Комплексна програма профілактики злочинності у м. Рівному на 2011-2015 роки
| Вид материала | Документы |
- Комплексна програма профілактики злочинності та правопорушень у м. Чугуєві на 2011-2015, 462.09kb.
- Комплексна програма профілактики злочинності та охорони громадського порядку на 2011-2015, 241.54kb.
- Районна цільова програма профілактики злочинності в уманському районі на 2011-2015, 309.93kb.
- Районна цільова програма профілактики злочинності в уманському районі на 2011-2015, 315.87kb.
- Районна комплексна програма профілактики та лікування судинно-мозкових захворювань, 127.76kb.
- Комплексна програма профілактики злочинності у Білогірському районі Хмельницької області, 149.31kb.
- Комплексна програма профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки,, 1642.04kb.
- Районна комплексна програма профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю, 276.77kb.
- Комплексна Програма профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, 2191.33kb.
- Езпечення активної протидії дитячій злочинності, на виконання Програми профілактики, 108.25kb.
Додаток
до рішення Рівненської міської ради
від ___. _______ 2011 року №______
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
профілактики злочинності у м. Рівному
на 2011-2015 роки
На сьогоднішній день криміногенна ситуація в м. Рівному залишається складною, але заходи, які вживались керівництвом Рівненського МВ УМВС щодо попередження та розкриття тяжких та особливо тяжких злочинів, дозволили тримати її під контролем, своєчасно та правильно реагувати на її негативний розвиток.
За підсумками 2010 року на території м. Рівного зареєстровано 2269 злочинів. Один з важелів, який впливає на стан злочинності в обласному центрі - це профілактика правопорушень через застосування адміністративного законодавства.
Завдяки активізації профілактичної роботи на території м. Рівного зменшилась кількість вчинених тяжких тілесних ушкоджень (-25,0%), пограбувань (-40,4 %), незаконних заволодінь автотранспортом (-64,0%).
Однак на сьогоднішній день вказані підрозділи мають ряд суттєвих проблем організаційного та матеріально-технічного плану, які не дозволяють у повному обсязі виконувати покладені на них завдання.
Особовий склад заохочується здебільшого за затримання злочинців і вкрай рідко - за досягнуті успіхи у зміцненні правопорядку на закріпленій території, налагодженні взаємодії з населенням на маршрутах, витримку і тактично грамотні дії в екстремальних умовах. За цих причин виникає висока плинність кадрів, яка не дозволяє створити міцне професійне ядро у службі.
З метою забезпечення належного громадського порядку, охорони прав і свобод громадян, реалiзацiї вимог Указу Президента України вiд 19 липня 2005р №1119 „Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності”, необхідно здійснити комплекс додаткових організаційних та практичних заходів.
- Загальні положення
На виконання Указів та доручень Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, спрямованих на підвищення ефективності роботи органів внутрішніх справ по боротьбі зі злочинністю, оздоровлення криміногенної ситуації в м. Рівному, враховуючи загальне фінансування з державного бюджету органів і підрозділів внутрішніх справ та їх матеріально-технічне забезпечення, необхідне посилення взаємодії всіх органів державної влади та місцевого самоврядування, а також громадськості у протидії всім формам злочинності.
Виконавчим органам місцевого самоврядування відповідно до статті 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" делеговані окремі повноваження органів виконавчої влади, які пов’язані із забезпеченням законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян. Проте їх реалізація не забезпечена належними організаційними та правовими засобами і потребує фінансових витрат.
Для виконання зазначених завдань міським відділом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (надалі МВ УМВС) необхідна фінансова підтримка з боку органів місцевого самоврядування.
Цю програму розроблено з метою вирішення питань організації правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян міста Рівного за рахунок коштів бюджету місцевого самоврядування і в інтересах територіальної громади.
2. Заходи щодо зміцнення правопорядку
і посилення боротьби зі злочинністю
2.1. Організаційно-правове забезпечення профілактики злочинності
2.1.1. Аналізувати стан правопорядку в місті Рівному, на підприємствах, в установах та організаціях.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
2.1.2. Забезпечити через засоби масової інформації постійне інформування населення щодо зміцнення законності й наведення порядку в м.Рівному. Проводити зустрічі, прес-конференції, брифінги керівників правоохоронних органів з представниками засобів масової інформації з висвітлення практики боротьби зі злочинністю.
Постійно
МВ УМВС
2.1.3. 3абезпечити захист конституційних прав і свобод людини, щорічно ґрунтовно вивчати та аналізувати стан роботи із заявами і скаргами громадян. Уживати вичерпних заходів щодо вирішення аргументованих звернень та поновлення порушених прав громадян.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
2.1.4. Забезпечити проведення профілактичних і просвітницьких заходів для дітей, молоді та їх батьків з питань протидії поширенню наркоманії, пропаганди здорового способу життя та цінності сім'ї із залученням медичних працівників, представників соціальних служб та громадських організацій.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
3. Мінімізація злочинного впливу на неповнолітніх
та молодіжне середовище
3.1. Організовувати проведення перевірок розважальних закладів та інших місць масового відпочинку молоді щодо додержання вимог законодавства при роботі цих закладів.
Постійно
МВ УМВС, прокуратура,
виконавчі органи Рівненської міської ради
3.2. Спільно з органами виконавчої влади організувати проведення в навчальних закладах тижнів правових знань.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
3.3. Забезпечити своєчасне виявлення неблагополучних сімей, їх облік, систематичну перевірку умов утримання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім'ям адресної допомоги, проводити обстеження житлово-побутових умов учнів загальноосвітніх шкіл та професійно-технічних навчальних закладів.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
3.4. У рамках виконання регіональних програм організації фізкультурно-оздоровчої і спортивно-масової роботи забезпечити функціонування в місті підліткових фізкультурно-спортивних клубів, залучати до занять фізичною культурою і спортом на пільгових умовах дітей-сиріт, дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей та підлітків, схильних до правопорушень.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
3.5. Обмежити відвідування неповнолітніми комп'ютерних клубів, відеотек, дискотек у вечірній час (до 21 години у зимовий та до 22 години у літній період).
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
4. Запобігання поширенню наркоманії, пияцтва та алкоголізму
4.1. Проводити профілактичні заходи щодо виявлення осіб, які займаються виготовленням і продажем самогону та інших спиртних напоїв, з метою застосування до них заходів реагування відповідно до чинного законодавства України.
Постійно
МВ УМВС
4.2. Забезпечити контроль за додержанням правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та притягненням до відповідальності винних осіб, вирішувати питання про позбавлення суб'єктів підприємництва ліцензій за незаконну торгівлю алкогольними напоями.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
4.3. Для підтримки загальнодержавних та регіональних програм боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів установити і розвивати зв'язки з неурядовими міжнародними громадськими організаціями, використовуючи з цією метою можливості благодійних фондів сприяння боротьбі з наркоманією та наркобізнесом.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
4.4. Здійснювати систематичний контроль за дотриманням лікувально-профілактичними, аптечними закладами ліцензійних умов, установлених для обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Проводити обстеження приміщень з метою виявлення рівня їх захисту, наявності охорони, перевірки кола осіб, допущених до роботи з наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами.
Постійно
МВ УМВС
5. Протидія рецидивній злочинності
5.1. Організовувати і проводити заходи, спрямовані на попередження правопорушень з боку раніше судимих осіб, у тому числі в побуті, поліпшення профілактичної роботи серед осіб, які стоять на обліках в органах внутрішніх справ.
Постійно
МВ УМВС
5.2. Забезпечити виконання вимог Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", вживати заходів щодо перевірки стану його виконання та усунення виявлених при цьому недоліків.
Постійно
МВ УМВС
5.3. Забезпечити взаємодію установ з виконання покарань з органами внутрішніх справ, місцевими органами виконавчої влади з питань побутового влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
5.4. З метою координації зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, громадських організацій та благодійних фондів щодо запобігання бродяжництву запровадити проведення семінарів, нарад, тренінгів з цих питань.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
5.5. Забезпечити систематичний контроль за поведінкою неповнолітніх і молоді, які відбули покарання та звільнилися з місць позбавлення волі.
Постійно
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
6.Охорона громадського порядку
6.1. Проводити заходи з виконання загальнодержавних та регіональних програм протидії нелегальній міграції, оперативно-профілактичні операції з метою виявлення на території обласного центру нелегальних мігрантів.
Постійно
МВ УМВС
6.2. Проводити постійне навчання громадського формування з охорони громадського порядку згідно із розробленою тематикою. Проводити спільні інструктажі перед заходами по забезпеченню охорони громадського порядку та безпеки громадян.
Постійно
МВ УМВС
7. Матеріально-технічне і кадрове забезпечення профілактичної роботи
7.1. Розробити та здійснити заходи, спрямовані на зміцнення дисципліни і законності в діяльності працівників МВ УМВС. Звернути особливу увагу на якість підбору кадрів, підвищення рівня їх кваліфікації та професіоналізму.
Постійно
Керівництво МВ УМВС
7.2. Всебічно вивчити умови працi та побуту співробітників служб МВ УМВС. Проаналізувати забезпеченість співробітників комп’ютерною та офісною технікою.
Постійно
Керівництво МВ УМВ
7.3. Сприяти МВ УМВС та громадському формуванню з охорони громадського порядку в їх матеріально-технічному забезпеченні, вживати заходів щодо залучення додаткових джерел фінансування діяльності таких формувань.
МВ УМВС, виконавчі органи Рівненської міської ради
7.4. Забезпечити регулярне висвiтлення в засобах масової iнформацiї дiяльностi дільничних інспекторів міліції.
Постiйно
Керiвництво МВ УМВС
7.5. Виконавчим органам Рівненської міської ради сприяти підрозділам боротьби із злочинністю і корупцією МВ УМВС у питаннях організації правопорядку в м. Рівному та покращенні техніко-інформаційного забезпечення шляхом закупівлі сучасної спеціальної техніки, засобів зв’язку та іншої техніки, що сприяє розкриттю злочинів та профілактиці правопорушень:
7.5.1. Для покращення техніко-інформаційного забезпечення МВ УМВС виділити кошти в сумі 98 тис. грн. на придбання сучасної спеціальної техніки.
2011 р. Виконавчі органи Рівненської
міської ради
7.5.2. З метою забезпечення ефективного управління наявними силами і засобами та контролю за ними впровадити систему GPS-диспетчеризації. Виділити на вказані потреби кошти в сумі 98 тис. грн..
2011 р.
Виконавчі органи Рівненської
міської ради, МВ УМВС
Секретар міської ради: А. Грещук
МВС УКРАЇНИ
УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА
ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ
ВІДДІЛ
33028, м. Рівне, вул. Пушкіна, 4
тел. 036-22-13-94
№ ____________________
від “____” ___________ 2011р.
Міському голові Рівного
Хомку В.Є.
Шановний Володимире Євгеновичу !
Рівненський МВ УМВС України в Рівненській області направляє Вам для розгляду Комплексну програму профілактики злочинності в м. Рівному на 2011-2015 роки
Додаток: програма на 7-ми аркушах.
Начальник О.М.Лозян
МВС УКРАЇНИ
УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА
ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ
ВІДДІЛ
33028, м. Рівне, вул. Пушкіна, 4
тел. 036-22-13-94
№ ____________________
від “____” ___________ 2011р.
Міському голові Рівного
Хомку В.Є.
Шановний Володимире Євгеновичу !
Рівненський МВ УМВС України в Рівненській області направляє Вам для розгляду Комплексну програму профілактики злочинності в м. Рівному на 2011-2015 роки
Додаток: програма на 7-ми аркушах.
Начальник О.М.Лозян