Навчальна програма плани І методичні рекомендації до семінарських занять методичні рекомендації до самостійної роботи студентів

Вид материала

Методичні рекомендації

Содержание Питання до іспиту Билль о правах Акт об устроении Конституция Соединенных Штатов Америки Билль о правах Поправка III Поправка VII Поправка VIII Бойченко, Конституция Соединенных Штатов Америки. Толкование Часть 1 Права и обязанности граждан Раздел II. Этико-социальные отношения Раздел III. Экономические отношения Раздел IV. Политические отношения Конституция Японии

Подобный материал:

• Програма, плани семінарських занять та методичні рекомендації щодо самостійної роботи, 372.3kb.
• Методичні рекомендації до семінарських занять та організації самостійної роботи з курсу, 961.94kb.
• В. Г. Короленка Історичний факультет Кафедра географії та краєзнавства Плани лабораторних, 390.5kb.
• Організаційно-методичні рекомендації, 823.47kb.
• Методичні вказівки, плани семінарських занять та матеріали для організації самостійної, 745.06kb.
• Методичні рекомендації до практичних занять та самостійної роботи з "Основ екології", 726.43kb.
• Методичні рекомендації та плани семінарських занять для студентів денної та заочної, 963.48kb.
• Методичні рекомендації для самостійної роботи студентів затверджена, 674.29kb.
• Методичні рекомендації та плани семінарських занять для студентів спеціальності 060101, 815.52kb.
• Методичні рекомендації для підготовки до семінарських занять з дисципліни «правознавство», 423.03kb.

Тема 1. Конституції зарубіжних країн.

План.

1. Поняття конституції. Соціально-політична сутнiсть конституції.

Функції конституції.

2. Форма, структура конституцій. Мова і стиль конституцій.

3. Класифікація конституцій.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.13-18.

2. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996.- с.48-74.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000.- с.30-37, 43-48.

4. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.129-152.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996.- с.39-59, 69-71.

6. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Освітлення першого питання теми необхідно почати з розгляду різних понять конституції, сформульованих вітчизняними і зарубіжними вченими, проаналізувати «етимологію терміну «конституція», розглянути поняття конституції в матеріальному, формальному, юридичному і фактичному значенні, розглянути співвідношення цих понять. Далі необхідно розкрити сутність конституції (соціально-політичну, юридичну), освітити соціальні функції конституції, визначити об'єкти конституційно-правового регулювання, освітити питання щодо дії конституції.

Розгляд другого питання теми слід почати з визначення і характеристики форми конституції (з урахуванням розділу на писану (кодифіковану – розгорнену, не розгорнену; не кодифіковану, неписану, змішану).

При характеристиці структури конституцій, слід врахувати, що мова йде про кодифіковані акти, які мають стандартизований вигляд.

При відповіді на питання про мову і стилі конституцій, слід звернути увагу на тенденції і особливості формулювання, слововживання, стилістики, конструкції текстів з урахуванням тієї або іншої правової системи.

Третє питання вимагає вивчення і освітлення класифікації і мети класифікації конституцій. Види конституцій слід класифікувати з урахуванням ознак - за часом дії, за змістом і характеру конституцій, по порядку ухвалення, зміни, формою і тому подібне.


Тема 2. Конституційно-правовий статус особи в зарубіжних країнах.

План.

1. Поняття конституційно-правового статусу особи в зарубіжних країнах.

2. Класифікація прав, свобод і обов'язків.

3. Гарантії прав і свобод людини.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.62-78.

2. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - М., 2000.- 48-74.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000.- с.55-60, 66-90, 93-97.

4. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.177-215.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.104-124, 132-168.

6. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Перше питання теми полягає в освітленні поняття конституційно-правового статусу особи, розгляді і загальній характеристиці його основних елементів: прав, свобод, обов'язків. Крім того, в даному питанні слід розкрити основоположний демократичний принцип, що характеризує правовий статус особи – рівність прав, свобод і обов'язків, розкрити поняття гарантій прав, свобод і обов'язків, вказати види гарантій, охарактеризувати випадки обмеження прав, свобод.

У другому питанні теми необхідно вказати класифікацію прав, свобод і обов'язків людини і громадянина по різних підставах (характер суб'єктів прав, свобод і обов'язків, зв'язок з особою і громадянством, за змістом и т.п.). Назвати основні права і свободи: особисті права і свободи; соціально-економічні і культурні права; політичні права і свободи з урахуванням особливостей їх закріплення в законодавстві зарубіжних країн. Підкреслити умовність класифікацій: одні і ті ж права можуть бути віднесені до декількох груп. Вказати основні обов'язки людини і громадянина, вказати на відмінність обов'язків громадян залежно від форми державного пристрою.

При викладі останнього питання необхідно звернути увагу на те, як гарантії конституційних прав і свобод громадян залежать від рівня демократії, розвитку економіки, правової культури суспільства, від ступеня незалежності судової влади, від відповідності встановлених законом обмежень і ін. Освітити питання про конституційні і судові гарантії здійснення і захисту конституційних прав і свобод громадян.

Тема 3. Інститут громадянства в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття, сутність і принципи інституту громадянства в зарубіжних країнах.

2. Порядок придбання громадянства.

3. Правові підстави припинення громадянства.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.62-78.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000.- с.61-66.

4. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.177-314.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.125-132.

6. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Розглядаючи перше питання, необхідно дати поняття інституту громадянства в зарубіжних країнах, розкрити поняття «громадянство» і «підданство», розглянути їх співвідношення. Необхідно дати поняття і охарактеризувати принципи громадянства: право кожної людини на громадянство і його зміну; рівність громадянства; неприпустимість позбавлення громадянства і дискримінації в питаннях громадянства. Також слід розглянути особливості конституційного правового статусу осіб без громадянства (апатридів), осіб з подвійним громадянством (біпатридів), іноземних громадян.

Друге питання полягає в освітленні способів придбання громадянства за законодавством зарубіжних країн: перш за все, філіації (за принципом «право крові» і «право ґрунту») і натуралізації, вказавши їх особливості.

У останньому питанні необхідно охарактеризувати підстави припинення громадянства: вихід з громадянства, втрата громадянства, позбавлення громадянства.


Тема 4. Політичні партії і партійні системи в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття і сутність політичних партій.

2. Класифікація політичних партій.

3. Партійні системи.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.33-43.

2. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000.- с.113-128.

3. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с. 90-111.

4. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.239-260.

5. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Перше питання теми полягає в розгляді поняття політичної партії, характеристиці цілей, функцій політичних партій. Далі необхідно освітити сутність інституціонализації (процеси конституціонализації і законодавчій інституціонализації) політичних партій в зарубіжних країнах.

У другому питанні необхідно розглянути соціально-політичну класифікацію політичних партій (з урахуванням цілей, виразу соціальних інтересів, використовуваних політичних засобів і тому подібне), розглянути види політичних партій на прикладах зарубіжних держав.

Останнє питання теми вимагає розгляду поняття і сутності партійних систем, видів партійних систем (багатопартійних, двопартійних систем, їх різновидів) на прикладах різних зарубіжних держав.

Тема 5. Форма правління в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття форми правління в зарубіжних країнах.

2. Монархія, види монархії.

3. Республіка, види республіки.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.108- 127.

2. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - М., 2000. - с. 76-77.

3.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000. - с.147-164.

4. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск. – с.215-233.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.303-317.

6. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Перше питання теми полягає в розгляді поняття форми правління, яка має основоположне значення для вивчення конституційно-правового регулювання організації і функціонування держави і загальної характеристики класифікації форм правління. Необхідно вказати основні характеристики форми правління, потім вивчити класифікацію форм правління, основні риси монархічної форми правління і республіканської форми правління. Знайти відповідь на питання, чому в сучасному світі більша кількість країн переходить від монархічної до республіканської форми правління.

Розгляд другого питання теми пов'язаний з детальним вивченням однієї з форм правління: монархії (поняття монархії і ознаки монархії як форми правління, співвідношення форми правління і владних повноважень монарха). Також слід дати характеристику видів монархії – абсолютної, конституційної: дуалістичної, парламентарної, вказати особливості монархічної форми правління в деяких країнах, роль монархії в розвинених країнах.

Третє питання вимагає вивчення і освітлення поняття, сутності, характеристики ознак республіканської форми правління, співвідношення республіканської форми і владних повноважень голови держави, розгляду видів республіки: дуалістичної (президентської): загальні риси і особливості президентських республік; парламентарної: загальні риси і особливості; змішаної і інших видів на прикладі зарубіжних країн.

Тема 6. Форми державного устрою зарубіжних країн.


План.

1. Поняття форми державного устрою зарубіжних країн.

2. Поняття, ознаки, основні риси федерації.

3. Загальна характеристика унітарної держави.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.79-92.

2. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - М.,

2000. - с.77-91.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000.- с.147-150, 165-190.

4. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск. – с.240-265.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.303-317.

6. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Перше питання теми полягає в розгляді поняття форми державного устрою зарубіжних країн, загальній характеристиці форм политико-территориального устрою: унітарного і федерального, аналізі їх основних відмінностей.

У другому питанні теми необхідно розглянути конституційно-правовий статус унітарної держави, визначити основні характеристики унітарної держави, дати характеристику централізованого, децентралїзованого і щодо централізованої унітарної держави, розглянути правовий статус адміністративно-територіальних одиниць. Навести приклади.

У останньому питанні необхідно дати поняття, вказати ознаки, основні риси федерації, розглянути структуру федерацій, охарактеризувати основні системи розділення компетенції союзу і суб'єктів федерації, розглянути правовий статус суб'єкта федерації, а також автономії. Навести приклади.

Тема 7. Виборчі системи в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття і види виборчих систем.

2. Загальна характеристика мажоритарно - виборчої системи.

3. Пропорційні виборчі системи.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.102-106.

2. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000.- с.229-241.

3. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.308-318.

4. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996.- с.360-384.

5. Конституции зарубежных стран. /Под ред. В.В. Маклакова – М., 1996.

6. Конституции современных государств. М., 2002.

Методичні рекомендації.

Перше питання пов'язане з розглядом поняття виборчої системи, загальною характеристикою видів виборчих систем – мажоритарної системи, системи пропорційного представництва політичних партій, напівпропорційної виборчої системи, кумулятивного вотуму, змішаної виборчої системи.

При відповіді на друге питання теми необхідно детальніше розглянути і охарактеризувати мажоритарну систему і її різновиди: мажоритарну систему відносної більшості, мажоритарну систему абсолютної більшості, мажоритарну систему кваліфікованої більшості, а також практику застосування мажоритарної виборчої системи в зарубіжних країнах.

Останнє питання полягає в більш глибокому вивченні системи пропорційного представництва політичних партій, в т.ч. системи єдиного передаваємого голосу з урахуванням особливостей, а також розгляду окремих інститутів, вживаних у виборчій пропорційній системі: загороджувальний пункт, з'єднання списків, преференційне голосування, панаширування.

Тема 8. Виборче право в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття виборчого права.

2. Принципи виборчого права.

3. Види виборчих цензїв.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.94-98.

2. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М.,

2000.- с.206-216.

3. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.265-289.

4. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996.- с.323-339.

5. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

У першому питанні теми необхідно дати поняття виборчого права як інституту державного (конституційного) права зарубіжних країн, також слід дати поняття виборчого права в об'єктивному і суб'єктивному значенні, розглянути і охарактеризувати активне і пасивне виборче право, вказати його значення, суть і цілі, розкрити поняття абсентеїзму.

Далі слід дати поняття, розглянути і охарактеризувати з урахуванням законодавства зарубіжних країн принципи виборчого права (принцип загального, рівного виборчого права, вільної участі у виборах, прямого (непрямого) виборчого права, таємного голосування).

У останньому питанні необхідно розглянути і охарактеризувати виборчі цензы і пояснити їх суть і призначення на прикладах виборчого права зарубіжних країн.


Тема 9. Парламент в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття, функції парламенту в зарубіжних країнах.

2. Загальна характеристика повноважень парламенту.

3. Структура парламенту.


Література:

1. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.127-141.

2. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. - М.,

2000.- с.215-249.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000. - с.254-261, 270-276, 278-283.

4. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.330-396.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.401-454.

6. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

Дана тема присвячена розгляду питання про організацію і функціонування законодавчої влади і вивченню одного з найважливіших інститутів в конституційному (державному) праві зарубіжних країн – інституту парламентаризму. Відповідно, перше питання присвячене вивченню поняття парламенту, його загальній характеристиці як найвищого органу законодавчої влади, розгляду соціальних функцій парламенту в зарубіжних країнах.

У другому питанні теми необхідно охарактеризувати основні види повноважень парламенту, які разом з функціями утворюють компетенцію парламенту (необмежену, відносно обмежену, абсолютно обмежену), а також охарактеризувати основні види компетенції парламентів і їх особливості в зарубіжних країнах. Слід детальніше зупинитися на розгляді одного з видів компетенції парламенту – законодавчої, а також характеристиці законодавчого процесу і його стадій.

Розгляд третього питання теми пов'язаний з детальним вивченням структури парламенту (однопалатного і двопалатного і його різновидів), особливостей формування палат парламенту в зарубіжних країнах, розглядом можливостей розпуску парламентів (палат) в окремих зарубіжних країнах.

Тема 10. Голова держави в зарубіжних країнах.


План.

1. Поняття голови держави і його місце в системі влади.

2. Особливості конституціоного - правового статусу монарха, повноваження.

3. Конституційно-правовий статус президента в зарубіжних країнах.


Література:

1. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М., 2000. - с.289-302.

2. Конституційне право зарубіжних країн. За ред. В.О. Ріяки. –Київ. 2002.- с.127-141.

3. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие: - Минск.- с.330-396.

4. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - М., 1996. – с.565-590.

5. Конституции современных государств. М., 2002.


Методичні рекомендації.

В сучасних умовах з конституціях багатьох держав виконавча влада належить або голові держави або уряду. Перше питання теми пов'язане з вивченням інституту голови держави – поняття, соціально-політична сутність, юридичні форми голови держави, місце в системі уряду, загальна характеристика повноважень голови держави з урахуванням форм правління тієї чи іншої зарубіжної країни.

Друге питання полягає у розгляді історичних передумов, особливостей правового статусу монарха, розгляді різноманітних систем престолонаслідування в монархічних зарубіжних державах.

У заключному питанні необхідно охарактеризувати інститут президентства в зарубіжних країнах, правове положення президента в республіці, порядок обрання, правовий статус, повноваження, дострокове припинення повноважень з урахуванням особливостей видів форм правління у зарубіжних країнах.


ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ

1. Поняття державного (конституційного) права зарубіжних країн.
   
2. Предмет і метод державного (конституційного) права зарубіжних країн.
   
3. Поняття і класифікація джерел державного (конституційного) права зарубіжних країн.
   
4. Поняття, суть, функції конституції зарубіжних країн.
   
5. Форма, структура конституцій в зарубіжних країнах.
   
6. Мова і стиль конституцій зарубіжних країн.
   
7. Дія конституції в зарубіжних країнах.
   
8. Класифікація конституцій зарубіжних країн.
   
9. Засоби і порядок прийняття конституцій.
   
10. Зміна, скасування конституцій в зарубіжних країнах.
    
11. Поняття, об'єкти конституційного контролю (нагляду).
    
12. Види конституційного контролю (нагляду).
    
13. Органи конституційного контролю (нагляду).
    
14. Поняття політичної системи. Конституційно-правовий статус політичних інститутів в зарубіжних країнах.
    
15. Поняття, ознаки держави.
    
16. Функції держави.
    
17. Характеристика сучасних держав.
    
18. Принципи організації і діяльності уряду зарубіжних держав.
    
19. Поняття і склад державного апарату.
    
20. Поняття і суть політичних партій в зарубіжних країнах.
    
21. Інституціоналізація політичних партій в зарубіжних країнах.
    
22. Класифікація політичних партій на прикладі США і Великої Британії.
    
23. Поняття і види партійних систем в зарубіжних країнах.
    
24. Конституційно-правовий статус суспільних і релігійних об'єднань.
    
25. Поняття форми держави, характеристика форм держави.
    
26. Поняття форми правління, класифікація форм правління.
    
27. Поняття монархії, види монархії на прикладі зарубіжних країн.
    
28. Парламентарна монархія, її ознаки на прикладі Японії, Великобританії.
    
29. Поняття дуалістичної монархії, її ознаки на прикладі Кувейту.
    
30. Поняття, види республік в зарубіжних країнах.
    
31. Президентська республіка, її ознаки на прикладі США, Росії.
    
32. Парламентська республіка, її ознаки на прикладі Німеччини.
    
33. Поняття політичного режиму. Державний режим в зарубіжних країнах.
    
34. Типи політичного режиму. Характеристика державних режимів в зарубіжних країнах.
    
35. Демократичний політичний режим, його ознаки на прикладі США.
    
36. Поняття форми державного (політико-териториального) устрою в зарубіжних країнах.
    
37. Загальна характеристика унітарного устрою держави на прикладі Франції.
    
38. Загальна характеристика федерального устрою держави на прикладі США, Німеччини, Індії.
    
39. Поняття і загальна характеристика правового статусу особи в зарубіжних країнах.
    
40. Історичні документи з прав людини і громадянина в зарубіжних країнах.
    
41. Класифікація прав і свобод, обов'язків в законодавстві зарубіжних країн.
    
42. Особисті права, свободи, обов'язки в законодавстві зарубіжних країн.
    
43. Економічні, соціальні і культурні права і обов'язки в законодавстві зарубіжних країн.
    
44. Гарантії прав і свобод людини і громадянина в Конституціях зарубіжних країн.
    
45. Політичні права, свободи і обов'язки громадян в Конституціях зарубіжних країн.
    
46. Інститут громадянства у зарубіжних країнах. Поняття громадянства, подвійне громадянство, особи без громадянства.
    
47. Підстави набуття громадянства у зарубіжних країнах.
    
48. Підстави припинення громадянства у зарубіжних країнах.
    
49. Правовий режим іноземців у зарубіжних країнах. Біженці.
    
50. Поняття і принципи виборчого права зарубіжних країн.
    
51. Поняття і види виборчих цензів у зарубіжних країнах.
    
52. Поняття і стадії виборчого процесу у зарубіжних країнах.
    
53. Поняття виборів, види виборів за законодавством зарубіжних країн.
    
54. Поняття і види виборчих систем за законодавством зарубіжних країн.
    
55. Загальна характеристика мажоритарної виборчої системи, її види у зарубіжних країнах.
    
56. Загальна характеристика системи пропорційного представництва політичних партій у зарубіжних країнах.
    
57. Загальна характеристика напівпропорційних систем у зарубіжних країна.
    
58. Референдум в зарубіжних країнах: поняття, функція, предмет, види.
    
59. Порядок проведення референдуму за законодавством зарубіжних країн.
    
60. Поняття, соціальна функція парламенту.
    
61. Поняття і предмет парламентського права.
    
62. Компетенція парламенту.
    
63. Законодавчий процес, його стадії.
    
64. Структура парламенту у зарубіжних країнах.
    
65. Порядок формування палат парламенту у зарубіжних країнах.
    
66. Конституційно-правовий статус парламентарія у зарубіжних країнах.
    
67. Порядок роботи парламенту у зарубіжних країнах.
    
68. Спеціальні парламентські процедури у зарубіжних країнах.
    
69. Законодавчий процес, стадії законодавчого процесу.
    
70. Поняття і місце голови держави в системі влади зарубіжних країн.
    
71. Повноваження голови держави в зарубіжних країнах.
    
72. Правовий статус монарха на прикладі Японії, Великобританії.
    
73. Повноваження голови держави в парламентарних республіках на прикладі Німеччини та Італії.
    
74. Конституційно-правовий статус президента на прикладі США, Франції.
    
75. Уряд в зарубіжних країнах: поняття, правовий статус.
    
76. Порядок формування уряду зарубіжних країн.
    
77. Склад уряду зарубіжних країн.
    
78. Загальна характеристика компетенції уряду в зарубіжних країнах.
    
79. Інститут голови уряду в зарубіжних країнах.
    
80. Відповідальність уряду на прикладі зарубіжних країн.
    
81. Поняття і структура судової влади в зарубіжних країнах.
    
82. Поняття і структура місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
    
83. Конституція США, її характеристика.
    
84. Правове положення особи відповідно до Конституції США.
    
85. Система стримувань і противаг відповідно до Конституції США.
    
86. Правове положення і повноваження палат Конгресу США.
    
87. Конституційно-правовий статус президента США.
    
88. Конституція Великобританії, її особливості. Роль судових прецедентів і конституційних звичаїв.
    
89. Парламент Великобританії.
    
90. Монарх у Великобританії.
    
91. Конституція Франції, характеристика.
    
92. Правове положення особи відповідно до Конституції Франції.
    
93. Парламент Франції.
    
94. Конституційно-правовий статус президента Франції.
    
95. Конституція Японії, її характеристика.
    
96. Правове положення особи відповідно до Конституції Японії.
    
97. Парламент Японії.
    
98. Конституційно-правовий статус монарха в Японії.
    
99. Конституція Росії, її характеристика.
    
100. Парламент Російської Федерації.
     
101. Конституційно-правовий статус президента Російської Федерації.
     
102. Конституція Німеччини, її характеристика.
     
103. Парламент Німеччини.
     
104. Конституційно-правовий статус уряду Німеччини.
     
105. Акти, що визначають статус Європейського Союзу і його учасників.
     

ДОДАТКИ

Конституційні акти Великобританії.

Билль о правах

(1689 г.)

(Извлечения)

...Так как последний король Иаков II, при содействии различных злоумышленных советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренять протестантскую веру и законы и вольности этого королевства,..

…и так как, ввиду отречения упомянутого короля Иакова II от правления и последовавшей отсюда незамещенности престола, его высочество принц Оранский... приказал (по совету духовных и светских лордов и некоторых значительных лиц из общин) написать призывные грамоты духовным и светским лордам протестантского исповедания и другие грамоты различным графствам, городам, университетам, местечкам и пяти портам об избрании ими правоспособных представителей в парламент, имевший собраться и заседать в Вестминстере в двадцать второй день января тысяча шестьсот восемьдесят восьмого года, для принятия мер, чтобы их вера, законы и вольности впредь не подвергались опасности ниспровержения,— и так как на основании этих грамот выборы были произведены соответственным образом, — и посему названные духовные и светские лорды и общины, в силу упомянутых грамот и выборов, собравшиеся ныне в качестве полного и свободного представительства этого народа, по зрелом обсуждении наилучших средств для достижения вышесказанных целей... заявляют, для восстановления и подтверждения своих древних прав и вольностей, нижеследующее:

1. Что притязания на власть приостанавливать законы или исполнение законов королевским повелением, без согласия парламента, незаконны.

2. Что притязания на власть изъятия от законов или исполнения законов королевским повелением так, как эта власть присваивалась и применялась в недавнее время, незаконны.

4. Что взимание сборов в пользу и в распоряжение короны в силу якобы прерогативы, без согласия парламента или за более долгое время или иным порядком, чем установлено парламентом, незаконно.

5. Что обращаться с ходатайствами к королю составляет право подданных, и всякое задержание и преследование за такие ходатайства незаконно.

6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согласия парламента, противно закону.

8. Что выборы членов парламента должны быть свободны.

9. Что свобода слова, прений и всего того, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте, кроме парламента.

10. Что не допускается требование чрезмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычайных наказаний.

11. Что присяжные должны быть вносимы в списки к призываемы к очереди надлежащим порядком, и присяжные, решающие судьбу человека в делах по измене, должны быть свободными землевладельцами¹.

13. И что для пресечения всяких злоупотреблений и для улучшения, укрепления и охранения законов парламент должен быть созываем достаточно часто...


⁽¹ Тем самым из числа присяжных по важнейшей и очень широко толковавшейся категории дел исключались городские низы, сельские арендаторы и зависимые держатели (копигольдеры, лизгольдеры).


[Н. П. Дмитревский, Законодательство английской революции,

1640—1660 гг., М.—Л., 1946, стр. 338—340]


Акт об устроении¹

(12 июня 1701 г.)

(Извлечения)

¹ Известен также под названием «Акт о престолонаследии».


...Постановлено его превосходнейшим величеством королем по совету и с согласия лордов духовных и светских н общин, заседающих в парламенте, и в силу их власти:

Что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в обладание указанной выше короной, должно присоединиться к английской церкви, как это установлено законом.

Что в случае, если корона и королевское достоинство английского государства перейдут впоследствии к какому-нибудь лицу, не являющемуся уроженцем указанного выше английского королевства², английский народ не обязан вступать в войну для защиты каких-либо владений или территорий, не принадлежащих английской короне, если на то не последует согласия парламента.

...Что со времени и после того, как дальнейшее условие, содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению английским государством, которые подлежат ведению тайного совета по законам и обычаям английского королевства, будут разбираться я нем и все решения, по ним принятые, будут подписываться теми из членов тайного совета, которые давали совет и согласие на это.

...Что никакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, подчиненные королю, или получает пенсию от короны, не может состоять членом палаты общин.

…Что патенты на должности судей будут выдаваться «пока они будут вести себя хорошо»³, а жалование судей будет определенно и установлено, но в случае представления обеих палат парламента признается допустимым их смещение.

Что не допускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии против impeachment⁴, возбужденного общинами в парламенте.


⁽² В первой части настоящего акта устанавливалось, что при отсутствия потомства у занимавшего английский трон Вильгельма Оранского и его наследницы принцессы Анны корону должна унаследовать Ганноверская династия.

³ Формула «пока они будут вести себя хорошо» означала отмену старой формулы, согласно которой судьи держат свои места до тех пор, «пока будет угодно... королю».

⁴impeachment — известная англо-саксонскому праву форма уголовного преследования высших должностных лиц; при этом в роли обвинителя выступала нижняя палата парламента, а в качестве судьи верхняя).

[Н. П. Дмитревский, Законодательство английской революции,

1640—1660 гг., М. — Л., 1946, стр. 347—350]


Конституция Соединенных Штатов Америки

(17 сентября 1787 г.)

(Извлечения)

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы издаем я учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

Статья 1.

РАЗДЕЛ 1. Все изложенные здесь законодательные полномочия будут принадлежать Конгрессу Соединенных Штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей.

РАЗДЕЛ 2.

Палата представителей будет состоять из членов, избираемых каждые 2 года народом отдельных Штатов; избиратели будут удовлетворять требованиям, установленным для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания Штата.

Никто не может быть представителем, если он не достиг 26-летнего возраста, не состоит в течение 7 лет гражданином Соединенных Штатов и не живет в момент избрания в том Штате, в котором он избирается.

РАЗДЕЛ 8. Конгресс будет иметь право:

устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, подати и акцизные сборы будут единообразны на всем протяжении Соединенных Штатов;

делать займы в счет Соединенных Штатов;

регулировать торговлю с иностранными нациями, между отдельными Штатами и с индейскими племенами;

устанавливать единообразное положение о натурализации и единообразные законы по вопросам банкротства на всем протяжении Соединенных Штатов;

чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранной монеты и устанавливать единицы весов и мер;

устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов.

РАЗДЕЛ 10.

Ни один Штат не будет вступать в какой-нибудь договор, союз или конфедерацию; выдавать каперские свидетельства; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; уплачивать долги чем-либо, кроме золотой и серебряной монеты, принимать какой-либо билль о наказании без суда, закон ex post facto или закон, нарушающий обязательства по контрактам, или жаловать какие-либо дворянские титулы.

⁽⁴ Речь идет о ввозе негров - рабов.

⁵ Речь идет о законах, имевших обратную силу).

Ни один Штат не будет без согласия Конгресса облагать какими-либо пошлинами или сборами импорт и экспорт товаров, за исключением тех случаев, когда это может оказаться крайне необходимым для осуществления законов Штата о надзоре; чистый доход со всех сборов и пошлин, наложенных каким-либо Штатом на импорт и экспорт товаров, будет поступать в пользу казначейства Соединенных Штатов; и все такого рода законы будут подлежать пересмотру и контролю Конгресса.

Статья 2.

РАЗДЕЛ 1.

Исполнительная власть будет принадлежать Президенту Соединенных Штатов Америки. Он будет занимать свою должность в (продолжении 4-летнего срока и вместе с Вице-президентом, выбираемым на тот же срок, будет избираться следующим образом;.

Каждый Штат будет назначать способом, установленным его Законодательным собранием, выборщиков в числе, равном общему числу сенаторов и представителей, которых Штат имеет право посылать в Конгресс; но, ни сенатор, ни представитель, ни лицо, занимающее доверительную или платную должность на службе Соединенных Штатов, не могут быть назначены выборщиками...

Конгресс может определять время избрания выборщиков и день, в который они должны подать свои голоса; этот день будет одним и тем же на всем протяжении Соединенных Штатов.

Ни одно лицо, не являющееся по рождению гражданином или не состоявшее в гражданстве Соединенных Штатов во время утверждения этой Конституции, не может быть избрано на должность Президента; равным образом не подлежит избранию на эту должность лицо, не достигшее 35-летнего возраста и не прожившее 14 лет в пределах Соединенных Штатов.

В случае отрешения Президента от должности или его смерти, отказа или невозможности осуществлять права и обязанности, связанные с его должностью, последние переходят к Вице-президенту:..

РАЗДЕЛ 2.

Президент будет главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции различных Штатов, когда она призвана на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать от главных должностных лиц каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу, имеющему отношение к их служебным обязанностям; он будет иметь право откладывать исполнение приговоров и осуществлять помилование по преступлениям, совершенным против Соединенных Штатов, за исключением случаев «импичмента».

Он будет иметь право с совета и с согласия Сената заключать международные договоры при условии одобрения 2/3 присутствующих сенаторов; он будет выдвигать и с совета и согласия Сената назначать послов, других полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены законом; но Конгресс может законом предоставить назначение таких низших должностных лиц, каких найдет нужным, одному Президенту, судам или главам департаментов.

Президент будет иметь право замещать все вакансии, которые откроются между сессиями Сената, наделяя полномочиями, срок которых будет истекать к концу следующей сессии Сената.

РАЗДЕЛ 3.

Президент будет время от времени представлять Конгрессу сведения о состоянии Союза и предлагать на его рассмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; в экстренных случаях он может созывать обе палаты или одну из них; а в случае разногласий между палатами по поводу времени перенесения сессий он может сам перенести их на такое время, какое сочтет подходящим; он будет принимать послов и других полномочных представителей, он будет следить за тем, чтобы законы исполнялись честно, и будет определять полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов.


Статья 3.

РАЗДЕЛ 1.

Судебная власть Соединенных Штатов будет принадлежать Верховному суду и тем низшим судам, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи, как Верховного суда, так и низших судов будут сохранять свои должности до тех пор, пока ведут себя безупречно, и будут в определенные сроки получать за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они состоят в своей должности.

РАЗДЕЛ 2.

Судебная власть распространяется на все дела, разрешаемые по закону и по справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и международных договоров, заключенных или которые будут заключены Соединенными Штатами...

Статья 4.

РАЗДЕЛ 1.

В каждом Штате будут пользоваться полным доверием и признанием публичные акты, документы и судебные решения всякого другого Штата. Конгресс может посредством общих законов предписывать способы установления подлинности таких актов, документов и судебных решений, а также их юридической силы.

РАЗДЕЛ 2.

Граждане каждого Штата имеют право на все привилегии и свободы граждан других Штатов.

Лицо, обвиненное в каком-либо Штате в измене, уголовном преступлении или ином преступлении, скрывшееся от правосудия и обнаруженное в другом Штате, будет по требованию исполнительной власти Штата, из которого оно бежало, выдано для препровождения в Штат, юрисдикции которого подлежит это преступление.

Ни одно лицо, содержащееся на службе или на работе в одном из Штатов, согласно его законам, и бежавшее в другой Штат, не будет на основании закона или постановления этого последнего Штата освобождаться от своей службы или работы, но будет выдаваться по требованию стороны, которая имеет право на такую службу или работу⁶.


Статья 5.

Конгресс каждый раз, как 2/3 членов обеих палат сочтут это необходимым, будет предлагать поправки к настоящей Конституции или, по требованию Законодательных собраний 2/3 различных Штатов, будет созывать конвент для предложения поправок, которые в обоих случаях будут иметь во всех отношениях силу как часть этой Конституции, если они будут ратифицированы Законодательными собраниями 3/4 различных Штатов или конвентами в 3/4 из них, смотря по тому, какой из этих двух способов ратификации предложит Конгресс; но при этом никакая поправка, которая может быть сделана до 1808 года, не будет как-либо затрагивать 1-й и 4-й параграфы 9-го раздела статьи I; и никакой Штат без его согласия не будет лишен равного с другими голоса в Сенате


Статья 6.

Ратификация конвентами девяти Штатов будет достаточна для установления этой Конституции в Штатах, утверждающих ее таким образом.


[Г. Г. Бойченко, Конституция Соединенных Штатов Америки. Толкование

и применение в эпоху империализма. М., 1959, стр. 211—222]


Билль о правах

(1789—1791 гг.)

(Извлечения)

Дополняющие статьи и поправки к Конституции Соединенных Штатов Америки, предложенные Конгрессом и ратифицированные Законодательными собраниями различных Штатов в соответствии с V статьей настоящей Конституции.

Поправка I

Конгресс не будет издавать законов, относящихся к установлению какой-либо религии или запрещающих ее свободное исповедание; или ограничивающих свободу слова или печати; или право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об исправлении злоупотреблений.

Поправка II

Так как для безопасности свободного государства необходима хорошо устроенная милиция, то право народа хранить и носить оружие не будет ограничиваться.

Поправка III

В мирное время ни один солдат не будет помещаться в какой-либо дом без согласия его хозяина; во время же войны это может делаться только в порядке, установленном законом.

Поправка IV

Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов не будет нарушаться, и ордера на обыск или арест будут выдаваться лишь по основательным причинам, подтвержденным присягой или торжественным обещанием; эти ордера должны содержать подробное описание места, где должен быть произведен обыск, и лиц или вещей, подлежащих аресту.

Поправка V

Никто не может быть привлечен к ответственности за тяжкое уголовное или иное порочащее преступление иначе, как по почину или обвинению, исходящему от большого жюри, за исключением случаев, когда дело возникает в среде сухопутных и морских сил или милиции, когда она во время воины или во время угрожающей обществу опасности находится на действительной службе; никто не будет дважды отвечать за одно и то же преступление жизнью или телесной неприкосновенностью; никто не будет принуждаться в каком-нибудь уголовном деле свидетельствовать против самого себя, не будет лишен жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства, никакая частная собственность не будет отбираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения.

Поправка VI

При всяком уголовном преследовании обвиняемый будет иметь право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных из Штата и округа, заранее установленного законом, где совершено преступление; обвиняемый будет иметь право требовать, чтобы ему дали очную ставку со свидетелями, показывающими против него, обвиняемый может требовать свидетелей со своей стороны и пользоваться помощью адвоката для своей защиты.

Поправка VII

В тяжбах общего права, где цена иска превышает 20 долларов, будет сохраняться право требовать разбора судом присяжных, и никакой факт, бывший на рассмотрении присяжных, не будет подвергаться вторичному пересмотру каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как по положению общего права.

Поправка VIII

Не будут требоваться чрезмерные залоги, взыскиваться чрезмерные штрафы, не будут налагаться жестокие и необычные наказания.

Поправка IX

Перечисление в Конституции известных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом.

Поправка X

Те полномочия, которые не переданы Соединенным Штатам настоящей Конституцией и пользование которыми не возбранено ею отдельным Штатам, остаются соответственно за Штатами или народом.


[Г. Г. Бойченко, Конституция Соединенных Штатов Америки. Толкование

и применение в эпоху империализма, М., 1959. стр. 223—224]


Конституция Итальянской Республики

(1 января 1948 г.)

(Извлечения)

Основные принципы 

Статья 1.

Италия - демократическая Республика, основывающаяся на труде. Суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и в границах, установленных Конституцией.

Статья 2.

Республика признает и гарантирует неотъемлемые права человека - как отдельной личности, так и в социальных образованиях, в которых проявляется эта личность, и требует выполнения неотъемлемых обязанностей, вытекающих из политической, экономической и социальной солидарности.

Статья 5.

Республика, единая и неделимая, признает местные автономии и содействует их развитию; осуществляет самую широкую административную децентрализацию в зависимых от государства службах; приспосабливает принципы и методы своего законодательства к задачам автономии и децентрализации.

Статья 3.

Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, религии, политических убеждений, личного и социального положения.

Задача Республики - устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и эффективному участию всех трудящихся в политической, экономической и социальной организации страны.

Статья 4.

Республика признает за всеми гражданами право на труд и создает условия, которые делают это право реальным.

Каждый гражданин в соответствии со своими возможностями и по своему выбору обязан осуществлять деятельность или выполнять функции, способствующие материальному или духовному развитию общества.

Статья 11.

Италия отвергает войну как посягательство на свободу других народов и как способ разрешения международных споров; она соглашается на условиях взаимности с другими государствами на ограничение суверенитета, необходимое для порядка, обеспечивающего народам мир и справедливость; оказывает помощь и содействует международным организациям, стремящимся к этим целям.


Статья 12.

Флаг республики - итальянское трехцветное знамя: зеленое, белое и красное, в трех вертикальных полосах одинаковых размеров.


Часть 1 Права и обязанности граждан

Раздел І. Гражданские отношения

Статья 13.

Свобода личности ненарушима. Задержание, осмотр или обыск, а равно какое-либо другое ограничение личной свободы в какой бы то ни было форме, не допускаются, иначе как на основании мотивированного акта судебной власти и только в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

В исключительных вызываемых необходимостью и срочностью случаях, точно указанных в законе, органы государственной безопасности могут принимать временные меры, о которых должно быть в течение сорока восьми часов доведено до сведения судебной власти; если последняя не утвердит эти меры в течение следующих сорока восьми часов, то они считаются отмененными и утратившими силу.

Всякое физическое и моральное принуждение в отношении лиц, подвергшихся тем или иным ограничениям свободы, подлежат наказанию.

Закон устанавливает минимальные сроки предварительного заключения.

Статья 14.

Жилище неприкосновенно.

Осмотры, обыски и наложение ареста на имущество не могут производиться иначе, как в случае и в порядке, установленных законом, в соответствии с гарантиями, предусмотренными для охраны личной свободы.

Проверки и осмотры в целях охраны здоровья и обеспечения общественной безопасности или с экономическими и фискальными целями регулируются специальными законами

Статья 15.

Свобода и тайна переписки и всех других видов связи ненарушимы.

Ограничение их может иметь место лишь в силу мотивированного акта судебной власти с соблюдением гарантий, установленных законами.

Статья 16.

Каждый гражданин может свободно передвигаться и проживать в любой части национальной территории, с теми ограничениями общего характера, которые устанавливаются законом в интересах охраны здоровья и общественной безопасности. Никакие ограничения не могут быть установлены по политическим мотивам.

Каждый гражданин волен покинуть территорию Республики или возвратиться при условии выполнения обязанностей, налагаемых законом.

Статья 17.

Граждане имеют право собираться мирно и без оружия.

Для собраний, включая собрания на местах, открытых для публики, предварительного уведомления не требуется.

0 собраниях в общественном месте должны быть предварительно уведомлены власти, которые могут их запретить только по соображениям безопасности и здравоохранения.

Статья 18.

Граждане имеют право свободно, без особого разрешения, объединяться в организации в целях, не запрещенных отдельным лицам уголовным законом.

Запрещаются тайные общества и такие объединения, которые хотя бы косвенно преследуют политические цели посредством организаций военного характера.

Статья 19.

Все имеют право исповедовать свои религиозные верования в любой форме, индивидуальной или коллективной, пропагандировать их и отправлять соответствующий культ в частном порядке или публично, за исключением обрядов, противных добрым нравам.

Статья 20.

Церковный характер и религиозные или культовые цели общества или учреждения не могут быть поводом для специальных законодательных ограничений или специальных фискальных мер при образовании этих обществ и учреждений, или в отношении их юридической правоспособности и любой формы деятельности.

Статья 21.

Все имеют право свободно выражать свои мысли устно, письменно и любым иным способом их распространения.

Печать не может подлежать разрешению или цензуре.

Конфискация может быть применена лишь на основании мотивированного акта судебной власти в случаях таких правонарушений, при которых закон о печати определенно разрешает конфискацию, или в случае нарушения правил, которые этот закон предписывает для установления ответственных лиц.

В случае абсолютной безотлагательности и при невозможности своевременного вмешательства судебной власти, конфискация периодических изданий может быть произведена должностными лицами судебной полиции, которые должны немедленно и не позднее чем в течение двадцати четырех часов довести об этом до сведения судебной власти. Если судебная власть не утвердит конфискацию в течение следующих, двадцати четырех часов, то последняя считается отмененной и утратившей силу.

Закон может установить в качестве общего правила обязательное представление сведений об источниках финансирования периодической печати.

Запрещаются печатные произведения, зрелища и всякого рода манифестации, противные добрым нравам.

Закон устанавливает меры, обеспечивающие предупреждение и пресечение соответствующих правонарушений.

Статья 22.

Никто не может быть лишен по политическим . мотивам своей право- и дееспособности, гражданства, своего имени.

Статья 23.

Никакие личные повинности или имущественное обложение не могут быть установлены иначе, как на основании закона.

Статья 24.

Все могут в судебном порядке действовать для защиты своих прав и законных интересов.

Защита является ненарушимым правом на любой стадии процесса.

Специальными учреждениями обеспечивается возможность для неимущих предъявлять иски и защищаться в любом суде.

Закон определяет условия и способы возмещения в результате судебных ошибок.


Раздел II. Этико-социальные отношения 

Статья 29.

Республика признает права семьи как естественного союза, основанного на браке.

Брак покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи.

Статья 30.

Родители обязаны и вправе содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака.

В случае недееспособности родителей, закон определяет способы исполнения их обязанностей.

Закон обеспечивает детям, рожденным вне брака, всю защиту юридического и нравственного характера, совместимую с правами членов законной семьи.

Закон устанавливает порядок и пределы отыскания отцовства.

Статья 31.

Республика экономическими и другими мерами способствует созданию семьи и выполнению ее задач, уделяя особое внимание большим семьям.

Республика покровительствует материнству, детям и молодежи, оказывая содействие необходимым институтам.

Статья 32.

Республика охраняет здоровье как основное право личности и основной общественный интерес и гарантирует бесплатное лечение для неимущих.

Никто не может быть принужден подвергаться определенным медицинским мерам иначе, как по постановлению закона. При этом закон не может ни в коем случае нарушать границы, диктуемые уважением к человеческой личности.

Статья 33.

Искусство и наука свободны, и преподавание их свободно.

Республика устанавливает общие правила, касающиеся просвещения, и учреждает государственные школы всех родов и ступеней.

Частные организации и частные лица имеют право учреждать школы и образовательные институты, содержащиеся не за счет государства.


Раздел III. Экономические отношения

 

Статья 35.

Республика охраняет труд во всех его формах и применениях.

Она заботится о подготовке и повышении профессиональной квалификации трудящихся.

Она содействует развитию и поддерживает международные организации и соглашения, имеющие цель закрепить и упорядочить трудовые права.

Она признает свободу эмиграции при условии соблюдения обязанностей, установленных законом в общих интересах, и защищает итальянских трудящихся за границей.

Статья 36.

Трудящийся имеет право на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству его труда и достаточное, во всяком случае, для обеспечения ему и его семье свободного и достойного существования.

Максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается законом.

Трудящийся имеет право на еженедельный отдых и на ежегодный оплачиваемый отпуск; он не может от них отказаться.

Статья 37.

Трудящаяся женщина имеет те же права и при одинаковом труде получает одинаковое с трудящимся мужчиной вознаграждение. Условия труда должны позволять ей выполнять главную для нее семейную функцию и должны обеспечивать надлежащую охрану интересов матери и ребенка.

Закон устанавливает минимальный возраст для работы по найму.

Путем издания специальных законов Республика охраняет труд несовершеннолетних и гарантирует им право на одинаковое вознаграждение при одинаковом труде.

Статья 38.

Каждый гражданин, неспособный к труду и лишенный необходимых средств к существованию, имеет право на поддержку и помощь общества.


Раздел IV. Политические отношения

Статья 48.

Избирателями являются все достигшие совершеннолетия граждане мужчины и женщины.

Голосование является личным и равным, свободным и тайным. Его осуществление является гражданским долгом.

Избирательное право не может быть ограничено иначе, как в силу гражданской недееспособности или окончательного уголовного приговора, или, наконец, в случаях недостойного поведения, указанных законом.

Статья 49.

Все граждане имеют право свободно объединяться в партии, чтобы демократическим путем содействовать определению национальной политики.

Статья 50.

Все граждане могут направлять в палаты петиции с требованием законодательных мероприятий или с изложением общественных нужд.

Статья 51.

Все граждане обоего пола могут на одинаковых условиях поступать на службу в государственные учреждения и занимать выборные должности в соответствии с условиями, установленными законом.

В отношении доступа на государственную службу и занятия: выборных должностей закон может приравнять к своим гражданам итальянцев, не являющихся гражданами Республики.

Призванные к государственным выборным должностям получают право располагать необходимым для этого временем, сохраняя за собой место своей работы.

Статья 52.

Защита Родины - священный долг гражданина.

Военная служба обязательна в пределах и в порядке, установленных законом. Ее несение не должно причинять ущерб трудовому положению гражданина и осуществлению им политических прав.

Организация вооруженных сил должна соответствовать демократическому духу Республики.

Статья 53.

Все обязаны участвовать в государственных расходах в соответствии со своими возможностями.

Налоговая система строится на началах прогрессивности.

Статья 54.

Все граждане обязаны быть верными Республике и должны соблюдать ее Конституцию и законы.

Граждане, которым вверены государственные функции, обязаны выполнять их дисциплинированно и честно, принося присягу в случаях, установленных законом.


Конституция Японии

(3 мая 1947 г.)

(Извлечения)

Глава I. ИМПЕРАТОР