Geum.ru

Уважаемые руководители предприятий!

Вид материалаДокументы

Содержание


Разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам работ
Обучение охране труда
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   29

Разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам работ



Одной из обязанностей работодателя является разработка инструкций по охране труда. Инструкции разрабатываются на основании Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002г. N 80 «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда». V раздел данного постановления посвящен разработке инструкций по охране труда.

Инструкции по охране труда разрабатываются исходя из профессии работника или вида выполняемой работы на основании межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Если на ту или иную профессию (вид работы) нет типовых инструкций, то разрабатывать инструкцию необходимо на основании межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации с учетом конкретных условий производства.

В инструкцию по охране труда рекомендуется включать разделы:

1. Общие требования охраны труда.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

3. Требования охраны труда во время работы.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

5. Требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и другие разделы. К примеру, инструкция по охране труда для слесаря может содержать дополнительный раздел: «Требования охраны труда при работе с ручным инструментом».

Хочу обратить внимание на ошибку, допускаемую многими работодателями: при копировании типовых инструкций из Интернета многие не изменяют названия разделов. Дело в том, что во многих типовых инструкциях разделы называются «Требования безопасности», а не «Требования охраны труда».

В тексте инструкций по охране труда не следует выделять отдельные пункты жирным шрифтом (курсивом, подчеркиванием) и применять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции выполняются работниками в равной степени.


Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников работодатель проводит не реже одного раза в 5 лет.


Согласно п. 5.7 Рекомендаций инструкции по охране труда могут пересматриваться досрочно в следующих случаях:

5.7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) изменении условий труда работников;

в) внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Действующие инструкции по охране труда для работников организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах, участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

  1. Обучение охране труда



Общей обязанностью сторон трудового процесса является обучение охране труда.


Статья 225. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда*


Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

______________________________

* приведена частично


Порядок обучения установлен двумя нормативными документами – ГОСТ 12.0.004 – 90 Организация обучения безопасности труда (переиздан в сентябре 1999г.) и совместным Постановлением Минтруда и Министерства образования от 13 января 2003 г. N 1/29 Порядок обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда работников организаций (далее – Порядок).

Согласно п. 2.3.2* Порядка обучение по охране труда проходят:
  • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
  • педагогические работники (преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств");
  • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

______________________________

* приведен частично


Указанные категории проходят обучение в обучающих организациях, имеющих лицензию на ведение обучения в области охраны труда. В Ростовской области таких центров более 30. В г. Таганроге по адресу: ул. Фрунзе, 152 (т. 611-651) находится Дом науки и техники, имеющий лицензию на проведение обучения охране труда.

Также можно обучаться, используя Интернет. Дистанционная система обучения разработана в соответствии Порядка использования дистанционных образовательных технологий, который утвержден ссылка скрыта.

После окончания обучения слушатели сдают экзамен и получают удостоверение. Периодичность прохождения обучения руководителей и индивидуальных предпринимателей-работодателей, а также членов комиссий по проверке знаний охраны труда у работников организаций – не реже 1 раза в три года (п. 3.2 Порядка).

Для остальных специалистов и работников обучение и проверку знаний осуществляют комиссии по проверке знаний требований охраны труда, создаваемые работодателем из лиц, прошедших обучение и имеющих соответствующие удостоверения. Число членов комиссии должно быть не меньше трех. В состав комиссий включаются руководители организаций, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом.

Вновь поступившие на работу специалисты не позднее одного месяца со дня вступления в должность проходят проверку знаний (п. 2.3.1 Порядка).

Для вновь принятых работников, а также лиц, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) в течение месяца после приема на работу обязан провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (п. 2.2.1 Порядка).

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца (п. 3.8. Порядка).

В ряде случаев предусмотрена внеочередная проверка знаний требований охраны труда специалистов и работников организаций (п. 3.3 Порядка):

  • при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
  • при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  • по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
  • при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.


Кроме того, не реже одного раза в год, для работников рабочих профессий проводится обучение по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Порядка).

На практике имеет место игнорирование работодателем этого требования. К сожалению, довольно часто люди сталкиваются с тем, что не знают, что делать с пострадавшим до прибытия медицинских работников, чем усугубляют его состояние или даже являются очевидцем его гибели. На самом деле, в этом нет ничего сложного. В продаже имеются различные методические пособия по этому вопросу. Можно также воспользоваться рекомендациями, приведенными в разделе «Наиболее часто возникающие вопросы» данного сборника, оформив их в самостоятельную инструкцию.


  1. Copyright © 2023. All rights Reserved.