Ббк 67. 9(4Укр)304 + 67. 9(4Укр)303 П61

• Конспект лекцій Чернівці Чернівецький національний університет 2011 удк 502. 14 (477)(07), 2568.87kb.
• Удк 342. 84(477)(082) ббк 67. 9 (4укр) 400, 4947.17kb.
• Унавчальному посібнику вміщено тематичний план І програму курсу «Історія України»,, 1020.6kb.
• Надходження за червень, 269.39kb.
• Ббк 9(4укр)301я73 Г64 Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушен­ня, 2089.93kb.
• Cols=3 gutter=59> ббк63. 3(4Укр)622., 2852.91kb.
• Мальбахова Ирина Хазреталиевна удк 513. 71-07: 6583. 054-303. 424. Ббк 557-70/79г:, 851.74kb.
• Удк 347. (77+78) ббк 67. 9 (4 Укр) 303, 252.7kb.
• Пособие предназначено для обучения секретарей-референтов, в помощь руководителям служб, 4960.9kb.
• Виконавець, 603.86kb.

Глава 51. ПРАВОВІ НАСЛІДКИ ПОРУШЕН­НЯ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ Стаття 610. Порушення зобов'язання 1. Порушенням зобов'язання є його невико­нання або виконання з порушенням умов, ви- Роздіп V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВО­ПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ Глава 24. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ВІДПОВІ­ДАЛЬНОСТІ УЧАСНИКІВ ГОСПОДАР­СЬКИХ ВІДНОСИН Цивільний кодекс України Господарський кодекс України Коментар та пропозиції значених змістом зобов'язання (неналежне ви­конання). Стаття 612. Прострочення боржника 1. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'я­ зання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Боржник, який прострочив виконання зо­ бов'язання, відповідає перед кредитором за за­ вдані простроченням збитки і за неможливість виконання, що випадково настала після про­ строчення. Якщо внаслідок прострочення боржника виконання зобов'язання втратило інтерес для кредитора, він може відмовитися від прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків. Прострочення боржника не настає, якщо зобов'язання не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора. Стаття 613. Прострочення кредитора 1. Кредитор вважається таким, що простро­чив, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не вчинив дій, що встановлені договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобов'язання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не міг виконати свого обов'язку. Стаття 216. Господарсько-правова відпові­дальність учасників господарських відносин Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за право­ порушення у сфері господарювання шляхом за­ стосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій пови­ нно гарантувати захист прав і законних інте­ ресів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам госпо­ дарських відносин, завданих внаслідок право­ порушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання. Господарсько-правова відповідальність ба­ зується на принципах, згідно з якими: потерпіла сторона має право на відшкодуван­ня збитків незалежно від того, чи є застереження про це в договорі; передбачена законом відпові­дальність виробника (продавця) за недоброякіс­ність продукції застосовується також незалежно від того, чи є застереження про це в договорі; сплата штрафних санкцій за порушення зо­бов'язання, а також відшкодування збитків не звільняють правопорушника без згоди другої сторони від виконання прийнятих зобов'язань у натурі; у господарському договорі неприпустимі засте­реження щодо виключення або обмеження відпо­відальності виробника (продавця) продукції. Сама по собі cm. 216 ГК не містить кон­цептуальних суперечностей з ЦК. Головне, щоб далі по тексту питання відшкодуван­ня збитків та штрафні санкції містили відсилку на ЦК, а адміністративно-госпо­дарські санкції можуть залишатися в ГК. = 121= = 122= Цивільний кодекс України Господарський кодекс України Коментар та пропозиції Кредитор також вважається таким, що про­строчив, у випадках, встановлених частиною четвертою статті 545 цього Кодексу. Якщо кредитор не вчинив дії, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов'язок, виконання зобов'язання може бути відстрочене на час прострочення кредитора. Боржник не має права на відшкодування збитків, завданих простроченням кредитора, якщо кредитор доведе, що прострочення не є на­ слідком його вини або осіб, на яких за законом чи дорученням кредитора було покладено при­ йняття виконання. 4. Боржник за грошовим зобов'язанням не сплачує проценти за час прострочення креди­ тора. Стаття 614. Вина як підстава відповідальнос­ті за порушення зобов'язання 1. Особа, яка порушила зобов'язання, несе від­ повідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено до­ говором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належ­ного виконання зобов'язання. 2. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. 3. Правочин, яким скасовується чи обме­ жується відповідальність за умисне порушення зобов'язання, є нікчемним. Стаття 217. Господарські санкції як право­вий засіб відповідальності у сфері господарю­вання Господарськими санкціями визнаються за­ ходи впливу на правопорушника у сфері госпо­ дарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господар­ ські санкції. Крім зазначених у частині другій цієї статті господарських санкцій, до суб'єктів господарю­ вання за порушення ними правил здійснення господарської діяльності застосовуються адміні­ стративно-господарські санкції. Господарські санкції застосовуються у вста­ новленому законом порядку за ініціативою учасників господарських відносин, а адміністра­ тивно-господарські санкції — уповноваженими органами державної влади або органами місце­ вого самоврядування. Стаття 218. Підстави господарсько-правової відповідальності 1. Підставою господарсько-правової відпо­ відальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господа­ рювання. 2. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання гос­ подарського зобов'язання чи порушення правил Сама по собі cm. 217 ГК не містить су­перечностей з ЦК. Гоповне, щоб далі по тексту питання відшкодування збитків та штрафні санкції містили відсилку на ЦК, а адміністративно-господарські санк­ції можуть залишатися в ГК. Частина 1 cm. 218 ГК може бути зали­шена, як така, що стосується всіх видів відповідальності (адміністративно-госпо­дарської). Частина 2 cm. 218 ГК може бути скороче­на, оскільки частково охоплюється cm. 617 Цивільний кодекс України Господарський кодекс України Коментар та пропозиції Стаття 617. Підстави звільнення від відпові­дальності за порушення зобов'язання 1. Особа, яка порушила зобов'язання, звіль­няється від відповідальності за порушення зо­бов'язання, якщо вона доведе, що це порушен­ня сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодер­жання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для ви­конання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів. Стаття 618. Відповідальність боржника за дії інших осіб 1. Боржник відповідає за порушення зобов'я­зання іншими особами, на яких було покладено його виконання (стаття 528 цього Кодексу), якщо договором або законом не встановлено відпові­дальність безпосереднього виконавця. Стаття 619. Субсидіарна відповідальність Договором або законом може бути перед­ бачена поряд із відповідальністю боржника до­ даткова (субсидіарна) відповідальність іншої особи. До пред'явлення вимоги особі, яка несе суб- сидіарну відповідальність, кредитор повинен пред'явити вимогу до основного боржника. Якщо основний боржник відмовився задоволь­нити вимогу кредитора або кредитор не одержав від нього в розумний строк відповіді на пред'яв­лену вимогу, кредитор може пред'явити вимогу здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського право­порушення. У разі, якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання ви­явилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних об­ставин за даних умов здійснення господарської діяльності. Не вважаються такими обставинами, зокрема, порушення зобов'язань контрагентами правопорушника, відсутність на ринку потріб­них для виконання зобов'язання товарів, відсут­ність у боржника необхідних коштів. Стаття 219. Межі господарсько-правової від­повідальності. Зменшення розміру та звіль­нення від відповідальності 1. За невиконання або неналежне виконання господарських зобов'язань чи порушення пра­ вил здійснення господарської діяльності право­ порушник відповідає належним йому на праві власності або закріпленим за ним на праві гос­ подарського відання чи оперативного управлін­ ня майном, якщо інше не передбачено цим Ко­ дексом та іншими законами. 2. Засновники суб'єкта господарювання не відповідають за зобов'язаннями цього суб'єкта, крім випадків, передбачених законом або уста­ новчими документами про створення даного суб'єкта. = 123= ЦК. ГК має містити тільки особливості господарських відносин (ч. 2 cm. 9 ЦК). Уст. 219 ГК термін «правопорушник» за­мінити на «винну особу», оскільки це буде відповідати суті гсоподарсько-правової відповідальності. = 124= Цивільний кодекс України Господарський кодекс України Коментар та пропозиції в повному обсязі до особи, яка несе субсидіарну відповідальність. 3. Кредитор не може вимагати задоволення своєї вимоги від особи, яка несе субсидіарну від­ повідальність, якщо ця вимога може бути задо­ волена шляхом зарахування зустрічної вимоги до основного боржника. 4. Особа, яка несе субсидіарну відповідальність, повинна до задоволення вимоги, пред'явленої їй кредитором, повідомити про це основного борж­ ника, а у разі пред'явлення позову, — подати клопотання про залучення основного боржника до участі у справі. У разі недотримання цих вимог особою, яка несе субсидіарну відповідальність, основний боржник має право висунути проти регресної вимоги особи, яка несе субсидіарну відповідаль­ність, заперечення, які він мав проти кредитора. Стаття 620. Правові наслідки невиконання обов'язку передати річ, визначену індивіду­альними ознаками У разі невиконання боржником обов'язку передати кредиторові у власність або у корис­ тування річ, визначену індивідуальними озна­ ками, кредитор має право витребувати цю річ у боржника та вимагати її передання відповідно до умов зобов'язання. Кредитор втрачає право на витребування у боржника речі, визначеної індивідуальними ознаками, у разі, якщо ця річ вже передана тре­ тій особі у власність або в користування. 3. Якщо правопорушенню сприяли непра­ вомірні дії (бездіяльність) другої сторони зо­ бов'язання, суд має право зменшити розмір відповідальності або звільнити відповідача від відповідальності. 4. Сторони зобов'язання можуть передбачити певні обставини, які через надзвичайний харак­ тер цих обставин є підставою для звільнення їх від господарської відповідальності у випадку порушення зобов'язання через дані обставини, а також порядок засвідчення факту виникнення таких обставин. Стаття 220. Прострочення боржника Боржник, який прострочив виконання гос­ подарського зобов'язання, відповідає перед кре­ дитором (кредиторами) за збитки, завдані про­ строченням, і за неможливість виконання, що випадково виникла після прострочення. Якщо внаслідок прострочення боржника ви­ конання втратило інтерес для кредитора, він має право відмовитися від прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків. Боржник не вважається таким, що простро­ чив виконання зобов'язання, поки воно не може бути виконано внаслідок прострочення креди­ тора. Стаття 221. Прострочення кредитора 1. Кредитор вважається таким, що прострочив виконання господарського зобов'язання, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не виконав дій, Частина З cm. 219 ГК за своєю суттю аналогічна ч. 2 cm. 616 ЦК. Доцільніше вне­сти незначні необхідні зміни у ЦК. Частини 1—2 cm. 220 ГК доцільно виклю­чити, оскільки вони повторюють частини 2—3 cm. 612 ЦК. Частина 3 cm. 220 ГК може бути виклю­чена, оскільки змістовно повторює ч. 4 cm. 616 ЦК. Частину 1 ст. 221 ГК доцільно вилучити тому, що вона повторює ч. 1 cm. 613 ЦК. Цивільний кодекс України Господарський кодекс України Коментар та пропозиції Якщо річ, визначену індивідуальними озна­ками, ще не передано, переважне право на її одержання має той з кредиторів, зобов'язання на користь якого виникло раніше, а коли це не­можливо визначити, — кредитор, який першим пред'явив позов. Стаття 621. Виконання зобов'язання за раху­нок боржника 1. У разі невиконання боржником для креди­тора певної роботи чи ненадання йому послуги кредитор має право виконати цю роботу власни­ми силами або доручити її виконання чи надан­ня послуги третій особі і вимагати від боржника відшкодування збитків, якщо інше не встановле­но договором, актами цивільного законодавства або не випливає із суті зобов'язання. Стаття 622. Відповідальність і виконання зо­бов'язання в натурі Боржник, який сплатив неустойку і відшко­ дував збитки, завдані порушенням зобов'язан­ ня, не звільняється від обов'язку виконати зо­ бов'язання в натурі, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі відмови кредитора від прийняття ви­ конання, яке внаслідок прострочення втратило для нього інтерес (стаття 612 цього Кодексу), або передання відступного (стаття 600 цього Кодек­ су) боржник звільняється від обов'язку викона­ ти зобов'язання в натурі. що передбачені законом, іншими правовими ак­тами, або випливають із змісту зобов'язання, до вчинення яких боржник не міг виконати свого зобов'язання перед кредитором. 2. Прострочення кредитора дає боржникові право на відшкодування завданих прострочен­ ням збитків, якщо кредитор не доведе, що про­ строчення не спричинено умисно або через нео­ бережність його самого або тих осіб, на яких за законом чи дорученням кредитора було покла­ дено прийняття виконання. Після закінчення прострочення кредитора боржник відповідає за виконання на загальних підставах. 3. У разі, якщо кредитор не виконав дій, зазна­ чених у частині першій цієї статті, за погоджен­ ням сторін допускається відстрочення виконан­ ня на строк прострочення кредитора. Стаття 222. Досудовий порядок реалізації господарсько-правової відповідальності Учасники господарських відносин, що пору­ шили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду. У разі необхідності відшкодування збитків або застосування інших санкцій суб'єкт госпо­ дарювання чи інша юридична особа-учасник господарських відносин, чиї права або законні інтереси порушено, з метою безпосереднього врегулювання спору з порушником цих прав або інтересів має право звернутися до нього з пись- = 125= Частину 2 cm. 221 ГК доцільно інкорпору­вати в cm. 613 ЦК. Частина 3 cm. 221 ГК повторює норму ч. 2 cm. 613 ЦК, а тому ч. З cm. 221 ГК може бути виключена. Питання досудового врегулювання спо­ру, що закріплено у cm. 222 ГК, є достат­ньо спірним яку теорії так і на практиці. Останнім часом превалює думка, що ця процедура не повинна бути обов'язковою у всіх випадках. Це навіть знайшло відобра­ження у змінах до Господарського процесу­ального кодексу України. Стаття 222 ГК містить багато аспек­тів процесуального характеру які повинні бути закріплені у Господарському процесу- = 126= Цивільний кодекс України Господарський кодекс України Коментар та пропозиції 3. У разі відмови кредитора від договору (стат­тя 615 цього Кодексу) боржник звільняється від обов'язку виконати зобов'язання в натурі. Стаття 623. Відшкодування збитків, завда­них порушенням зобов'язання Боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Розмір збитків, завданих порушенням зо­ бов'язання, доказується кредитором. Збитки визначаються з урахуванням ринко­ вих цін, що існували на день добровільного за­ доволення боржником вимоги кредитора у місці, де зобов'язання має бути виконане, а якщо ви­ мога не була задоволена добровільно, — у день пред'явлення позову, якщо інше не встановлено договором або законом. Суд може задовольнити вимогу про відшкодування збитків, беручи до уваги ринкові ціни, що існували на день ухва­ лення рішення. При визначенні неодержаних доходів (упу­ щеної вигоди) враховуються заходи, вжиті кре­ дитором щодо їх одержання. Стаття 624. Збитки і неустойка Якщо за порушення зобов'язання встанов­ лено неустойку, то вона підлягає стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків. Договором може бути встановлено обов'я­ зок відшкодувати збитки лише в тій частині, в якій вони не покриті неустойкою. мовою претензією, якщо інше не встановлено законом. 3. У претензії зазначаються: повне найменування і поштові реквізити за­явника претензії та особи (осіб), якій претензія пред'являється; дата пред'явлення і номер претензії; обставини, на підставі яких пред'явлено пре­тензію; докази, що підтверджують ці обставини; вимоги заявника з посиланням на нормативні акти; сума претензії та її розрахунок, якщо претензія підлягає грошовій оцінці; платіжні реквізити заявника претензії; перелік документів, що додаються до претен­зії. Документи, що підтверджують вимоги заяв­ ника, додаються в оригіналах чи належним чи­ ном засвідчених копіях. Документи, які є у дру­ гої сторони, можуть не додаватися до претензії. Претензія підписується повноважною осо­ бою заявника претензії або його представником та надсилається адресатові рекомендованим або цінним листом або вручається адресатові під розписку. Претензія підлягає розгляду в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встанов­ лено цим Кодексом або іншими законодавчими актами. Обгрунтовані вимоги заявника одержу­ вач претензії зобов'язаний задовольнити. При розгляді претензії сторони у разі необ­ хідності повинні звірити розрахунки, провести альному кодексі України. Тобто cm. 222 ГК доцільно виключити або уточнити. Цивільний кодекс України 3. Договором може бути встановлено стягнен­ня неустойки без права на відшкодування збит­ків або можливість за вибором кредитора стяг­нення неустойки чи відшкодування збитків. Стаття 625. Відповідальність за порушення грошового зобов'язання Боржник не звільняється від відповідаль­ ності за неможливість виконання ним грошово­ го зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання гро­ шового зобов'язання, на вимогу кредитора зо­ бов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час про­ строчення, а також три проценти річних від про­ строченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Стаття 22. Відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди Особа, якій завдано збитків у результаті по­ рушення її цивільного права, має право на їх від­ шкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі зни­ щенням або пошкодженням речі, а також ви­ трати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було по­ рушене (упущена вигода). Господарський кодекс України експертизу або вчинити інші дії для забезпечен­ня досудового врегулювання спору. Про результати розгляду претензії заявник має бути повідомлений письмово. Відповідь на претензію підписується повноважною особою або представником одержувача претензії та над­ силається заявникові рекомендованим або цін­ ним листом або вручається йому під розписку. У разі порушення встановлених строків роз­ гляду претензії або залишення її без відповіді суд при вирішенні господарського спору стягує в дохід держави з винної особи штраф у розмірі, встановленому законом. Стаття 223. Строки реалізації господарсько-правової відповідальності При реалізації в судовому порядку відпові­ дальності за правопорушення у сфері господа­ рювання застосовуються загальний та скорочені строки позовної давності, передбачені Цивіль­ ним кодексом України, якщо інші строки не встановлено цим Кодексом. Строки застосування адміністративно-гос­ подарських санкцій до суб'єктів господарюван­ ня встановлюються цим Кодексом.