Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Закон |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Радио
МАЯК, Новости, 01.03.2005, 13:00:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума отложила рассмотрение вопроса об отставке министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова на более поздний срок. Как пояснила первый вице-спикер Любовь Слиска, не прошло еще двух месяцев, которые были даны Зурабову на исправление ошибок. Об этом сообщает агентство РБК.
ЭХО МОСКВЫ, Эхо, 01.03.2005, 13:00:00
ВЕДУЩИЙ: Группа общественных и политических деятелей намерена добиваться возвращения института прямых выборов губернаторов. Буквально час назад в Москве объявлено об инициативе проведения общенародного референдума по этой проблеме. С авторами идеи встречался наш корреспондент Антон Черменский. Сейчас он в студии. Добрый день.
КОРР.: Здравствуйте.
ВЕДУЩИЙ: Кто выступил с инициативой организации такого референдума?
КОРР.: Референдум по этому поводу хотят провести партия СПС, и об этом сегодня говорил один из ее лидеров Борис Надеждин и так же эту инициативу поддерживает Хельсинская группа Людмила Алексеевой, ее лидер. Сегодня они говорили о том, как это необходимо и считали, что, возможно, это самый важный момент, который сейчас можно рассматривать в нашей политике. И, как подчеркнул секретарь президиума СПС Борис Надеждин, для России, наверное, это сейчас важнейший вопрос.
Борис НАДЕЖДИН: Некоторые считают, что этот вопрос не волнует людей о выборах, и вообще людей волную другие вопросы, раскулачивание олигархов, монетизация льгот, есть масса вопросов для референдума. Я вас уверяю, что, во-первых, этот вопрос, провал монетизации льгот реформа большинство региональных начальников вернуло льготы в натуральной форме. Это же был провал. Так вот, чтобы не было этих провалах таких вот, для этого нужно, чтобы в регионах были публичные политики, которые могут сказать начальнику из Кремля, парень, то, что ты делаешь - это ерунда.
ВЕДУЩИЙ: Антон, а когда может начаться реализация этой идеи? Сбор подписей, создание инициативных групп и так далее.
КОРР.: Реализация этой идеи уже идет сейчас, вот сегодня и завтра подаются первые заявки в местные избирательные комиссии, а в двух регионах: в Москве и в Алтайском крае уже получен положительный отзыв местной избирательной комиссии. Уже перевели документы в местные парламенты. По крайней мере, в 50-ти регионах собираются подавать такие документы партия СПС, и надеется она получить положительный отзыв, по крайней мере, мере в 46-ти. В любом случае, если это не получится, то тогда будет шанс, что этот вопрос можно рассматривать в Конституционном суде.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Это был наш корреспондент Антон Черменский. В последнее время были выдвинуты инициативы проведения сразу нескольких референдумов. Например, об отмене монетизации льгот. Плебисцит на эту тему хотели провести партии левого толка. В последний час, кстати, стало известно, что закон о монетизации будет доработан и скорректирован. По поручению президента сформирована специальная комиссия. По крайней мере, об этом сообщил мэр Москвы Юрий Лужков. В Госдуме вновь был поднят вопрос о судьбе главного чиновника, ответственного за монетизацию,- Михаила Зурабова. Предполагалось, что депутаты обсудят обращение к правительству с просьбой об отставке этого министра. Однако сегодня совет Госдумы решил отложить обсуждение вопроса на более поздний срок, дескать, не истек еще двухмесячный срок, который был дан кабинету министров на работу над ошибками.
МАЯК, Новости, 01.03.2005, 16:00:00
ВЕДУЩИЙ: В России может быть принят закон о сохранении телефонного номера при смене оператора мобильной связи. Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, выступивший в Госдуме, сказал, что над введением такой нормы его ведомство будет работать в этом году. По словам Реймана, во многих странах подобная практика существует, и она стимулирует конкуренцию между сотовыми операторами. В пользовании россиян сейчас находится более 80-ти миллионов мобильных телефонов.
РАДИО РОССИИ, Вести, 01.03.2005, 18:00:00, 19:00:00
ВЕДУЩИЙ: Министерство связи предлагает оставлять абонентам телефонный номер в случае, если они решили сменить оператора мобильной связи. Об этом сообщил сегодня на слушаниях в Госдуме министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. Он добавил, что над введением такой нормы эксперты будут работать уже в этом году. В мире такая практика широко известна и достаточно сильно развивается. Она стимулирует конкуренцию между операторами, отметил министр.
Пресса
ПОДДЕРЖАТЬ СОТОВЫХ "ПЕРЕБЕЖЧИКОВ".
Ведомости, Белоус Юлия, Витковская Светлана, 02.03.2005, №36, Стр. Б8
Собирается Мининформсвязи
Уже в этом году российские абоненты могут начать менять сотовых операторов как перчатки. Мининформсвязи намерено разработать закон, по которому при переходе от одного оператора к другому пользователь сохраняет свой номер мобильного телефона. Операторы надеются, что введение этой услуги не снизит лояльности абонентов.
Вчера министр информационных технологий и связи Леонид Рейман на слушаниях в Думе заявил, что министерство в 2005 г. планирует закрепить за сотовыми абонентами право сохранять номер при переходе от одного оператора к другому Такая услуга широко распространена в Европе и США и называется "Переносимость мобильного номера" (mobile number portability, MNP).
Как пояснил "Ведомостям" руководитель департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи Виталий Слизень, скорее всего будет принят специальный закон о MNP. Для этого министерство совместно с "большой тройкой" создаст опытную зону для изучения новой услуги. "Для ее введения помимо законодательной базы необходимо появление специальной компании - посредника между операторами", - говорит Слизень. Эта компания должна будет вложить в оборудование для организации этой услуги около $80 млн. В России на эту роль претендует "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ).
"В Гонконге в первый год после введения этой услуги 95% абонентов поменяли оператора, у нас этот показатель скорее всего составит 15-20%", - считает Слизень. По его мнению, появление MNP усилит конкуренцию на российском сотовом рынке и, возможно, приведет к снижению тарифов. Однако сами операторы к внедрению MNP относятся спокойно и думают, что это не приведет к увеличению оттока абонентов. "Разумеется, часть абонентов захотят поменять оператора ради каких-то новых услуг, но этот процент будет невелик", - отмечает директор по связям с общественностью "ВымпелКома" Михаил Умаров. При этом Умаров считает, что абонентов вряд ли соблазнят демпинговые предложения малоизвестных сотовых операторов. "Сейчас люди в основном ориентируются на брэнд", - говорит Умаров. А директор по связям с общественностью МТС Павел Нефедов отмечает, что за рубежом оператор, к которому пришел такой абонент, платит порядка 15 евро тому, кто его потерял, - это защищает рынок от демпинга и разовых рекламных акций, которые подталкивают абонентов к смене сети. Кроме того, операторы обычно взимают разовую плату с абонента, уходящего к конкуренту. "Для нас появление MNP было бы выгодно", - говорит Нефедов.
"Мы всегда хотели нести абонентам свободу выбора, а невозможность сохранения номера при смене оператора всегда ограничивала эту свободу", - отмечает директор по связям с общественностью "МегаФона" Андрей Климов. По его словам, сейчас более 90% абонентов московского "МегаФона" признают, что перешли к нам из других сетей. "Теперь это станет проще", - говорит Климов.
Эксперты отмечают, что это приведет обострению конкуренции. Аналитик Объединенной финансовой группы Алексей Яковицкий считает, что усилится конкуренция в секторе высокодоходных корпоративных клиентов, которым наиболее важно сохранять свой номер. С ним соглашается аналитик ACM-Consulting Антон Погребинский. "Как показывает практика, индивидуальные пользователи не слишком держатся за свой номер, - отмечает Погребинский. - Однако корпоративные абоненты - это единицы процентов от абонентских баз операторов, поэтому миграция будет почти неощутима для операторов", Правда, он не исключает усиление движения абонентов от оператора к оператору в краткосрочном периоде, пока эта услуга будет в новинку. "Серьезного влияния это не окажет. В России часто меняют SIМ-карты", - говорит аналитик "ФИНАМа" Олег Шенкер. Он предположил, что это активизирует рост виртуальных операторов, потому что появляется выбор в ценах за трафик
"Отток может увеличиться лишь на несколько процентов, что не будет заметно для операторов", - говорит аналитик МДМ-банка Сергей Резник. Он также предположил, что "МегаФон", как новичок на московском рынке, может попробовать воспользоваться ситуацией и предложить интересные тарифы, однако абоненты вряд ли решатся менять более качественную связь.
ВИРТУАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ОТРЕГУЛИРУЮТ
Выступая вчера в Госдуме, Рейман отметил, что Мининформсвязи планирует разработать документы, регулирующие деятельность виртуальных операторов сотовой связи - компаний, не обладающих собственным частотным ресурсом, но предоставляющих услуги связи от своего лица. Мининформсвязи считает деятельность таких операторов важной для стимулирования конкуренции, расширения зон обслуживания, внедрения технологических новшеств и передовых бизнес-моделей.
Фото:
- Леонид Рейман позаботится о свободе российских сотовых абонентов
ТЕЛЕФОННАЯ ИЗМЕНА.
Время новостей, Потресов Сергей, 02.03.2005, №35, Стр. 7
Леонид Рейман намерен упростить россиянам переход от одного оператора мобильной связи к другому
Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман вчера обрадовал всех россиян, пользующихся мобильными телефонами. Выступая в Госдуме, он сообщил, что его ведомство в этом году будет активно работать над законодательными нормами, которые позволят сохранить телефонный номер за абонентом при его переходе к другому оператору мобильной связи. "В качестве дополнительного средства по защите прав абонентов предлагаются законодательные гарантии сохранения прав абонента на пользование телефонным номером при смене оператора", - заявил он. По словам министра, во многих странах подобная практика существует и стимулирует конкуренцию между операторами сотовых сетей.
Между тем совсем недавно абонент мобильной сети покупал у своего оператора не только номер, но и "привязанную" к определенной сети телефонную трубку, становясь тем самым своеобразным его "заложником". Всемирная популярность стандарта GSM во многом обусловлена именно легкостью перехода в сеть другого оператора со своим телефоном (достаточно вставить в аппарат другую SIМ-карту), однако проблема смены телефонного номера оставалась. Для многих людей смена привычного номера намного неприятнее необходимости покупки новой трубки, а для делового человека это почти всегда означает проблему (если, конечно, нет цели намеренно прервать контакты с партнерами или клиентами). По разным оценкам, средний пользователь решается на смену номера и переход к другому оператору только в том случае, если конкурент предлагает как минимум на 20-25% более выгодные тарифы и услуги. Причем самые "говорящие" (и выгодные для оператора) клиенты как раз наиболее консервативны в смысле сохранения своего номера телефона. Этим давно и успешно пользуются телекоммуникационные компании во всем мире, предлагая всяческие скидки и бонусы в основном только новым абонентам.
С недавних пор законодательство США, Великобритании и ряда других стран предусматривает право абонента "унести" вместе с собой и свой номер телефона. Таким образом, российское Мининформсвязи, намереваясь освободить пользователей мобильных телефонов от "номерного рабства", следует самым современным мировым тенденциям. Технических и административных проблем возникнет немало, но все они решаемы. В конечном итоге выиграет потребитель, так как операторам придется реально конкурировать "на всех фронтах" тарифов и качества, а не только заманивать к себе новых абонентов красивыми рекламными кампаниями.
"Если такой механизм появится, это будет выгодно не только абонентам, но и ряду операторов, - считает советник гендиректора ЗАО "Соник Дуо" (сеть "Мегафон-Москва") Роман Проколов. - По данным соцопросов, "Мегафон" успешно переманивает абонентов из других сетей. Сегодня 90% новых абонентов московского "Мегафона" - это люди, пришедшие от других операторов. И при этом есть много москвичей, которым нравятся наши тарифы и новые услуги, но они не хотят расставаться с привычным телефонным номером в другой сети, несмотря на все ее минусы". Комментарии представителей "Вымпелкома" и МТС вчера получить не удалось. А Роман Проколов уверен, что если номер можно будет "брать с собой", только в Москве "Мегафон" пополнится "как минимум еще одним миллионом абонентов".
СОТОВИКАМ НАВЯЖУТ "ВЕЧНЫЕ" НОМЕРА.
Известия, Финаева Ксения, Суворова Елена, 02.03.2005, №35, Стр. 10
Скоро при смене сотового оператора абонент сможет сохранить за собой телефонный номер. Вчера с такой инициативой выступил министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. По мнению аналитиков, это приведет к обострению конкуренции между двумя основными сотовыми операторами - МТС и "Вымпелкомом", которые будут переманивать друг у друга клиентов.
Идея введения услуги "Переносимость мобильного номера" (mobile number portability, MNP) обсуждается достаточно давно. С ее помощью абонент сможет менять сотового оператора и сохранять при этом свой телефонный номер. В Европе подобная система действует с 2002 года. Там сотовые операторы обычно берут 5 - 10 евро с абонента, уходящего к конкуренту. Кроме того, предусмотрено, что сотовый оператор, который теряет клиента, получает 15 евро также и от своего соперника. Сколько эта услуга будет стоить в России, пока непонятно.
Первой ввести MNP в России предложила компания "Межрегиональный Транзит-Телеком" (МТТ) - оператор транзитной сети для сотовых компаний. Там предложили организовать переносимость мобильных номеров в пределах каждого субъекта федерации, а со временем обеспечить возможность перехода абонента из одной сотовой сети в другую в границах своего федерального округа. В США, например, действуют семь так называемых зон "мобильности". Инвестиции в оборудование, по данным МТТ, составят $80 млн.
Тогда идею поддержали в Мининформсвязи, но дальше слов дело не пошло. Вчера, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях, глава Мининформсвязи Леонид Рейман заявил, что эту услугу нужно узаконить, чтобы стимулировать конкуренцию. Причем сделать это надо быстро. По его словам, MNP может появиться в России уже в этом году.
Сотовые операторы довольны. "Для МТС наличие "переносимости номера" было бы выгодно. Мы считаем, что операторы должны удерживать абонента своими маркетинговыми преимуществами, качеством своих услуг. Дополнительных рычагов для удержания абонентов, таких, как боязнь потерять свой номер, нам не требуется", - говорит директор по связям с общественностью МТС Павел Нефедов, добавляя, что при этом "должен быть разработан цивилизованный механизм передачи номера от одного оператора к другому". В "Вымпелкоме" между тем отмечают, что введению этой услуги препятствуют технические сложности. "Остается очень много технических нюансов, например, как переносить федеральные номера, которые закреплены за операторами. Или тоже непонятно, как это скажется на прямых московских номерах, которые компании не принадлежат, а арендуются у МГТС", - заявил директор по связям с общественностью "Вымпелкома" Михаил Умаров.
Аналитики предрекают ужесточение конкуренции и не исключают изменения ситуации на рынке сотовой связи. Как заявила "Известиям" аналитик iKS-Consulting Оксана Панкратова, "большинство абонентов сети МТС мечтает перейти в "Би Лайн", но в силу того, что можно потерять свой номер, они так и остаются заложниками своей сети".
Фото:
- ВОЗМОЖНОСТЬ СОХРАНЯТЬ СВОЙ НОМЕР ОБЛЕГЧИТ ЖИЗНЬ АБОНЕНТАМ И УЖЕСТОЧИТ КОНКУРЕНЦИЮ СРЕДИ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ
ГОСУДАРСТВО ЗАДОЛЖАЛО "СВЯЗЬИНВЕСТУ" 8, 5 МЛРД РУБ..
Коммерсантъ, Интерфакс, 02.03.2005, №36, Стр. 17
Вчера на парламентских слушаниях в Госдуме генеральный директор "Связьинвеста" Валерий Яшин заявил, что государство задолжало его компании 8, 5 млрд руб. По его словам, государство, будучи собственником компании, не отдает ей долги. "Никакие действия, в том числе даже судебные, не возвращают этих средств в компанию", - заявил г-н Яшин.
На сегодняшний день судами определено к возврату государством холдингу 1, 2 млрд руб., однако средства в бюджет "Связьинвеста" так и не поступили.
КОНТРОЛЬ ПОЧТИ НЕ ВИДЕН
Российская газета, Игорь Велетминский , 02.03.2005, №41, Стр. 5
Регулирование тарифов естественных монополий нуждается в переменах
ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулирование тарифов на услуги естественных монополий нельзя считать удовлетворительным. Нужно менять действующую систему регулирования. Такую жесткую оценку дал вчера глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков на совещании по итогам работы службы в прошлом году.
Искать способ ограничить рост тарифов естественных монополий намерено и правительство: 24 марта в ходе обсуждения сценариев развития экономики на три ближайших года этому будет уделено особое внимание. Понятно, что без приведения в чувство монополистов всякие сценарии теряют под собой экономическую почву.
Кроме того, у главы ФСТ есть и свои проблемы. Он считает, что нынешняя система меняет тарифы, чтобы погасить инфляцию, а не привлекать инвестиции в производство. Но при этом почему-то обошел вниманием вывод экспертов о том, что главный вклад в раскрутку инфляции опосредованно вносят как раз естественные монополии: их цены вместе со всевозможными "инвестиционными составляющими" затем закладываются в тарифы ЖКХ. А ведь это-то и вызывает тревожный скачок цен.
Другим минусом системы регулирования Новиков видит "неунифицированность" законодательной базы. Проще говоря, региональные энергетические комиссии сейчас значительно больше ориентированы на региональные власти, нежели на свое московское начальство. Сейчас ФСТ просчитывает лишь предельные уровни тарифов для каждого региона, а РЭКи затем определяют тарифы для предприятий и отдельных групп населения. При этом, как правило, предприятия платят гораздо больше - с этим явлением, так называемым перекрестным субсидированием, Новиков также намерен бороться.
В своем выступлении на совещании Новиков продолжил намеченную ранее тему создания некоей "тарифной вертикали", о чем недавно сообщала "РГ". Это позволит, по его мнению, перейти на долгосрочное регулирование цен и тарифов и более понятную обществу тарифную линию в регионах.
Не обошлось и без бури в стакане воды. "Мы не хотим, чтобы на ценах и тарифах строилась политика", - так "главный регулятор" аргументировал то, что он против включения представителей Госдумы и Совета Федерации в правление регулирующих органов. В данный момент в правление ФСТ входят представители минэкономразвития, минпромэнерго, минтранса, мининформсвязи и ФАС.