Учебно-методический комплекс по дисциплине «Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности» Для направления 030500

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Требования государственного образовательного стандарта (ГОС) Требование государственного образовательного стандарта (ГОС) по направлению « Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности Учебно-методический план по курсу Содержание курса лекционных занятий Лекция 2. Судебная власть в системе разделения властей и ее признаки. Суд – государственный орган, осуществляющий судебную власт Лекция 3. Судебная система РФ. Понятие и признаки Лекция 4. Система судов общей юрисдикции в РФ. Понятие «звено судебной системы» Лекция 5. Конституционный Суд РФ, конституционное судопроизводство. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ Лекция 6. Суд присяжных в РФ. Организационные и процессуальные вопросы Лекция 7. Прокуратура Российской Федерации. Лекция 8. Органы, осуществляющие предварительное расследование и выявление преступлений. Лекция 98. Органы обеспечения безопасности РФ. Лекция 10. Юридическая помощь и ее организация в РФ. Основные нормативно-правовые акты. Основная литература Контрольные вопросы для подготовки к зачету по курсу Темы для рефератов по курсу Методические указания для преподавателей Семинарские занятия проводятся в форме дискуссий, обмена мнениями и анализа допускаемых на практике ошибок, а также правонарушен ознакомиться с перечнем законодательных и иных актов, литературных источников, рекомендуемых для изучения ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине экспертизы в правоохранительной деятельности, 477.44kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине теория оперативно-розыскной деятельности, 334.94kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Организация адвокатуры и адвокатской деятельности», 856.54kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине современные проблемы юридической науки для, 760.38kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Современные проблемы уголовно-процессуальной, 148.13kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине конфликтология для направления 030500 «юриспруденция», 251.21kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине криминалистика для направления 030500 «Юриспруденция», 1351.27kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «история отечественного государства и права», 1262.41kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине правовая защита информации для направления, 901.77kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине судебная медицина и психиатрия для направления, 463.05kb.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ


Кафедра уголовного процесса и правоохранительной деятельности


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ


«Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности»


Для направления 030500 – «Юриспруденция»


Составители рабочей программы

к.ю.н., доцент Абашева Ф.А.


Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «___» ____________ 200___ г.


Зав. кафедрой _______________________/_________________________/


Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»___________200_г.


Председатель МК ____________________/_________________________/


ИЖЕВСК

2007


Требования государственного образовательного стандарта (ГОС)

по специальности 030501 - юриспруденция


1.Общие требования к образованию дипломированного специалиста:


Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества.

Юрист должен:

• обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;
  

понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности


Требование государственного образовательного стандарта (ГОС) по направлению «юриспруденция»


Рабочая программа специального курса «Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности» предназначена для реализации государственных требований к подготовке специалистов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» уголовно-правовой специализации для всех форм обучения.

Целью данного спецкурса является подробное и углубленное изучение вопросов, взаимодействия судебной власти в Российской Федерации и правоохранительных органов, а также формирования у студентов теоретических представлений по проблемным вопросам, связанным с формами взаимодействия судебной власти в Российской Федерации и правоохранительных органов.

Предмет курса « Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности» раскрывает общие понятия судебной власти, правосудия, организации судебной системы в РФ, а также проблемы функционирования правоохранительных органов. Обозначаются основные этапы развития российской судебной системы, раскрываются демократические основы (принципы) правосудия, структура судебной системы РФ, а также статуса правоохранительных органов и полномочия их должностных лиц.

В настоящее время правовая база судебной власти и правоохранительных органов складывается из ряда уровней. Нормативные акты этих систем различаются содержанием регулируемых правоотношений и своей юридической силой.

В наши дни структура всей судебной власти и всех правоохранительных органов в целом может быть определена на основе анализа положений не только Конституции РФ, но и актов следующего уровня этой системы законодательства.

Определенные в данной рабочей программе вопросы начал взаимодействия организации судебной власти в РФ и правоохранительных органов РФ не могут исчерпать все содержание судебной реформы, проводимой в России. Между тем, проблема раскрытия и реализации внутреннего потенциала такого центрального института правового государства, которым является судебная власть, ее взаимодействие с другими ветвями государственной власти остается актуальной и требует исследования и освещения.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ПЛАН ПО КУРСУ

«Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности»

распределение часов по темам курса

и видам занятий для студентов магистратуры

№	Тема	Лекц.	Сем.
1.	Предмет, методология, система и источники дисциплины «Судебная власть и правосудие в РФ». Отличие судебной власти от законодательной и исполнительной властей	2	2
2.	Судебная власть в системе разделения властей и ее признаки. Суд – государственный орган, осуществляющий судебную власть.	2	2
3.	Судебная система РФ. Понятие и признаки	4	2
4.	Система судов общей юрисдикции в РФ. Понятие «звено судебной системы»	8	2
5.	Конституционный Суд РФ, конституционное судопроизводство. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ	4	2
6.	Суд присяжных в РФ. Организационные и процессуальные вопросы	2	2
7.	Прокурорский надзор и органы прокуратуры	2	2
8.	Организация выявления и расследования преступлений	2	2
9.	Органы обеспечения безопасности РФ	2	2
10.	Юридическая помощь и ее организация в РФ	2	2
	ВСЕГО:	30	20

Содержание курса лекционных занятий

Лекция 1. Предмет, методология, система и источники дисциплины «Судебная власть и правосудие в РФ». Отличие судебной власти от законодательной и исполнительной властей

Предмет, методология и значение дисциплины. Ее соотношение со смежными юридическими дисциплинами (Конституционное право, Общая теория государства и права, История зарубежного и отечественного государства и права, Административное право, Уголовный процесс, Гражданский процесс, Арбитражный процесс, Правоохранительные органы и др.).

Система и структура курса, источники курса. Законодательные источники курса. Классификация нормативно-правовых актов, регламентирующих реализацию судебной власти и организацию судебной системы в РФ.

Признаки законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти. Их сравнительная характеристика.

Лекция 2. Судебная власть в системе разделения властей и ее признаки. Суд – государственный орган, осуществляющий судебную власть

Становление российских судов в качестве учреждений, обособленных от других государственных органов.

Судебная реформа 1864 года: ее задачи и основные итоги.

Становление и развитие судов в послеоктябрьский период. Изменения в организации судебной системы довоенного периода и создание советской судебной системы.

Направления современной судебной реформы. Задачи и пути ее проведения.

Истоки и развитие концепции разделения властей. Акты, закрепляющие ее в качестве руководящей для организации Российского государства. Общее понятие власти. Государственная власть в РФ. Президент РФ. Законодательная власть. Исполнительная власть. Понятие, признаки, структура и полномочия судебной власти. Суд как орган судебной власти. Суд в современном мире: проблемы и перспективы. Место судебной власти в системе разделения властей.

Суд – орган государственной власти, обладающий присущими ему признаками.


Лекция 3. Судебная система РФ. Понятие и признаки

Общее понятие судебной системы. Понятие и структура судебной системы Российской Федерации. Федеральные суды и суды субъектов РФ. Суды общей юрисдикции. Место военных судов в системе судов общей юрисдикции. Система арбитражных судов. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

Общее понятие звена судебной системы. Звенья судебной системы Российской Федерации. Суды основного, среднего, высшего звеньев. Общее понятие судебной инстанции. Суды первой, кассационной инстанции, суды апелляционной инстанции. Суды, рассматривающие гражданские и уголовные дела в надзорной инстанции (в порядке надзора). Пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Понятие и виды судебных полномочий.

Единство судебной системы, соотношение судов и пути совершенствования судебной системы. Закон «О судебной системе Российской Федерации» - базовый закон судебной реформы.


Лекция 4. Система судов общей юрисдикции в РФ. Понятие «звено судебной системы»

Понятие и основные черты системы судов общей юрисдикции, правовая основа их деятельности.

Судебная реформа в системе судов общей юрисдикции Российской Федерации, задачи и пути развития.

Верховный Суд РФ – высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции. Основные этапы в истории Верховного Суда РФ. Его судебные и организационные полномочия. Право законодательной инициативы. Порядок формирования и структура Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия. Порядок работы Президиума Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ, его состав, полномочия. Значение постановлений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики. Судебные коллегии Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования, полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии. Кассационная коллегия: порядок формирования, состав и полномочия. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Организация работы в Верховном Суде РФ.

Мировые суды - суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Правовая основа их деятельности. Полномочия мировых судов. Порядок их формирования, финансирования. Статус мирового судьи.


Лекция 5. Конституционный Суд РФ, конституционное судопроизводство. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Конституционный контроль: понятие, истоки и основные направления, установленные Конституцией РФ. Роль и место Конституционного Суда РФ среди органов судебной власти в РФ. Принципы организации и деятельности Конституционного Суда РФ, их особенности. Порядок образования, состав и срок полномочий Конституционного Суда РФ. Полномочия Конституционного Суда РФ. Полномочия пленарных заседаний Конституционного Суда РФ и полномочия палат. Организация работы в Конституционном Суде РФ. Аппарат Конституционного Суда и его задачи. Решения Конституционного Суда РФ: их виды, содержание, форма и юридическое значение. Статус судьи Конституционного Суда РФ. Понятие конституционного судопроизводства и его признаки. Процессуальный порядок конституционного судопроизводства.

Место и роль конституционных (уставных) судов субъектов РФ в российской судебной системе. Их задачи, правовая основа, порядок образования. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Статус судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ. Развитие законодательства о конституционных (уставных) судах.


Лекция 6. Суд присяжных в РФ. Организационные и процессуальные вопросы

История развития института присяжных в России. Понятие и порядок формирования суда присяжных. Нормативно-правовая база осуществления правосудия в суде присяжных РФ. Статус присяжных заседателей, гарантии их независимости. Суд присяжных РФ в свете проводимой судебной реформы: проблемы и перспективы. Присяжные заседатели и вопросы, разрешаемые ими в ходе уголовного судопроизводства. Правовые последствия вынесения вердикта присяжными заседателями.


Лекция 7. Прокуратура Российской Федерации.

Понятие прокурорского надзора в РФ. Система органов прокуратуры в РФ. Структура органов прокуратуры. Генеральный прокурор РФ. Прокуратуры республик, краевые, областные, окружные, городские и районные. Военная прокуратура, система ее и задачи. Специализированные прокуратуры РФ.

Работники прокуратуры и требования предъявляемые к ним. Классные чины работников прокуратуры.

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. Содержание принципов: централизации, независимости, законности, гласности.

Понятие прокурорского надзора как одного направления деятельности прокуратуры. Общий надзор прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных, арестованных и подвергнутых мерам уголовного наказания или иным принудительным мерам; надзор за законностью деятельности судебных приставов. Полномочия прокурора при осуществлении каждого вида надзора. Акты реагирования прокурора и порядок их принесения.

Полномочия прокурора при участии в рассмотрении дел судами. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Поощрения и взыскания работников прокуратуры. Гарантии неприкосновенности прокуроров и следователей. Материальные и социальные гарантии.


Лекция 8. Органы, осуществляющие предварительное расследование и выявление преступлений.

Понятие и основные задачи предварительного расследования. Соотношение предварительного расследования и судебного следствия. Дознание и предварительное следствие: общая характеристика, особенности и взаимодействие. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, круг этих органов, их задачи и полномочия. Юридическое значение результатов оперативно-розыскной деятельности.

Органы дознания (ст. 117 УПК), понятие, задачи, функции. Виды дознания. Милиция – основной орган дознания. Состав и структура милиции. Милиция криминальная, ее структура, задачи и полномочия. Милиция общественной безопасности, ее структура, основные задачи и полномочия. Разграничение их функций.

Органы предварительного следствия. Понятие и виды подследственности. Система органов предварительного следствия. Задачи и полномочия следователей. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей, независимо от их должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурором, начальником следственных отделов, органом дознания. Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность следователя.


Лекция 98. Органы обеспечения безопасности РФ.

Понятие безопасности. Система органов обеспечения безопасности личности, общества и государства. Основные направления деятельности по обеспечению безопасности. Совет Безопасности РФ; состав, задачи, полномочия. Органы федеральной службы безопасности и их система. Основные задачи, функции и структура ФСБ. Органы внешней разведки РФ. Федеральная пограничная служба и ее задачи. Федеральные органы правительственной связи и информации. Федеральные органы государственной охраны. Задачи, основные права и обязанности. Служба безопасности Президента РФ.

Таможенные органы в РФ. Их система и основные функции и цели. Правовая регламентация деятельности таможенных органов. Таможенные органы их полномочия. Таможенный контроль.


Лекция 10. Юридическая помощь и ее организация в РФ.

Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности. Правовой статус адвокатуры. Принципы организации адвокатуры. Формы адвокатских образований: адвокатская коллегия, адвокатское бюро, адвокатский кабинет, юридическая консультация. Органы самоуправления адвокатов: адвокатская палата субъектов РФ, Федеральная адвокатская палата, порядок их формирования и их полномочия. Права и обязанности адвокатов. Союз адвокатов РФ и Всероссийский федеральный союз адвокатов.


Основные нормативно-правовые акты. Основная литература


Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Конституции Республик в составе РФ.

Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1946 г.

Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.

Федеральный Конституционный Закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. (с изменениями и дополнениями от 2005 г.)

Федеральный Конституционный Закон «О референдуме Российской Федерации» от 10 октября 1995 г.

Федеральный Конституционный Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. (с изменениями и дополнениями от 2005 г.)

Федеральный Конституционный Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 24 июня 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 2005 г.)

Федеральный Конституционный Закон «О военных судах в Российской Федерации» от 23 июня 1999 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001 г.

Гражданско-процессуальный кодекс РФ 2002 .

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ 2002 г.

Федеральный Закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.

Федеральный Закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г.

Федеральный Закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24.07.2002 г.

Федеральный Закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Федеральный Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. (с изменениями и дополнениями от 14 апреля, 24 декабря 1993 г., 21 июня 1995 г., 17 июля 1999 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г., 2005 г.)

Федеральный Закон «О финансировании судов Российской Федерации» от 10 февраля 1999 г.

Федеральный Закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г.

Федеральный Закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Федеральный Закон «О судоустройстве РСФСР» от 1981 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень верховного Суда РФ. 1996. № 1.

Заключение по результатам парламентских слушаний «О ходе реализации концептуальных положений судебной реформы в Российской Федерации» // Российская юстиция. 1999. № 2.

Концепция судебной реформы в Российской Федерации.

Нормы нагрузки судей. Утверждены постановлением Минтруда РФ и Минюста РФ от 27 июня 1996 года // Российская юстиция. 1997. № 2.

Положение о Совете при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия // Российская юстиция. 1997. № 12.

По делу о проверке конституционности пункта 3, статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Ф.И. Мухаметшина и А.В. Барбаша: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 марта 1996 года // Российская газета. 1996. 19 марта.

По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции РФ от 16 июня 1998 года // Российская газета. 1998. 30 июня.

Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 2002.

Безнасюк А.С. Судебная власть. Учебник для вузов. М., 2002.

Кутафин ОЕ. Судебная власть в России: история и документы. М., 2003.


Дополнительная литература


Тема 1, 2

1. Абросимова Е.Б. Судебная власть в РФ: система и принципы. М. 2002.
   
2. Лазарева В.А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Самара, 1999.
   
3. Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение. Лекции-очерки. Самара, 1999.
   
4. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб., 2001.
   
5. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.
   

Тема 3-6

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия». П. 1-7, 19 // БВС РФ. 1996. № 2. С. 1.

2. Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ (практическое пособие). М., 1996.

3. Бойков А.Д. Третья власть в России. Очерки правосудия, законности и судебной реформе 1990-1996 гг. М., 1997.

4. Алексеева Л.Б. Практика применения ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейского Суда по правам человека. Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. М., 2000.

6. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001.
   

Тема №7

1. Правоохранительные органы: Учебное пособие. З-е издание испр. и доп. / Отв. ред. С.Л. Лонь. Томск: Изд-во НТЛ, 2004. 448 с.

2. Учебник «Правоохранительные органы (судоустройство)» А.П. Гуськова, А.А. Шамардин. Москва: ИГ «Юрист», 2005. 384 с.

1. Ф.А. Абашева, Н.М. Игнатова «Правоохранительные органы Российской Федерации». Схемы и определения. Издание второе дополненное и исправленное. Ижевск. 2007.
   
2. Курс лекций «Прокурорский надзор» / под ред. проф. Винокурова Ю.Е. М.: «Экзамен». 2000.
   

Тема № 8-10

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 74-ФЗ с послед. Измен. и доп. Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. ст. 4921; 2002. № 22.ст. 2027; № 30 ст. 3015, 3020, 3029; № 44. ст. 4298; Российская газета. 2003. 10 июля; Парламентская газета, 2003. 11 декабря; Российская газета 2004. 27 апреля. 1 июля.
   
2. Постановление Верховного Совета от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудника органов внутренних дел РФ» (в ред. Указа Президента РФ 24.12.1993 № 2288, Федерального закона от 30.06.2002 г. № 78-ФЗ с изм. внесенными Федеральными законами от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ от 17.07.1999 г. № 177-ФЗ, от 27.12.2000 г. № 150-ФЗ, от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ // Ведомости съезда НД и ВС. 1993. № 2. Ст. 70; Справочная правовая программа «Консультант-Плюс».
   
3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ с последующ. изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349; 1999. № 2. Ст. 233; Российская газета 2001. 23 марта.
   
4. Указ Президента РФ от 19.07.2004 г. № 927 «Вопросы Министерства Внутренних дел РФ» с утвержденным Положением о Министерстве Внутренних дел РФ //Российская газета. 21.07.2004. № 154.
   
5. Указ Президента РФ от 23 ноября 1998 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел» (вред. Указа президента РФ от 24.11.2000 г. № 1937, от 21.05. 2003 г. № 547) \\ Российская газета 26.11.1998. № 225; Собрание законодательства РФ. 30.11. 1998. № 48. ст. 5923.
   
6. Указ Президента РФ 12 февраля 1993 г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ» (С приложениями 1 и 2) (в ред. Указа Президента РФ от 02.12.1998 № 1454 //Российская газета 25.02.1993; Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 7. ст. 562.
   
7. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 200 г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» (в ред. Постановление Правительства РФ от 26.07.2001 г. № 558) // Собрание законодательства РФ № 50 ст. 4905; Российская газета. 15.12.2000. № 237. справочная правовая программа «Консультант плюс».
   
8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 74-ФЗ с послед. Измен. и доп. Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. ст. 4921; 2002. № 22.ст. 2027; № 30 ст. 3015, 3020, 3029; № 44. ст. 4298; Российская газета. 2003. 10 июля; Парламентская газета, 2003. 11 декабря; Российская газета 2004. 27 апреля. 1 июля.
   
9. Кучерина А.Г. Адвокатура. М. «Юристь». 2005.
   
10. Игнатов С.Д. Правовой статус адвокатуры, адвоката-защитника и адвоката-представителя. Ижевск. 2004.
    
11. Игнатов С.Д. Концептуальные основы организации адвокатуры в России (вопросы теории и практики). Ижевск. Изд. дом: «Удмуртский университет». 2006.
    

Методические указания по самостоятельной работе студентов

Самостоятельная работа студентов предполагает:

- подготовку к семинарским (практическим) занятиям;

- выполнение рефератов

- подготовка к зачету


Программы семинарских занятий


Тема 1, 2

1. Дайте определение власти, государственной власти, судебной власти, правосудия и судопроизводства.

2. Изобразите при помощи кругов Эйлера соотношение понятий:

а) «власть» (круг А), «государственная власть» (круг Б) и «судебная власть» (круг В);

б) «судебная власть» (круг А), «правосудие» (круг Б) и «судопроизводство» (круг В).

Подготовьте обоснование такого соотношения.


Тема 3, 4.

1. Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего звена и высшие суды.

2. Понятие судебной инстанции. Суды первой, второй (апелляционной и кассационной), надзорной инстанций.

3. Составьте схему судебной системы Российской Федерации

Используя схему, укажите, какие подсистемы (ветви) можно условно выделить в судебной системе РФ. Дайте общую характеристику каждой из них, указав, какие суды в нее входят и как они связаны отношениями инстанционности, какие категории дел подведомственны данным судам (суду), какими нормативными актами регулируется организация и деятельность данной группы судов (суда).

4. Составьте схему судов общей юрисдикции. Укажите структуру судов и полномочия структурных подразделений.

Тема 5.

1. Изучите одно постановление Конституционного Суда РФ по вашему выбору или по указанию преподавателя. Ответьте на вопросы:

а) Какими положениями ст. 125 Конституции РФ руководствовался Конституционный Суд РФ, принимая дело к рассмотрению и вынося постановление?

б) Что послужило поводом для рассмотрения дела Конституционным Судом РФ?

в) Рассматривалось ли дело в пленарном заседании или на заседании палаты Конституционного Суда РФ?

г) Кем были представлены стороны?

д) Рассматривалось ли дело в открытом или закрытом заседании?


Тема 6.

1. Особенности судопроизводства по уголовным делам судом с участием присяжных заседателей.

2. Вопросы, разрешаемые присяжными заседателями и профессиональным судьей в разбирательстве дел с присяжными заседателями.

3. Вердикт и его значение для постановления приговора.

4. Составные части судебного разбирательства судом с участием присяжных заседателей.

Тема 7.

1. Прокурору Иванову стало известно о готовящемся преступлении работниками фирмы «Смак». Прокурор направил в адрес руководителя фирмы Гаврилова Н.М. предостережение с требованием не допустить совершения преступления. Гаврилов не исполнил требований содержащихся в предостережении. Впоследствии он был привлечен к ответственности. Можно ли привлекать руководителя фирмы к ответственности, если преступление было совершено не им?
   
2. На должность помощника прокурора был назначен Семенов И.С. обучающийся по юридической специальности в ГОУ ВПО на 4-м курсе заочной формы обучения. Законно ли назначение?
   
3. Гражданин Анисимов подал жалобу прокурору Удмуртской Республики на действия должностного лица. Прокурор Удмуртской Республики направил эту жалобу для рассмотрения этому должностному лицу для устранения допущенных нарушений. Правомерны ли действия прокурора Удмуртской Республики?
   
4. Государственный Совет УР принял нормативно-правовой акт, противоречащий жилищному кодексу РФ. В какой форме возможно реагирование прокурора на опущенное нарушение закона?
   
5. В районном суде рассматривалось уголовное дело о кражах из подвижного состава поездов. Поддерживавший государственное обвинение помощник транспортного прокурора не согласился с приговором суда и принес в Верховный Суд субъекта кассационное представление. Правомерно ли поступил помощник прокурора? Кто имеет право отозвать кассационное представление?
   

Тема 8

1. В правоохранительные органы поступила анонимная информация, что Чирков готовится совершить кражу. Чтобы подтвердить или опровергнуть полученную информацию, начальником оперативного подразделения было решено установить прослушивание телефонных переговоров Чиркова. Правомерно ли решение начальника оперативного подразделения?
   
2. С военнослужащим органов Федеральной Службы Безопасности Третьяковым Н.А., достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, был заключен контракт о прохождении военной службы до достижения им 65-ти летнего возраста. Законны ли действия ФСБ?
   
3. Сотрудники пограничных органов во время поисковых мероприятий воспользовались автомобилем, принадлежащим международной организации «Grienpeace». В ходе реализации своих полномочий они разбили автомобиль. В праве ли международная организация «Grienpeace» требовать возмещения причиненного ущерба?
   
4. К сотруднику Федеральной службы государственной охраны было применено административное задержание. Законно ли это задержание, если «да», то в каких случаях?
   
5. При преследовании вооруженного преступника сотрудником Уголовного розыска было применено огнестрельное оружие. От полученного ранения преступник скончался на месте. Правомерно ли применение огнестрельного оружия, если «да», то в каких случаях?
   

Тема 9.

1. Виды оказываемой государственной защиты судей и присяжных заседателей
   
2. Основания и порядок применения государственной защиты судей и присяжных заседателей.
   
3. Потерпевший как субъект государственной защиты. Виды оказываемой государственной защиты, основания и порядок применения.
   
4. Виды, основания и порядок применения мер государственной защиты к иным участникам со стороны обвинения.
   
5. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный как субъект государственной защиты. Виды оказываемой государственной защиты, основания и порядок применения.
   
6. Виды, основания и порядок применения мер государственной защиты к иным участникам со стороны защиты.
   
7. Свидетель как субъект государственной защиты. Виды оказываемой государственной защиты.
   
8. Основания и порядок применения мер государственной защиты свидетелю, органы их обеспечивающие.
   
9. Государственная защита иных участников уголовного судопроизводства (кроме свидетеля).
   
10. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за обеспечением государственной защиты участников уголовного судопроизводства.
    

Тема 10.

3. Защитник. Понятие защиты. Лица, правомочные исполнять обязанности защиты. Допуск защитника к участию в деле.
   
4. Права и обязанности защитника в уголовном процессе. Случаи обязательного участия защитника при предварительном следствии, в суде.
   

Контрольные вопросы для подготовки к зачету по курсу

«Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности»

для студентов магистратуры


1. Предмет, методология, система и законодательные источники дисциплины «Судебная власть. Судебная система Российской Федерации».

2. Принцип формирования судебной власти в Российской Федерации.

3. Судебная власть в РФ как самостоятельная ветвь власти. Ее структура и место в системе разделения властей.

4. Формы реализации судебной власти.

5. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти.

6. Конституция Российской Федерации – правовая основа организации и деятельности органов судебной власти в РФ.

7. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Виды правосудия. Соотношение с другими видами правоохранительной деятельности.

8. Состав суда при рассмотрении гражданских и уголовных дел.

9. Система судов общей юрисдикции: понятие, основные черты.

10. Суды первой, кассационной и надзорной инстанций в системе судов общей юрисдикции: понятие, система и полномочия.

11. Районный суд – основное звено в системе судов общей юрисдикции. Порядок формирования, структура, полномочия. Организация работы в районном суде.

12. Среднее звено в системе судов общей юрисдикции. Состав, структура и порядок формирования краевых, областных, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов.

13. Верховный Суд республики. Состав, структура, порядок формирования и полномочия.

14. Верховный Суд РФ – высшее звено судов общей юрисдикции. Состав, структура, порядок избрания и полномочия Верховного Суда РФ.

15. Понятие, сущность и реализация конституционного контроля в РФ.

16. Конституционный Суд РФ: место среди органов судебной власти, состав, порядок формирования, полномочия, конституционное судопроизводство

17. Структура и организация работы Конституционного Суда РФ.

18. Председатель Конституционного Суда РФ: порядок избрания и полномочия.

19. Дознание, органы дознания, основные полномочия, виды дознания.
    
20. Правоохранительная деятельность: понятие, признаки правоохранительной деятельности. Основные направления правоохранительной деятельности.
    
21. Понятие предварительного расследования, формы предварительного расследования. Должностные лица его осуществляющие и их полномочия.
    
22. Особенности организации и деятельности военной прокуратуры.
    
23. Порядок и обязанности адвоката при осуществлении защиты, представительства. Ответственность адвоката.
    
24. Понятие прокурорского надзора как вида правоохранительной деятельности и его характеристика.
    
25. Милиция общественной безопасности, ее права и обязанности, структура милиции общественной безопасности.
    
26. Юридическое значение итоговых решений и иных решений, выносимых Конституционным Судом.
    

В ходе изучения тем учебного курса студент выбирает наиболее заинтересовавший его вопрос для написания реферата.

Реферат (от латинского – сообщаю) – это наиболее простая форма студенческой научно-исследовательской работы. Его написание способствует более глубокому, чем в учебной литературе уяснению конкретного вопроса. Он готовится при проработке 3-5 научных статей или разделов книг, анализируемого интересующую автора проблему. Поскольку в реферате излагается, как правило, конкретный вопрос, то текст:

а) не разбивается на главы и параграфы, допустимым является лишь выделение отдельных подвопросов прямо в тексте жирным шрифтом или курсивом;

б) «оглавление» содержания реферата (план) не следует выносить на отдельный лист;

в) отсутствуют «введение» и «заключение»как отдельные разделы работы, вступление и заключительные выводы могут содержаться непосредственно в тексте рассматриваемого вопроса;

г) список, используемой литературы (библиография) обязательно приводится в конце текста с новой страницы, оформленный в соответствии с общими правилами любого научного исследования;

д) оформляется реферат на отдельных пронумерованных листах формата А4, сшитых между собой; текст размещается на одной стороне листа; нумерация проставляется со 2-ой страницы в середине верхнего поля; титульный лист обычно считается страницей № 1 и оформляется соответствующим образом;

е) объем реферата соответствует 10-15 машинописных страниц (шрифт 14, через 1,5 интервала).


Тема реферата обычно согласуется с преподавателем.

Для студентов, изучающих данный курс, реферат засчитывается в виде письменной работы с оценкой от 2 до 5 баллов. Неудовлетворительная оценка предполагает переработку реферата или его существенную доработку. Студенты, не представившие реферат, до зачета не допускаются. На проверку реферата преподавателем отводится 10 календарных дней.

По итогам реферата и самостоятельной работы студенты получают зачет.

Студент может сдавать зачет традиционным способом в виде подготовки и устного собеседования с преподавателем по вопросам, охватывающим данный учебный курс, или получить его в соответствии с бально-рейтинговой системы оценки знаний.


Темы для рефератов по курсу

«Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности»

для студентов магистратуры

1. Суд – орган судебной власти
   
2. Конституционный Суд – орган конституционного контроля.
   
3. Судебный контроль за деятельностью органов предварительного расследования.
   
4. Особенности организации и деятельности Генеральной прокуратуры РФ.
   
5. Юридическое значение итоговых решений и иных решений, выносимых Конституционным судом.
   
6. Правоохранительная деятельность и ее основные направления.
   

Методические указания для преподавателей

по курсу «Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности»


Общие методические указания для преподавателей

по подготовке и чтению лекций


1. Детально разработав структуру и содержание курса, целесообразно разработать отдельные наиболее предпочтительные методы обучения и формы самостоятельной работы обучающихся, адекватные виды лекционных и семинарских занятий.

2. При изложении лекционного материала обучающимся строго следовать программе курса в изложении дидактических единиц, указанных в Госстандарте в соответствующих вопросах к излагаемой темы лекции. Дидактические единицы должны присутствовать в вопросах выносимых на тестирование, а также вопросах экзамена, зачета.

3. Необходимо предусмотреть развитие форм и методик осуществления самостоятельной работы, позволяющих обучающимся завершить изучение учебной дисциплины и сформировать профессиональное юридическое мировоззрение.

4. Организуя самостоятельную работу, необходимо постоянно обучать студентов методам такой работы.

5. Вузовская лекция – главное звено дидактического цикла обучения. Её цель – формирование у обучающихся ориентировочной основы для последующего усвоения материала методом самостоятельной работы. Содержание лекции должно отвечать следующим дидактическим требованиям:

• изложение материала от простого к сложному, от известного к неизвестному;
  
• логичность, четкость и ясность в изложении материала;
  
• возможность проблемного изложения, дискуссии, диалога с целью активизации деятельности обучающихся в ходе лекции;
  
• опора смысловой части лекции на подлинные факты, события, явления, статистические данные;
  
• тесная связь теоретических положений и выводов с практикой и будущей профессиональной деятельностью обучающихся.
  

6. При изложении материала важно помнить, что почти половина информации на лекции передается через интонацию. Учитывать тот факт, что первый кризис внимания учащихся наступает на 15-20-й минутах, второй – на 30-35-й минутах. В профессиональном общении исходить из того, что восприятие лекций учащимися младших и старших курсов существенно отличается по готовности и умению.

7. Преподаватель, читающий лекционные курсы в вузе, должен знать существующие в педагогической науке и используемые на практике приемы изложения лекционного материала, их дидактические и воспитательные возможности, а также их роль в структуре учебного процесса.

При выстраивании лекционного курса по «Современным проблемы правоохранительной и судебной власти» преподаватель должен учитывать, что процесс обучения включает в себя аудиторные занятия с (лекции, семинары), консультации, выполнение контрольных работ, иные виды контроля, а также самостоятельную работу студентов.

Лекции носят в основном проблемный или обзорно-консультативный характер, которые читаются, как правило по всем разделам курса. При этом первая лекция является установочной. В ходе анализа современных проблем правоохранительной и судебной деятельности преподаватель должен заострять внимание студентов на том факте, что целью является исследование социальной природы и назначения современных проблем правоохранительной и судебной деятельности, характера его взаимодействия с другими социальными явлениями. При этом необходимо демонстрировать связи и преемственность отраслей теоретического блока научной юриспруденции, т.е. теории государства и права, конституционного права, уголовного и уголовно-процессуального права, гражданского, семейного, жилищного, трудового, гражданско-процессуального права и др.

Методические указания для преподавателей по проведению семинарских (практических) занятий по дисциплине «Современные проблемы правоохранительной и судебной деятельности» и студентов при подготовке к семинарским занятиям.


Семинары проводятся в учебных группах по узловым и наиболее сложным темам с целью углубленного изучения студентами теоретических проблем курса и привития навыков научного анализа правовых явлений.

Практические занятия проводятся в учебных группах по большинству тем курса. На них отрабатывается умение провести юридический анализ конкретных ситуаций, возникающих в практике.

Текущий контроль полученных студентами знаний включает следующие компоненты: индивидуальные (в отдельных случаях групповые) собеседования, контрольные письменные работы, выполнение программных заданий. Итоговым контролем является экзамен или зачет. Цель которого – проверка теоретических знаний студентов и навыков применения этих знаний при решении ситуаций, возникающих в повседневной работе.

В процессе преподавания применяются комплекс традиционных и современных интенсивных (активных) форм и методов обучения, в том числе проблемный подход, метод разрешения конкретных проблемных ситуаций.

Семинарские занятия проводятся в форме дискуссий, обмена мнениями и анализа допускаемых на практике ошибок, а также правонарушений. Для этого необходимо:

- ознакомиться с заданием к семинарскому занятию, определить примерный объем работы по подготовке ним;

- ознакомиться с перечнем законодательных и иных актов, литературных источников, рекомендуемых для изучения;

- при ответах на вопросы и решении задач, необходимо внимательно прочитав их текст, попытаться дать аргументированное объяснение с обязательной ссылкой на соответствующую правовую норму.

Разрешается использовать на занятиях записи с ответами на вопросы, тексты правовых актов, литературные источники, а также документы конкретных актов правоприменения. За ответы выставляются оценки по пятибалльной системе.

Обсуждение каждого вопроса, задачи обычно заканчивается кратким заключением преподавателя. По окончании занятия преподаватель подводит итоги дискуссии и высказывает собственную позицию, отмечает как положительные, так и отрицательные моменты.


Общие методические указания для преподавателей

по проведению зачета


Контроль знаний осуществляется в виде экзамена. Основой для получения зачета служит раскрытие основных понятий современных проблем правоохранительной и судебной деятельности.

При контрольной оценке знаний студентов преподаватель должен придерживаться общих рекомендаций:

1. При проведении собеседования с обучающимися в виде зачета важно всегда помнить, что систематичность, объективность, аргументированность – главные принципы, на которых основаны контроль и оценка знаний обучающихся;

2. Проверка, контроль и оценка знаний обучающегося, требуют учета его индивидуального стиля в осуществлении учебной деятельности;

3. Знание критериев оценки знаний обязательно для преподавателя и обучающегося.