводятся в соответствии с Правилами технической эксплуатации жилищного фонда и с учетом платежеспособности населения.

Кроме того, в связи с удорожанием энергоресурсов, постановлением главы Советского городского округа от22.11.2007г №1412 изменена плата за содержание и техническое обслуживание лифтов для населения, проживающего в домах повышенной этажности, в размере 43 руб.83 коп. с 1 человека с учетом НДС, начиная со второго этажа здания.

Постановлением главы городского округа от 31 октября 2007г № 1299года утвержден норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды на 1 человека в месяц в размере 0,156 Гкал., на отопление 1 кв.м общей площади в размере 0,026 Гкал/м2

Ставки платы на услуги теплоснабжения для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности с учетом 100 % уровня оплаты услуги населением.

Утвержденный тариф за 1 Гкал в 2007 году - 1017,16 руб., а на 2008 год 1050,20 руб. с учетом НДС.

Наименование услуги

Норматив потребления тепловой энергии в Гкал

Ставка оплаты для населения в руб. коп. с НДС

2007 год

2008 год

2007 год

2008 год

Отопление за 1 кв. м общей площади в месяц в отопительный сезон

0,023

0,026

23,39

27,31

Подогрев воды на 1 чел. в месяц в жилых домах оборудованных централизованным горячим водоснабжением, ваннами, душем

0,156

0,156

158,68

163,83

Для расчетов с квартиросъемщиками, имеющими приборы учета – подогрев 1 куб мю

0,045

0,045

45,77

47,26

Для населения, проживающего в общежитиях:













-с общими кухнями, ваннами, общими душевыми на 1 чел в месяц

0,119

0,119

121,04

124,97

-с мойками и умывальниками

0,060

0,060

61,03

63,01

Постановлением главы городского округа от 21 ноября 20087г № 1403 утвержден тариф с 01.01.2008г для населения на услуги водоснабжения в сумме 9,94 руб. за метр куб. с учетом НДС, на водоотведение - 4,19 руб./м.куб. с учетом НДС.