Информационно-аналитическая справка

Вид материалаДокументы

Содержание


3. Гигиена питания
4. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения.
Учреждения, в которых проведены наиболее значимые мероприятия по укреплению материально-технической базы
Подобный материал:
1   2   3

3. Гигиена питания

3.1. Санитарно-эпидемиологическая безопасность питания населения.

Важнейшим направлением деятельности гигиены питания остается надзор за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В последние годы наметилась тенденция к снижению удельного веса проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативам.

Число проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, ниже показателей ВЦП:

- всего в 2010 году исследовано 1882 проб пищевых продуктов, из них не соответствуют гигиеническим нормативам 18 проб, что составляет 0,96%, показатель ВЦП 3,6%.

- по санитарно-химическим показателям исследовано 661 проба, из них не соответствуют гигиеническим нормативам 6 проб (0,91%), показатель ВЦП -1,6%;

- по микробиологическим показателям исследовано 1221 проба, из них не соответствуют гигиеническим нормативам 12 проб (0,99%), показатель ВЦП -4,5%.

По сравнению с 2009 годом:

- снизился удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам, на 0,5 % (в 2009 году – 1,5%, в 2010 году – 0,96%) за счет исследований на микробиологические показатели.

- по микробиологическим показателям число проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, снизился на – 1,6% (в 2009 году – 2,5%, в 2010 году –0,9%).

Результаты лабораторных исследований продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Годы

Санитарно-химические исследования

Микробиологические исследования

Всего

Из них не соответствуют

Всего

Абс.число

Из них не соответствуют

Абс.число

%

Абс.число

%

2007

1240

47

3,8

920

42

4,5

2008

861

4

0,5

925

14

1,5

2009

891

5

0,5

869

22

2,5

2010

661

6

0,9

1221

12

0,99


Отсутствуют неудовлетворительные результаты исследований пищевого сырья и пищевых продуктов на наличие ГМО. В 2009 г. Увеличилось число исследованных проб пищевых продуктов и продовольственного сырья на наличие ГМО: В 2010 году исследовано 189 проб, в 2009 году - 62 пробы.

Проблема предупреждения негативного влияния алкогольной и спиртосодержащей продукции на здоровье населения по-прежнему остается актуальной и приоритетной. Согласно постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.06 № 6 «Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции», в 2010 году проведено 31 обследование предприятий, занимающихся реализацией алкогольной продукции. В рамках осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции проведено исследование 7 образцов алкогольной продукции, из них 1 образец не соответствовал гигиеническим нормативам.

Нарушения санитарно-эпидемиологического режима, технологии производства, отсутствие должного производственного контроля на этапах изготовления и оборота пищевых продуктов, вовлечение в производство и оборот пищевых продуктов лиц без соответствующей гигиенической и зачастую профессиональной подготовки создают условия для приобретения пищевыми продуктами свойств, опасных для здоровья человека и не позволяющих использовать продукт по его прямому назначению. Такие продукты подлежат забраковке.

В 2010 г. забраковано 45 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов объемом 9113 кг. Наибольшее количество забракованных пищевых продуктов были в таких группах, как птица и птицеводческие продукты, овощи.


3.2. Меры обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности.


В 2010 году на учете в гигиене питания состояло 440 объектов (в 2009 году - 403), в том числе предприятий пищевой промышленности – 45(10,2%), предприятий общественного питания – 46 (10,5,%) предприятий торговли – 349 (79,3%).

По сравнению с 2009 годом увеличение количества поднадзорных объектов произошло в основном за счет предприятий торговли - на 30 объектов, а также предприятий пищевой промышленности на 4 объекта и предприятий общественного питания – на 3 объекта.

В составе предприятий пищевой промышленности преобладают мясоперерабатывающие, кондитерские производства, МТФ.

В структуре предприятий пищевой промышленности:
  • сельскохозяйственные предприятия (МТФ) -9 объектов (20%);
  • мясоперерабатывающие предприятия – 12 объектов (27%);
  • кондитерское производство – 8 объектов (18%);
  • рыбоперерабатывающие предприятия -6 объектов (13%);
  • предприятия по переработке овощной продукции – 2 объекта (5%);
  • предприятия табачной промышленности -2 объекта (5%);
  • прочие – 6 объекта (13%).

Сеть общественного питания представлена кафе, закусочными, преимущественно работающими в вечернее и ночное время, сезонными кафе-палатами, столовыми на промышленных предприятиях. Наиболее успешно развиваются предприятия торговли.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий широко применялись меры административного воздействия. Составлено 90 протоколов об административных правонарушениях, наложено 74 штрафа, в том числе 26 на юридических лиц, на общую сумму 853,5 тысяч рублей, передано 15 дел в судебные органы, выдано 30 предписаний, 47представлений.

По сравнению с 2009 годом увеличилось число штрафов на юридических лиц - в 2010 году -26, в 2009 году – 11, а также сумма наложенных штрафов – в 2010 году 853,5 тыс. рублей, в 2009 году -365 тыс. рублей.

3.3.Профилактика йоддефицитных и микронутриентных состояний.


Одним из приоритетных направлений в гигиене питания является профилактика алиментарнозависимых заболеваний. В связи с этим организованы централизованные поставки йодированной соли во все детские и лечебно-профилактические учреждения через Базу снабжения бюджетных организаций. В текущем году исследовано 18 проб йодированной соли, из них несоответствующих гигиеническим нормативам не выявлено.

ЗАО «Птицефабрика «Лаголово» выпускает яйцо куриное пищевое «Лаголовское деревенское» с повышенным содержанием каротиноидов.

Оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на производство пищевых добавок – комплексных многокомпонентных сухих витаминно-минеральных смесей ЗАО «Гранмикс», МО Лаголовское сельское поселение д. Мухоловка, квартал 4.

    Проблемные, нерешенные вопросы

1. Внедрения на предприятиях пищевой промышленности производства продуктов питания заданного химического состава, повышенной пищевой и биологической ценности, обогащенных витаминами, микроэлементами, биологически активными веществами, другими компонентами на территории Ломоносовского района не актуален ввиду недостаточно развитой сети (отсутствуют хлебобулочные, молокоперерабатывающие предприятия).

2. насыщение потребительского рынка, обеспечения детских дошкольных, общеобразовательных, лечебных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений и организаций социальной защиты пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами.


4. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения.


4.1. Санитарно-эпидемиологическая характеристика детских и подростковых учреждений с анализом данных лабораторных исследований.

При осуществлении комплекса мероприятий по охране здоровья детей и подростков по-прежнему остаются приоритетными следующие направления:

1/ Укрепление материально-технической базы учреждений.

2/ Соблюдение гигиенических норм организации учебно-воспитательного процесса, питания, воспитания.

3/ Оптимизация условий пребывания воспитанников Детского дома.

4/ Продолжение лицензирования образовательных учреждений.

5/ Организация полноценного отдыха детей и подростков.

Решение проблемных вопросов проходило во взаимодействии с администрацией района, Комитетом по образованию, МУЗ Ломоносовская ЦРБ.
    1. В 2010 году в районе завершено строительство Кипенской СОШ в д.Кипень.

Проводится работа по отводу земельных участков и проектированию детских дошкольных образовательных учреждений в пп. Большая Ижора, Новоселье.

В стадии реорганизации:

- филиал Большеижорской СОШ – Броннинская начальная школа-детский сад (71 ребенок дошкольного возраста, начальная школа – 19 детей); на базе детского сада. - Нагорная ООШ и МДОУ № 17 образовали ЮЛ Нагорная ООШ (ДО – 70 детей), отдельно стоящее здание детского сада.

- Глобицкая ООШ и МДОУ № 14 образовали ЮЛ Глобицкая ООШ (ДО - 24 ребенка), отдельно стоящее здание детского сада.

- Ропшинская СОШ и МДОУ № 4 образовали ЮЛ Ропшинская СОШ (ДО – 27 детей), здание ДДУ отдельно стоящее, приспособленное, деревянное.

Учреждения, в которых проведены наиболее значимые мероприятия по укреплению материально-технической базы:

Низинская СОШ – косметический ремонт пищеблока;

Лаголовская ООШ – частичный капитальный и косметический ремонт помещений общего пользования Ш этажа;

Глобицкая ООШ – косметический ремонт учебных и административных помещений, замена оконных блоков на стеклопакеты, оборудования кабинета обслуживающего труда;

Аннинская СОШ – ремонт и оборудование тренажерного зала, частичный ремонт системы электрообеспечения;

Большеижорская СОШ - ремонт и переоборудование мастерской (размещен мультимедийный класс), ремонт системы электроснабжнения;

Ломоносовская СОШ № 3 - частичный ремонт системы отопления;

Копорская СОШ - ремонт и переоборудование туалетных, косметический ремонт столовой, рекреаций 1 и 2-го этажей, тренажерного зала, установка 2-х межэтажных дверей, ремонт крыльца (козырек, плитка), ремонт элеваторного узла, частичная замена батарей, оборудована комната физической активности для учащихся начальной школы (1 этаж);

Лопухинская СОШ – ремонт пищеблока;

МДОУ № 9 д.Келози, МДОУ № 15 д.Разбегаево, МДОУ № 17 д.Малое Карлино, МДОУ № 19 д.Лаголово, МДОУ № 26 д.Аннино – выборочный косметический ремонт;

МДОУ № 11 д.Оржицы - косметический ремонт, выборочно установлены стеклопакеты;

МДОУ № 18 д.Яльгелево – выборочный косметический ремонт, ремонт отмостки и цокольной части здания, приобретено дополнительное оборудование для пищеблока;

МДОУ № 25 д.Виллози – частичная замена детской мебели;

МОУ для детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Лопухинский детский дом» - ремонт пищеблока, библиотеки, мастерских.


Лабораторно-инструментальный контроль.

В 2010 году:
  • увеличился процент неудовлетворительных исследований микроклимата (в 2007г. – 23,4%, в 2008г. – 33,9%, в 2009г. – 16,5%, в 2010г. – 37%)


Неудовлетворительные результаты отмечались: МДОУ №7, МДОУ № 5, МДОУ №25, МДОУ № 29, Ломоносовской СОШ № 3, Копорской СОШ, Глобицкой ООШ, Лебяженской СОШ.

Часть исследований проводилась в осенний период при нестабильной работе котельных.

В холодный период проводились исследования по жалобам населения на низкие значения температуры воздуха в помещениях детских дошкольных учреждений, школ, исследования при подготовке к Новогодним праздникам и зимним каникулам, что существенно повлияло на данный показатель.

  • увеличился процент учреждений, где отмечались неудовлетворительные результаты исследований освещенности (в 2008г. – 58,3%, в 2009г. – 55,6%, в 2010г. - 68%); удельный вес неудовлетворительных результатов исследований не изменился и остался на уровне 27,3%

Неудовлетворительные результаты отмечались: МДОУ № 17, Аннинской СОШ, Большеижорской СОШ, Лебяженской СОШ., Ломоносовской СОШ № 3, Копорской СОШ, Глобицкой ООШ, Нагорной ООШ, Оржицкой ООШ, Яльгелевской ООШ.



    В образовательных учреждениях района проводится постепенная замена системы электрообеспечения, которая не менялась с момента постройки зданий.

Частичная замена системы электрообеспечения в 2010 году проводилась в Аннинской СОШ, Большеижорской СОШ, Броннинской филиале Большеижорской СОШ, Нагорной ООШ, МДОУ № 7, МДОУ № 4.

    В классах и групповых замена светильников и электропроводки частично проводится на средства родителей.

    За неудовлетворительные результаты исследований составлены протоколы на администрацию учреждений.
  • увеличился процент неудовлетворительных исследований смывов на БГКП (в 2006г. – 12,5%, в 2007г. – 8,2%, в 2008г -6.7%, в 2009 – 10,7%, в 2010г. – 12,2%).


Неудовлетворительные результаты отмечались: в летних оздоровительных учреждениях (большая часть неудовлетворительных результатов, 230/44), МДОУ №5, МДОУ № 7 (10/2), МДОУ № 15 (10/1), МДОУ № 25 (10/1), МДОУ № 17 (10/1), Лебяженской СОШ (20/6), Копорской СОШ (10/2), Нагорной ООШ (10/4).

  • увеличился процент неудовлетворительных исследований воды на санитарно-химические показатели (в 2006г. – 26,8%, в 2007г. – 4,3%, в 2008г. – 1,5%, в 2009г. – 7,2%, 2010г. – 40,8%).


Неудовлетворительные результаты исследования питьевой воды по санитарно-химическим показателям отмечались в поселках, где источники питьевого водоснабжения не соответствуют гигиеническим требованиям (д.д.Копорье, Глобицы, Оржицы, Малое Карлино); в д.Кипень (Невский водовод, неудовлетворительный результат по микробиологическим показателям) проведено повторное исследование, вода соответствовала гигиеническим требованиям. В МОУ ДОД ДООЦ «Чайка», до установки фильтра получен неудовлетворительный результат (превышение по показателю «цветность»). В данную статистику входит исследование горячей воды, в частности, термометрия, что тоже повлияло на общий результат.
  • уменьшился процент неудовлетворительных исследований калорийности (в 2006г. – 53,8%, в 2007г. – 62,5%, 2008г. – 15,4%, в 2009г. – 23,8%, в 2010г. – 10,7)

Неудовлетворительные результаты отмечались: МДОУ № 7, МДОУ № 11, 1 летнем оздоровительном учреждении.

При анализе результатов исследования блюд на калорийность выявлено несоответствие меню-раскладок, составляемых медицинским работником, и фактического приготовления блюд поварами.

По каждому неудовлетворительному результату проводилось расследование причин. Составлялись протоколы об административном правонарушении, выдавались предписания.

  • уменьшился процент неудовлетворительных исследований параметров неионизирующих электромагнитных излучений (2009г. – 53,8%, 2010г. – 26%).



Неудовлетворительные результаты исследования ЭМИ отмечались: в Большеижорской СОШ, Ломоносовской СОШ № 3, Копорской СОШ, Оржицкой ООШ, Яльгелевской ООШ, МУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения МО «Ломоносовский муниципальный район» (отделение для не совершеннолетних, нуждающихся в социальной адаптации)

Во всех школах района заменены компьютеры. Превышение показателей связано с проведением замеров в библиотеках школ, кабинетах, где не выполнено заземление (кабинеты общего профиля).

По результатам исследований изменена расстановка компьютерных столов в кабинетах информатики (одна из причин неудовлетворительных результатов – особенности прохождения линий высокого напряжения в кабинетах).

Выданы Предписания о проведении заземления во всех помещениях, где устанавливаются компьютеры.
  • За неудовлетворительные результаты исследований составлены протоколы на администрацию учреждений.

    Проблемные, нерешенные вопросы
  • В районе не ведется строительство новых детских дошкольных учреждений, не проводятся полные капитальные ремонты, реконструкции учреждений ((Гостилицкая СОШ, Ропшинская СОШ, Копорская СОШ, МДОУ № 3, д.Гостилицы, МДОУ № 31, п.Б.Ижора, п.Новоселье).
  • Сохраняется очередь в детские дошкольные учреждения (д.Гостилицы, д.Горбунки, д.Новоселье, д.Большая Ижора и др). Отчасти это вызвано тем, что помещения детских учреждений заняты другими учреждениями (музыкальные и художественные школы, библиотеки). Происходит постепенное возвращение площадей детским учреждениям (МДОУ №3, д. Гостилицы – помещения освобождены музыкальной школой, требуется ремонт).
  • При существующем материально-техническом состоянии учреждений невозможна выдача положительных санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности (к лицензированию).

4.2. Организация питания

% охвата школьников горячим питанием




№ строки

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

Всего школьников охваченных горячим питанием

01

68,3

69,8

73,1

76,0

80,0




    Проблемные, нерешенные вопросы по организации горячего питания.
  • Увеличение охвата учащихся горячим питанием;
  • Повышение цен на продукты питания;
  • Замена устаревшего и приобретение дополнительного технологического оборудования для пищеблоков;
  • Обеспечение пищеблоков нормативным количеством кухонной и столовой посуды, санитарной одежды;
  • Реконструкции пищеблоков с доведением площадей и набора производственных помещений до требований санитарных норм;
  • Укомплектование штата Комитета по образованию технологом-калькулятором;
  • Обеспечение всех школьных пищеблоков квалифицированными поварами;
  • Увеличение нагрузки на поваров при переходе на 2-разовое горячее питание и, как следствие, нарушение санитарно-эпидемиологических требований при процессе приготовления пищи.


4.3. Оздоровление детей и подростков в летний период.





2008

2009

2010

% охвата летним отдыхом

Всего учрежд

Число детей

% охвата летним отдыхом

Всего учрежд

Число детей

% охвата летним отдыхом

Всего учрежд

Число детей

Всего оздоровительных лагерей

42,3%

17

1390

46,9

19

1409

58,2

18

1448

В т.ч. с дневным пребыванием




16

1110




18

1166




17

1158

круглосуточных




1

280




1

243




1

265



    В организации и проведении летней оздоровительной кампании 2010 года имели место следующие недостатки:
  • остается слабой, не соответствующей современным требованиям и законодательству материально-техническая база летних оздоровительных учреждений при формировании их на базе школ, не приспособленных для функционирования полноценного лагеря. Поэтому целый ряд необходимых оздоровительных мероприятий выполняется формально. Так, практически во всех школах, отсутствует необходимое количество кроватей (раскладушек), постельных принадлежностей, белья для организации дневного сна детей до 10-летнего возраста. Закаливающие процедуры (обливание ног прохладной водой, хождение босиком) при отсутствии душевых в школах проводятся неполноценно;
  • вопрос строительства стационарных ЛОУ не решается;
  • материально-техническая база существующего МОУ ДОД ДООЦ «Чайка» не соответствует санитарно- гигиеническим требованиям; план по реконструкции лагеря и приведения его в соответствие с требованиями не выполняется.