Geum.ru

Міністерство внутрішніх справ україни національна академія внутрішніх справ навчально-науковий інститут права та психології

Вид материалаДокументы

Содержание


Загальні методичні вказівки
Змістовний модуль ІІ.
Всього годин
Питання семінарських, практичних занять.
Література: 1, 8-11, 29, 39-44, 47, 49
Основні поняття до теми
Основні поняття до теми
Подобный материал:
  1   2   3


МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА ПСИХОЛОГІЇ

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ


Кафедра цивільно-правових дисциплін


НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ З ДИСЦИПЛІНИ

«ПРАВО СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ»

для студентів факультету правового забезпечення підприємницької діяльності та психології освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр»

на ІІ семестр 2011-2012 н.р.





Київ 2011



Укладач:

Кривчук Віра Олександрівна - старший викладач кафедри цивільно-правових дисциплін юридичного факультету ННІПП НАВС


Навчально-методичні матеріали з навчальної дисципліни «Право соціального забезпечення» для студентів факультету правового забезпечення підприємницької діяльності та психології освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» на ІІ семестр 2011-2012 н.р. перезатвердженні на засіданні кафедри цивільно-правових дисциплін юридичного факультету ННІПП НАВС, протокол № 5 від 15.12.2011 р.


Загальні методичні вказівки

Право соціального забезпечення є однією з провідних галузей національної системи права. Воно охоплює надзвичайно важливу сферу суспільних відносин. Це передусім відносини щодо формування фондів, надання пенсій та різного виду допоміг, відносини з приводу надання соціальних пільг чи соціального обслуговування.

Останніми роками право соціального забезпечення динамічно розвивається на основі нових концепцій і програм, затверджених Верховною Радою України, Президентом України та Кабінетом Міністрів України.

Норми права про соціальне забезпечення є реальним індикатором соціальної політики в державі. Турбота про старше покоління стала не тільки моральною нормою, а й нормою права. Чим вища морально-правова атмосфера в суспільстві, тим ефективніша допомога тим, хто відійшов від активної трудової діяльності і перебуває на заслуженому відпочинку. Саме з урахуванням цього система соціального забезпечення є важливим орієнтиром у проведенні соціальної державної політики.

Курс «Право соціального забезпечення» передбачає вивчення студентами всіх основних інститутів права соціального забезпечення , спираючись на знання конституційного, адміністративного, трудового, сімейного, цивільного, фінансового та процесуальних галузей права.

Зміст навчально-методичних положень спрямований на сумлінне і глибоке вивчення Конституції України, чинних норм права про соціальне забезпечення, основних монографічних досліджень з проблем права соціального забезпечення, аналізу та узагальнення судової практики, а також науки права соціального забезпечення з урахуванням основних положень міжнародних актів про соціальних захист прав людини і громадянина.

З метою реалізації зазначеного, студенти повинні:

Мати чітке уявлення про:

― значення, місце і роль права соціального забезпечення в регулюванні суспільних відносин;

― головну мету законодавства про соціальне забезпечення.

Знати:

― основні принципові положення, які виступають орієнтиром у правовому регулюванні суспільних відносин у сфері соціального забезпечення фізичних осіб та визначають суть, зміст і механізм функціонування даної галузі;

― коло суспільних відносин, що входять до сфери регулювання права соціального забезпечення в Україні;

― основні проблеми законопроектної роботи з питань реформування права соціального забезпечення;

― джерела права соціального забезпечення

Вміти:

― аналізувати діюче законодавство;

― правильно тлумачити і застосовувати норми необхідних нормативно-правових актів на практиці при вирішенні казусних конкретних життєвих ситуацій;

― давати необхідні роз`яснення з питань соціального забезпечення;

― готувати позови, відзиви і обґрунтування та інші процесуальні документи, необхідні для судового розгляду з питань соціального захисту громадянина.

Дисципліна «Право соціального забезпечення» вивчається із застосуванням кредитно-модульної системи (далі - КМС) і складається з трьох модулів. Особливе значення в кредитно-модульній організації навчання надається самостійній роботі студента. Студентам рекомендується письмово виконувати завдання для самостійної роботи.

Самостійна робота студента передбачає:

― підготовку до семінарських, практичних занять, контрольних робіт (опрацювання лекційного матеріалу, законодавчих та інших нормативних матеріалів, навчальної літератури, спеціальних джерел інформації, періодики, тощо);

― виконання індивідуальних занять;

― опанування матеріалу, що винесений цілком на самостійне опрацювання згідно з робочою програмою;

― написання контрольних робіт;

― підготовка до заліку.

На семінарське заняття виносяться найбільш складні теоретичні питання курсу. Підготовка до них буде дієвою, якщо студент творчо підійде до вивчення рекомендованих джерел, дасть їм практичний аналіз, висловить власну думку, обґрунтує її приклади з практики.

При проведенні практичних занять використовуються і такі форми як розв'язування задач. Перш ніж приступити до розв'язування задачі, необхідно її прочитати, звернути особливу увагу на юридичну термінологію, усвідомити всі обставини, викладені в умові. Рішення задачі має бути письмовим, обґрунтованим з обов'язковим посиланням на конкретні правові норми (вказувати коли і ким вони прийняті, відповідні статті, пункти і т.д.) У разі, якщо умови задачі допускають альтернативне її розв'язання, необхідно зазначити кожен із варіантів.

З метою успішного засвоєння конкретних тем з курсу право соціального забезпечення, студентам рекомендується уважно вивчити матеріали лекцій, відповідних розділів підручників та норми права, слідкувати за змінами в чинному законодавстві.

Для перевірки і закріплення отриманих знань студент повинен відповісти на питання для самоконтролю, які даються до кожної теми.

З усіх питань підготовки до занять студенти можуть звертатися до чергового викладача кафедри.

Тематичний план

№ з/п
Назва тем
Нормативний обсяг годин
Всього годин з викладачем
З них:









З них:
Прізвище та ініціали науково-педагогічного працівника
Технічні засоби/ Дидактичні засоби

Лекцій
Семінарських занять
Практичних занять
Модульна контрольна робота
Самостійна та індивідуальна робота
Самостійна робота
Індивідуальна робота




Змістовний модуль І.


































1.
Поняття, предмет, метод і система права соціального забезпечення.
12
4
2
2






8
8



Лекції, семінарські, практичні заняття проводить ст. викладач кафедри Кривчук В.О.
0/0-Л1/1 0/0 - С1/1

2.
Джерела і органи права соціального забезпечення.
8
2



2






6
6



0/0 - С1/2

3.
Правовідносини у сфері соціального забезпечення.
8
2






2



6
6



0/0 - П1/3

4.
Поняття і умови трудової пенсії.
10
4
2
2






6
6



0/0-Л1/4

0/0 - С1/4

5.
Пенсії по інвалідності і в разі втрати годувальника.
14
2






2



12
8
4
0/0 - П1/5

6.
Правове забезпечення пенсії за вислугу років +
10
4
2



2
+
6
6



0/0-Л1/6

0/0 - П1/6




Змістовний модуль ІІ.


































7.
Призначення та виплата пенсій.
8
2



2






6
6









8.
Державні соціальні допомоги непрацездатним громадянам.
12
6
2
2
2



6
6






0/0-Л1/8

9.
Допомоги і інші соціальні послуги по соціальному страхуванню.
10
2






2



8
8






0/0 - П1/9

10.
Гарантії і пільги та їх захист у сфері соціального забезпечення +
16
8
2
2
4
+
8
6
2



0/0-Л1/10

0/0 - С1/10

Всього годин:
108
36
10
12
14



72
66
6






Форма контролю: залік



































Питання семінарських, практичних занять.

Індивідуальна та самостійна робота


Змістовний модуль 1.

Тема 1. Поняття, предмет, метод і система права соціального забезпечення.

Семінарське заняття – 2 год.
  1. Загальне поняття системи соціального забезпечення в Україні.
  2. Поняття, предмет і метод права соціального забезпечення.
  3. Система права соціального забезпечення.
  4. Функції права соціального забезпечення.
  5. Поняття та класифікація принципів права соціального забезпечення.


Основні поняття до теми: соціальна політика, соціальне забезпечення, соціальний захист, соціальне страхування, прожитковий рівень, прожитковий мінімум, межа малозабезпеченості, мінімальний споживчий бюджет, межа бідності, державні соціальні стандарти, метод, функції права соціального забезпечення, принципи.


Питання для самоконтролю:
  1. Які відносини, крім матеріальних, становлять предмет права соціального забезпечення?
  2. Назвіть суб'єкти і об'єкти права соціального забезпечення.
  3. Специфіка методу права соціального забезпечення.
  4. Що таке система права соціального забезпечення і чим вона відрізняється від системи права соціального забезпечення як науки?
  5. У чому полягає сутність соціально-страхових і соціально-забезпечувальних правовідносин?
  6. Назвіть критерії класифікації принципів права соціального забезпечення на види.
  7. Обґрунтуйте значення загальноправових принципів у праві соціального призначення.
  8. Яку роль відіграють міжгалузеві принципи у правовому регулюванні суспільних відносин у сфері соціального забезпечення.


Завдання для самостійної роботи:
  1. Сформулюйте ваше бачення концепції соціальної держави.
  2. Самостійно опрацювати статтю Б. Сташків «Право соціального забезпечення як наука» (Право України. – 2002. - №9).


Теми рефератів:
  1. Історичний аспект процесу виникнення та формування соціального забезпечення.
  2. Право людини на соціальний захист і Конституційні гарантії його здійснення в Україні.
  3. Специфіка предмету і методу права соціального забезпечення.


Література: 1, 39-44, 49.


Тема 2. Джерела і органи права соціального забезпечення.

Семінарське заняття – 2 год.
  1. Поняття, особливості джерел права соціального забезпечення та їх класифікація.
  2. Міжнародно-правові акти як джерела права соціального забезпечення.
  3. Система органів та їх функції в сфері соціального забезпечення.


Основні поняття до теми: закон, законодавство, джерело і форма права, нормативно-правовий акт, договір, угода, декларація, соціальне партнерство.


Питання для самоконтролю:
  1. Історія національного законодавства про соціальне забезпечення.
  2. Джерела права соціального забезпечення: поняття, зміст, види.
  3. Розкрийте роль Конституції України як джерела права соціального забезпечення.
  4. У чому виявляються єдність і диференціація джерел права соціального забезпечення.
  5. Перелічіть основні закони у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування, що є формами права соціального забезпечення.
  6. Чи визнаються акти локального характеру і соціального партнерства джерелами права соціального забезпечення?
  7. Які основні ознаки нормативно-правових актів як джерел права соціального забезпечення?
  8. Зміст права на соціальне забезпечення у Загальній декларації прав людини?
  9. Чи можна постановами Кабінету Міністрів України коригувати розміри соціальних виплат, що встановлені законами?
  10. Фонди соціального страхування та їх органи.


Завдання для самостійної роботи:

Самостійно опрацювати із Глави 6, параграф 6,5:
  1. Розвиток законодавства про соціальне забезпечення в Україні (Б.Сташків. Теорія права соціального забезпечення. Навчальний посібник. К: 2005 с. 362).
  2. Проаналізуйте Закон України «Про державний бюджет» на 2011 рік. Чи виступатиме він джерелом права соціального забезпечення?


Теми рефератів:
  1. Роль Європейської соціальної хартії у формуванні права соціального забезпечення України.
  2. Становлення і розвиток законодавства про соціальне забезпечення в Україні.
  3. Повноваження Міністерства праці та, його органів у сфері соціального забезпечення.


Література: 1-5, 18, 28, 39-44, 49


Тема 3. Правовідносини у сфері соціального забезпечення.

Практичне заняття – 2 год.
  1. Поняття та види правовідносин у сфері соціального забезпечення.
  2. Суб’єкти, об’єкти і зміст правовідносин із соціального забезпечення.
  3. Підстави виникнення, зміни та припинення правовідносин з соціального забезпечення.
  4. Поняття, види і правове значення трудового (страхового) стажу.


Основні поняття до теми: правовідносини, соціально-забезпечувальні, соціально-страхові, процедурні, персоніфікація (індивідуалізація), об’єкти соціально-забезпечувальних правовідносин (пенсії, допомоги, пільги, соціальне обслуговування), соціальне страхування, страховий та трудовий стаж, вислуга років.


Розв’язати задачі згідно з вимогами, зазначеними в загальних методичних вказівках цієї методички.


Задача 1

Після тимчасової непрацездатності, яка тривала понад чотири місяці, працівник ВАТ «Медіком» Турбін був направлений до МСЕК для встановлення йому групи інвалідності. У процесі огляду між лікарями виникли суперечності. Лікар – терапевт не погодився з думкою інших членів МСЕК для встановлення Турбіну ІІІ групи інвалідності.

Якою галуззю права регулюються вищеназвані відносини?

Назвіть нормативні акти, що регулюють порядок встановлення інвалідності.


Задача 2

У грудні 2009 р. чоловік Семенової трагічно загинув на полюванні під час відпустки. Семенова має сина Олександра 5-ти років та доньку, якій виповнився 1 рік. Семенова перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Вкажіть суб'єкта права на пенсію в разі втрати годувальника. Розкрийте зміст правовідносин, що виникають у даному випадку.


Задача 3

У липні 5-річний син Усенко отримав важку травму, а через рік був визнаний дитиною інвалідом. Усенко звільнилася з роботи для догляду за сином, який згідно з методичним висновком потребував постійного стороннього догляду. Усенко звернулася до органів соціального захисту із заявою про призначення їй відповідних допомог, а також до районного відділення Пенсійного фонду для призначення пенсії.

Чи є син Усенко суб’єктом соціально-забезпечувальних правовідносин?

Які правовідносини і між ким виникли у цьому випадку?

Що є об’єктом вказаних відносин?


Завдання №4

Чи включаються до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком, такі періоди:
    • служба в Збройних Силах України;
    • навчання у вищих навчальних закладах;
    • догляд за малолітніми дітьми;
    • термін інвалідності;
    • праця на виборних посадах у центральних і місцевих органах самоврядування?


Питання для самоконтролю:
  1. Поняття, ознаки, види правовідносин у сфері соціального забезпечення.
  2. Суб’єкти соціально-забезпечувальних правовідносин.
  3. Об’єкти соціально-забезпечувальних правовідносин.
  4. В чому правова сутність соціально-страхових і соціально-забезпечувальних правовідносин?
  5. Правове значення процедурних правовідносин по соціальному забезпеченню.
  6. Юридичні факти що зумовлюють виникнення, зміну чи припинення соціально-забезпечувальних відносин. У чому їх специфіка?
  7. Яка відмінність між «трудовим стажем» і «страховим стажем»?
  8. Вислуга років, як особливий вид спеціального трудового стажу.
  9. Назвіть випадки пільгового обчислення трудового стажу?
  10. Порядок обчислення і підтвердження стажу.
  11. Яка різниця між матеріальними і процедурними правовідносинами у праві соціального забезпечення?


Теми рефератів:

1.Правове значення основних ознак правовідносин по соціальному забезпеченню.

2. Об’єкти правовідносин у сфері соціального забезпечення.

3. Стаж як умова виникнення права на деякі види соціального забезпечення.


Література: 1, 8-11, 29, 39-44, 47, 49