Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
ФРС встряхнула экономикуНовая стимуляционная программа США ослабила долларНовая программа ФРС США по скупке гособлигаций отправила доллар к минимальным значениям с начала года и вернула американский рынок акций к высотам, достигнутым перед банкротством Lehman Brothers. Политика ФРС бестолкова и опасна, убеждены в Германии, Бразилии и Китае. По итогам своего двухдневного заседания комитет по открытым рынкам ФРС объявил в минувшую среду о том, что направит 600 млрд долл. на приобретение долгосрочных государственных облигаций. Программа рассчитана до июля 2011 года, каждый месяц ФРС будет тратить на treasuries 75 млрд долл. В целом объявленные главой ФРС Беном Бернанке шаги совпали с ожиданиями рынка. Аналитики прогнозировали, что объем новой программы по количественному смягчению экономики составит как минимум 500 млрд долл. Правда, многие из них не исключали, что ФРС откажется от жестких сроков действия своей новой инициативы. «В общем, «количественное смягчение-2» — программа с открытыми сроками действия. Несмотря на то что было объявлено о покупке облигаций на 600 млрд долл. к середине 2011 года, в сообщении подчеркивается, что «комитет будет регулярно следить за темпами приобретения ценных бумаг и общим объемом программы по покупке активов в свете поступающей информации и скорректирует программу при необходимости», отметил старший экономист UniCredit Харм Бандхольц. Первоначальная реакция рынка на решение ФРС была сдержанной, но затем инвесторы стали активно скупать ценные бумаги. По итогам прошлой недели индекс Dow Jones вырос на 2,9%, до 11 444 пунктов. На этом уровне индекс в последний раз торговался накануне банкротства инвестбанка Lehman Brothers в сентябре 2008 года. Индекс S&P500 также завершил неделю на двухгодичном максимуме — он вырос на 3,6%, до 1225,85 пункта. Почти такой же рост продемонстрировал и индекс MSCI World. В то же время возобновление скупки госдолга ослабило американскую валюту — в четверг она опустилась до девятимесячного минимума к евро в 1,4282 долл. Решение ФРС в то же время вызвало волну недовольства как в развивающемся мире, так и на Западе. «При всем должном уважении политика США бестолкова», — заявил министр финансов Германии Вольфганг Шойбле. По его словам, вливание дополнительной ликвидности в финансовые рынки не решит проблем американской экономики. «Избыточная ликвидность в США создает проблемы в других странах», — отметил председатель Центробанка Бразилии Энрике Мейреллес. «Они должны предоставить нам объяснения, — заявил замминистра иностранных дел Китая Цуй Тянькай. — Я вижу значительную озабоченность относительно влияния этой политики на финансовую стабильность других стран». Г-н Бернанке в пятницу посчитал нужным еще раз обосновать свою точку зрения. «Сильная экономика США, восстанавливающаяся экономика, критически важна не только для американцев, она также жизненно важна для восстановления мировой экономики», — заявил председатель ФРС. Он подчеркнул, что важнейшими целями ФРС являются ценовая стабильность и максимальная занятость в США. Впрочем, по мнению аналитиков, пятничные данные по занятости в октябре, впервые с мая показавшие ее увеличение, могут поставить под сомнение саму необходимость новой скупки гособлигаций. В целом эксперты считают, что новая инициатива ФРС не сможет коренным образом переломить ситуацию в экономике. «Мы думаем, что новая программа покупки активов ФРС слишком скромна для того, чтобы вывести экономику США из нынешнего состояния недомогания, учитывая масштаб проблем с балансами, которые испытывают домохозяйства и финансовые институты», — полагает старший экономист Capital Economics Джон Хиггинс. США поставили рекорд по числу банковских банкротств В США зафиксировано рекордное за всю историю число банкротств финансовых институтов. С начала января о своей финансовой несостоятельности объявили уже 143 банка, большинство из которых — небольшие региональные. Примечательно, что за весь кризисный 2009 год обанкротились 140 банков. В конце минувшей недели Федеральная корпорация США по страхованию вкладов объявила о банкротстве First Vietnamese American Bank из Калифорнии, чуть ранее та же участь постигла Pierce Commercial Bank из Вашингтона, калифорнийский Western Commercial Bank и K Bank из Мериленда. Для мелких и средних банков США нынешний год стал крайне тяжелым, так как экономический подъем идет очень медленно, миллионы людей по-прежнему не имеют работы, а значит, не могут погасить свои долги. Так, задолженность по ипотеке имеют сейчас 10% американских домовладельцев. АНДРЕЙ КОТОВ
Антон Ходасевич Лукашенко слов не выбирал "Россия сама похерила Союзный договор" Президент Белоруссии Александр Лукашенко считает, что российское руководство делает все, чтобы он проиграл ближайшие президентские выборы. Об этом белорусский лидер заявил в интервью представителям польских СМИ в конце минувшей недели. В субботу в Белоруссии были опубликованы отрывки из первого за последние 10 лет более чем трехчасового интервью Александра Лукашенко польским СМИ. Напомним, между странами-соседками все эти годы существуют проблемы, которые даже доходили до отзыва послов. В основе конфронтации – убеждение Лукашенко, что Польша через свою многочисленную и консолидированную диаспору пытается привнести в Белоруссию западные ценности и цветную революцию. Однако предметом обсуждения стали не только сложные белорусско-польские отношения. Традиционно белорусский президент не обошел вниманием и отношения с Россией. «Они в России делают все для того, чтобы я проиграл эти выборы», – заявил Лукашенко. Такую позицию российского руководства белорусский лидер объясняет тем, что недавней союзнице не нравится политика, проводимая нынешним руководством страны. В частности, нежелание Белоруссии войти в состав Российской Федерации, как того, по мнению Лукашенко, желает российское руководство. «Я как первый президент суверенного государства не могу позволить себе уничтожить страну, включить ее в состав другого государства», – сказал он. Белорусский президент сообщил польским журналистам, что на российском руководстве лежит вина за то, что фактически не состоялся такой проект, как Союзное государство. Особого внимания заслуживает лексика, которую он использовал, давая оценки действиям России. «Россия сама похерила Союзный договор», – заявил Лукашенко, говоря о нежелании союзницы проводить референдум на тему «будущего двух стран». Перечисляя пункты, по которым Москва и Минск не сошлись во мнении, пытаясь построить Союзное государство, Лукашенко припомнил единую валюту. «Зачем с крыши дом строить?» – оценил президент Белоруссии предложение России ввести единую валюту. В очередной раз он напомнил, что, по мнению белорусской стороны, условием формирования Союзного государства является создание единых экономических условий хозяйствования. Камнем преткновения в российско-белорусских отношениях стало нежелание белорусского руководства проводить для России «бесплатную приватизацию того, что есть в Беларуси». «Пытаются наклонить: более сговорчивым и уступчивым тут должен быть президент, не такой, как Лукашенко», – охарактеризовал белорусский президент отношение нынешнего российского руководства к нему. Никакого дискомфорта от того, что он находится у власти уже 16 лет и собирается продолжать руководить страной и дальше, Лукашенко не чувствует, дал он понять польским журналистам, затронувшим эту тему. «Это ваши проблемы», – ответил он на замечание, что в Европе невозможно быть президентом 16 лет. По его словам, для стран СНГ – это нормальная практика, и в этом он ничем не отличается он своих коллег на постсоветском пространстве. Реагируя на реплику журналистов, что Путин больше не является президентом России, он искренне изумился: «Как? А кто?» При этом Лукашенко пояснил, что ему тоже предлагали сделать такую комбинацию, но он как честный человек отказался. «Казахстан – светило демократии! Сколько хочу – столько и буду», – не преминул упомянуть белорусский лидер и еще одного коллегу по Таможенному союзу. При всем этом Александр Лукашенко считает, что его страна хорошо бы смотрелась в ЕС: «Не хуже поляков, литовцев и других». Случись, что Белоруссии предложили бы членство в ЕС, «мы бы его рассматривали», признался глава белорусского государства. Игорь Наумов Капитал бежит из страны Российские держатели денег, российский бизнес не очень верит в перспективы Средний бизнес в 2010 году активнее, чем прежде, выводит капиталы из России. Туда же – за границу – отправляют бизнесмены и детей. Эксперты объясняют происходящее неблагоприятным деловым и инвестиционным климатом в стране. По их мнению, в большинстве своем российские держатели денег не верят в перспективы стабильного развития отечественной экономики. Кроме того, бизнесмены не удовлетворены растущим налоговым бременем. Все это вынуждает их создавать резервы за границей. «Тревожно то, что в России усилилось бегство капитала. Бразилия, Китай и Индия имеют проблемы притока капитала. Они пытаются ввести – Бразилия уже ввела – контроль капитальных операций. В Китае он всегда был, чтобы не допустить притока спекулятивного капитала. Нам впору вводить контроль капитального счета из-за того, что капитал бежит», – заявил в прямом эфире радио «Эхо Москвы» член Президентского совета по науке, технологиям и образованию, ректор Академии народного хозяйства (АНХ) Владимир Мау. Экономисту происходящее напоминает 90-е годы прошлого века. И вызывает озабоченность. «Это, в общем, тревожно. Это означает, что российские держатели денег, российский бизнес, в общем, не очень верит в перспективы», – считает Мау. При этом он указывает и на объективные причины происходящего. Например, инвестиционный климат в России «не сильно улучшается». Как бы то ни было, правительственный экономист признает, что в этом году капитал уходит из страны, и это явно беспокоит власти. «Причем уходит не крупными порциями, не олигархический капитал. Люди среднего уровня, среднего достатка на всякий случай создают себе резервы за границей», – делится наблюдениями Мау. Последние выводы ректора АНХ подтверждаются и другими прогнозами. Согласно «Основным направлениям денежно-кредитной политики Банка России», чистый отток капитала может составить от 10 до 25 млрд. долл. По прогнозу Всемирного банка, отток капитала в этом году составит около 10 млрд. долл. В сентябре ЦБ скорректировал прогноз в сторону уменьшения оттока капитала – до 8,7 млрд. долл. А в ноябре – в сторону повышения: первый зампред Банка России Алексей Улюкаев объявил, что в четвертом квартале можно ожидать небольшого притока капитала, но в целом по итогам года скорее всего придется зафиксировать отток в размере в 12 млрд. долл. И хотя это будет значительно лучше прошлогоднего показателя – когда отток составил 56,9 млрд. долл., – эксперты констатируют наличие системной проблемы. На сегодняшний день иностранный бизнес, инвестирующий в Россию, часто находится в более привилегированном положении, чем отечественный. В октябре премьер Владимир Путин объявил, что пост инвестиционного омбудсмена, введенный в конце лета, займет первый вице-премьер Игорь Шувалов. Заявление было сделано на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. Теперь «иностранные инвесторы могут напрямую обращаться к Шувалову со своими нуждами, предложениями и идеями», – сообщил премьер. У отечественного бизнеса возможности для защиты интересов в коридорах власти часто существенно скромнее. «В России в настоящее время инвестиционный климат не благоприятен для деловой активности. Взаимоотношения власти и бизнеса испорчены со времен посадки Михаила Ходорковского. Государственный рэкет – явление распространенное, а угроза собственности и личной безопасности – реальная», – говорит научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Особенно это касается среднего бизнеса, который находится под постоянным прессингом силовых структур и в отличие от крупного бизнеса в кризисном 2009 году практически был лишен господдержки. При таком раскладе даже официальные прогнозы роста ВВП на среднесрочную перспективу – примерно по 4% в год – не являются для бизнеса решающим аргументом в пользу вложения денег в отечественную экономику. «Они (бизнесмены. – «НГ») уходят из страны. Выводят деньги, отправляют детей учиться за границу», – подчеркивает Ясин. По его мнению, чтобы изменить ситуацию, требуется улучшать деловой климат в России, создавать атмосферу доверия между бизнесом и властью. При этом доказательства перемен должны быть убедительными. Российские инвесторы выводят деньги из страны потому, что не верят в положительный эффект принимаемых властями мер, говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Плюс к этому – высокая неопределенность ситуации в экономике, а также необратимость усиления фискального бремени, что связано с предвыборными обязательствами. В результате в 2011 году налоговая нагрузка увеличится на 1% ВВП, и на это бизнес реагирует соответствующим образом, выводя деньги за границу. ссылка скрыта Пути назад уже нет У России не осталось свободы выбора относительно спецопераций в Афганистане В преддверии саммита Россия–НАТО, который пройдет в Лиссабоне в 20-х числах ноября, генсек НАТО Андерc Фог Расмуссен на днях в интервью ВВС заявил, что российские военные и впредь будут участвовать в антинаркотических операциях в Афганистане, несмотря на протесты афганского президента Хамида Карзая. Впрочем, после первой совместной российско-афганско-американской антинаркотической операции, прошедшей в конце октября, в ходе телефонного разговора президент России Дмитрий Медведев и лидер Афганистана все-таки договорились о наращивании совместных усилий по борьбе с наркотиками. Напомним также, что еще в октябре 2009 года в Москве между Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков России и Министерством по борьбе с наркотиками Афганистана было подписано соглашение «О сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». Это соглашение стало вторым документом, касающимся сферы сотрудничества в вопросах борьбы с наркоугрозой. Первый официальный документ о сотрудничестве в этой сфере между Кабулом и Москвой – межправительственное соглашение по борьбе с оборотом наркотиков – был подписан в марте 2009 года в ходе визита министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Кабул. Следует отметить, что данная спецоперация вызвала неоднозначную реакцию российских СМИ. В подавляющем большинстве комментариев говорилось о том, что НАТО втягивает Россию в войну в Афганистане. Но надо признать, что и после вывода ограниченного советского контингента из Афганистана СССР, а потом и Россия, а также сопредельные с Афганистаном постсоветские республики не прекращали поставки оружия и финансирование тех или иных афганских полевых командиров для обеспечения безопасности своих границ. Для России в данном случае приоритетной проблемой стала борьба с афганским наркотрафиком. По данным того же ВВС, российские наркоманы ежегодно потребляют 70 тонн афганского героина на сумму 14 млрд. долл. Об этом в Москве на недавней международной конференции «Афганское наркопроизводство – вызов мировому сообществу» заявил глава Управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Коста. По его словам, производство опиумного мака и другого сырья для наркотиков за последние два года выросло в Афганистане на треть. По данным ООН, Россия занимает первое место среди всех стран мира по потреблению героина, на ее долю приходится 21% всего производимого в мире героина и 5% всех опиумосодержащих наркотиков. Об этом, в частности, говорится в докладе экспертов Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности «Наркомания, преступность и повстанческое движение: угроза транзита опиума из Афганистана». В докладе указывается, что с учетом последних показателей Россия становится вторым по объему после европейского рынком потребления опиумных наркотиков, включая один из самых тяжелых – героин, и первым – среди отдельных стран. Не секрет также, что за счет афганских наркоденег происходит и финансирование международного исламского терроризма, эмиссары которого ведут вооруженную борьбу и на Северном Кавказе. Для американских военных и их союзников, действующих в Афганистане, проблема осложняется тем, что посевы мака сейчас поддерживают существование многих крестьянских хозяйств в этой стране и их уничтожение (что в принципе возможно с воздуха) приведет к притоку ополченцев в ряды талибов. Именно с этим связано сдержанное отношение американцев к осуществлению такого рода действий, за что Россия неоднократно их критиковала. Другое дело – уничтожение в результате спецопераций лабораторий, производящих героин. Это в конечном счете снижает спрос на маковое сырье и также может способствовать переходу афганских крестьян к производству других сельхозпродуктов. Таким образом, у России не осталось другого пути, как активное участие в антинаркотических спецоперациях а Афганистане. Но это уже дело не армии, а спецслужб. Иван Родин Спектакль федерального значения Парламент принимает антиконституционные поправки к закону о митингах, а президент их отклоняет Президент отклонил принятую Госдумой и одобренную Советом Федерации корректировку закона о митингах. Дмитрий Медведев встал на защиту конституционного права граждан собираться мирно и без оружия и выражать через массовые мероприятия мнение о деятельности власти. Эксперты уверены, что вето – это продолжение пиар-кампании по укреплению либерального имиджа главы государства. В последнее время он демонстрировал его лишь в экономической сфере – как модернизатор. А образ президента-демократизатора стал затуманиваться. Но теперь, после разрешенной оппозиционной акции 31 октября и жесткого окрика в адрес парламента, ясность должна возвратиться. В нашей стране случилось уникальное событие. Российский президент отказался подписать закон, одобренный обеими палатами парламента, а стало быть, и партией власти – «Единой Россией». Дмитрий Медведев сделал парламентариям замечание о том, что негоже принимать решения, без необходимости ограничивающие права граждан, а стало быть, по сути антиконституционные. Глава государства потребовал от Госдумы и Совета Федерации довести документ до ума. Возмущение президента вызвали поправки к Закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В своем письме руководителям палат – Борису Грызлову и Сергею Миронову – он объяснил все откровенно. По его мнению, представленный ему на подпись закон «содержит положения, затрудняющие свободную реализацию конституционного права граждан». Медведев указал: «Право на проведение публичных мероприятий непосредственно связано с правами граждан на участие в управлении делами государства, свободу мнений и другими конституционными правами, ограничение которых допускается только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Представляется, что предусматриваемые федеральным законом ограничения не в полной мере соотносятся с указанными целями». Гнев президента вызвала всего-то одна норма закона. Согласно которой человеку, имеющему в биографии административное наказание за участие в несанкционированной массовой акции, в течение года после его вынесения будет запрещено подавать заявки на организацию публичных мероприятий. С остальными положениями документа он, в общем-то, согласен. Такова канва этого чрезвычайного для нынешнего государственного устройства происшествия. Ведь даже прежний президент Владимир Путин, на фоне своего предшественника Бориса Ельцина казавшийся образцом сдержанности, за восемь лет правления тем не менее отклонил более трех десятков законов. А Дмитрию Медведеву доселе это удалось сделать только дважды. Причем первое вето было исправлением ошибки в географическом названии. Второе тоже выглядело делом техническим. И вот теперь у Медведева появилась возможность устроить настоящее шоу, да еще и по столь значимому общественно-политическому поводу. Правда, этот громкий экспромт выглядит не более чем хорошей домашней заготовкой. Ведь признанные ныне негодными поправки к закону о митингах были разработаны в кремлевской администрации. На Охотном Ряду об этом знали все. Когда в начале июля эти поправки принимались в первом чтении, оппозиция обратила внимание на то, что дополнительное ограничение граждан в их правах, или второе наказание за один и тот же проступок, – это неконституционно. Однако думское большинство при поддержке кураторов из Кремля эти замечания проигнорировало. И 22 октября, когда законопроект принимался в ГД во втором и третьем чтениях, и 27 октября, когда Совфед одобрил документ без всяких оговорок, рассуждений о его сомнительности не было. Однако 6 ноября президент неожиданно наложил на него вето. Основания для которого выясняла все та же администрация президента. Можно предположить, что сделать ей это было нетрудно, потому что слабые места закона его настоящим авторам были известны заранее. Стоит отметить, что в нынешнем удачном спектакле опять заметна твердая рука режиссера – первого замруководителя администрации Владислава Суркова, который курирует деятельность парламента. За последнее время это вторая его серьезная акция. В конце октября он помог федеральной власти выпутаться из сложной ситуации с очередным 31-м числом. Тогда в интервью Владислав Сурков сказал, что немногочисленным несогласным можно отдать Триумфальную площадь. Новый мэр Москвы с облегчением это и сделал – а лавры достались президенту, который этого мэра и назначил. Теперь Сурков опять помогает Медведеву освежить его со временем несколько истершийся, в том числе и жесткой отставкой Юрия Лужкова, либеральный имидж. Медведев отказал ему в доверии по основаниям, огласить которые почему-то не захотел. Конечно, государственные телеканалы попытались сделать это вместо президента, но получилось только хуже. Бывший мэр стал выглядеть жертвой травли, на что он, кстати, откровенно и указал в письме к главе государства и нескольких интервью. А либерал Медведев на эти аргументы отвечать не захотел. И вместо открытого разговора о недостатках столичного устройства, намеки на которые президент раньше делал, была выбрана традиционная российская диспозиция: я – начальник, ты – дурак. А уж после назначения мэром Сергея Собянина, до сих пор не считавшегося представителем либерального крыла власти, и всей той секретности, которая сопровождала в принципе по закону открытую процедуру, для подтверждения либерализма Медведева потребовались экстренные меры. Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что восстанавливать либеральный имидж президента Медведева потребовалось после ряда событий, поставивших под сомнение прогрессивные взгляды Медведева. Это и принятие скандальных поправок в закон о ФСБ, против чего так яростно восставала общественность, так что Медведеву даже пришлось авторство законопроекта приписать себе, и отставка главы президентского Совета по содействию развитию институтов гражданского общества Эллы Памфиловой: «Теперь президент восстанавливает свое либеральное реноме». Сохбет Мамедов В Баку обойдутся без революций В Азербайджане избирали новый парламент Вчера в Азербайджане состоялись выборы в Милли меджлис (парламент) страны четвертого созыва. ЦИК республики сообщил, что они прошли спокойно, без эксцессов. А местные эксперты заметили, что не следует ожидать сенсаций при подведении итогов. В отличие от других стран СНГ, в частности, Киргизии и Молдавии, народных протестов и открытой межпартийной борьбы после подсчета голосов в Азербайджане не ожидается. Согласно Конституции Азербайджана, выборы в 125-местный однопалатный парламент проводятся раз в пять лет в первое воскресенье ноября по мажоритарной системе. Депутатами парламента могут стать граждане страны не моложе 25 лет. В воскресенье утром председатель Центризбиркома (ЦИК) Азербайджана Мазаир Панахов провел первую пресс-конференцию и объявил о начале голосования. «Двери всех избирательных участков уже открыты. Выборы начались ровно в 8.00. Они продолжатся до 19.00. Приглашаю всех избирателей проявить активность», – сказал Панахов. Для проведения выборов в Азербайджане были созданы 5,314 тыс. избирательных участков, на которых более 4,95 млн. человек должны были выбрать 125 из 690 кандидатов в депутаты. За процессом волеизъявления азербайджанских избирателей следили около 47 тыс. местных и более 1 тыс. иностранных наблюдателей. Угроза срыва выборов была исключена изначально. Во-первых, для признания их действительными Избирательный кодекс Азербайджана не предусматривает определенного кворума явки избирателей. Во-вторых, в них принимали участие оппозиционные силы страны, которые объединились в несколько блоков. Отличительной особенностью нынешних выборов стало то, что предвыборная кампания прошла по рекордно сокращенной схеме. Дело в том, что, согласно внесенным в Избирательный кодекс изменениям и дополнениям, сроки проведения избирательной кампании сокращены со 120 до 80 дней. Возможно, этим обстоятельством объясняется и тот факт, что нынешняя предвыборная кампания в целом носила вялотекущий характер. На это обратили внимание международные наблюдатели в своих промежуточных отчетах. По мнению местных экспертов, особых сюрпризов от нынешних выборов ожидать не приходится. Правящая партия скорее всего вновь получит большинство мандатов. Что же касается оппозиции, то она даже может потерять несколько мест в законодательном органе. С другой стороны, возможно увеличение числа независимых депутатов, считают эксперты. Между тем бакинский центр мониторинга «Ряй» («Мнение») в распространенном накануне выборов соцопросе, в котором приняли участие около 1500 респондентов, констатировал: 42,2% участников опроса планируют проголосовать на выборах за кандидатов от правящей партии, 11,9% – за независимых кандидатов, 1,7% – кандидатов от блока партий «Народный фронт Азербайджана» и «Мусават», 0,9% – от блока «Карабах», 0,5% – от блока «Реформа», 0,2% – от блока «Демократия». Согласно соцопросу, в выборах планирует принять участие половина избирателей страны: в Баку – 40%, в регионах – 70%. Насколько данные соцопроса совпадут с реальными показателями, покажут ближайшие два дня, после которых ЦИК объявит предварительные итоги голосования. К моменту подписания номера в печать процесс голосования еще не был закончен. Он проходил в спокойной обстановке, грубых нарушений, способных повлиять на итоги голосования, не зафиксировано. ссылка скрыта
ссылка скрыта Московия — это перспективно! Борис Громов: “Мы выстояли. И без раскачки должны практически заново создать мощную и мобильную систему для действий” В Московской области окончательно отменена чрезвычайная ситуация, введенная еще летом в связи с аномальной жарой. Означает ли это, что горячая пора миновала? Во всяком случае, для областной и муниципальной власти? Вряд ли. Ведь на носу зима с ее непредсказуемостью. А еще необходимы усилия по сохранению урожая. Требует продолжения и борьба за снижение безработицы, вызванной мировым финансовым кризисом… Об этих и других актуальных на сегодня подмосковных проблемах наш корреспондент побеседовал с губернатором Московской области Борисом Громовым. — Борис Всеволодович, своим распоряжением вы сняли режим ЧС, сохранявшийся еще с лета в нескольких районах Подмосковья. Теперь можно говорить, что с пожарами в области окончательно покончено? — Да, теперь можно об этом говорить с уверенностью. Эпопея с их тушением продолжалась четыре месяца. Основной причиной пожаров явился человеческий фактор. Плюс аномальная жара, которой в московском регионе не наблюдалось аж с 1885 года, а может, и того больше — просто метеонаблюдения тогда не фиксировались документально. В этом году в Подмосковье произошло более 2500 пожаров на общей площади 5500 гектаров. Пожарам подверглись более 30 районов и городских поселений. От огня пострадало 10 многоквартирных домов, 72 индивидуальных частных строения, а один населенный пункт — деревня Моховое Луховицкого района — был полностью уничтожен пожаром. Даже если взять историю с большими пожарами 1972 года, в этот раз все было гораздо масштабнее и драматичнее. Сейчас полыхали леса не только в Подмосковье, но и практически на большей части территории Центральной России. Но мы выстояли. Все, кто отличился в этой борьбе, отмечены на федеральном и областном уровне. Еще раз хочется выразить этим людям огромную благодарность и восхититься их мужеством. Я прежде всего говорю о пожарных, сотрудниках МЧС, а также о сотнях жителей нашей области. — Областное правительство уже подсчитало убытки, ущерб, нанесенные пожарами? — Подсчитали. Разобрались, где и в чем и кто совершил просчеты. Понадобятся немалые средства для устранения последствий. Но теперь важно не только восстановить сгоревшие леса, но и предпринять такие шаги, чтобы быть во всеоружии перед подобными вызовами природы. Без раскачки мы сейчас практически должны заново создать мощную и мобильную систему для действий, а еще точнее — для противодействия ударам стихии. Как один из первоочередных шагов в Доме правительства Московской области создается центр по управлению в кризисных ситуациях. Это система управления не только, скажем, при пожарах, но и в случае чрезвычайных ситуаций, которые могут быть вызваны любыми аномальными явлениями. — Принята ли целевая программа по обводнению торфяников, о которой вы докладывали председателю правительства страны еще в конце лета, и как идет работа по их укрощению? — Разработка программы по обводнению — процесс не одного дня и даже не одного-двух месяцев. Она ведется одновременно с подготовкой областного плана по предотвращению и тушению пожаров. К середине февраля следующего года свои детальные планы представят муниципальные образования, а к концу февраля план должен быть сверстан и представлен на утверждение мне. Что касается обводнения, то это предстоит сделать на площади свыше ста тысяч гектаров. Эта работа на 2—3 года. Работы по обводнению, запланированные на этот год, завершены к 1 ноября. Почему, собственно, именно с этой датой и связано снятие режима чрезвычайной ситуации. Хочу подчеркнуть, что в этой работе мы находим полную поддержку со стороны Правительства России, из федерального бюджета своевременно получаем необходимые финансовые средства. — Зима, по классику, уже катит в глаза: все ли погорельцы получили ключи от новых квартир? — Первые ключи от новых квартир мы еще в середине октября вручили семьям, пострадавшим от природных пожаров в поселках Негомыж и Каданок соответственно Коломенского и Луховицкого районов. А финальная акция этой многоплановой и трудоемкой работы состоялась 30 октября в городском поселении Белоомут. Там возведен целый микрорайон на 150 домов. Более того, мы создаем там всю инфраструктуру: детсад, магазин, три хоккейные коробки для ребят, отремонтировали обе школы в поселке. Проведено подомовое отопление, телефон, телевидение, дома газифицированы. Таким образом, как я и обещал президенту и главе Правительства России, задача по обеспечению жильем всех погорельцев выполнена в поставленные сроки. — Насколько готова сегодня к зиме Московская область? — К предстоящей зиме мы начали готовиться еще в марте. Тогда было принято соответствующее постановление областного правительства. В нем были определены конкретные задачи по двум направлениям. Первая — подготовка жилищно-коммунальной и социальной сферы, энергетического хозяйства к осенне-зимнему отопительному сезону. И вторая — модернизация объектов ЖКХ. Решение этих задач велось в комплексе. Под это были выделены из бюджета значительные суммы. 15 сентября основные плановые мероприятия по подготовке к зиме были выполнены. К 10 октября полностью подано тепло в жилой сектор. — Не секрет, что коммунальные системы в нашей стране, и Подмосковье не исключение, чрезвычайно изношены. Удалось ли хоть как-то обновить их к зимнему сезону? — Удалось не “хоть как-то”, а в довольно приличных объемах. Коммунальщики заменили 105 км изношенных тепловых сетей. В области взамен старых, уже давно выработавших все положенные сроки эксплуатации, появилось 327 км водопроводных сетей и 166 км — канализационных. В целом специалисты ЖКХ провели огромную работу по подготовке коммунальных сетей к отопительному периоду. А это десятки тысяч километров. — И все же… Метеорологи подливают масла в огонь — обещают какую-то аномальную зиму по аналогии с аномальным летом. Значит, от технологических сбоев мы не застрахованы. Все ли готово на этот случай? — Лучше бы, как говорится, прожить зиму без этих аномалий и сбоев. Вместе с тем мы всерьез относимся к предупреждениям метеорологов и соответствующим образом готовимся. Для оперативного реагирования на внештатные ситуации с 2007 года в Подмосковье действует областная специализированная аварийно-восстановительная служба. На сегодняшний день служба в полном объеме готова к выполнению задач по предназначению. Соответствующие аварийно-ремонтные подразделения имеются во всех муниципальных образованиях области. — Что все-таки вызывает у вас беспокойство в связи с предстоящей зимой? — Некоторые военные городки… Должен отметить ненадлежащую подготовку к отопительному периоду их объектов жизнеобеспечения. Прежде всего это связано с тем, что еще плохо решаются вопросы передачи объектов ЖКХ и социальной сферы этих городков в собственность муниципальных образований области. Конечно, в силу этих причин нельзя бросать на самотек положение семей военнослужащих. Сейчас создана и работает комиссия правительства области и Минобороны. Сообща мы решаем эти проблемы, и уже есть положительная динамика этой работы. Имеются проблемы и в готовности других ведомственных объектов ЖКХ. Они вызваны неустойчивым финансовым состоянием отдельных промышленных и коммерческих предприятий, осуществляющих теплоснабжение населения. Все эти проблемы рассмотрены Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при губернаторе области. По ним приняты решения, организованы исполнение и контроль. — А урожай уже полностью убран и, кстати, достаточно ли его для обеспечения жителей области? В какой мере повлияли на урожай жара и пожары? — Весь урожай с полей убран. Предварительные результаты скромнее, чем в прошлом году, но на это действительно есть объективные причины. Одним словом, засуха. Несмотря на это, труженики сельского хозяйства достойно выдержали тяжелые испытания. Произведено зерна 175 тысяч тонн — 75 процентов к уровню 2009 года. Производство овощей в целом по области составило 484 тысячи тонн (79 процентов к уровню прошлого года). Больше всего от засухи пострадали картофельные поля. Картофель погиб почти на 6,5 тысячи гектаров. Производителями собрано около полумиллиона тонн картофеля, что почти наполовину меньше прошлогоднего показателя. Но, повторяю, если бы не энтузиазм нашего крестьянства и фермеров, результаты были бы гораздо плачевнее. Честь им и хвала! — В стране, и область не исключение, не менее жарко с состоянием безработицы. Правительство области и вы лично держите под постоянным контролем эту ситуацию, порожденную кризисом. Что сделано за этот год для решения этой проблемы? — Еженедельно я провожу совещания, на которых наряду с наиболее злободневными вопросами обязательно рассматривается также и положение на региональном рынке труда. Это позволяет при возникновении проблем в отдельных муниципальных образованиях, на отдельных предприятиях оперативно справляться с трудностями. Многое сделано работниками нашей службы занятости населения. Особо отмечу профориентацию, социальную адаптацию и психологическую поддержку этой службой безработных граждан. Результат от принимаемых нами мер налицо. Если на начало года численность потерявших работу составляла 59 тысяч человек, то на сегодняшний день — 36,3 тысячи. Снижение — на 23 тысячи человек. Соответственно уровень безработицы по области составлял 1,59, а теперь — 0,97 процента. Для сравнения: в ЦФО этот показатель равен 1,2, а в целом по Российской Федерации — 2 процентам. — И когда можно будет сказать: с безработицей в Подмосковье покончено? — Необходимо понимать, что полностью ликвидировать безработицу в условиях рыночного развития экономики невозможно. Это явление присуще всем экономически развитым странам. Наша задача — свести к минимуму потери трудовых ресурсов. Тем самым предоставить каждому человеку возможность трудиться на благо Родины, достойно содержать свои семьи и воспитывать детей. Жизнь гражданина в созидательном труде определяет экономические реалии государства, укрепляет жизнеспособность страны и обеспечивает социальную поддержку тем, кто в ней нуждается. — Другая сторона отголосков кризиса: до 2008 года приток инвестиций в область неизменно возрастал и достиг 6-миллиардного потолка. Затем, как известно, наступил обусловленный общемировыми трудностями спад. В каком состоянии сейчас инвестиционный климат в области? — Немножко начну издалека. Московская область — один из наиболее привлекательных субъектов Российской Федерации с точки зрения иностранных инвесторов. Это обусловлено выгодным географическим положением региона, показателями его экономического развития. А главное, что привлекает к нам инвесторов, — активность институтов власти, помогающих иностранным фирмам при реализации их проектов в Подмосковье. Под каждый значимый проект в областном правительстве создается рабочая группа. Представители этой группы ведут инвестора, “опекая” его на всем пути становления бизнеса. Помогают с оформлением купленной земли, оказывают содействие в решении проблем, неизбежных при любом крупном строительстве. — И тем не менее спад произошел? — Этого не могло не случиться. Ведь наша страна оказалась очень сильно вовлечена в мировую финансовую систему. Мировой финансово-экономический кризис негативно отразился на инвестиционной активности западных и в меньшей степени азиатских партнеров Московской области (Южная Корея, Таиланд, Вьетнам). Однако, учитывая, что основной объем инвестиций поступал из Европы, в первую очередь из Германии, то западное направление сыграло существенную роль в 2009 году. Объем иностранных инвестиций в прошлом году упал по сравнению с позапрошлогодним на 31 процент. Вместе с тем поступления в последнем квартале 2009 года составили почти 2 млрд. долларов. Это соответствует показателям благополучных 2007 и 2008 годов. Очевидно, что постепенно иностранные инвесторы начинают оправляться от экономического шока и с возрастающим оптимизмом смотрят на перспективный рынок Московской области и Центральной России в целом. Анализ динамики притока средств из-за рубежа и поступающих в наш регион в течение текущего года инвестиционных заявок позволяет сделать следующий прогноз. После экономически обоснованного спада этих показателей в два предшествующие года в 2010 году по ним возможен выход на докризисный уровень — 6—7 млрд. долларов. — Что реально сейчас создается в области на средства зарубежного капитала? — В течение текущего года на территории Подмосковья уже введено и планируется сдать в эксплуатацию более 20 предприятий с участием иностранного капитала. Причем это не только торговые центры или склады, которые также необходимы для развития региона, но и производства самого различного характера. Среди них мусоросортировочный комплекс в Дубне и вторая очередь стекольного завода в Клинском районе. Завод по производству водозапорной и газораспределительной арматуры в Коломенском районе и научно-технический центр и завод “БайСистемс” — в Ногинском. Предприятие по производству лакокрасочных материалов в том же Ногинском районе и завод по производству металлических консервных банок под Волоколамском. Возводят их соответственно компании из Финляндии, Бельгии, Японии, Дании, Германии, Франции. В июле 2010 года установкой упаковочной линии начато расширение производства “КРКА-Рус” (Республика Словения) в Истринском районе, что позволит увеличить объем производства на 30 процентов. Это примерно в 3,5 раза больше, чем выпускается сейчас. С 2007 года в Луховицком районе реализуется самый крупный в России тайский инвестиционный проект по строительству комбикормового завода и свиноводческого комплекса. В проект вкладывается 200 млн. долларов. Будут построены две фермы — свиноводческий репродуктор на 2400 голов молодняка и откормочный комплекс на 41 тысячу свиней в год. Вывод на полную мощность планируется в 2012 году. Мы прилично поправим на этой территории проблему с занятостью людей. На комплексе получат работу 3000 человек. Я могу назвать еще целый ряд реализуемых проектов. Отмечу, что за последние 10 лет в Подмосковье не было ни одного случая, чтобы какой-то зарубежный инвестпроект по факту оказался провальным. — Вы всегда подчеркивали, что правительство области проводит социально ориентированную политику, под которую выделялось до 60 процентов областного бюджета. Сохранилась ли его идеология при формировании бюджета на будущий год? — Как и в предыдущие годы, основные принципы формирования бюджетной политики Московской области остаются неизменными, прежде всего это безусловное исполнение всех социальных обязательств перед гражданами. Даже несмотря на трудности кризисного периода, когда в условиях снижения поступления доходов приходилось сокращать и расходы, объем средств, направляемых на финансирование социально-культурной сферы, наоборот, увеличивался. На пике кризиса, в 2009 году, эти расходы возросли на 2,3 млрд. рублей, в 2010 году они предусмотрены еще на 3 млрд. больше. Если же говорить о проекте бюджета области на 2011 год, который уже рассмотрен Московской областной думой, то социальная часть его расходов увеличится еще на 4,4 млрд. рублей и составит не менее 150 млрд. рублей. В общем объеме расходов будущего бюджета доля социалки достигнет 66 процентов. — Чего ждать от него пенсионерам, бюджетникам, ветеранам? — Социальная помощь сегодня оказывается более чем 2 миллионам жителям Подмосковья. И по ряду мер, как и в 2010 году, она будет предоставляться прежде всего тем, кто нуждается в ней в наибольшей степени. Всего на оказание различных мер социальной поддержки и предоставление льгот гражданам проектом бюджета предусмотрено более 60 млрд. рублей. Это на 8 млрд. рублей больше, чем в 2010 году. Для ветеранов, тружеников тыла, реабилитированных лиц, инвалидов, отдельных категорий пенсионеров, военнослужащих и их семей, одиноко проживающих граждан и т.д. сохранятся все ранее предусмотренные денежные выплаты. — Что появится в этом бюджете нового, что отсутствовало в прошлые годы, и с чем это связано? — Появится превышение доходов над расходами. Этого у нас и не было в предыдущие два года. Позитивные тенденции в экономике, произошедшие в текущем году, а также комплекс проведенных антикризисных мер позволили сформировать бюджет области на 2011 год вот с этим превышением доходов. Рост составит примерно 4 млрд. рублей. За счет этого предусмотрено погашение наших долговых обязательств. В 2011 году предусматривается не только сохранение достигнутого уровня жизни населения Московской области, но и дальнейшее его повышение. С 1 июня будет увеличена зарплата работникам бюджетной сферы Московской области. — Совсем недавно в Москве сменился мэр. Понятно, прошло немного времени, но все же — как налаживаются контакты с новым руководителем столицы? — Так сложилось, что с прежним руководителем Москвы в последние годы невозможно было проводить согласованную политику по развитию московского региона. Накопилось очень много проблем в самых разных сферах. Чего стоит только одна из них — пресловутые пробки. В их существовании от бывшего мэра почему-то упрек всегда раздавался в адрес подмосковных властей. Вот по этим пробкам мы встретились с новым мэром столицы Сергеем Семеновичем Собяниным уже в первый же день его вступления в должность. Его видение проблемы оказалось по-государственному широким и глубоким. Решать ее должны все уровни власти — и Москвы, и Подмосковья, и федерального центра. Это, к слову, подчеркнул и Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на недавнем совещании по дорожно-транспортным проблемам в Москве. Приветствую, что Сергей Семенович Собянин сразу же обозначил и другие проблемы, которые нам по отдельности не решить. Я уже говорил, но повторю снова: мы будем всесторонне сотрудничать с новым руководителем Москвы на благо наших соседних регионов и всей страны. Так и должно быть между добрыми соседями. — Борис Всеволодович, что-то мы все о делах и проблемах. 7 ноября у вас был день рождения. Как вы его отметили, какой подарок порадовал больше всего? — Отметил, как обычно, в кругу семьи. Самый большой подарок — все родные и близкие живы, здоровы, полны сил и оптимизма. Надо ли желать большего? “МК” поздравляет большого друга нашей газеты Бориса Всеволодовича Громова с днем рождения. |
