Программа курса "Экономика общественного сектора"

Вид материалаПрограмма курса

Содержание


Тема 7. Налоги и экономические решения
Дополнительная литература
Тема 8. Общественные расходы. Социальная помощь и общественное страхование
Дополнительная литература
Тема 9. Общественные расходы, социальная помощь и общественное страхование
Основная литература
Дополнительная литература
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Тема 7. Налоги и экономические решения


Рыночные отношения, вызываемые налогами. Налоговые обязательства и перемещение налогов. Налоги и экономическая эффективность. Государственное налогообложение и излишки потребителя и производителя.

Распределение налогового бремени. Эластичность и распределение налогового бремени. Избыточное налоговое бремя. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках. Эластичность спроса и равновесие в условиях монополии. Распределение налогового бремени в условиях монополии. Распределение налогового бремени на рынке труда. Перемещение налогов на прибыль.

Сфера действия налога и общее равновесие. Эквивалентные налоги.

Налогообложение и решения, принимаемые домашними хозяйствами. Налогообложение и излишек потребителя. Эффект замещения, эффект дохода и избыточное налоговое бремя. Компенсирующее и эквивалентное изменения. Оценка на основе компенсирующего изменения. Размер налога и величина избыточного бремени.

Подоходный налог и предложение труда. Эффект налогообложения доходов. Сравнение подоходного и поимущественного налогов. Налогообложение, сбережения и решения во времени. Сбережения и мотив предосторожности. Налоги на наследование и трансфертные выплаты.

Налогообложение и фирма. Типы налогов на деятельность фирмы. Корпоративный налог и затраты на капитал. Налогообложение и финансовая политика. Прирост капитальной стоимости активов фирмы и рыночная стоимость. Налогообложение и инвестиции. Амортизация. Инвестиции, финансируемые за счет выпуска облигаций. Финансирование из фонда нераспределенной прибыли.

Налогообложение и отношение к риску. Налоги на капитал и сбережения. Модель межвременных решений. Детерминанты сбережений.

Влияние налога на аллокацию ресурса за пределами общественного сектора. Искажающий налог. Неискажающий налог. Корректирующий налог.

Оптимальное налогообложение. Избыточное бремя налогообложения доходов. Избыточное бремя налогообложения капитала. Оптимизация налогообложения. Правило Рамсея. Правило Корлетта-Хейга. Принцип «второго лучшего». Оптимальное налогообложение и распределение доходов. Максимизация социального благосостояния.

Налогообложение и экономический рост. Односекторная модель равновесного роста и налоги. Налогообложение в модели жизненного цикла. Госдолг, совокупное потребление и капиталообразование.


Основная литература

Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции...Лекция 2-8, 12-14.

Вэриан Х.Г. Микроэкономика, гл. 16, 22, 23.

Налоги в развитых странах /Под ред. И.Г.Русаковой. М.: Финансы и статистика, 1991.

Стиглиц Дж.Ю. Экономика общественного сектора, гл.17-20.

Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора, гл. 6-8.

Дополнительная литература


Бутаков Д.Д. Основы мирового налогового кодекса//Финансы, 1996, .№8,10.

Клучи Д. Государство, бизнес и экономика. VI. Использование стимулов для влияния на экономическое развитие //США-ЭПИ, 1995, № 12, C.26-31.


Тема 8. Общественные расходы. Социальная помощь и общественное страхование


Государство и перераспределение доходов. Неравенство доходов: кривая Лоренца и коэффициент Джини. Перераспределительные процессы и влияние общественного сектора на решение социальных проблем. Формы общественных расходов. Перемещения выгод и сферы действия программ общественных расходов. По­тери эффективности, обусловленные общественными расходами. Взаимозависимые предпочтения и общественные расходы. Голосование и принятие решений относительно расходов.

Расходы государства. Правительственные закупки. Трансфертные платежи. Расходы федерального правительства. Система социального обеспечения. Государственные социальные программы, трансферты. Система поддержания уровня доходов. Пособия по безработице. Программы государственной помощи бедным. Дестимулирующий эффект государственных трансфертов. Принципы «равенства результатов» и «равенства возможностей».

Общественное страхование. Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования.

Проблемы дефицита государственного бюджета и обслуживания государственного долга. Фискальное "вытеснение" (эффект вытеснения). Две точки зрения на государственный долг. Бюджетное ограничение государства.

Основная литература

Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции...Лекция 9-10.

Налоги в развитых странах /Под ред. И.Г.Русаковой. М.: Финансы и статистика, 1991.

Стиглиц Дж.Ю. Экономика общественного сектора, гл.11-15.

Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора, гл.9-10.

Дополнительная литература


Алфёров Ю.С. Роль федерального правительства в управлении образованием //США-ЭПИ, 1990, №11, c.51-58.

Воинова Л.Н. Классификация федеральных расходов США //Финансы, 1993, №3, с. 68-77.

Давидович Б. Борьба с бедностью в США // Экономист, 1994, №2, c.72-79.

Дзукаева З.Н. Государственное вспомоществование: помощь или благотворительность// США-ЭПИ. 1994. №7. С.87-89.

Зайченко А.С. Доходы и потребление. Американская семья среднего достатка//США-ЭПИ. 1987. №12. c.31-41.

Зайченко А.С. Доходы и потребление. Богатые и сверхбогатые //США-ЭПИ. 1988. №8. c.23-33.

Зайченко А.С. Доходы и потребление. Положение необеспеченных семей//США-ЭПИ. 1988. №3. c.14-24.

Зайченко А.С. США - СССР: личное потребление (некоторые сопоставления)//США-ЭПИ. 1988. №12. c.12-22.

Замков О.О. Бюджетный дефицит, государст­венный долг и экономический рост //Вестник Моск. ун-та: Сер. 6: Экономика, 1997, №2, с. 3-22.

Иванов Н., Орешкин В. Макроэкономическая финансовая статистика: основные элементы, принципы составления, понятия и задачи //Банковское дело, 1997, № 2, с. 14-19.

Кнаак Р. Социальное партнерство: западный опыт. //Вопросы экономики. 1994, №5

Лебедева Л.Ф. Базовые тенденции уровня жизни в США // США-ЭПИ. 1990. №6. С. 117-120.

Лебедева Л.Ф. Основы и приоритеты социальной защиты //США-ЭПИ. 1995. № 10. C.-.

Либман Г.,Преснякова Л. "Шведская модель" социальной политики//РЭЖ. 1993. №8.

С.В. ван Паридон Социальное партнерство в Германии //Вопросы экономики. 1994, №5

Руденский П.О. Американская программа страхования по безработице // США-ЭПИ. 1994. №7. С. 117-127.

Руденский П.О. Программы вспомоществования для малоимущих //США-ЭПИ. 1995. № 7.

Соколинский В.,Исалова М. Экономическая политика (спецкурс). Социальная политика//РЭЖ. 1996. № 3. C.98-109.

Салахутдинова С. К. Медицинское страхование// ЭКО, 1995, №5

Шведова Н.А. Реформа системы здравоохранения: обещания и перспективы//США-ЭПИ, 1996, № 1, C.108-116.

Четыркин Е. Принципы финансирования систем пенсионного обеспечения// МЭиМО, 1997, №5, с.19-27


Тема 9. Общественные расходы, социальная помощь и общественное страхование

в России.

Современная финансовая политика Российской Федерации. Финансы Российской Федерации в условиях углубления рыночных реформ. Финансовая система России и характеристика ее звеньев. Экономическое содержание бюджета. Основы бюджетного устройства в РФ. Основы бюджетного процесса в РФ. Бюджетный федерализм. Состав и структура расходов федерального бюджета. Расходы бюджета субъекта РФ. Муниципальный бюджет.

Бюджетный дефицит и методы его финансирования. Государственный внутренний долг. Государственный внешний долг. Управление государственным кредитом.

Внебюджетные фонды: их сущность и назначение. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Фонды обязательного медицинского страхования. Государственный фонд занятости населения РФ.

Экономические основы и принципы социального обеспечения. Государственные пенсии. Социальные пособия.

Экономическая и социальная инфраструктура. Воздействие инфраструктуры на экономический рост. Система образования и его финансирование. Российская наука в системе государственных приоритетов. Здравоохранение: страховая и "бесплатная" медицина. Участники страховых отношений и их интересы. Классификация и виды страхования. Организация страхования в РФ. Финансовые аспекты страховой деятельности.


Основная литература

Абрамова М.А., Александрова Л. С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики, 1996. - 136 с.

Бюджетная система России. – М.:ЮНИТИ, 1999.

Государственный бюджет: Учебное пособие /Под ред. М.И.Ткачука.- Минск: Высшая шко­ла. 1995.- 240 с.

Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 1997, гл. 4-6.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов, 2-е изд.- М.:Книжный мир, 2000. – 440 с.

Синицын Н. А. Материалы для практических занятий по курсу "Бюджет и бюджетная система РФ" (тема "Управление бюджетами") /Отв. ред. В. М. Радионова: Финансовая академия при Прави­тельстве РФ: кафедра "Финансы".- М.: ФА. 1997.

Социальное страхование. Обязанности и ответствен­ность работодателей. Начисление и уплата страхо­вых взносов. Порядок расходования средств ФСС. Учет и отчетность. Екатеринбург, АМБ, 1999, 96 с.

Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования М.: Финансы и статистика, 1996.- 224 с.

Финансовое право: Учебник /Авт. кол.: Л. К. Воронова. Л. А. Давыдова. М. В. Карасева. В. И. Новоселов и др.- М.: БЕК. 1996.- 530 с.

Финансы /Под ред. А.М. Ковалевой. - М. Финансы и статистика, 1996. - 336 с.

Финансы /Под ред.В.М.Родионовой. -М.: Финансы и статистика. 1995. - 432 с.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов /Под ред. Л.А.Дробозиной. - М.: Финансы: ЮНИТИ. 1997. - 480 с.

Дополнительная литература


Авраамова Е., Овчарова Л. Финансовый кризис августа 1998 г.: вы­держал ли удар средний класс России? //Вопросы экономики, 2000, № 2, с.54-66

Балацкий Е. Измерение масштабов государственного сектора//Экономист, 1999, №9, с.69-74

Богачева О. Проблемы несбалансированности бюджетной системы России //Мировая экономика и международные отношения, 1997, № 6, с. 111-117.

Богачева О.В., Амиров В.Б. Проблемы укреп­ления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления //Финансы, 1997, № 9, с. 17-19.

Богомолова Т. Ю., Тапилина В. С. Мобиль­ность населения России по доходам в середине 90-х годов//ЭКО, 1999, №10

Борисов В. А. Социальное партнерство: опять рос­сийская специфика//ЭКО, 1999, №12

Бюджетные отношения в России// ЭКО, 1995, №1

Вавилов А., Поманский А., Трофимов Г. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса//Вопросы экономики, 1999, №2, с.103

Виленский А., Домнина И. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт//Вопросы экономики, 1999, №2, с.74

Воронин А.А., Беляков С.А. Проблемы финансирования высшего образования в Российской Федерации// Финансы, 1999, № 10, с.21

Гайдар Е. “Детские болезни" постсоциализма (к вопросу о природе бюджетных кризисов этапа финансовой стабилизации) //Вопросы экономики, 1997, №4, с.4-25.

Гарафутдинова Н.Я. Кто и как финансирует вузы//ЭКО, 2000, №1, с.154-158

Гусева К. Государственное регулирование частных инвестиций //Экономист, 1999, №5, с.44-51

Дейкин А. И. Механизм принятия бюджетных решений: США и Россия //США: экономика, поли­тика, идеология, 1997, № 5, с. 33-50.

Дмитриев М. Тришкин кафтан. Нынешняя система социальной помощи делает российских бедных еще беднее//Эксперт, 29 ноября 1999 г., №45.

Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансо­вого кризиса: проблемы адаптации//Вопросы экономики, 1999, №2, с.53

Дмитриев М. Эволюция пенсионной системы России в условиях экономического кризиса//Вопросы экономики, 1999, № 10, с. 20

Ивантер А., Кириченко Н., Белецкий Ю. Счастье в долг не возьмешь. В 1998 году в России потерпела крах долговая модель экономики//Эксперт, №1—2, 18 января 1999, с.7-12.

Ивантер В.В. От революций к реформам//Эксперт, №7, 22 февраля 1999, с. 12-15.

Иванченко В. Государство и корпорации //Экономист, 2000, №1, с.68-74

Игнатовский П. Собственность, ее истоки в настоящем и бу­дущем//Экономист, 1999, №11, с. 43-54

Кафиев Ю. Рынок ГКО/ОФЗ в цифрах и размыш­лениях//ЭКО, 1999, №11

Логвина А. К вопросу об устойчивости бюджетно-налоговой системы//Экономист, 2000, №3, с.64-70.

Маркова Н. Возможности совершенствования пенсионной системы//Экономист, 1999, №12, с. 38-46

Матеров И. С. Меры Правительства по стабилизации социально-экономической ситуации //ЭКО, 1999, №5

Медведев Ж. А. Причины и последствия финансового кризиса в России//ЭКО, 1999, №3

Медведева Т. Развитие отечественного рынка страховых услуг//Экономист, 1999, №11, с. 87-91

Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Рос­сийской Федерации: распределение по группам с различ­ным уровнем дохода//Вопросы экономики, 1999, №2, с. 85

Мухетдинова Н. Социальные расходы//Экономист, 1999, №4, с.46-53

Новиков В., Голяшева Т. Таможенные пошлины и цены//Экономист, 1999, №7, с. 78-83

Павлова Л., Бабич А. Реальный бюджет и экономика страны//Экономист, 1999, №5, с. 39-43

Павлова Л.Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования //Финансы, 1996, №4. С.45-48.

Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы?//РЭЖ, 2000, №2, с.17-28

Ржаницына Л. Политика доходов: этапы и резервы//Экономист, 1999, № 9, с. 62-68

Рывкина Р., Коленникова О. Дисфункции государства и ослабление социальной безопасности населения России//Вопросы экономики, 2000, № 2, с.67-75

Ситников А. Формируется ли «средний класс»? //РЭЖ, 1999, №3

Сухорукова Т. Социальные рычаги экономического роста//Экономист, 1999, №7, с. 56-59

Хейфец Б.А. Внешний долг России//Финансы, 1999, № 2, с.22

Хомелянский Б. Н. Уровень жизни населения России: современное положение, тенденции развития// ЭКО, 1999, №3, с.142-152.

Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государствен­ных минимальных социальных стандартов//Экономист, 1999, №1, с. 48-56

Яндиев М.И. Уровни бюджетной системы в России//Финансы, 2000, №2, с.12-14