Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного испытания по дисциплине

Вид материала

Документы

Содержание Министерство российской федерации Фгоу впо «академия гражданской защиты» I. целевая установка и организационно-методические Быть ознакомлены Ii. распределение учебного времени по семестрам, темам Номера и наименование Из них по видам Раздел IV. Итого за семестр Iii. содержание разделов и тем Раздел II. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления. Раздел III. Организация и реализация единой системы государственного и муниципального управления. Раздел IV. Проблемы совершенствования системы государственного управления.

Подобный материал:

• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 353.32kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 134.08kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 261.12kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 106.93kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 162.56kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 180.91kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 184.03kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 243.29kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 255.29kb.
• Фгоу впо «академия гражданской защиты мчс россии» перечень вопросов аттестационного, 216.6kb.

ФГОУ ВПО «АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ»


ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

аттестационного испытания по дисциплине


«СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ»


Специальность: «Государственное и муниципальное управление»


ХИМКИ - 2010

1. Государственное управление как системное общественное явление.
   
2. Предметная область теории государственного управления.
   
3. Методологические основы теории государственного управления.
   
4. Законы государственного управления.
   
5. Общеметодологические принципы государственного управления.
   

Система государственного управления как механизм регулирования общественных отношений.

6. Факторы, определяющие особенности системы государственного управления в России.
   
7. Особенности становления и функционирования системы государственного управления в России.
   
8. Государство как институт политической системы общества.
   
9. Функции государства в системе управления обществом.
   
10. Власть как главное орудие государственного управления.
    
11. Типы государственного управления.
    
12. Политический режим как способ реализации политической власти.
    
13. Общая характеристика современных политических режимов.
    
14. Государство: понятие, содержание, типы.
    
15. Институты государства, их место в системе государственного управления.
    
16. Проблемы становления российской государственности.
    
17. Сущность, свойства и структура управляемых объектов.
    
18. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления.
    
19. Понятие и основание систематизации принципов государственного управления.
    
20. Применение принципов государственного управления.
    
21. Объективная необходимость управления общественными процессами.
    
22. Общая характеристика управляемых объектов.
    
23. Механизм реализации принципов государственного управления общественными процессами.
    
24. Государственное решение как научное понятие.
    
25. Выбор целей и приоритетность политического выбора.
    
26. Последовательность этапов принятия и исполнения политических решений.
    
27. 2. Методы и стиль государственного управления.
    
28. Институт президентства в Российской Федерации.
    
29. Законодательная власть.
    
30. Исполнительная власть. Правительство.
    
31. Судебная власть.
    
32. Принципы организации публичной власти на региональном уровне.
    
33. Органы государственной власти субъектов РФ: специфика форм и полномочий.
    
34. Местное управление как форма прямой демократии.
    
35. Организационно-правовые формы муниципальной власти.
    
36. Прямая демократия и организационно-правовые формы местного самоуправления.
    
37. Место и роль структур МЧС в реализации государственной власти на различных уровнях.
    
38. Понятие эффективности государственного управления, ее критерии.
    
39. Факторы эффективности государственного управления.
    
40. Сущность правового регулирования.
    
41. Законность, рациональность, дисциплина в системе государственного регулирования.
    
42. Персонал государственного управлении: структура, содержание и уровни качеств.
    
43. Управленческая культура граждан.
    
44. Власть и народ: формы демократии в государственном управлении.
    
45. Бюрократизм: сущность и формы проявления.
    
46. Элементы и свойства стиля государственного управления.
    
47. Основные направления совершенствования стиля государственного управления.
    

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

_______________________________________________________________


ФГОУ ВПО «АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ»


У Ч Е Б Н А Я П Р О Г Р А М М А


ПО ДИСЦИПЛИНЕ


" СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ "


ХИМКИ – 2009 г.


I. ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ

УКАЗАНИЯ


Учебная дисциплина "Система государственного управления" предназначена для подготовки слушателей по специальности государственное и муниципальное управление.

Основной целью дисциплины является изучение со слушателями основ анализа государственного управления как сложной социальной системы с позиций институционального, функционального и организационного подходов и на этой основе уяснения общих закономерностей и национальных особенностей рационализации государственного управления.

Главная задача обучения слушателей по дисциплине состоит в формировании у обучающихся знаний, навыков и умений, необходимых для управления сложными социальными процессами в обществе и структурах МЧС России; научить ориентироваться в основных направлениях деятельности системы государственного управления.

В результате изучения дисциплины обучаемые должны

Знать:

содержание понятия "государственное управление";

основы устройства государственной системы;

сравнительный анализ основных институтов власти и государственного управления;

иерархию взаимоотношений центральных, региональных и местных органов государственного управления;

основные направления деятельности сотрудника МЧС России в системе государственного управления.

Уметь:

применять полученные знания для объективной оценки современных событий;

использовать полученные знания для практической деятельности и анализа взаимоотношений в системе "власть-общество-человек";

объективно оценивать роль государства и участие государственного управления в создании и укреплении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Быть ознакомлены:

с перспективами развития государственной системы, основных институтов власти и государственного управления.

Курс "Система государственного управления" является составной частью комплексной подготовки специалистов государственного и муниципального управления и опирается на знания, полученные при изучении дисциплин "Социология управления", "Основы социального прогнозирования", "История государственного управления в России", "Геополитика", состоит из 3-х разделов и 7 тем.

Изучение дисциплины способствует развитию у обучаемых логического мышления, формированию научного мировоззрения, правильному пониманию текущих событий, умению принимать обоснованные управленческие решения.

Дисциплина включает следующие виды занятий: лекции, семинары, практические занятия.

Лекции имеют целью дать систематизированные основы знаний курса "Система государственного управления". Они раскрывают наиболее сложные понятия, сравнительную структуру государственного управления в ведущих странах мира с позиций институционального, функционального и организационного анализа. В них тесно сочетаются элементы описания и разъяснения основных социальных процессов и явлений, происходящих в обществе, механизм их государственного регулирования. В ходе лекций создаются проблемные ситуации, широко используются технические средства обучения и наглядные пособия.

Семинарские занятия проводятся для закрепления и углубления знаний, полученных в ходе лекционных занятий и в процессе самостоятельной работы. Они проводятся по наиболее сложным и трудным темам курса. В ходе семинарских занятий обсуждаются доклады и рефераты, подготовленные слушателями по обсуждаемым проблемам. Семинары проводятся в форме творческой дискуссии. В ходе подготовки к семинару преподаватель проводит групповые и индивидуальные консультации, организует подготовку докладов, выставок литературы, технических средств обучения.

Практические занятия проводится с целью углубления знаний, формирования практических навыков и умений самостоятельного изучения, усвоения и анализа изучаемого материала.

В ходе изучения дисциплины осуществляется текущий контроль успеваемости и качества подготовки курсантов. Он проводится по наиболее сложным проблемам раздела. Целью текущего контроля является: качество усвоения обучаемыми учебного материала; определение трудностей при изучении дисциплины; оказание помощи слушателям в усвоении наиболее сложного учебного материала.

По окончании изучения дисциплины во 2 семестре слушатели сдают экзамен.

II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ ПО СЕМЕСТРАМ, ТЕМАМ

И ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ


III. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ


Раздел № 1. Методологические проблемы системы государственного управления.


Тема № 1. Государственное управление как системное общественное явление

Предметная область теории государственного управления. Взаимосвязь политики, государства, государственной власти, права.

Методологические основы теории государственного управления. Объективные законы и принципы государственного управления.

Система государственного управления как механизм регулирования общественных отношений. Факторы, определяющие особенности системы государственного управления в России. Особенности становления и функционирования системы государственного управления в России.


Раздел II. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления.


Тема № 2. Государство как субъект управления общественными процессами

Государство многофункциональная политическая организация общества. Государство как институт политической системы общества. Функции государства в системе управления обществом.

Государственное управление и власть. Власть как главное орудие государственного управления. Типы государственного управления.

Политический режим как способ реализации политической власти. Общая характеристика современных политических режимов.

Институты государства, их место в системе государственного управления. Проблемы становления российской государственности.


Тема № 3. Общество как управляемая система

Общественные процессы как объекты государственного управления. Сущность, свойства и структура управляемых объектов. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления.

Принципы государственного управления. Понятие и основание систематизации принципов государственного управления. Применение принципов государственного управления. Механизм реализации принципов государственного управления общественными процессами.

Объективная необходимость управления общественными процессами. Общая характеристика управляемых объектов.


Раздел III. Организация и реализация единой системы государственного и муниципального управления.

Тема № 4. Государственное управление как процесс принятия и исполнения решения

Государственное решение как научное понятие. Выбор целей и приоритетность политического выбора.

Методика принятия и исполнения политического решения. Последовательность этапов принятия и исполнения политических решений. Методы и стиль государственного управления. Технология принятия политических решений.

Кадровая политика современного государства. Система подготовки и переподготовки государственных служащих.


Тема № 5. Институциализация системы власти в России на различных уровнях

Институциализация власти на федеральном уровне. Проблема разделения властей. Институт президентства. Законодательная власть. Исполнительная власть. Правительство. Судебная власть.

Институциализация государственной власти в субъектах Российской Федерации. Принципы организации публичной власти на региональном уровне. Органы государственно власти субъектов Российской Федерации: специфика форм и полномочий.

Институт местного самоуправления. Местное управление как форма прямой демократии. Организационно-правовые формы муниципальной власти. Место и роль структур МЧС в реализации государственной власти на различных уровнях.


Раздел IV. Проблемы совершенствования системы государственного управления.


Тема № 6. Обеспечение государственного управления

Эффективность государственного управления. Понятие эффективности государственного управления, ее критерии. Факторы эффективности государственного управления.

Правовое регулирование государственного управления. Сущность правового регулирования. Законность, рациональность, дисциплина в системе государственного регулирования.


Тема № 7. Человек в системе государственного управления

Человеческий потенциал в системе государственного управления. Персонал государственного управлении: структура, содержание и уровни качеств. Управленческая культура граждан.

Демократия и бюрократия в государственном управлении. Власть и народ: формы демократии в государственном управлении. Бюрократизм: сущность и формы проявления.

Совершенствование стиля государственного управления. Элементы и свойства стиля государственного управления. Основные направления совершенствования стиля государственного управления.