Программа дисциплины «Экономика социально-культурной сферы и науки» для направления 080100. 62 «Экономика» подготовки бакалавра Авторы профессор, д э. н. С. В. Шишкин

Вид материала

Программа дисциплины

Содержание Тематический план учебной дисциплины Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки Основная литература

Подобный материал:

• Программа дисциплины Инвестиции для направления 080100. 62 Экономика подготовки бакалавра, 578.6kb.
• Программа дисциплины Основы экономической теории  для направления 080100. 62 «Экономика», 413.33kb.
• Программа дисциплины «Корпоративные финансы» для направления 080100. 62 «Экономика», 309.78kb.
• Программа дисциплины «Методы финансово-экономических расчетов»  для направления 080100., 210.67kb.
• Программа дисциплины «Социально-экономические отношения и социальная стратификация», 395.39kb.
• Программа дисциплины Экономика окружающей среды для направления 080100. 68 «Экономика», 158.26kb.
• Программа дисциплины «Финансовая отчетность и финансовый анализ»  для направления:, 597.61kb.
• Программа дисциплины «Линейная алгебра» для направления 080100. 62 «Экономика», 230.6kb.
• Программа дисциплины «Математический анализ» для направления 080100. 62 «Экономика», 400.03kb.
• Программа дисциплины «Линейная алгебра» для направления 080100. 62 «Экономика», 203.4kb.

Министерство экономического развития и торговли РФ


Государственный университет –

Высшая школа экономики


Факультет экономики


Программа дисциплины


«Экономика социально-культурной сферы и науки»


для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра


Авторы – профессор, д.э.н. С.В.Шишкин shishkin@iet.ru

профессор, д.э.н. Киселева В.В. vkiseleva @hse.ru

Рекомендовано секцией УМС «Экономическая теория» Председатель _______________________ (О.И.Ананьин)

Одобрено на заседании кафедры государственного управления и экономики общественного сектора 23 января 2008г. Зав. кафедрой, проф., д.э.н. ______________________ (Л.И.Якобсон)

Утверждено УС факультета экономики


Ученый секретарь

________________________ (Т.А.Протасевич)


« _____» _______________200 _г.


Москва, 2008

Пояснительная записка

^


Авторы программы:

д.э.н., профессор С.В. Шишкин (раздел 1);

д.э.н., профессор В.В. Киселева (раздел 2)

Требования к студентам:

Микро- и макроэкономика (промежуточный уровень), экономика общественного сектора в объеме курса для бакалавриата, общая теория статистики

Аннотация:

Проблемы разработки государственной стратегии, направленной на развитие социальной-культурной сферы и науки, в настоящее время рассматриваются в Российской Федерации как результат политического выбора, а финансирование этих направлений бюджетных расходов не обосновываются экономически, что является наследием принципов финансирования «непроизводственной» сферы по остаточному принципу, принятому в СССР.

Тем не менее, экономические последствия и эффективность политики в социально-культурной сфере и науке проявляются в формировании человеческого капитала, формируют основные ценности демократического общества. Не случайно национальные проекты РФ связаны с совершенствованием здравоохранения и образования.

Теория экономики общественного сектора позволяет обосновать направления, уровень расходов и эффективность государственной политики в социальной сфере. Одновременно, теория экономики знаний позволяет выбрать инновационную политику, направленную на коммерциализацию достижений науки, что дает возможность и указывает пути перехода экономики к новому инновационному типу развития.

Данный курс дает студентам программы подготовки бакалавров начальный уровень знаний в области теоретических основ, результатов эмпирических исследований и их использования в практике государственного регулирования развития социально-культурной сферы и науки.

Курс предполагает чтение лекций и состоит из двух блоков: «Экономика социально-культурной сферы» и «Экономика науки». Точное распределение часов по темам представлено в описании курса.


Тематический план учебной дисциплины

№	Название темы	Всего часов	Аудиторные часы		Самостоятельная работа
			Лекции	Сем. и практ. занятия
1	Раздел 1 Предмет экономики социально-культурной сферы	8	2		6
2	Формы организаций в социальной сфере	8	2		6
3	Особенности экономических отношений в здравоохранении	8	2		6
4	Организация здравоохранения в России: проблемы и перспективы реформирования	8	2		6
5	Особенности экономических отношений в сфере образования	8	2		6
6	Российская система образования: проблемы и перспективы реформирования	8	2		6
7	Особенности экономических отношений в сфере культуры	8	2		6
8	Раздел 2. Предмет экономики науки и инноваций	8	2		6
9	Методология анализа экономических отношений в науке. Особенности науки как экономической категории	8	2		6
10	Методология анализа инноваций. Спрос и предложение инноваций	8	2		6
11	Национальные инновационные системы и их региональные особенности..	8	2		6
12	Интеграция науки и образования	8	2		6
13	Обобщение опыта создания инновационной системы РФ. Стратегия преобразований сферы НИОКР и их соответствие рекомендациям теории инноваций	12	4		8
		108	28		80

Формы рубежного контроля и структура итоговой оценки

Формы контроля:

• текущий контроль предусматривает контроль посещаемости и активности студентов в ходе проведения лекций, выступления, участие в дискуссиях, консультации с преподавателями по выбору тематики эссе и т.п.
  
• промежуточный контроль предусматривает написание эссе (объем 3-4 тысячи слов). Тематика эссе выбирается студентом по любой теме курса и согласовывается с преподавателем.
  
• итоговый контроль проводится в форме письменного зачета по обоим разделам курса с использованием как открытых, так и закрытых вопросов.
  

Итоговая оценка по курсу («Экономика социально-культурной сферы и науки») формируется как сумма оценок за активность на лекциях - максимум 10 баллов, домашнее эссе - максимум 30 баллов и оценки, полученной на письменном экзамене (60 минут) - максимум 60 баллов.

При этом сумма менее 40 баллов соответствует оценке 2 («неудовлетворительно»), сумма в диапазоне 41-60 баллов соответствует оценке 3 («удовлетворительно»), в диапазоне 61-80 баллов соответствует оценке 4 («хорошо»), в диапазоне 81-100 – оценке 5 («отлично»).


Содержание программы

Раздел 1

Тема 1. Предмет экономики социально-культурной сферы

Вопросы для рассмотрения:

• Состав отраслей социально-культурной сферы.
  
• Общие признаки отраслей социально-культурной сферы.
  
• Историческая эволюция отраслей социально-культурной сферы.
  
• Содержание экономической точки зрения на отрасли социально-культурной сферы.
  
• Аспекты рассмотрения деятельности социально-культурной сферы (экономический; организационно-технологический; социально-организационный; социально-культурный; политический).
  

Основная литература:

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 12-31.

Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. / Пер. с англ. М.: Изд-во Московского университета, 1997. С. 18-28.

Le Grand J., Propper C. and Robinson R. (1992), The economics of social problems. Third edition. London: Macmillan, p. 1-35.

Дополнительная литература:

Barr N. (2004), The economics of the welfare state. Fourth edition. Oxford University Press, p. 3-63.

Frey B.S. (2003), Arts and economics. Analysis and cultural policy. Second edition. Berlin, Heidelberg, New York: Springer, p. 1-34.

Getzen T.E. (2004), Health economics. Fundamentals and flow of funds. Wiley, p. 2-20.

Henderson J. (1999), Health economics and Policy. Cincinnati, Ohio: South-Western College publishing, p.1-30, 290-321, 378-414.

Le Grand J. (2003), Motivation, agency and public policy. Of knights and knaves, pawns and queens. Oxford, New York: Oxford University Press, p. 1-38.


Тема 2. Формы организаций в социальной сфере

Вопросы для рассмотрения:

• Коммерческие и некоммерческие организации.
  
• Особенности экономической деятельности некоммерческих организаций.
  
• Рыночный, общественный и третий секторы экономики.
  
• Выбор форм организаций для предоставления услуг, финансируемых государством.
  
• Тенденции развития форм государственных организаций в социальной сфере.
  
• Формы государственных учреждений.
  
• Роль негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере.
  

Основная литература:

Рудник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.И. Формы государственных и муниципальных учебных заведений: причины и последствия предполагаемых нововведений. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 31-34, 325-364.

Дополнительная литература:

Шейман И.М., Якобсон Л.И., Демидова Л.С. и др. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. М.: Наука, 1995.

Правовые основы деятельности неправительственных организаций в Российской Федерации: проблемы и направления совершенствования. М.: ИД «Юриспруденция», 2004. С. 13-22, 43-49, 101-127, 159-167, 173-180.

Powell W.W. (Ed.) (1987), The Nonprofit sector: a research handbook, New Haven, Connecticut: Yale University Press.


Тема 3. Особенности экономических отношений в здравоохранении

Вопросы для рассмотрения:

• Организация здравоохранения: виды медицинской помощи и уровни ее оказания
  
• Особенности отношений обмена в медицинском обслуживании (изъяны рынка медицинских услуг).
  
• Медицинское страхование. Изъяны рынка услуг медицинского страхования.
  
• Здравоохранение и социальная справедливость.
  
• Роль государства в организации здравоохранения.
  
• Функции и системы финансирования здравоохранения.
  
• Основные направления реформирования систем финансирования здравоохранения в последнее двадцатилетие.
  

Основная литература:

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 37- 64.

Экономика здравоохранения. Учебное пособие под редакцией Шеймана И.М. М.: ТЕИС, 2001. С. 50-82.

Финансирование здравоохранения: альтернативы для Европы./Ред. Моссиалос Э., Диксон А., Фигерас Ж., Кутцин Д./ Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь мир», 2002. С. 1-33. k/observatory/Publications/20020524_21

Дополнительная литература:

Салтман Р.Б, Фигейрас Дж. Реформы системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий. Пер. с англ. М.: Геотар Медицина, 2000. С. 179-191.

Финансирование здравоохранения: альтернативы для Европы./Ред. Моссиалос Э., Диксон А., Фигерас Ж.., Кутцин Д./ Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь мир», 2002. С. 34-87, 122-141, 299-328. k/observatory/Publications/20020524_21

Barr, N. (2003), The welfare state as piggy bank. Information, risk, uncertainty, and the role of the state. Oxford, New York: Oxford University Press, p. 50-71.

Getzen T.E. (2004), Health economics. Fundamentals and flow of funds. Wiley, p.67-81.

Henderson J. (1999), Health economics and Policy. Cincinnati, Ohio: South-Western College publishing, pp. 78-113, 172-187, 550-556.

Kutzin J. (2001). A descriptive framework for country-level analysis of health care financing arrangements. Health Policy 56, p.171–204.


Тема 4. Организация здравоохранения в России: проблемы и перспективы реформирования

Вопросы для рассмотрения:

• Организационно-экономическая структура отрасли.
  
• Принципы организации советской системы здравоохранения.
  
• Особенности российской модели обязательного медицинского страхования.
  
• Введение обязательного медицинского страхования в России.
  
• Проблемы сложившейся бюджетно-страховой системы финансирования здравоохранения в России.
  
• Направления необходимых преобразований в системе здравоохранения.
  

Основная литература:

А.Г.Вишневский, Я.И.Кузьминов, В.И.Шевский, И.М.Шейман, С.В.Шишкин, Л.И.Якобсон, Е.Г.Ясин Российское здравоохранение: как выйти из кризиса. Доклад Государственного университета Высшей школы экономики. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.

Шишкин С.В. Политика в здравоохранении: бюрократический прагматизм. – Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х. Под ред. Т.М.Малевой. Независимый институт социальной политики. М.: НИСП, 2007. C. 30-64.

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 77- 97.

Дополнительная литература:

Здравоохранение в регионах Российской Федерации: механизмы финансирования и управления. Отв. Ред. Шишкин С.В. М.: Поматур, 2006. С. 10-54. ol.ru /publications/

Бесстремянная Г.Е., Шишкин С.В. Доступность медицинской помощи //Доходы и социальные услуги: неравенство, уязвимость, бедность. Независимый институт социальной политики. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2005. С. 141-167. ol.ru /publications/

Финансирование здравоохранения: альтернативы для Европы./Ред. Моссиалос Э., Диксон А., Фигерас Ж.., Кутцин Д./ Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь мир», 2002. С. 88-121. k/observatory/Publications/20020524_21

Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. М.: Русь, Издатцентр, 1998. С. 140-210.

Шишкин С.В. Реформа финансирования российского здравоохранения. М.: Теис, 2000. С. 40-98. u/publication.php?folder-id=44&category-id=116&publication-id=1733

Figueras J., McKee M., Cain J., Lessof S. (2004), Health systems in transition: learning from experience. European Observatory on Health Systems and Policies. World Health Organisation. , pp. 51-83. k/observatory/Publications/20040720_2


Тема 5. Особенности экономических отношений в сфере образования

Вопросы для рассмотрения:

• Организация образования: типы образовательной деятельности, виды образовательных организаций.
  
• Особенности отношений обмена в сфере образования (изъяны рынка образовательных услуг).
  
• Образование и социальная справедливость.
  
• Роль государства в регулировании образовательной деятельности.
  
• Формы финансирования образовательных организаций.
  
• Основные направления реформирования систем финансирования образования в последнее двадцатилетие.
  

Основная литература:

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 100-126.

Le Grand, J, Propper C. and Robinson R. (1992), The economics of social problems. Third edition. London: Macmillan, pp. 65-90.

Дополнительная литература:

Модели финансирования вузов: анализ и оценка. Под ред. Белякова С.А.. М.: ИЭПП, 2005. С. 79-102.

Отраслевые, секторальные и региональные особенности реформы бюджетных учреждений в России. М.: ИЭПП, 2005. Раздел 4.2. С. 330-351. u/publication.php?folder-id=44&publication-id=6230

Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы. Доклад Всемирного банка. М.: Издательство “Весь мир”, 2003. С. 45-98.

Barr, N. (2004), The economics of the welfare state. Fourth edition. Oxford University Press, pp. 293-344.

Johnes, G. (1993), The economics of education. London: Macmillan, p. 110-139.


Тема 6. Российская система образования: проблемы и перспективы реформирования

Вопросы для рассмотрения:

• Организационно-экономическая структура отрасли.
  
• Государственные гарантии в сфере образования.
  
• Государственное и частное финансирование общего и профессионального образования.
  
• Неравенство в доступности качественного образования.
  
• Деятельность системы образования и потребности рынка труда.
  
• Эксперимент с единым государственным экзаменом.
  
• Перспективы реформирования организационно-экономических механизмов российского образования.
  

Основная литература:

Беляков С.А. Лекции по экономике образования. М.: ГУ-ВШЭ 2002. (Серия: Библиотека развития образования). C. 16-23, 49-90.

Социальная дифференциация высшего образования. Отв. Ред. Шишкин С.В. Независимый институт социальной политики. М., 2005. С. 7-38, 74-99, 255-276.

Клячко Т.Л. Образование: на перепутье реформ. – Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х. Под ред. Т.М.Малевой. Независимый институт социальной политики. М.: НИСП, 2007. С. 65-110.

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 127-142.

Дополнительная литература:

Заборовская А.С., Клячко Т.Л, Королев И.Б., Чернец В.А., Чирикова А.Е., Шилова Л.С., Шишкин С.В. (отв. ред.). Высшее образование в России: правила и реальность. Отв. Ред. Шишкин С.В. Независимый институт социальной политики. М.: НИСП, 2004. С. 11-36, 50-111, 137-292, 352-405.

Модели финансирования вузов: анализ и оценка. Под ред. Белякова С.А.. М.: ИЭПП, 2005. С. 102-134.

Модернизация российского образования. Документы и материалы. М.: ГУ-ВШЭ 2002. (Серия: Библиотека развития образования).

Отраслевые, секторальные и региональные особенности реформы бюджетных учреждений в России. М.: ИЭПП, 2005. Разделы 1.2, 5.2. С. 40-77, 371-413. u/publication.php?folder-id=44&publication-id=6230


Тема 7. Особенности экономических отношений в сфере культуры

Вопросы для рассмотрения:

• Понятие и состав сферы культуры.
  
• Многообразие экономических механизмов деятельности в сфере культуры.
  
• Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры.
  
• Роль государства в сфере культуры.
  
• Государственная и частная поддержка культурной деятельности.
  
• Формы государственного финансирования культурной деятельности.
  
• Особенности рынка товаров и услуг средств массовой информации
  
• Особенности финансирования отраслей индустрии культуры.
  
• Сфера культуры в России и политика государства
  

Основная литература:

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2003. С. 144-188.

Экономика культуры: учебник. М.: Изд-во «Слово/Slovo”, 2005. С. 316-369, 466-587.

Дополнительная литература:

Вартанова Е. Медиаэкономика зарубежных стран: Учеб. Пособие. М.: Аспект пресс, 2003. С. 44-149.

Экономика современной культуры и творчества. Сборник статей. Пер. с англ. М.: Фонд научных исследований «Прагматика культуры». 2006.

Alexander, A., Owers, J., Carveth, R. (Ed.) (1998), Media economics: theory and practice. Second edition. Lawrence Erlbaum Associates: Mahwah, New Jersey; London, p. 1-43

De Vany, A. (2004), Hollywood economics. How extreme uncertainty shapes the film industry. London and New York: Routledge, p. 1-10, 71-98, 231-275.

Frey, B.S. (2003), Arts and economics. Analysis and cultural policy. Second edition. Berlin, Heidelberg, New York: Springer, p. 105-140.

Farchy, J., Sagot-Duvauroux D. (1994), Economie des politiques culturelles. Paris: Press Universitaire de France, p. 17-63 .


Раздел 2

Тема 8. Предмет экономики науки и инноваций

Вопросы для рассмотрения

• Наука и инновации в экономическом развитии
  
• Затраты и результаты науки и их измерители
  
• Измерители интенсивности инновационной деятельности.
  
• Особенности инновационной деятельности в условиях глобализации и развития информационных технологий
  
• Экономика знаний и ее отличительные особенности
  
• Сетевая экономика и ее особенности
  
• Роль государства в развитии науки и инноваций.
  

Основная литература

Голиченко О.Г.. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М.: Наука. 2006. С. 16-25; 27-30.

Дежина И.Г. Государственное регулирование науки в России. М.: ИМЭМО РАН, 2007. С.10-46.

Руководство Фраскатти. М.: Прогресс. 1995.

Маршакова-Шайкевич И.В. Динамика исследовательской активности ведущих стран мира: библиометрический анализ. Научно-техническая информация РАН. Серия 1. № 1. С. 24-38

Дополнительная литература

Гохберг Л.М. Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" //Вопросы экономики, 2005. №.3. С.135-151.

Иванова Н.И. Национальные инновационные системы» М.: Наука, 2002. С.28-45.

Маршакова-Шайкевич И.В. Классификация научных журналов методом коцитирования. Научно-техническая информация. Серия 1. 2004. № 8. С.31-35.

Салтыков Б.Г. Актуальные вопросы научно-технической политики // Науковедение, 2002. №1. C.50-68.


Тема 9. Особенности науки как экономической категории. Методология анализа экономических отношений в науке

Вопросы для рассмотрения

• Свойства научных результатов как общественного блага длительного пользования.
  
• Методические проблемы анализа индикаторов интенсивности научной деятельности
  
• Особенности научного труда
  
• Методика анализа результативности труда ученых
  
• Оценка синтетических индикаторов для оценки развития науки и инноваций
  
• Проблемы интеллектуальной собственности
  
• Модели человеческого капитала в науке
  

Основная литература

Нельсон Р. Сравнительный анализ национальных инновационных экономик/ Наука на пороге рынка. Ред. Глазьев С.Ю. М.: Экономика. 1992.

Камьен М. И. Шварц Н. Л.. Технология: больше результатов с меньшими затратами? /Современная экономическая мысль. //Экономическая мысль Запада. Ред.: Афанасьев В.С. и Энтов Р.М. М.: Прогресс. 1981.

Arrow, Kenneth J. Economic Welfare and Allocation of Resources for Invention, in Nelson, R.R., (Ed). The rate and direction of inventive Activity: Economic and Social Factors. Prinston: Prinston University Press, p. 609-626.

Дежина И., Проблемы прав на интеллектуальную собственность./ Научные труды ИЭПП. М.: ИЭПП, 2003. № 56-Р.


Дополнительная литература

Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия//Мировая экономика и международные отношения, 1989. №12. С.65-76

Stephan, Paula (1996), The Economic of Science, Journal of Economic Literature, Vol. XXXIV, September, p. 1199-1235.

Coriat, Benjamin, Weinstein Olivier, (2002), Organizations, firms and institutions in the generation of innovation, Research Policy, No 31, р.273-290.

Carlsson, B., (2003), Innovation Systems: A Survey of the Literature from a Schumpeterian Perspective. Paper for the Elgar Companion to Neo-Schumpeterian Economics, June.

Dasgupta, Partha, David, Paul A. (2001), Information Disclosure and the Economics of Science and Technology, in. Stеphan, Paula (Ed), The economics of science and innovations, NY., р.204-310.

Инновационные приоритеты государства / ред. А.А.Дынкин, Н.И.Иванова. М.: Наука, 2005. C.30-51.


Тема 10 Методология анализа инноваций

Вопросы для рассмотрения

• Спрос и предложение инноваций
  
• Наука и технология как экономические категории – сходство и различия
  
• Проблемы использования патентов как измерителей инновационной активности
  
• Направления, механизмы и оценка последствий государственной политики в области науки и инноваций
  
• Патентная политика как стимул для инновационной деятельности
  

Основная литература

Голиченко О.Г.. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М.: Наука, 2006. С. 119-135.

Кузнецов Б.В. Влияние конкуренции и структуры рынков на развитие и поведение промышленных предприятий: эмпирический анализ// Труды VП Международной конференции «Модернизация экономики и государство» М.: ИШЭ б 4-6 апреля 2006.

Воткинс А., Дежина И.Г.,. Фрумин И.Д. От знаний к благосостоянию: преобразование сферы науки и технологических разработок в России с целью создания современной экономики, основанной на знаниях //От знаний к благосостоянию: интеграция науки и высшего образования для развития России М.: Всемирный банк и НФПК, 2006. С.9-60.

Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности // Руководители авторского коллектива Макаров В.Л., Варшавский А.Е. М.: Наука, 2004. Гл. 6. С.191-217.

Руководство ОСЛО. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Третье издание. ОЭСР и Евростат, 2006. С.18-76

Дополнительная литература

Дежина И., Салтыков Б.. Становление российской национальной инновационной системы и развитие малого бизнеса //М.: Проблемы прогнозирования, 2004. № 2. С. 118-128.

Katz, M., Shapiro, C., (1985). On the licensing of innovations, Rand Journal of Economics, No 16, p. 504–520.

Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инновация на период до 2010 г. http// www. mon.gov.ru/science-politic/conception


Тема 11 Национальные инновационные системы.

Вопросы для рассмотрения

1. Понятие НИС
   
2. Компоненты НИС
   
3. Факторы, определяющие особенности НИС
   
4. Институциональные факторы: «позиционирование» страны в мире
   
5. Организационные формы науки в разных НИС
   

Основная литература

Голиченко О.Г.. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М.: Наука, 2006. С. 24-67.

Иванова Н.И. Национальные инновационные системы» М.: Наука, 2002. С.10-45.

Иванов В.В. Национальные инновационные системы: теория и практика формирования. М.: Изд. Дом. Абелия, 2004.

Иванова Н. Инновационная сфера: контуры будущего//Мировая экономика и международные отношения, 2000. № 8.

Дополнительная литература .

Rothwell, Roy (1993), The Changing Nature of the Innovation Process. Technovation V.13 Iss.l Jan.. p.23-30.

Patel, P., Pavitt, K. (1994), National innovation systems: why they are important and how they might be measured and compared, Economics of Innovation and New Technology 3, р. 67–95.

Furman, J.I., Stern S. Porter, M.E. (2002), The determinant of national innovative capacity, Academy of Management Best Papers in Proceedings, Research Policy, Vol. 31, p.899-933


Тема 12. Наука и образование: диффузия и формы интеграции

Вопросы для рассмотрения

• Особенности распространения знаний
  
• Явное и неявное знания
  
• Гумбольдтианская система интеграции
  
• Формы организации науки и образования в НИС
  
• Включение стран в глобальную систему знаний
  
• Деятельность транснациональных корпораций по трансферту знаний
  

Основная литература

Г. Голиченко Национальная инновационная система России: состояние и пути развития М.: Наука, 2006. С. 126-148

С.Михаил Роль образования в области прикладных наук, инженерии и технологий (ПНИТ) в национальной инновационной системе (НИС): сравнительный анализ некоторых национальных систем. //От знаний к благосостоянию: Интеграция науки и высшего образования для развития России. М.: Всемирный банк и Национальный фонд подготовки кадров, 2006. С.181-243

Нонака И., Такеучи. Комания – создатель знания. Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах / Пер. с англ.// М.: ЗАО «ОЛИМП-Бизнес», 2003. С.87-96.


Дополнительная литература

А. Воткинс, И.Г. Дежина, И.Д. Фрумин Коммерциализация ИС: опыт США./ От знаний к благосостоянию: интеграция науки и высшего образования для развития России. М.: Всемирный Банк и НФПК, 2006.

Исследовательский университет./ Ред. Майер Г.В. Изд. 2-е. Томск: ТГУ, 2005.

Etzkowitz, Henry, Webster, Andrew, Gebhardt, Christiane. (2000) The future of the university and the university of the future:evolution of ivory tower to entrepreneurial paradigm, Research Policy, Vol. 29, p.313–330 //www.elsevier.nlrlocatereconbase


Тема 13 Обобщение опыта создания инновационной системы РФ. Стратегия преобразований сферы НИОКР и их соответствие рекомендациям теории инноваций

Вопросы для рассмотрения

• Цели, задачи и результаты реформ науки 90-ых гг.
  
• Новые источники финансирования науки
  
• Создание инновационной инфраструктуры
  
• Новые формы организации науки
  
• Проблемы развития РАН
  
• Причины неудач реформирования
  
• Переход к новым формам стимулирования труда ученых
  
• Механизмы стимулирования инновационной деятельности
  

Основная литература

Яковлев А.А., К.Гончар. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании «институтов развития» и стимулировании инновационного экономического роста. // Вопросы экономики. 2005. № 10. С. 33-54

Дежина И., Салтыков Б. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок.// Экономика и математические методы. 2005. № 12. С. 178 -205.

Дежина И., Салтыков Б. Становление российской национальной инновационной системы и развитие малого бизнеса //Проблемы прогнозирования. 2005. № 2 . С.118-128

Дежина И.Г. Реформа бюджетных учреждений науки (опыт возможности, риски)//Вопросы экономики. 2004. № 9. С.65-79.

Дежина И.Г. Новые инструменты государственного стимулирования инновационной деятельности// Инновации. 2005. № 2. С.23-30.

Дополнительная литература

А. Воткинс, И.Г. Дежина, И.Д. Фрумин Коммерциализация ИС: опыт США./ От знаний к благосостоянию: преобразование сферы науки и технологических разработок в России с целью создания современной экономики, основанной на знаниях. М.: Всемирный Банк, 2006. С.96-112.

Г. Голиченко Национальная инновационная система России: состояние и пути развития М.: Наука, 2006. С. 126-148

С.Михаил Роль образования в области прикладных наук, инженерии и технологий (ПНИТ) в национальной инновационной системе (НИС): сравнительный анализ некоторых национальных систем. //От знаний к благосостоянию: Интеграция науки и высшего образования для развития России. М.: Всемирный банк и Национальный фонд подготовки кадров, 2006. С.181-243

Субботина Т.П.Новая модель технологического прогресса для России./ От знаний к благосостоянию: Интеграция науки и высшего образования для развития России. М.: Всемирный банк и Национальный фонд подготовки кадров, 2006. С.119-137.

M.Porter (1990), The competitive Advantage of Nations , New York, N.Y., p.245.

A New Economy? The Changing Role of Innovation and Information Technology in Growth (2006), OECD, p. 1-38

European Innovation Scoreboard (2005), Comparative Analysis оf Innovation Performance OECD. Paris, p.7-16


Вопросы для оценки качества освоения дисциплины


Тема 1.

1. Что объединяет отрасли социально-культурной сферы?
   
2. Какова роль государства в историческом развитии социально-культурной сферы?
   
3. Что такое государство благосостояния?
   
4. Каковы причины и цели реформ систем социального обслуживания, проводимых в странах с рыночной экономикой в 90-е годы?
   
5. Какова роль идеологических факторов в формировании и изменении систем социального обслуживания?
   
6. Почему для понимания экономического устройства отраслей социально-культурной сферы особое значение имеет учет социальных, политических, культурных факторов?
   

Тема 2.

1. Перечислите формы некоммерческих организаций, предусмотренные российским законодательством.
   
2. Какая из форм некоммерческих организаций обеспечивает для учредителя наибольшие возможности контроля ее деятельности? А какая – наименьшие?
   
3. Каковы основные способы влияния учредителя на деятельность автономной некоммерческой организации?
   
4. В осуществлении каких видов деятельности в социальной сфере негосударственные некоммерческие организации могут обладать преимуществами по сравнению с государственными? Приведите примеры.
   
5. Государство может предоставлять благотворительным организациям налоговые льготы или равные права с государственными организациями на получение государственного финансирования. От каких факторов зависит предпочтительность первого или второго? Что правильнее делать в наших условиях?
   
6. В чем состоят главные различия между бюджетным учреждением и автономным учреждением?
   

Тема 3.

1. Что понимается под типами и уровнями медицинской помощи?
   
2. Какое влияние оказывает "информационная асимметрия" между пациентами и медицинскими работниками на объем оказанных услуг?
   
3. Являются ли особенности отношений обмена в медицинском обслуживании достаточным основанием для государственного вмешательства в финансирование и организацию здравоохранения?
   
4. Что такое справедливое обеспечение населения медицинской помощью?
   
5. Как изменяется соотношение государственных и частных расходов на здравоохранение с ростом экономики?
   
6. Каковы последствия неучастия государства в регулировании предоставления медицинской помощи?
   
7. В чем сходство между системами частного финансирования здравоохранения и обязательного медицинского страхования?
   
8. В чем сходство между системами обязательного медицинского страхования и бюджетного финансирования здравоохранения?
   
9. Почему во многих постсоциалистических странах было введено обязательное медицинское страхование?
   

Тема 4.

1. Каковы источники средств системы обязательного медицинского страхования в России?
   
2. Что такое территориальные фонды обязательного медицинского страхования? Чем они занимаются?
   
3. Какова роль страховых медицинских организаций в российской системе обязательного медицинского страхования?
   
4. В чем сильные и слабые стороны существующей в нашей стране системы финансирования здравоохранения?
   
5. Что означает двойственность каналов государственного финансирования медицинских учреждений?
   
6. Приведите примеры неэффективного использования средств в существующей системе финансирования здравоохранения.
   
7. Каковы основные возможные пути решения проблемы несбалансированности государственных гарантий и их финансового обеспечения?
   
8. Каковы перспективы реформирования системы обязательного медицинского страхования?
   

Тема 5.

1. Почему затраты на одного учащегося при традиционной форме образования имеют тенденцию к росту?
   
2. Чем объяснить стабильный рост расходов на образование в мире в последние десятилетия?
   
3. Какие изъяны присущи рынку образовательных услуг?
   
4. В чем сходство и в чем различие решений о получении образования и об инвестициях в жилищное строительство?
   
5. Организаций общего образования многократно больше, чем организаций профессионального образования. Почему же ситуация монополизма образовательных организаций более типична для общего образования, чем для профессионального?
   
6. Почему сметное финансирование образовательных учреждений наиболее удобно финансовым органам?
   
7. Каковы преимущества ваучерных схем общественного финансирования образовательных организаций в сравнении с финансированием на основе сметы расходов и доходов?
   

Тема 6.

1. В чем состоят государственные обязательства в сфере образования в нашей стране?
   
2. Какие социально-экономические проблемы российской системы образования Вам известны?
   
3. Какое влияние на возможности получения высшего образования оказывают материальное положение, уровень доходов семей и место их жительства?
   
4. Каковы основные тенденции изменений в спросе населения и работодателей на профессиональное образование?
   
5. Каковы главные результаты эксперимента с ЕГЭ?
   
6. Какие способы финансирования организаций высшего образования обсуждаются в качестве в качестве возможных элементов будущей реформы?
   

Тема 7.

1. Какие общие признаки таких отраслевых систем, как исполнительское искусство, музейное дело, клубная деятельность, пресса, телевидение и др., позволяют объединить их общим понятием сфера культуры?
   
2. В каких организациях культуры доходы от реализации услуг населению составляют несущественную долю, и почему так происходит?
   
3. Почему предметом общественного финансирования выступает кинематограф, и не выступает производство аудиопродукции?
   
4. Почему для финансирования сферы культуры практически не используется механизм ваучеров?
   
5. Почему при свободном ценообразовании на билеты в театры и концертные залы существует практика продажи таких билетов с рук по спекулятивным ценам?
   
6. Сравните преимущества и недостатки финансовой поддержки культурной деятельности, оказываемой государством и негосударственными благотворительными организациями и частными лицами.
   
7. Какие услуги и кому предоставляют средства массовой информации? Что такое сдвоенный рынок товаров и услуг средств массовой информации?
   
8. В чем основные особенности налоговой политики по отношению к организациям культуры в России?
   
9. Почему деятели культуры организованно противодействуют любым институциональным изменениям в сфере культуры?
   
10. Назовите особенности экономической политики государства по отношению к средствам массовой информации.
    
11. Каковы достоинства и недостатки современной системы общественного финансирования средств массовой информации в России?
    

Тема 8

1. Каковы основные последствия внедрения новшеств для развития экономики (положительные и отрицательные)?
   
2. Причины ускорения процессов взаимодействия инновационной сферы и экономики
   
3. Почему затрат и результаты в науке не могут быть оценены прямыми измерителями
   
4. 4. Как строятся индикаторы в науке
   
5. Почему нельзя использовать индикаторы результативности труда ученого в качестве единственной основы для определения размеров его вознаграждения?
   
6. Что меняется в экономике знаний с точки зрения процессов создания добавленной стоимости в цепочке производственных взаимосвязей?
   
7. Экономические последствия введения организации экономики в виде сетей
   
8. Почему государство обязано вмешиваться в развитие науки, и каковы основные механизмы научной политики
   

Тема 9.

1. Как проявляются свойства общественных благ в результатах научной деятельности
   
2. Можно ли считать науку полностью общественным благом?
   
3. Каким образом строятся синтетические индикаторы для измерения уровня развития науки в стране?
   
4. Назовите причины, по которым соизмерение уровня развития науки по затратам и численности ученых не точно отражает реального научного потенциала?
   
5. Как разделяются риски между исполнителем и заказчиком научных исследований и разработок?
   
6. Какие показатели используются для оценки результативности труда ученого, и каковы их недостатки
   
7. В чем причины неэффективного использования интеллектуальной собственности производителем знания и государством
   
8. Каковы факторы результативности труда ученых и характер зависимости результативности от возраста, опыта, и уровня квалификации?
   

Тема 10.

1. Особенности формирования спроса на научный труд и его предложения
   
2. Особенности распределения доходов от инноваций в условиях конкуренции
   
3. Сходство и различие науки и технологических инноваций как экономических категорий
   
4. Почему патенты являются условными измерителями инновационной активности
   
5. Характеристики прямых и косвенных методов регулирования науки и инноваций
   
6. Что такое эффект замещения в инновационной политике?
   
7. Недостатки патентного законодательства как средства стимулирования инноваций
   

Тема 11.

1. Институциональные и экономические причины формирования НИС
   
2. Структура НИС и взаимодействие между ее элементами
   
3. Какие формы существования НИС соответствуют индустриальному и постиндустриальному развитию?
   
4. Как меняется роль государства в современной национальной инновационной системе?
   
5. Какие новые участники появились в НИС в связи с формированием глобальной инновационной системы?
   
6. Какие участники национальных инновационных систем отвечают за развитие фундаментальных исследований в разных странах?
   

Тема 12.

1. Какие процессы обеспечивают распространение явного и неявного знания?
   
2. Почему необходима активная кооперация процессов научного труда и преподавания?
   
3. Достоинства и недостатки интеграции науки и образования по Гумбольдту?
   
4. Альтернативные способы установления кооперации между научной и образовательной деятельностью
   
5. Масштабы и последствия « утечки мозгов» и международная мобильность научных кадров.
   

Тема 13

1. Какие особенности организации советской науки привели к необходимости реформирования
   
2. Основные принципы реформирования научной политики РФ
   
3. Сравните достоинства и недостатки базового финансирования организаций и грантовой системы оплаты труда ученых
   
4. Новые формы финансирования: организация венчурной формы финансирования инноваций в России
   
5. Результаты реформы науки в России и неожиданные последствия реформы
   
6. Возможности и направления реформирования фундаментальной науки в России
   

Авторы программы: ______________________________________/С.В.Шишкин/


_______________________/В.В.Киселева/