Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 7. Отходы производства и потребления 7.1 Образование отходов и обращение с ними
7.2 Твердые бытовые и приравненные к ним промышленные отходы
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   27

Раздел 7. Отходы производства и потребления

7.1 Образование отходов и обращение с ними


Анализ экологических проблем Ивановской области показал, что в настоящее время проблема обращения с отходами производства и потребления является основной угрозой экологической безопасности. Сложившаяся в Ивановской области ситуация в области обращения с отходами производства и потребления характеризуется:

1) ростом ежегодного объема образования отходов;

2) наличием на территории Ивановской области неутилизированных, чрезвычайно опасных отходов производства (ядохимикаты, запрещенные к использованию в сельском хозяйстве);

3) захоронение бытовых отходов на свалках, не отвечающих экологическим и санитарным требованиям;

4) отсутствие производств по переработки отходов, имеющих полезные свойства и являющиеся источником вторичного сырья;

5) отсутствие единой системы управления отходами на региональном уровне;

6) отсутствие возможности утилизации медицинских и биологических отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями

На начало 2009 года в Ивановской области было накоплено 9296665 тыс. тонн отходов.

За 2009 год на территории Ивановской области образовалось 338106,4 тонн отходов, что на 19,7 % меньше, чем за 2008 год, за который образовалось 421041,1 т отходов, в том числе:

1 класса опасности – 44,1 т

2 класса опасности – 22,4 т

3 класса опасности – 33673,4 т

4 класса опасности – 113931,8 т

5 класса опасности – 190434,4 т

Из них использовано в организациях – 182982,9 т, что на 27,8 % меньше, чем в 2008 году (233988,90 т). Обезврежено в организациях – 3574,7 т, что на 35,3 % меньше, чем в 2008 году (10117,4 т). Передано другим организациям всего: 236955,8 т, что на 24,8 % больше, чем в 2008 году (189925,7 т), в том числе: с целью использования – 99833,0 т (2008 год – 110204,2 т), с целью обезвреживания – 7151,2 т (7401,3 т), хранения – 190,0 т (2008 год – 352,0 т).

Количество отходов, переданных для захороения на полигоны, составило 129781,4 т, что на 80 % больше, чем в 2008 году (71968,2 т). По данным обслуживающих организаций за 2009 год на полигоны и свалки поступило 441437,1 т отходов, что на 13,4 % больше, чем в 2008 году (389322,8 т).


7.2 Твердые бытовые и приравненные к ним промышленные отходы


Твердые бытовые и приравненные к ним промышленные отходы собираются от населения в контейнеры, установленные на контейнерных площадках, либо в контейнеры мусоровозов. Раздельный сбор бытовых отходов (по видам отходов) не применяется. Практически все собранные отходы транспортируются на полигоны твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и свалки для захоронения. Сбором отходов на контейнерных площадках, их транспортировкой и захоронением как правило занимаются муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В г. Иваново на рынке предоставления услуг по сбору, транспортировке и захоронению отходов работаю частные организации: ООО «ЭкоИваТранс – Комплекс» (сбор и транспортировка отходов), ООО «Тополь» (захоронение отходов).

Все твердые бытовые и приравненные к ним промышленные отходы вывозятся на захоронение на полигоны или санкционированные свалки. На сегодняшний день в Ивановской области действует 4 полигона отходов («Малоступкинский» для г. Иванова, полигон для г. Шуи, полигон для п. Петровский Гаврилово-Посадского района, полигон ООО «Тополь»). Степень заполнения полигонов для городов Иваново и Шуя приближается к критическому уровню. Существует 47 санкционированных свалок. Около половины из них подлежит закрытию, так как на них не соблюдаются экологические и санитарные требования при захоронении отходов, не организован учет отходов, принимаемых на захоронение. Степень заполнения близка к 100% на 6 свалках (г. Вичуга, г. Кохма, г. Приволжск, г. Тейково, п. Лух, п. Старая Вичуга), на 36 объектах не выдерживается санитарно-защитная зона. В некоторых муниципальных образованиях отсутствуют необходимые данные о состоянии объектов размещения отходов, что говорит об отсутствии должного контроля со стороны органов местного самоуправления за процессом организации сбора и захоронения отходов.

Таким образом, до настоящего времени самым распространенным способом размещения отходов остается захоронение несортированных отходов на свалках.

Свалки в большинстве своем являются исторически сложившимися местами захоронения отходов, организованными органами местного самоуправления без проведения изысканий и проектных работ, без согласования с государственными органами экологического и санитарно-эпидемиологического надзора. В результате свалки практически повсеместно не отвечают экологическим и санитарным требованиям. В частности, отсутствует ограждение и аншлагирование территорий свалок, имеется доступ на свалки посторонних лиц, диких животных, нарушается технология захоронения отходов (отсутствует пересыпка отходов инертными материалами, не соблюдается регламент толщины изолирующего слоя, не производится или несвоевременно производится уплотнение массы отходов), в результате чего происходит выделение биогазов, отмечаются локальные и площадные очаги дымления и возгорания отходов. Из-за отсутствия обваловки по периметру объектов, происходит захламление прилегающих территорий и стихийное разрастание свалок, загрязнение подземных вод. Практически повсеместно на свалки вывозятся отходы промышленных предприятий 3-5 класса опасности (30-40%), что увеличивает степень экологической опасности. Захоронение отходов в необустроенных надлежащим образом местах (свалках) наносит огромный экологический, экономический и социальный ущербы. Отходы, обладая токсичностью, являются одним из существенных источников загрязнения окружающей природной среды. Захоронение отходов на таких свалках недопустимо.