Международная передача технологий § понятие технологии

Вид материала

Содержание

1) коммерческие (возмездные) формы передачи технологии
А) основные формы передачи технологий
Лицензионные платежи
1) Роялти
2) Паушальный платеж
3) Участие в прибыли
4) Участие в собственности
Соглашение под готовую продукцию
§_оценка объемов передачи технологии
Технологическая емкость торговли (ТЕТ)
§_Государственное регулирование передачи технологии
§_Международное регулирование передачи технологий

Подобный материал:

Тема 14: МЕЖДУНАРОДНАЯ ПЕРЕДАЧА ТЕХНОЛОГИЙ

§_ПОНЯТИЕ ТЕХНОЛОГИИ

Вопрос о выделении технологии в качестве самостоятельного фактора производства, да и о самом определении понятия технологии, до сих пор является спорным в общей теории экономики.

В рамках мировой экономики в зависимости от того, что понимается под технологией, ее международное передвижение может рассматриваться и как обычная торговля, правда специфическим товаром, и как международное передвижение фактора производства, т.е. ресурса, который необходимо затратить, чтобы произвести другой товар.

Технологию наряду с трудом можно считать человеческим ресурсом, который самостоятельно или в сочетании с имущественными ресурсами (землей и капиталом) используется для создания товара.

Технология (technology) – научные методы достижения практических целей. В понятие технологии обычно включаются три группы технологий:

технология продуктов;
технология процессов;
технология управления.

Новая технология, позволяющая сократить издержки производства и удешевить его, эквивалентна увеличению производственного потенциала, т.е. росту других факторов производства.

Технология может рассматриваться с двух точек зрения:

как способ увеличения предложения других факторов производства;
как самостоятельный фактор производства.

Если технология рассматривается как способ увеличения производительности других факторов производства, тогда анализ ее влияния на мировую торговлю вполне вписывается в модель Хекшера-Олина. Внедрение новой технологии просто эквивалентно росту предложения того фактора производства, эффективность которого повышается с помощью этой технологии.

Если технология рассматривается как самостоятельный фактор производства, она, с одной стороны, оказывает воздействие на изменение условий торговли страны товарами, а с другой – сама может являться предметом мировой торговли.

Международное передвижение технологии может осуществляться:

1. в «чистом» виде (торговля патентами, лицензиями, «ноу-хау»);

2. в виде торговли технологически емкими товарами (здесь международное передвижение технологии как фактора производства статистически неотличимо от торговли другими товарами).

Международные документы трактуют понятие «технология» весьма широко; согласно неоклассической теории, оно включает в себя:

собственно технологию (disembodied/dissembled technology), понимаемую как набор конструктивных решений, методов и процессов;
материализованную технологию (embodied technology), т. е. технологию, воплощенную в машинах, оборудовании и т. п.

Соответственно предметом трансферта могут выступать оба типа объектов — как совместно, так и в отдельности.

§_МЕЖДУНАРОДНАЯ ПЕРЕДАЧА ТЕХНОЛОГИИ И МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТЕХНОЛОГИИ

Достижение стратегических конкурентных преимуществ в сегодняшних условиях глобального ускорения научно-технического прогресса, сокращения срока жизни новых продуктов и процессов, а также постоянного увеличения расходов на проведение НИОКР требует не только проведения собственных исследований, но и использования результатов НИОКР других компаний, в том числе зарубежных.

Международная передача технологии (international technology transfer) – это:

1)межгосударственное перемещение научно-технических достижений на коммерческой или безвозмездной основе;

2)перемещение научно-технических достижений между странами на коммерческой и некоммерческой основе на основе различий в уровне развития научно-технического прогресса, достигнутого отдельными странами, отраслями, фирмами;

3)совокупность экономических отношений между фирмами различных стран в области использования зарубежных научно-технических достижений;

4)экономические отношения между развитыми и развивающимися странами в области технологического обмена.

В мировой экономике носителями технологии могут выступать товары и другие факторы производства:

а) товар – в случае мировой торговли высокотехнологичными товарами;

б) капитал – в случае мировой торговли высокотехнологичными капиталоемкими товарами;

в) труд – в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров;

г) земля – в случае торговли природными ресурсами, для разработки которых использовано новейшее научно–техническое достижение.

Как в случае других факторов производства, в основе международного передвижения технологии лежит ее международное разделение.

Международное разделение технологии - исторически сложившееся или приобретенное сосредоточение отдельных видов технологии в различных странах, являющееся предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более эффективного, чем в других странах.

Международное разделение технологии является результатом различий в уровне развития научно-технического прогресса, достигнутого в отдельных странах, и в значительной степени выступает следствием различий в обеспеченности такими факторами производства, как труд и капитал. Оно включает также различную обеспеченность стран ресурсами знаний, т.е. суммой научно-технической информации, сосредоточенной в научных учреждениях, литературе, банках данных и т.д.

§_Структура процесса передачи технологии

Процесс передачи технологии тесно связан с теорией жизненного цикла технологии, которую разработали Д. Форд и К. Рапан. Они разделили жизненный цикл технологии на пять этапов:

1)исследование и разработка: передача технологии не производится, так как имеются лишь оценки потенциальной ценности технологии, но неясны сферы ее применения и затраты на разработку;

2)утилизация: появляется новый товар, производство которого осуществляется лишь в стране-разработчике. Обладание технологией является монопольным, конкуренция отсутствует. Передача технологии осуществляется в форме экспорта товаров;

3)технологический рост: технология начинает передаваться в другие развитые страны, но еще не полностью освоена. Поскольку на данном этапе постепенно увеличивается объем передачи технологии, актуальным становится вопрос о стоимости передаваемой технологии;

4)технологическая зрелость: возникает взаимный обмен технологическими новшествами между развитыми странами, постепенно новая технология совершенствуется и стандартизируется, передача ее в развивающиеся страны идет активно. Она получает всеобщее распространение, ценность ее падает, в развитой стране прекращается производство; из-за растущей конкуренции со стороны развивающихся стран экспорт товара сменяется его импортом, возникает передача технологии из развивающейся страны Б слаборазвитую страну;

5)технологический упадок: инвестиции в технологические разработки не производятся, передача технологии ограничивается развивающимися странами.

Процесс передачи технологии состоит из следующих этапов:

определение потребности. Включает изучение экономической необходимости замены существующей технологии, требований рыночного спроса, факторов конкуренции, сравнение применяемой и потенциально привлеченной технологий (по выпуску продукции, по доступности используемых ресурсов (человеческих, квалификационных, материальных, финансовых и т. п.), по доступности сопутствующих технологий (как в стране, так и за рубежом));
оценка технологии. Связана с. определением всех существующих или разрабатываемых технологий, которые могут удовлетворить потребность. Включает оценку доступности, приемлемости, производительности альтернативных технологий, возможность их адаптации к страновым условиям. Также рассматриваются тенденции и технологического развития, и перспективы появления еще более совершенных технологий;
планирование передачи технологии. Сюда входят финансовое, маркетинговое планирование; планирование трансферта — как физического (в форме передачи машин, оборудования), так и в форме передачи знаний, научно-технической документации; планирование обучения и подготовки кадров; планирование материальных потоков; планирование процесса внедрения технологии (поиск наиболее эффективного способа внедрения); планирование процессов управления, эксплуатации технологии и ее модернизации;
осуществление трансферта технологии. Оценка и выбор наиболее эффективного способа внедрения технологии, определение графика ввода, организация обучения персонала, разработка систем контроля, управления, содержания и обслуживания технологии, а также развитие местных возможностей для совершенствования технологии с учетом потребностей национальной экономики.

§_КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ ПЕРЕДАЧИ (ТРАНСФЕРТА) ТЕХНОЛОГИЙ

Выделяются следующие формы трансферта технологий на мировом рынке:

передача, продажа или предоставление по лицензии всех форм промышленной собственности (за исключением товарных и фирменных знаков);
предоставление know-how и технологического опыта;
торговля высокотехнологичной продукцией;
предоставление технологического знания, необходимого для приобретения, монтажа и использования машин и оборудования, полуфабрикатов и материалов, полученных за счет закупки, аренды, лизинга или каким-то другим путем;
промышленное и техническое сотрудничество в части, касающейся технического содержания машин, оборудования, полуфабрикатов, материалов;
оказание консалтинговых услуг и инжиниринг;
передача технологии в рамках научно-технической производственной кооперации;
передача технологии в рамках инвестиционного сотрудничества.

Международная передача технологии может осуществляться как по межфирменным каналам независимым иностранным фирмам, так и по внутренним каналам МНК и ТНК в случае внедрения в каком-либо страновом отделении научно-технического достижения, разработанного организационной единицей МНК или ТНК в другой стране. В современных условиях все большего расширения деятельности мультинациональных корпораций большая доля лицензионного обмена в мире осуществляется именно по каналам внутрифирменной торговли 6, что снижает степень риска при заключении контрактов и гарантирует сохранение научно-технических секретов.

Границы между формами передачи технологий подвижны и условны.

В общем виде можно выделить три группы основных способов передачи технологии:

внутрифирменный обмен (на него приходится 2/3 мировой торговли технологиями);
межфирменные соглашения о передаче технологий;
межфирменные поставки машин, оборудования и другой промышленной продукции, сопровождающиеся передачей технологий.

Из этой классификации видно, что отнесение способа передачи технологии к одной из перечисленных форм неоднозначно и условно.

Обычно основные формы передачи технологий делятся по своему экономическому содержанию на:

1) коммерческие (возмездные) формы передачи технологии – торговая форма;

2)некоммерческие (безвозмездные) формы передачи технологии – неторговая форма.

К некоммерческим формам передачи технологии относят:

1) научно-технические публикации (доклады, конференции, каталоги, выставки);

2)обмен результатами научно–технических исследовании посредством личных контактов и посещений научно-исследовательских учреждений и промышленных предприятий (стажировки, командировки и др.);

3)обмен производственно-техническими достижениями и опытом по долгосрочным программам;

4) научно-техническую помощь на безвозмездной основе по государственной линии и по линии международных организаций;

5) международное сотрудничество в области науки и техники.

К коммерческим формам передачи технологии относят:

1)лицензионную торговлю (лицензионные соглашения);

2) патентные соглашения и know-how;

2)традиционную куплю-продажу готовой продукции и комплектных объектов (передача технологий путем продажи оборудования и материалов (или передачи в аренду));

3)заключение контрактов о консультативных и управленческих услугах, об использовании иностранных специалистов, об оказании услуг типа инжиниринг;

4)передача технологии через учреждения совместных фирм и предприятий (кооперационные соглашения).

Коммерческие формы передачи технологии подразделяются на сопутствующие соглашения ("под ключ", "под готовую продукцию", "рынок в руки") и самостоятельные формы (лицензионные соглашения, безлицензионные формы передачи технологии и кооперационные соглашения).

§_ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПЕРЕДАЧИ (ТРАНСФЕРТА) ТЕХНОЛОГИЙ

А) ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИЙ

Лицензионные формы передачи технологий

Лицензионные соглашения – международная торговая сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний предоставляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию.

Их можно классифицировать по признакам, характеризующим:

степень автономности лицензии (самостоятельные и зависимые — сублицензии).

Сублицензию предоставляет лицензиат, являющийся владельцем полной или исключительной лицензии, на основании прав, предоставленных ему в соответствии с лицензионным договором. Вознаграждение за предоставленную сублицензию распределяется между сторонами, подписавшими основной лицензионный договор, в соответствии с этим договором;

вид объектов промышленной собственности, права на которые передаются (на использование изобретений и полезных моделей, промышленных образцов, ноу-хау, товарных знаков или фирменных наименований (“франчайзинг”);
способы охраны объектов промышленной собственности (патентные, беспатентные и смешанные лицензии).

Патентными обычно именуют лицензии на использование технических решений, защищенных патентами или другими аналогичными охранными документами.

К беспатентным обычно относят лицензии, предметом которых являются разработки (технологии), не имеющие правовой защиты (например, ноу-хау). Передача ноу-хау может осуществляться по разным каналам, в том числе и без заключения лицензионного соглашения, например при демонстрации приемов работы, обучении технического персонала, установке и наладке оборудования, решении задач организационного, управленческого характера, изменении технологического процесса в соответствии с требованиями лицензиата и др.

Смешанные (передача ноу-хау и прав, охраняемых патентами). Часто приобретение ноу-хау осуществляется при заключении лицензионных договоров вместе с патентами или авторскими правами. Обычно лицензии на патенты и ноу-хау прилагаются к договорам купли-продажи оборудования (особенно комплектного, такого, как технологические линии предприятий и т.п.);

объем прав на использование технологии (простые, исключительные и полные). При простой (неисключительной) лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату, право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату. Полные лицензии применяются в некоторых зарубежных странах. Они представляют собой патентные лицензии, в соответствии, с которыми в полном объеме предоставляются права на изобретение на весь срок действия патента. В законодательстве Российской Федерации понятие полной лицензии существовало до 1992 г., вновь принятым Патентным Законом не предусмотрено. Предоставление полной лицензии близко по значению к продаже патента и отличается от нее тем, что патентообладатель при продаже полной лицензии остается прежний, а право на использование изобретения передается лишь на срок действия патента;
права лицензиара использовать усовершенствование объекта лицензии, осуществленные лицензиатом.

Некоторые лицензии предоставляют лицензиару право использовать усовершенствования объекта лицензии, осуществленные лицензиатом (возвратные лицензии), другие лицензии такого права лицензиару не дают.

Лицензионные платежи – вознаграждение лицензиару, выплачиваемое лицензиатом за использование предмета лицензионного соглашения.

Практикуют несколько основных видов лицензионных платежей:

1) Роялти – периодическое отчисление от дохода покупателя в течение периода действия соглашения, зависящее от размера прибыли, получаемой от коммерческого использования лицензии (в виде определенных фиксированных ставок %; исходя из объема прибыли, суммы продаж, отпускной цены 3-5%).

2) Паушальный платеж – зафиксированный в соглашении единовременный платеж, не связанный во времени с фактическим использованием лицензии, а устанавливаемый заранее на основе экспертных оценок (обычно при поставках комплектного оборудования).

3) Участие в прибыли – отчисление в пользу лицензиара части прибыли, полученной лицензиатом от коммерческого использования предмета лицензии. Обычно участие лицензиара в прибыли лицензиата фиксируется на уровне 30% при исключительной и 10% при предоставлении неисключительной лицензии.

4) Участие в собственности – передача лицензиатом лицензиару части акций своих предприятий в качестве платежа за предоставленную лицензию. Этот вид практикуется ТНК, стремящимися установить контроль над собственностью за теми иностранными предприятиями, которые используют их технологию.

Безлицензионные формы передачи технологий

Патентные соглашения – международная торговая сделка, по которой владелец патента уступает свои права на использование изобретения покупателю патента. Обычно мелкие узкоспециализированные фирмы, которые не в состоянии сами внедрить изобретение в производство, продают патенты крупным корпорациям.
«Ноу-хау» - предоставление технического опыта и секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества. Предметом купли-продажи в данном случае обычно являются незапатентованные изобретения, имеющие коммерческую ценность.
Инжиниринг – предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования. Они включают широкий комплекс по подготовке технико-экономического обоснования проектов, осуществление консультаций, надзора, проектирования, испытаний, гарантийного и постгарантийного обслуживания.

Термин инжиниринг в российской экономической литературе определяется как совокупность работ прикладного характера, включающих предпроектные технико-экономические исследования и обоснования оптимальности планируемых капиталовложений, необходимую лабораторную доработку технологии, проектную промышленную проработку от эскизного варианта до детального проекта с выдачей спецификаций компонентов или оборудования, соответствующих требованиям заказчика, а также последующие услуги или консультации.

Однако отмечается, что с данным выше определением термина не обязательно будут согласны в других странах. Так, например, французский комитет по планированию считает, что инжиниринг — это интеллектуальные действия всякого рода, необходимые для оптимизации инвестиций на всем пути их осуществления — от выбора места до практической реализации проекта и управления. В то же время в США инжиниринг определяют как сферу коммерческой инженерно-консультативной деятельности, включающую целевые исследования и сбор технических данных, подготовку докладов и отчетов, основанных на результатах таких исследований, разработку планов, проектов, чертежей и спецификации, подготовку и проведение торгов, инспектирование строительства, испытание и апробирование оборудования для приемки, проведение оценок и другие услуги. Можно привести и другие примеры. Такое разночтение не столь безобидно, как может показаться на первый взгляд, — очень часто результаты судебных разбирательств по коммерческим спорам зависят от точного значения слов, примененных в контрактах.

Услуги типа инжиниринг оказываются за плату в соответствии со специально заключаемым контрактом.

поставки оборудования и материалов

Являясь традиционными формами торговли, они способствуют расширению технологического обмена. Практически каждый контракт по экспорту и импорту станочного оборудования включает раздел по передаче технологии (монтаж, наладка и т.п.). Часто стоимость передаваемой технологии сопоставима и даже превышает стоимость поставляемого оборудования. Так, сообщается, что при покупке станков с числовым программным управлением на каждую единицу затрат на приобретение электронной части ЭВМ расходуется около пяти единиц затрат на ее программно-математическое обеспечение;

создания совместных фирм (предприятий)

Создание смешанных компаний объединенных рисков ("joint ventures") как быстро развивающаяся форма технологического обмена получила распространение начиная с 60-х годов. При этом вклад одной из сторон осуществляется в форме передачи научно-технических знаний и, иногда, своей репутации путем предоставления права использовать в совместной деятельности хорошо известное фирменное наименование. В последнем случае можно говорить о франшизе или дистрибьюторстве товаров и услуг. Франшиза и дистрибьюторство — это деловые соглашения, по которым одна сторона предоставляет свою репутацию, обеспечивает техническую информацию и проводит экспертизу, а другая вкладывает капитал в целях продажи товаров или оказания услуг непосредственно потребителю. Такая форма технологического обмена наиболее прибыльна и рентабельна как для фирмы — "донора" (которая облегчает себе задачу проникновения на новые рынки), так и для фирмы — "реципиента" (повышающей конкурентоспособность выпускаемой продукции вследствие привлечения более современных технологий);

передачи оборудования в аренду, которая в зависимости от сроков действия договоров подразделяется на рейтинг (до 1 года), хайринг (от 1 года до 2—3 лет) и лизинг (свыше трех лет).

Кооперационные соглашения

К кооперационным соглашениям относятся соглашения, предметом которых являются: осуществление специализированного производства узлов и деталей по технологии одного из партнеров; взаимное предоставление технологии с последующим обменом и сборкой; совместная разработка изделий, включая проектирование, изготовление и сборку. Выделяются следующие виды производственной кооперации:

подрядное кооперирование

Стороны заключают договор на изготовление определенного изделия из материала заказчика или поставщика. В рамках такого договора на коммерческой основе часто передаются ноу-хау и техническая документация. При осуществлении работ по заказу нередко имеет место долгосрочная аренда (лизинг) машин и оборудования заказчика, за которым сохраняется право собственности на них. Во всех случаях подрядного кооперирования, помимо представления ноу-хау, документации и оказания технической помощи, проводится также совместное проектирование. Его цель — соответствие продукции техническим требованиям и стандартам заказчика;

совместное производство

Здесь можно выделить два типа соглашений: кооперирование на основе лицензии, предоставляемой одной из сторон, и кооперирование на основе взаимного обмена лицензиями. Возможно и совместное проектирование с использованием экспериментальных и производственных баз партнеров;

комбинирование разных форм кооперации в зависимости от потребностей партнеров

Б) Сопутствующие формы передачи технологий

Соглашения “под ключ” широко распространены во многих странах. Они предполагают поручение фирме-исполнителю (подрядчику) научно-технических разработок, поставок необходимого оборудования и строительства промышленного или иного объекта от стадии проектирования до поставок и монтажа оборудования. Позволяя заинтересованным сторонам приступить к выпуску высокотехнологичной продукции, не имея для этого соответствующего научно-технического задела, соглашения "под ключ" обеспечивают возможность приобретения не только определенных технических, но и управленческих знаний, и обходятся заказчику дешевле, чем самостоятельное выполнение всего комплекса работ. Однако злоупотреблять выдачей заказов с исполнением "под ключ" не рекомендуется, так как возможно возникновение и углубление технологической зависимости заказчика от подрядчика. Отмечается, что строительство заводов "под ключ, закупка комплектного оборудования, отдельных объектов техники и другие торговые операции, по которым ноу-хау не передается, позволяют только временно, в пределах морального старения, эксплуатировать закупленную новую технику, но не дают возможности ее воспроизвести, создать более совершенную, а, следовательно, ликвидировать наметившееся или сложившееся отставание.
Соглашение под готовую продукцию является более совершенной и сложной формой приобретения технологии. Она отличается тем, что покупатель получает предприятие в свое распоряжение только после начала производства продукции.
Из сопутствующих форм передачи технологии соглашения на условиях "ВОТ" (building, operation, transmit — строить, эксплуатировать, передавать) и "рынок в руки" (с обеспечением сбыта продукции) встречаются в настоящее время довольно редко.

§_ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ

Для оценки объемов передачи технологии, которая передается через торговлю высокотехнологичными товарами, применяется разработанная ЮНКТАД классификация технологической емкости торговли.

Технологическая емкость торговли (ТЕТ) – доля затрат на исследования и разработки в объеме производства и торговли товарами отдельных отраслей.

Лидером в экспорте лицензий являются развитые страны – члены ОЭСР:

- США;

- Япония;

- Германия;

- Италия.

Они же, а также некоторые быстро развивающиеся страны ЮВА являются главными импортерами лицензий.

В странах ОЭСР:

- высокотехнологически емкой считается торговля аэрокосмическим оборудованием (22,7% затрат на исследования и разработки в общем объеме производства), офисным оборудованием и компьютерами (17,5%), электроникой и ее компонентами (10,4%), лекарствами (8,7%), приборами (4,8%), электрооборудованием (4,4%);

- среднетехнологически емкой считается торговля автомобилями (2,7%), химикатами (2,3%), прочими промышленными товарами (1,8%), неэлектрическим оборудованием (1,6%), резиной и пластмассами (1,2%), цветными металлами (1,0%);

- низкотехнологически емкой считается торговля кирпичом, глиной, стеклом (0,9%), продуктами питания, напитками и табаком (0,8%), судами (0,6%), нефтью (0,6%), черными металлами (0,6%), изделиями из металла (0,4%), бумагой и обоями (0,3%), деревом и мебелью (0,3%), текстилем, одеждой и обувью (0,2%).

При этом ТЕТ для высокотехнологичных товаров составляет 11,4%, среднетехнологических – 1,7%, низкотехнологических - 0,5%.

§_Государственное регулирование передачи технологии

Введение государственного регулирования или контроля за международными передачами технологии может быть вызвано рядом причин, главные из которых связаны с конкурентной борьбой на мировом рынке:

Стремлением удержать технологическое лидерство, ограничить иностранную конкуренцию и сохранить рабочие места.
По соображениям национальной безопасности, политическим и идеологическим мотивам (контролируется передача военной технологии и технологии "двойного назначения").
По условиям международных соглашений (например, технологии для создания химического, бактериологического, ракетного оружия подлежащих строгому международному контролю).

Прямое государственное регулирование вывоза и ввоза технологии осуществляется органами экспортного контроля, методами таможенного и пограничного контроля.

Косвенное государственное регулирование ввоза и вывоза технологии - в основном через государственную систему регистрации патентов и торговых знаков. Иногда требуется специальное разрешение правительства.

Страны-получатели иностранной технологии чаще всего регулируют ее ввоз только по соображениям законности и правопорядка, запрещая ввоз определенных видов технологии, которые опасны для общества. Зачастую уровень общего технологического развития страны, стремящейся приобрести иностранную технологию, сам по себе может оказаться преградой на пути ее передачи. Социальные, культурные различия, разрывы в общеобразовательном уровне между странами, не позволяющие работникам из менее развитых стран освоить и применять новейшую технологию, различия в подходах к управлению и внедрению технологий также могут препятствовать ее международному движению.

Обычно государственному контролю в тех или иных формах подлежит вывоз технологии производства оружия, химических товаров, наркотиков, спиртных напитков. Контролируется передача военной технологии и технологии «двойного назначения». Многие страны ограничивают импорт технологии с целью ограничения иностранной конкуренции и сохранения рабочих мест.

§_ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ТЕХНОЛОГИИ

В большинстве стран новая технология защищается одним или несколькими правовыми инструментами:

- патенты;

- лицензии;

- копирайт;

- товарный знак.

Патент – свидетельство, выдаваемое компетентным правительственным органом изобретателю и удостоверяющее его монопольное право на использование этого изобретения. Патент дает владельцу право собственности на изобретение, которое обычно подкрепляется регистрацией товарного знака и промышленного образца. Практически все товары, выпускаемые на рынок, являются запатентованными. Срок действия патента обычно ограничивается 15-20 годами, и он действует только на территории той страны, где он выдан. Далеко не каждое изобретение может быть защищено патентом. Патентоспособность изобретения означает, что оно предлагает техническое решение задачи через создание новых машин или технологических процессов, обладает новизной, превышает уровень обычного инженерного решения технической задачи и может быть произведено практически. Для поддержания патента в силе законодательно требуется периодическая уплата весьма высоких патентных пошлин. Поэтому владелец патента зачастую предпочитает переуступить права на его использование той стороне, которач сможет коммерчески его использовать.
Лицензия – разрешение, выдаваемое владельцем технологии (лицензиаром), защищенной или не защищенной патентом, заинтересованной стороне (лицензиату) на использование этой технологии в течение определенного времени и за определенную плату.
Копирайт (право на воспроизведение) – эксклюзивное право автора литературного, аудио- и видоепроизведения на показ и воспроизведение своей работы.
Товарная марка – символ определенной организации, который используется для индивидуализации производителя товара и который не может быть использован другими организациями без официального разрешения владельца. Это обычно рисунок, графическое изображение, сочетание букв, имя основателя или владельца корпорации. В своей стране товарный знак может использоваться, если его принадлежность никем не оспорена в течение установленного законодательством срока. В случае экспорта товара товарная марка обычно регистрируется в странах экспорта.

§_Международное регулирование передачи технологий

Парижская конвенция по охране промышленной собственности

Охрана прав на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки — предмет активного международного регулирования. Основным международным соглашением в этой области является Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Первая редакция этой конвенции была подписана 11 государствами в Париже в 1883 г. и в дальнейшем неоднократно пересматривалась и дополнялась. В странах-участницах Парижская конвенция действует в разных редакциях в зависимости от того, какой из ее текстов ратифицирован страной. Участники Конвенции образуют так называемый Международный союз по охране промышленной собственности (Парижский союз).

Парижская конвенция ставит своей целью предоставление более льготных условий для патентования изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков иностранными гражданами и не предусматривает создания международного патента, международного промышленного образца и международного товарного знака.

Основными положениями Конвенции являются:

принцип национального режима - предусматривает предоставление гражданам и фирмам любой страны-участницы такой же охраны промышленной собственности, какая предоставляется гражданам этой страны и фирмам законодательством данного государства.
право конвенционального приоритета - означает, что заявка, поданная в стране-участнице Конвенции, обладает приоритетом в течение года с момента подачи заявки в первой стране. Это положение наиболее часто применяется на практике и имеет особое значение, поскольку при патентовании изобретения за границей вопрос о его новизне осложняется тем, что изобретение, запатентованное в одном государстве, уже не является новым и, следовательно, непатентоспособно в другой стране. Страна, обладающая правом конвенционального приоритета, может запатентовать изобретение одновременно в ряде государств
принцип предотвращения злоупотреблений, связанных с осуществлением исключительного права, предоставляемого патентом. Если патентообладатель, получив патент на изобретение в какой-либо стране, сам не использует и не разрешает другим применять это изобретение, Парижская конвенция предусматривает выдачу принудительных лицензий на условиях, предусмотренных Конвенцией. Если выдача таких лицензий окажется недостаточной мерой для предотвращения злоупотреблений, может быть поставлен вопрос о лишении прав на патент.

Ряд стран-участниц Парижской конвенции подписали в 1891 г. Мадридскую конвенцию о международной регистрации товарных знаков, в соответствии с которой в Международное бюро в Женеве должна подаваться заявка на товарный знак, которая направляется в соответствующие ведомства стран-участниц. Если отказа не последовало, то международная регистрация обеспечивает охрану товарного знака во всех странах-участницах. В 1973 г. в Вене был подписан более широкий Договор о регистрации товарных знаков.

В 1970 г. в Вашингтоне был заключен Договор о патентной кооперации, который предусматривает возможность составления и подачи в национальное ведомство международной заявки в тех случаях, когда заявитель желает обеспечить охрану изобретения в нескольких странах.

Существуют также и региональные соглашения, регулирующие охрану промышленной собственности. В 1973 г. на конференции в Мюнхене была подписана Конвенция, предусматривающая выдачу европейского патента Европейским патентным ведомством на основе унифицированных правил. В каждой стране -участнице Конвенции, за исключением стран ЕС, этот патент действует как национальный, а на территории ЕС (в соответствии с Люксембургской конвенцией 1975 г.) — как патент Сообщества.

Европейская патентная организация (ЕПО)

ЕПО была создана на основе Конвенции о выдаче европейского патента Европейским патентным ведомством на основе унифицированных правил (принята на мюнхенской конференции в 1973 г., ратифицирована в 1977).

Местонахождение - Мюнхен (Германия); отделение - в Гааге (Нидерланды); Бюро - в Вене (Австрия) и Берлине (Германия).

Европейский патент действует 20 лет, также как и национальный патент в некоторых либо во всех договаривающихся государствах. Может выдаваться согласно международной заявке, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации. (Подписанное в 1989 г. 12 государствами-членами ЕС соглашение о патентах Сообщества до сих пор не ратифицировано).

ЕПО с 1993 г. заключает с государствами - нечленами ЕПО договоры о распространении действия европейских патентов на их территории если эти страны имеют собственное патентное ведомство и приняли закон об охране интеллектуальной собственности.

Основные цели ЕПО:

выдача европейских патентов;
расширение сотрудничества между европейскими государствами в области охраны изобретений;
усиление патентной защиты благодаря единой процедуре выдачи патентов.

Структура ЕПО:

Европейское патентное ведомство;
административный совет.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

Основана в 1970 г. в ходе реализации Конвенции о создании ВОИС, подписанной в Стокгольме в 1967 г. Входит в систему ООН в качестве специализированного учреждения. Местонахождение - Женева (Швейцария).

ВОИС управляет объединениями (союзами) государств и договорами в области охраны промышленной собственности (изобретения, товарные знаки, промышленные образцы и модели):

Парижский союз (Парижская конвенция по охране промышленной собственности), 1883;
Мадридский союз (международная регистрация товарных знаков), 1891;
Гаагский союз (международное депонирование промышленных образцов и моделей), 1925;
Ниццкий союз (Международная классификация товаров и услуг для регистрации товарных знаков), 1957;
Лиссабонский союз (охрана данных о происхождении товара и их международная регистрация), 1958;
Договор о патентной кооперации (международная подача и экспертиза заявок на изобретения), 1970;
Союз международной патентной классификации, 1971;
Венский союз (международная регистрация товарных знаков), 1973...

Основные цели ВОИС:

охрана интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между государствами и международными организациями;
расширение административного сотрудничества между союзами в области интеллектуальной собственности;

ВОИС выполняет следующие функции:

заключение новых международных договоров и работа по совершенствованию национального законодательства в области поощрения охраны интеллектуальной собственности во всем мире;
предоставление технической помощи развивающимся странам;
сбор и распространение информации;
поддержка при одновременном получении прав на изобретения, товарные знаки, промышленные образцы или модели в нескольких странах.

Членом ВОИС может стать любое государство, являющееся членом Парижского или Бернского союзов, либо членом ООН или одного из специализированных учреждений ООН или приглашенное Генеральной ассамблеей ВОИС присоединиться к конвенции о создании ВОИС.

Структура ВОИС:

Три административных совета: Генеральная ассамблея; Конференция; Комитет по координации.
Постоянный комитет по информации о промышлен. собственности
Международное бюро.

§_СОВРЕМЕННАЯ НТР И ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

НТР проявляется:

в переходе развитых стран к стадии постиндустриального развития;
в увеличении номенклатуры производимой в мире продукции;
в изменении товарной структуры международной торговли в пользу наукоемкой продукции;
в мировой торговли технологиями (мировой рынок технологий – один из самых динамичных и быстроразвивающихся);
под воздействием НТР формируется глобальное информационное общество, которое влечет за собой появление нового социального, экономического и политического устройства мировой экономики.

Благодаря ТНК достижения НТП с огромной скоростью распространяются по миру и позволяют менее развитым странам пользоваться этими достижениями и сокращать свой разрыв в экономическом развитии с промышленно развитыми странами (ПРС). В условиях НТР большое значение приобретает такой фактор как сравнительная обеспеченность знаниями и мастерством. Научно-техническая информация, современные технологии выступают в качестве специфического товара в овеществленной и неовеществленной форме.

§_ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС, МОДЕЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

В соответствии с моделью английского экономиста Джона Хикса технологический прогресс может быть:

Нейтральный технический прогресс – прогресс, основанный на технологии, обеспечивающей одновременное повышение производительности труда и капитала.
Трудосберегающий технический прогресс – прогресс, основанный на технологии, обеспечивающей повышение производительности капитала в относительно большей степени, чем труда. Трудосберегающий прогресс приводит к сокращению издержек производства в трудоемких отраслях.
Капиталосберегающий технический прогресс - прогресс, основанный на технологии, обеспечивающей повышение производительности труда в относительно большей степени, чем капитала. Капиталосберегающий прогресс приводит к сокращению издержек производства в капиталоемких отраслях.

Blog

Международная передача технологий § понятие технологии

Содержание

§_ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ

§_Государственное регулирование передачи технологии

§_Международное регулирование передачи технологий