Постановлением Правительства Российской Федерации от 31. 12. 2009 №1225 о требованиях к региональным и муниципальным программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел iv. нормативное обеспечение .
Раздел VI. Оценка эффективности социально - экономических и экологических последствий от реализации Программы.
Методика оценки эффективности городской долгосрочной
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

РАЗДЕЛ IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ .




15.Развитие нормативной правовой и методической базы энергетической эффективности и энергосбережения в городе Донецке обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение согласованной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города.


Раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом её реализации.


16. Механизм реализации данной программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых результатов.

17.Реализация мероприятий программы предусматривает проведение комплексного энергетического обследования зданий (энергоаудита) с целью выявления их энергоэффективности в 2011 - 2013 годах.

18.Общее руководство и контроль по реализации Программы возлагается на заместителя главы Администрации города по ЖКХ, транспорту и связи.

19.Отдел ЖКХ, транспорта и связи Администрации города осуществляет:

подготовку ежегодной информации о расходовании бюджетных средств на оплату потребленных топливно-энергетических ресурсов;

подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в Программу;

20.Организация управления программой включает в себя совокупность следующих элементов:

- определение конкретных объёмов работ по мероприятиям Программы;

- планирование исполнения объёмов работ;

- выполнение работ.

21.Исполнители Программы организуют на конкурсной основе отбор исполнителей (подрядных организаций) по мероприятиям программы в соответствии с требованиями нормативных документов.

22.Реализация мероприятий осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке исполнителями Программы, с подрядными организациями.

23.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке.


Раздел VI. Оценка эффективности социально - экономических и экологических последствий от реализации Программы.



24.По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих показателей социально-экономического развития города Донецка:

сокращение числа аварий инженерных систем коммунального хозяйства ;

использование энергосберегающих технологий и оборудования при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры.

реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере потребления бюджетными учреждениями энергетических ресурсов, в том числе:

сокращение затрат на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере за счет реализации энергосберегающих мероприятий;

создание условий для вовлечения в решение проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности всех групп потребителей энергетических ресурсов за счет:

развития нормативной правовой и методической базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

проведения разъяснительных работ с населением, направленных на стимулирование энергосберегающего поведения;

развитие рынка энергосервисных услуг.

25.Реализация Программы также обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

29.При реализации программных мероприятий не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.

При определении эффективности Программы учитываются все объёмы и затраты топливно-энергетических ресурсов потребляемых бюджетными учреждениями, предприятиями и населением города Донецка.

Коэффициент индексации принимается равным 15 процентам.

При определении бюджетной эффективности Программы в состав затрат включаются все расходы бюджета по оплате топливно-энергетических ресурсов, а в составе эффектов отражается снижение бюджетных расходов по топливно-энергетическим ресурсам.

Расчеты целевых показателей производятся в ценах 2007-2009 годов и в прогнозных ценах каждого года расчетного периода с учетом индексов-дефляторов (таблица 4).


Таблица 4.

Расчёты целевых показателей бюджетных учреждений, предприятий и населения города Донецка

энергоресурсы




2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013




Теплоснабжение (отопление)

Потребление, Гкал

94427,28

90225,50

85197,33


82641,3


80162,1


77757,2


75424,5







Стоимость, тыс.руб.

107430,0

108481,80

121873,0


125484,2


144664,53


161373,47


180011,9




К-1,15

тариф

1137,70

1202,34

1430,48

1518,42

1804,65

2075,35

2386,65




экономия

180011,9-107430=72581,9 тыс.руб.

Электроэнергия

Потребление, тыс.кВт

100644,7

90816,9

77621,3


75292,66


73033,88


70842,86


68717,57







Стоимость, тыс.руб.

181021,2

192691,2

215947,3


240936,51


268764,68


299665,3


33395,83




К-1,15

тариф

1,80

2,12

2,78

3,20

3,68

4,23

4,86




экономия

. 33395,83-181021,2=147625,37 тыс.руб.

Природный газ

Потребление, тыс.м.куб.

40102

36925

31170


30235


29327,85


28448,01


27594,57







Стоимость, тыс.руб.

68133,3

78392

78548,4


99533,6


111035,2


123862,6


138166,01




К-1,15

тариф

1,699

2,123

2,52

3,292

3,786

4,354

5,007




экономия

138166,01-68133,3=70032,71 тыс.руб.

Холодное водоснабжение

Потребление, тыс.м.куб

2418,4

2287,1

2037


1975,9


1916,6


1859,10


1803,33







Стоимость, тыс.руб.

32479

34810

44142


47816,78


56539,7


63079,26


70354,67




К-1,15

тариф

13,43

15,22

21,67

24,20

29,50

33,93

39,0




экономия

70354,67 - 32479 = 37875,67 тыс.руб.




Уголь


Потребление, тн.

3624,6

3562,7

3326,1


3226,32


3129,53


3035,64


2944,57







Стоимость, тыс.руб.

8058,1

9500,3

8172,2


9033,70


10014,50


11231,90


12367,19




К -1.15

тариф

2223

2667

2457

2800

3200

3700

4200




экономия

12367,19 - 8058,1 = 4309,1 тыс,руб.



Управляющий делами Н.Н.Дородных


приложение2

к постановлению Администрации

города от 12. 11. 2010г


МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ДОНЕЦК" НА ПЕРИОД 2010-2013 ГОДЫ С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2020 ГОДА"


1. Оценка эффективности реализации городской долгосрочной целевой программы "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Донецк" на период 2010-2013 годы с перспективой до 2020 года" (далее - Программа) осуществляется муниципальным заказчиком Программы - Администрацией города Донецка ежегодно, в течение всего срока реализации Программы, на основе использования целевых показателей.

2. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

3. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год.

4. Программа предполагает использование системы ,характеризующей текущие и конечные результаты ее реализации.

5. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения показателей по следующей формуле:


F

E = --- х 100%,

N


где E - эффективность реализации Программы (процентов);

F - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

N - нормативный показатель:


2 1

E = К - К ,


где E - эффективность реализации Программы (млн.руб.);

1

К - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

2

К - нормативный показатель.

6. Бюджетная эффективность (Б ) Программы определяется как

соотношение фактического использования средств, запланированных на

реализацию Программы, к утвержденному плану:


фактическое использование средств

Б = --------------------------------- х 100%.

утвержденный план


Экономическая эффективность программы определяется снижением расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг в среднем не менее чем на 12% за период реализации программы.


Управляющий делами Н.Н.Дородных


приложение 2

к городской долгосрочной целевой программе"Об энергосбережении и

повышении энергетической эффективности в муниципальном образовании

"Город Донецк" на период 2010-2013 годы с перспективой до 2020 года