Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного испытания по дисциплине

Вид материалаДокументы

Содержание


Раздел II. Гражданское право
Раздел III. Административное право
Раздел №IV. Трудовое право
Подобный материал:
1   2



III. Содержание разделов и тем


Раздел I. Конституционное право


Тема №1. Конституционное право РФ – ведущая отрасль

системы национального права


Понятие и предмет конституционного права РФ как отрасли права. Конституционно-правовые нормы, их особенности, виды, структура. Институты конституционного права. Конституционно-правовые отношения: содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения. Методы государственно-правового регулирования.

Источники конституционного права РФ как отрасли права, основные ее построения.

Место конституционного права РФ в правовой системе РФ. Характеристика развития конституционно-правового законодательства на современном этапе.

Наука конституционного права: понятие, предмет изучения, функции, место в системе правовых наук, источники, задачи на современном этапе. Методология науки конституционного права.

Конституционное право как учебная дисциплина.


Тема №2. Конституция РФ – Основной закон государства


Понятие конституции как основного закона государства. Возникновение конституций, их классификация.

Этапы конституционного развития России. Общая характеристика российских конституций 1918, 1925, 1937, 1078 г.г., их место в конституционной системе и роль в истории России. Конституционная реформа в России 1989-1993 г.г.

Конституция РФ, ее юридические свойства и принципы.

Структура Конституция РФ. Особенности и значение ее отдельных частей. Порядок принятия Конституции РФ, внесение поправок и изменений. Конституционное собрание, его конституционно-правовой статус. Правовая охрана Конституции РФ. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении конституционной законности и верховенства Конституции РФ.


Тема №3. Основы конституционного строя Российской Федерации


Основы конституционного строя РФ как институт конституционного права. Принципы конституционного строя, их закрепление в конституции РФ. Защита конституционного строя РФ.

Конституционное закрепление принадлежности государственной власти в РФ. Принцип государственного – суверенитета в государственно-правовом законодательстве. Конституционные основы организации публичной власти.

Россия – суверенное государство. Декларация о государственном суверенитете России от 12.06.1990 г. Гарантии государственного суверенитета.

Особенности реализации конституционных прав и свобод военнослужащих прав и свобод военнослужащим Вооруженных Сил РФ.

Институт Уполномоченного по правам человека. Правовые основания для международно-правовой защиты прав человека. Соотношение российского законодательства о правах и свободах человека с международно-правовыми актами в области прав человека.

Конституционные обязанности граждан РФ: понятия, виды, ответственность за неисполнение. Форма осуществления обязанности граждан по защите Отечества.


Тема №7. Федеративное устройство России


Понятие и формы государственного устройства. Становление России как федеративного государства. Федеративный договор, его значение и конституционно-правовая характеристика.

Конституционно-правовой статус РФ как суверенного государства.

Конституционные основы (принципы) федеративного устройства России. Виды субъектов РФ, особенности их конституционно-правового статуса. Конституционный принцип равноправия субъектов РФ. Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами. Предметы ведения РФ. Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ.

Механизм правового регулирования отношений между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ. Значение договоров между федеральными органами государственной власти субъектов РФ. Порядок разрешение споров о компетенции между федерацией и ее субъектами, а также между субъектами федерации.

Тенденции и перспективы развития федеративных отношений в России.


Тема №8. Органы государственной власти Российской Федерации

и субъектов РФ


Понятие органа государства. Виды и система органов государственной власти в РФ, их характерные черты. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти в России.

Конституционная модель разделения властей в РФ. Федеральные органы государственной власти: представительные (законодательные), исполнительные и судебные. Организация законодательной, исполнительной и судебной власти в субъектах РФ.


Тема №9. Избирательное право в Российской Федерации


Понятие, принципы и источники избирательного права в РФ. Гарантии избирательных прав граждан. Стадии избирательного процесса. Избирательные комиссии.

Правовое регулирование порядка выборов Президента РФ.

Порядок выборов депутатов Государственной Думы и формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Методика распределения депутатских мандатов.

Организация и проведение выборов в субъектах РФ. Особенности выборов в представительные органы местного самоуправления.

Особенности организации выборов в Вооруженных Силах РФ.

Правовой статус депутата.


Тема №10. Президент Российской Федерации


Президент в системе органов государства. Президент РФ в системе федеральных органов государственной власти. Конституционные ограничения президентской власти.

Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной, законодательной и судебной власти. Полномочия президента РФ в области обороны и безопасности государства. Акты президента РФ. Взаимоотношения Президента РФ с федеральными органами государственной власти – Федеральным Собранием, Правительством РФ, Конституционным Судом РФ. Полномочные представители Президента РФ.

Ответственность президента РФ. Порядок замещения Президента РФ.


Тема №11. Федеральное Собрание Российской Федерации –

парламент России


Федеральное Собрание РФ – представительный и законодательный орган России. Структура Федерального Собрания.

Конституционно-правовой статус Совета Федерации: состав, компетенция, акты. Регламент Совета Федерации.

Конституционно-правовой статус Государственной Думы: состав, компетенция, акты. Регламент Совета Федерации. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ. Порядок работы палат Федерального Собрания РФ.

Законодательный процесс в РФ: законодательная инициатива, порядок обсуждения законопроектов; принятие, подписание и опубликование закона.

Полномочия Федерального Собрания РФ в области обороны и безопасности государства.


Тема №12. Правительство Российской Федерации


Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти РФ. Порядок формирования, состав, срок полномочий, акты, ответственность Президента РФ. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ и федеральными органами государственной власти.

Полномочия Правительства РФ, правовые основы организации деятельности.

Территориальные службы федеральных органов исполнительной власти, порядок формирования, полномочия.

Полномочия Правительства в области обороны.


Тема №13. Конституционные основы судебной власти

и прокурорского надзора в РФ


Судебные органы в системе разделения властей. Конституционные принципы осуществления судебной власти и прокурорского надзора в РФ.

Конституционно-правовой статус Верховного Суда РФ.

Конституционно-правовой статус Высшего Арбитражного Суда РФ.

Конституционный Суд РФ: характеристика конституционно-правового статуса, правовая основа деятельности, порядок образования и состав. Функции и полномочия Конституционного Суда РФ. Постановления Конституционного Суда: содержание, юридическая сила.

Конституционные основы системы, организации и деятельности органов прокуратуры. Конституционно-правовой статус Прокуратуры РФ. Прокуратура в Вооруженных Силах РФ.


Тема №14. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ


Понятие, системы и принципы местного самоуправления в РФ. Правовые основы местного самоуправления. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления.

Конституционные гарантии местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления в области обороны и безопасности РФ.


Раздел II. Гражданское право


Тема №15. Гражданское право как отрасль российского права


Понятие гражданского права. Предмет гражданского права. Метод, функции и принципы гражданского права. Система гражданского права. Гражданское право в системе права России. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права.


Тема №16. Источники гражданского права


Понятие, особенности и система гражданского законодательства. Состав гражданского законодательства. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов в РФ. Гражданское законодательство и нормы международного законодательства. Гражданский кодекс: системы, значение. Действие гражданского законодательства. Применение гражданского законодательства.


Тема №17. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений


Понятие гражданского правоотношения и его особенности. Содержание и форма гражданского правоотношения. Субъекты и объекты гражданского правоотношения. Виды гражданских правоотношений. Основания гражданских правоотношений.


Тема №18. Граждане (физические лица) как участники гражданских

правоотношений


Граждане (физические лица) и их гражданско-правовая индивидуализация. Правоспособность и дееспособность граждан (физических лиц). Опека и попечительство. Место жительства граждан. Безвестное отсутствие. Объявление гражданина умершим. Акты гражданского состояния.


Тема №19. Юридические лица как участники гражданских право

отношений


Понятие юридического лица. Образование и прекращение юридических лиц. Виды юридических лиц. Хозяйственные товарищества и общества. Государственные и муниципальные предприятия. Филиалы и представительства юридических лиц.


Тема №20. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как участники гражданских правоотношений.


Гражданская правосубъектность публично-правовых образований. Случаи участия публично - правовых образований в гражданских правоотношениях. Ответственность по обязательствам РФ, субъекта РФ, муниципального образования.


Тема №21. Объекты гражданских правоотношений


Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Понятие и классификация вещей. Деньги и ценные бумаги. Понятие имущества. Результаты творческой деятельности. Информация. Работы. Услуги. Нематериальные блага (понятие нематериальных благ и их виды, защита нематериальных благ).


Тема №22. Основания возникновения, изменения и прекращения

гражданских правоотношений


Юридические факты и их составы. Понятие и виды сделок. Условия действительности сделок. Недействительность сделок. Правовые последствия признания недействительности сделок.


Тема №23. Осуществление, защита гражданских прав и исполнение обязанностей


Понятие и способы осуществление гражданских права и исполнение гражданско-правовых обязанностей. Пределы осуществления гражданских прав. Понятие и виды представительства. Доверенность. Представительство без полномочий. Понятие защиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав. Понятие, исчисление и виды сроков осуществления и защиты гражданских прав. Сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Исковая давность


Тема №24. Право собственности и другие вещные права


Понятие и признаки вещного права. Виды вещных прав и их место в системе законодательства. Собственность и право собственности. Формы и виды права собственности по российскому законодательству. Основания возникновения и прекращения права собственности. Право собственности граждан. Право государственной и муниципальной собственности. Право собственности юридических лиц. Право общей собственности. Ограниченные вещные права. Защита права собственности и других вещных прав.

Тема №25. Общие положения об обязательствах


Понятие, система и основания возникновения обязательств. Понятие и принципы исполнения обязательств. Субъекты исполнения обязательств. Предмет исполнения обязательств. Способ, место и срок исполнения. Понятие гражданско-правовой ответственности. Формы и виды гражданско-правовой ответственности. Основания и условия гражданско-правовой ответственности. Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств. Отдельные способы обеспечения исполнения обязательств. Изменение обязательств. Понятие и основания прекращения обязательств. Отдельные способы прекращения обязательств.


Тема №26. Общие положения о договоре


Понятие и значение договора. Содержание и форма договора. Существенные, обычные и случайные условия заключения договора. Виды договоров. Основные и предварительные договоры. Договоры в пользу третьих лиц. Возмездные и безвозмездные договоры. Свободные и обязательные договоры. Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. Заключение договоров. Изменение и расторжение договора.


Раздел III. Административное право


Тема №27. Предмет, система и источники административного

права


Понятие управления, его признаки и задачи. Государственное управление, его основные и вспомогательные функции. Характерные черты государственного управления. Стадии государственного управления. Исполнительная власть: механизм, соотношение с государственным управлением.

Общественные отношения, регулируемые административным правом, их классификация. Предмет и метод административным правом. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.

Система административного права: общая и особенная часть. Источники административного права.


Тема №28. Субъекты административного права


Понятие и виды субъектов административного права. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права, основы их административно - правового статуса. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно - правовые гарантии прав граждан. Обращения граждан. Административно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти и принципы ее построения.

Понятие и основы классификации органов местного самоуправления, их соотношение с государственными органами.

Понятие предприятий и учреждений, их виды. Порядок создания и прекращения деятельности предприятий и учреждений.

Понятие и виды общественных объединений, их роль в государственном управлении.


Тема №29. Государственная служба


Понятие и сущность прохождения государственной службы; формы прохождения государственной службы; правосубъектность государственных служащих; правосубъектность должностного лица; государственные должности и их категории; поступление на государственную службу; испытание при замещении государственной должности государственной службы; присяга государственного служащего; повышение по службе (продвижение по службе): понятие, принципы; квалификационный разряд, классный чин, специальное звание, предельный возраст по службе; прекращение государственной службы; резерв на выдвижение; замещение государственных должностей государственной службы; денежное содержание государственного служащего; аттестация государственного служащего; совместительство на государственной службе; поощрение государственных служащих; дисциплинарное производство.

Понятие и принципы муниципальной службы. Система правовых актов о муниципальной службе. Понятие муниципального служащего; правовой статус муниципального служащего; правосубъектность муниципального служащего; муниципальная должность: понятие и виды; прохождение муниципальной службы; прекращение муниципальной службы; поощрение и ответственность муниципальных служащих.


Тема №30. Формы и методы государственного управления

Понятие и виды форм деятельности органов управления. Соотношение организационных и правовых форм. Правовые акты органов государственного управления: понятие и юридическое значение.

Виды правовых актов государственного управления, критерии их классификации.

Подготовка, согласование, принятие, опубликование, вступление в силу правовых актов органов управления.

Требования к правовым актам органов управления.

Действие правовых актов органов управления. Утрата силы, приостановление действия и исполнения актов.

Понятие и назначение методов деятельности органов управления. Виды методов деятельности органов управления: критерии, классификации, административно - правовое опосредование.

Административное принуждение: сущность, основания, виды.


Тема №31. Административные правонарушения и ответственность

по административному праву


Понятие административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения. Виды административных правонарушений (общая характеристика).

Система законодательства об административных правонарушениях.

Понятие, сущность и основные черты административной ответственности.

Понятие и виды административных взысканий. Наложение административного взыскания.

Административная ответственность организаций.

Дисциплинарная и материальная ответственность в административном праве.


Тема №32. Административный процесс


Административный процесс: понятие, сущность, основные черты. Виды административных производств.

Административная юрисдикция: основные черты, принципы, структура.

Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, задачи, Стадии производства по делам об административных правонарушениях: административное расследование, рассмотрение дела, пересмотр постановления, исполнение постановления.

Административная юрисдикция органов, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях.


Тема №33. Обеспечение законности и дисциплины

в государственном управлении


Законность, дисциплина, целесообразность.

Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов управления.

Контрольные полномочия Президента РФ.

Контроль органов исполнительной власти.

Административный надзор.

Органы судебной власти и законность в управлении.

Формы реагирования прокурора на нарушения законности в государственном управлении.


Тема №34. Организация управления в особых условиях


Особые условия, влекущие корректировку в организации управления: чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера; чрезвычайное положение; военное положение; иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения.

Организационно-правовые основы управления в особых условиях.

Органы управления в особых условиях. Особенности их компетентности.


Тема №35. Управление обороной


Организационно-правовые основы управления обороной. Особенности управления обороной.

Органы государственного управления обороной, их компетенция.

Комплектование Вооруженных Сил РФ.

Военная служба как разновидность государственной службы.

Компетенция органов местного самоуправления по управлению обороной.


Раздел №IV. Трудовое право


Тема №36. Понятие трудового права


Понятие трудового права. Предмет, метод, система и особенности трудового права. Основные принципы трудового права. Сфера действия норм трудового права. Роль и функции трудового права. Система отрасли и система науки трудового права. Соотношения трудового права с другими смежными отраслями права. Трудовые отношения работников и производные от них отношения как предмет трудового права. Тенденции развития трудового права.


Тема №37. Источники трудового права


Понятие источников трудового права, их классификация и виды. Система источников и ее виды. Действие нормативных актов во времени и пространстве. Общая характеристика важнейших источников трудового права. Единство и дифференциация.

Тема №38. Субъекты трудового права


Понятие и виды субъектов трудового права и их правового статуса. Гражданин (работник) как субъект трудового права. Предприятия, учреждения, организации (работодатели) как субъекты трудового права. Трудовой коллектив предприятия, учреждения как субъект трудового права. Профсоюзные и иные органы как субъекты трудового права.


Тема №39. Правоотношения в сфере трудового права. Коллективный договор


Понятие и система правоотношений в сфере трудового права. Трудовое правоотношение. Организационно-управленческие отношения в сфере труда. Социально-экономические отношения в сфере трудового права. Отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации непосредственно на предприятиях. Отношения по трудоустройству. Отношения ответственности сторон трудового договора. Отношения по рассмотрению трудовых споров. Отношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Коллективный договор и его роль.


Тема №40. Правовое регулирование занятости и трудоустройства


Законодательство о занятости населения. Понятие занятости, безработного и подходящей работы. Основные принципы государственной политики в области занятости. Право граждан на обеспечение занятости и трудоустройство. Правовая организация трудоустройства. Трудоустройство отдельных категорий граждан. Социальные гарантии при потере работы и безработице. Скрытая безработица.


Тема №41. Трудовой договор (контракт)


Понятие и значение трудового договора. Содержание трудового договора. Общий порядок заключения трудовых договоров (контрактов). Виды трудовых договоров. Особенности отдельных видов договоров. Понятие и виды переводов на другую работу. Основание прекращения трудового договора. Основания и порядок увольнения по инициативе (заявлению) работника. Основания увольнения по инициативе администрации. Дополнительные основания увольнения некоторых категорий работников. Порядок увольнения по инициативе администрации и третьих лиц. Оформление увольнения. Выходное пособие.


Тема №42. Рабочее время и время отдыха


Понятие и виды рабочего времени. Режим и учет рабочего времени. Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день. Понятие и виды времени отдыха. Ежегодные очередные отпуска. Льготы по рабочему времени и целевые отпуска работникам, совмещающим работу с обучением.


Тема №43. Правовое регулирование оплаты труда (заработной

платы)


Принципы правовой организации оплаты труда (заработной платы) и ее понятие. Понятие тарифной системы и ее элементов. Система оплаты труда. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда. Исчисление среднего заработка и порядок выплаты заработной платы. Гарантийные выплаты и доплаты. Компенсационные выплаты и другая правовая охрана заработной платы.


Тема №44. Дисциплина труда и ответственность по трудовому

праву


Понятие и значение дисциплины труда, методы ее обеспечения. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности работников и администрации. Меры поощрения за успехи в работе и порядок их применения. Ответственность по трудовому праву (дисциплинарная, материальная ответственности работников; имущественная ответственность предприятий за ущерб, причиненный работнику).


Тема №45. Охрана труда


Понятие охраны труда и ее значение. Законодательство об охране труда. Государственная политика и государственное управление в области охраны труда. Право работника на охрану труда и его гарантии. Предупредительный надзор за охраной труда. Обеспечение охраны труда. Обязанности работодателя и работника. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Специальные нормы об охране труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных условиях. Специальные нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда. Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда.


Тема №46. Трудовые споры и порядок их разрешения


Понятие, виды и причины трудовых споров. Нормативные акты и процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров. Принципы рассмотрения и подведомственность трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Порядок исполнения решений и постановлений органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров искового характера. Понятие коллективных трудовых споров и порядок их рассмотрения.