Сводный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Нормативное значение
Среднекраевое значение
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8




1

2

3

1.

Город Лермонтов

138,0

2.

Арзгирский муниципальный район

94,0

3.

Город Невинномысск

92,0

4.

Красногвардейский муниципальный район

90,1

5.

Левокумский муниципальный район

88,7

6.

Грачевский муниципальный район

86,0

7.

Город Буденновск

85,7

8.

Кочубеевский муниципальный район

85,5

9.

Благодарненский муниципальный район

84,8

10.

Туркменский муниципальный район

79,0

11.

Город Ставрополь

77,6

12.

Новоселицкий муниципальный район

75,0

13.

Александровский муниципальный район

73,5

14.

Курский муниципальный район

73,0

15.

Город-курорт Железноводск

71,3

16.

Минераловодский муниципальный район

71,3

17.

Новоалександровский муниципальный район

69,2

18.

Город-курорт Кисловодск

68,2

19.

Буденновский муниципальный район

68,0

20.

Изобильненский муниципальный район

68,0

21.

Ипатовский муниципальный район

65,9

22.

Город Георгиевск

65,0

23.

Степновский муниципальный район

63,7




Нормативное значение

63,0

24.

Шпаковский муниципальный район

59,0

25.

Труновский муниципальный район

57,0

26.

Нефтекумский муниципальный район

56,3

27.

Петровский муниципальный район

53,9

28.

Кировский муниципальный район

52,9

29.

Андроповский муниципальный район

51,0

30.

Предгорный муниципальный район

49,0

31.

Город-курорт Ессентуки

46,0

32.

Город-курорт Пятигорск

44,4

33.

Георгиевский муниципальный район

39,0

34.

Советский муниципальный район

37,5

35.

Апанасенковский муниципальный район

32,2


Все муниципальные образовательные учреждения края переведены на нормативное подушевое финансирование и на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2009 году составила 6310,4 рубля и увеличилась в сравнении с 2008 годом на 38,9 процента. Наиболее высокая среднемесячная номинальная заработная плата данной категории работников сложилась в городе-курорте Пятигорске (9023 рубля), городах Ставрополе (8831,7 рубля) и Лермонтове (8305,3 рубля), а самая низкая – в Изобильненском (4990,5 рубля), Ипатовском (5006,9 рубля) и Советском (5077,7 рубля) муниципальных районах края.

За отчётный период среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в среднем по краю составила 10490,4 рубля и выросла в сравнении с предыдущим годом на 29,6 процента. Наиболее высокая среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений сложилась в городе Ставрополе (13766 рублей), Степновском (13524 рубля) и Курском (12671 рубль) муниципальных районах края, а самая низкая – в Петровском (6602 рубля), Грачёвском (8155 рублей) и Минераловодском (8513 рублей) муниципальных районах края.

Значения данных показателей в разрезе муниципальных образований края представлены на графиках 2, 3.

График 2

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

муниципальных детских дошкольных учреждений (рублей)



График 3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей

муниципальных образовательных учреждений (рублей)





В среднем по краю доля расходов на образование в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований края за 2009 год составила 49,6 процента. В 22 муниципальных образованиях края расходы на образование превышают половину общего объёма расходов бюджетов муниципальных образований края.

Наиболее высокая доля расходов на образование в общем объёме расходов бюджетов муниципальных образований края отмечается в Будённовском муниципальном районе (66 процентов), городах Лермонтове (60,2 процента) и Будённовске (58,1 процента).

Вместе с тем в городах-курортах Ессентуки (27,4 процента), Кисловодске (30,3 процента) и Пятигорске (34,2 процента) доля расходов на образование в общем объёме расходов бюджетов муниципальных образований края значительно меньше сложившегося среднекраевого уровня.

Значения данного показателя в разрезе муниципальных образований края представлены в таблице 3.

Таблица 3


Доля расходов на образование в общем объёме расходов бюджета

муниципального образования края в 2009 году


(процентов)



п/п

Наименование муниципального образования края

Значение

показателя




1

2

3

1.

Буденновский муниципальный район

66,0

2.

Город Лермонтов

60,2

3.

Город Буденновск

58,1

4.

Курский муниципальный район

58,0

5.

Левокумский муниципальный район

56,4

6.

Георгиевский муниципальный район

56,0

7.

Минераловодский муниципальный район

55,7

8.

Изобильненский муниципальный район

54,8

9.

Арзгирский муниципальный район

54,6

10.

Нефтекумский муниципальный район

54,3

11.

Степновский муниципальный район

52,7

12.

Кировский муниципальный район

52,4

13.

Петровский муниципальный район

52,0

14.

Советский муниципальный район

51,7

15.

Шпаковский муниципальный район

51,6

16.

Кочубеевский муниципальный район

51,6

17.

Новоалександровский муниципальный район

51,1

18.

Предгорный муниципальный район

51,1

19.

Александровский муниципальный район

50,8

20.

Апанасенковский муниципальный район

50,7

21.

Туркменский муниципальный район

50,7

22.

Благодарненский муниципальный район

50,3

23.

Грачевский муниципальный район

49,9




Среднекраевое значение

49,6

24.

Ипатовский муниципальный район

49,3

25.

Труновский муниципальный район

47,3

26.

Город-курорт Железноводск

46,8

27.

Андроповский муниципальный район

46,4

28.

Город Невинномысск

44,8

29.

Красногвардейский муниципальный район

44,7

30.

Новоселицкий муниципальный район

44,7

31.

Город Георгиевск

40,9

32.

Город Ставрополь

39,2

33.

Город-курорт Пятигорск

34,2

34.

Город-курорт Кисловодск

30,3

35.

Город-курорт Ессентуки

27,4


Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, в среднем в 2009 году составил 96,5 процента и вырос в сравнении с 2008 годом на 4,8 процента.

Наилучших результатов по данному показателю достигли Александровский (100 процентов), Новоселицкий (100 процентов), Грачёвский (99,7 процента) муниципальные районы края и город-курорт Ессентуки (99,9 процента). В 2008 году в крае отсутствовали муниципальные образования, в которых значение этого показателя равнялось бы 100 процентам.

Средний уровень по удельному весу лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, достигли муниципальные образования города-курорта Пятигорска (97,8 процента), городов Будённовска (97,6 процента), Лермонтова (97,4 процента), Невинномысска (97,2 процента), а также Нефтекумского (97,9 процента) и Туркменского (96,5 процента) муниципальных районов края.

Наиболее низкие результаты сдачи единого государственного экзамена показали выпускники Курского (86 процентов), Предгорного (87,7 процента) и Апанасенковского (92,8 процента) муниципальных районов края.

Значения данного показателя в разрезе муниципальных образований края представлены в таблице 4.


Таблица 4


Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен,

в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в 2009 году





п/п

Наименование муниципального образования края

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

высокий

уровень

средний

уровень

низкий

уровень




1

2

3

4

5

1.

Александровский

муниципальный район


100,0


-


-

2.

Андроповский

муниципальный район


98,0


-


-

3.

Апанасенковский

муниципальный район


-


-


92,8

4.

Арзгирский муниципальный район


99,6


-


-

5.

Благодарненский

муниципальный район


-


-


95,2

6.

Буденновский

муниципальный район


-


96,4


-

7.

Георгиевский

муниципальный район


-


-


95,3

8.

Грачевский

муниципальный район


99,7


-


-

9.

Изобильненский

муниципальный район


98,5


-


-

10.

Ипатовский

муниципальный район


98,2


-


-

11.

Кировский

муниципальный район


-


-


95,3

12.

Кочубеевский

муниципальный район


-


-


95,1

13.

Красногвардейский

муниципальный район


-


-


95,0

14.

Курский

муниципальный район


-


-


86,0

15.

Левокумский

муниципальный район



98,8


-


-

16.

Минераловодский

муниципальный район


-


-


94,7

17.

Нефтекумский

муниципальный район


-


97,9


-

18.

Новоалександровский

муниципальный район


98,0


-


-

19.

Новоселицкий

муниципальный район


100,0


-


-

20.

Петровский

муниципальный район


99,2


-


-

21.

Предгорный

муниципальный район


-


-


87,7

22.

Советский

муниципальный район


-


-


93,0

23.

Степновский

муниципальный район


98,0


-


-

24.

Труновский

муниципальный район


-


-


95,4

25.

Туркменский

муниципальный район


-


96,5


-

26.

Шпаковский

муниципальный район


-


-


95,8

27.

Город Буденновск

-

97,6

-

28.

Город Георгиевск

-

96,7

-

29.

Город-курорт Ессентуки

99,9

-

-

30.

Город-курорт Железноводск

98,0

-

-

31.

Город-курорт Кисловодск

98,0

-

-

32.

Город Лермонтов

-

97,4

-

33.

Город Невинномысск

-

97,2

-

34.

Город-курорт Пятигорск

-

97,8

-

35.

Город Ставрополь

-

-

95,2


В целом по отрасли «Образование» в 2009 году в сравнении с 2008 годом в крае отмечены позитивные тенденции:

выросло число детей, получающих дошкольные и дополнительные образовательные услуги;

все муниципальные образовательные учреждения края переведены на нормативное подушевое финансирование и на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат;

продолжился рост среднемесячной номинальной заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений и учителей муниципальных общеобразовательных учреждений края;

выросла доля объема расходов бюджета муниципального образования края на образование;

увеличилось количество выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, успешно сдавших единый государственный экзамен.

Вместе с тем в отрасли необходимо больше внимания уделять вопросам сокращения неэффективных расходов бюджетных средств. В результате проводимых в крае мероприятий по оптимизации сети общеобразовательных учреждений края в 2009 году значительно выросло количество учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, что может в дальнейшем сказаться на качестве предоставляемых образовательных услуг.


1.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


В отчётном году продолжена работа по реформированию и модернизации отрасли «Здравоохранение», освоению муниципальными учреждениями здравоохранения края современных организационно-экономических и финансовых моделей управления. Во всех муниципальных образованиях края внедрены в работу медико-экономические стандарты, осуществлен переход на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Объем оказанной стационарной медицинской помощи составил в среднем по городским округам края 1,87 койко-дня на 1 жителя и снизился в сравнении с предыдущим годом на 0,5 процента, по муниципальным районам края значение этого показателя составило 1,8 койко-дня на 1 жителя и увеличилось в сравнении с 2008 годом на 0,2 процента.

Превышено нормативное значение данного показателя в 4 городских округах края и 11 муниципальных районах края. Наиболее высокий объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения края, в расчёте на одного жителя отмечается в городах-курортах Ессентуки (3,31 койко-дня), Пятигорске (2,35 койко-дня), в городах Георгиевске (2,7 койко-дня) и Невинномысске (1,98 койко-дня).

Ниже нормативного значения сложился объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения края, в расчете на одного жителя в городах-курортах Кисловодске (1,82 койко-дня), Железноводске (1,8 койко-дня) и городе Ставрополе (1,82 койко-дня).

Среди муниципальных районов края лучшие показатели по объему стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения края, в расчете на одного жителя отмечаются в Туркменском (3,07 койко-дня), Степновском (2,99 койко-дня), Кировском (2,4 койко-дня), Арзгирском (2,31 койко-дня), Ипатовском (2,16 койко-дня), Апанасенковском (2,13 койко-дня), Благодарненском (2,03 койко-дня) муниципальных районах края.

Не вышли на нормативный уровень объема стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения края, в расчете на одного жителя 16 муниципальных образований края. Среди них: города-курорты Железноводск (1,8 койко-дня), Кисловодск (1,82 койко-дня), город Ставрополь (1,82 койко-дня), Советский (1,78 койко-дня), Красногвардейский (1,66 койко-дня), Нефтекумский (1,65 койко-дня), Грачёвский (1,65 койко-дня), Петровский (1,58 койко-дня), Изобильненский (1,54 койко-дня), Новоселицкий (1,48 койко-дня), Труновский (1,46 койко-дня), Андроповский (1,45 койко-дня), Курский (1,45 койко-дня), Предгорный (1,25 койко-дня), Шпаковский (1,1 койко-дня) и Георгиевский (0,39 койко-дня) муниципальные районы края.

Наихудшее значение показателя по уровню оказания стационарной медицинской помощи в расчёте на одного жителя отмечено в Георгиевском муниципальном районе края (0,39 койко-дня).

Нормативное значение стоимости единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения края в 2009 году выросло в городских округах края на 32,4 процента и составило 928,1 рубля, а в муниципальных районах края на 31,7 процента и составило 831,4 рубля.

По итогам работы за 2009 год превышен уровень нормативного значения данного показателя во всех городских округах: в городах-курортах Железноводске (1106,4 рубля), Ессентуки (1104,1 рубля), Кисловодске (1008,9 рубля), в городах Ставрополе (1169,6 рубля), Невинномысске (1100,4 рубля) и Георгиевске (944,8 рубля).

Самые низкие значения показателя стоимости единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения края сложились в Изобильненском (585,8 рубля), Ипатовском (671,4 рубля), Советском (678 рублей), Новоалександровском (693 рубля), Кировском (721 рубль) муниципальных районах края.

Значения данных показателей в разрезе муниципальных образований края представлены на графиках 4 и 5.

График 4


Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями

здравоохранения, в расчете на одного жителя (койко-дней)





График 5

Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи

муниципальными учреждениями здравоохранения (рублей)






В 2009 году нормативное значение объема амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя по городским округам края составил 6,36 посещения в расчёте на 1 жителя, по муниципальным районам края – 6,64 посещения в расчёте на 1 жителя.

Больше установленного норматива оказано амбулаторной медицинской помощи во всех городских округах края, за исключением города-курорта Пятигорска (5,76 посещения). Самое высокое значение данного показателя достигнуто в городе-курорте Ессентуки (8,94 посещения), на втором месте – город Георгиевск (8,43 посещения), на третьем месте – город Ставрополь (8,43 посещения).

Превышение нормативного значения данного показателя отмечено в 14 муниципальных районах края. Наибольший объём амбулаторной медицинской помощи сложился в Степновском (8,7 посещения), Минераловодском (8,3 посещения), Кочубеевском (7,8 посещения), Апанасенковском (7,39 посещения), Новоалександровском (7,2 посещения) муниципальных районах края.

Самые низкие значения данного показателя отмечены в городе-курорте Пятигорске (5,8 посещения), Георгиевском (4,41 посещения), Благодарненском (5,72 посещения) и Курском (5,77 посещения) муниципальных районах края.

В 2009 году нормативное значение стоимости единицы объема амбулаторной медицинской помощи, в городских округах края составило 135,7 рубля, а в муниципальных районах края – 150,2 рубля.

Сравнительно низкие значения данного показателя сложились в Степновском (81,7 рубля), Шпаковском (109,9 рубля), Петровском (116,1 рубля), Советском (123,4 рубля), Благодарненском (127,6 рубля), Новоалександровском (127,8 рубля), Предгорном (128,7 рубля) муниципальных районах края.

Значения данных показателей в разрезе муниципальных образований края представлены на графиках 6 и 7.


График 6

Объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями

здравоохранения, в расчете на одного жителя (посещений)




График 7

Стоимость единицы объема амбулаторной помощи (рублей)




В 2009 году нормативные значения показателя «Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 населения» (обеспеченность населения койками) составили 64,7 – для городских округов края и 51,8– для муниципальных районов края.

Значительно выше нормативного значения сложились значения данного показателя в 3 городских округах края и 10 муниципальных районах края.

Наилучшая обеспеченность населения края койками в муниципальных учреждениях здравоохранения отмечается в городах-курортах Ессентуки (97,5) и Пятигорске (67), городе Георгиевске (76,2), а также в муниципальных районах края: Туркменском (90,3), Степновском (86,7), Арзгирском (69,3), Кировском (65,5), Ипатовском (64,3).

Ниже нормативного уровня обеспеченность населения края койками в муниципальных учреждениях здравоохранения отмечается в городах Невинномысске и Ставрополе, городах-курортах Железноводске и Кисловодске, а также в Георгиевском, Шпаковском, Предгорном, Курском, Изобильненском, Труновском, Нефтекумском и других муниципальных районах края.

В 2009 году нормативное значение показателя стоимости содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки составило: для городских округов - 202,46 рубля, для муниципальных районов - 153,11 рубля.

Данный норматив превысили 5 городских округов края и 12 муниципальных районов края. Значения данных показателей в разрезе муниципальных образований края представлены в таблице 5.


Таблица 5


Число коек на 10000 населения и стоимость содержания одной койки в сутки в муниципальных учреждениях здравоохранения





п/п

Наименование

муниципального

образования края

Значение показателя

число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000

населения (единиц)

стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

(рублей)
/>
(рублей)