Geum.ru

Лахденпохский район самый маленький район Республики Карелия. Его площадь составляет 2,21 тысячи кв

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды


Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций (по «чистым» видам деятельности)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций (по «чистым» видам деятельности)

млн.рублей, в действующих ценах
2009г.
В % к

2008г.
итогу

Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды
295,0
56,4
100

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
0,5
92,9
0,2

в том числе:









добыча прочих полезных ископаемых
0,5
92,9
0,2

обрабатывающие производства
222,9
48,6
75,5

в том числе:









текстильное и швейное производство
0,9
24,2
0,3

обработка древесины и производство изделий из дерева

177,1
44,5
60,0

химическое производство
0,0
93,8
0,0

прочие производства
44,9
78,8
15,2

производство и распределение электроэнергии, газа и воды
71,6
112,7
24,3



Доходы населения


В 2009 году снижение заработной платы по учителям произошло в результате перехода общеобразовательных учреждений на новую систему оплаты труда, положениями которой предусмотрена выплата надбавки за работу в сельской местности за счет стимулирующего фонда. В настоящее время ФОТ общеобразовательных учреждений составляет свыше 90% и источника для выплаты данной надбавки нет. Объем субвенции бюджету Лахденпохского муниципального района на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования на 2010 год составил 63,1 млн.руб., что составляет 91% от фактически полученной соответствующей субвенции в 2009г. В рамках проводимых мероприятий по доведению соотношения ФОТ прочие учебные затраты в общеобразовательных учреждениях до соотношения 80:20 увеличение ФОТ в данных учреждениях планируется рост заработной платы только в рамках среднего инфляционного коэффициента - 7% в год.

В сфере здравоохранения рост заработной платы связан с внедрением новой системы оплаты труда. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по учреждению МУЗ «Лахденпохская ЦРБ» увеличилась на 37,6 % и составила в 2009 году 15006 рублей. По врачам увеличение составило 44 % (с 22891 до 32976 рублей), по среднему медицинскому персоналу – 30 %.(с 11017 до 14307 рублей). Дальнейший рост заработной платы планируется за счет увеличения тарифов за оказанные услуги.


Здоровье


Перечень показателей эффективности в сфере здравоохранения включает в себя 16 позиций, отражающих состояние и прогноз развития системы здравоохранения. Наиболее значимым с точки зрения управления системой является показатель удовлетворенности населения медицинской помощью.

В сфере здравоохранения деятельность администрации Лахденпохского муниципального района была направлена на обеспечение условий предоставления качественных медицинских услуг.

Основной задачей муниципального учреждения здравоохранения «Лахденпохская районная центральная больница» является обеспечение населения качественными и доступными медицинскими услугами.

МУЗ «Лахденпохская центральная районная больница» имеет лицензии на все виды первичной медико-санитарной помощи и оказывает ее на территории Лахденпохского муниципального района.

В состав МУЗ «Лахденпохская ЦРБ» входит: круглосуточный стационар на 86 коек, стационар дневного пребывания на 10 коек, амбулаторно-поликлинические подразделения (взрослая поликлиника, детская консультация, акушерско-гинекологический кабинет, стоматологический кабинет, амбулатории в п. Куркиеки, и в п. Хийтола с 10-ю койками дневного стационара, 16 фельдшерско-акушерских пунктов), параклинические подразделения, отделение скорой медицинской помощи.

Документом, определяющим виды и условия оказания медицинской помощи, является Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия . Объемы оказания помощи для учреждения согласовываются на Республиканской межведомственной (согласительной) комиссии по обязательному медицинскому страхованию.

Источником финансового обеспечения медицинской помощи населению являются средства бюджета Республики Карелия, Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования (КТФОМС) и средства местного бюджета.

В 2009 году Программа государственных гарантий по оказанию населению бесплатной медицинской помощи выполнена в полном объеме (выполнение в % от утвержденных плановых показателей):

1) круглосуточный стационар:

- пролечено больных – 118,0 %;

- проведено койко-дней – 104,6 %;

2) стационар дневного пребывания:

- пролечено больных – 168,8 %;

- проведено койко-дней – 150,0 %;

3) амбулаторная медицинская помощь:

- выполнено врачебных посещений – 121,0 %.;

4) дневной стационар:

- пролечено больных – 122,9 %;

5) Стационар на дому:

- пролечено больных – 111,5 %;

6) Обучено пациентов в школах здоровья – 103,1 %.

В рамках реализации приоритетного национального проекта в 2009 году в сфере здравоохранения выполнена следующая работа:

- проведена дополнительная диспансеризация работающего населения с выполнением плановых показателей на 100 % (201 чел.),

- осмотрено в порядке углубленных медицинских осмотров лиц, занятых на работах с вредными условиями труда – 72 чел. (100 %-е выполнение),

- проводилась дополнительная иммунизация против гепатита «В» - выполнение плана прививок составило 100%,

- проводилась ежегодная иммунизация населения района против сезонного гриппа,

- проводилась ежегодная диспансеризация детей-сирот с осмотром всех детей, подлежащих диспансеризации.

По ведомственной целевой программе укрепления материальной базы муниципальных учреждений Лахденпохского муниципального района в 2009 году приобретен лапароскопический хирургический комплекс стоимостью 385340 рублей.

По районной адресной целевой программе капитальных вложений были приобретены материалы для ремонта помещений стационара на сумму 308,0 тыс. руб.

В 2009 году подразделения МУЗ «Лахденпохской ЦРБ» были оснащены пожарной сигнализацией (инфекционное отделение, административный корпус с детским отделением, лечебный корпус, поликлиника, детская консультация, клиническая лаборатория и СПИД лаборатория).

На 2010 год утверждена районная целевая программа «Адресная программа капитальных вложений и проведения ремонтных работ». В рамках данной программы на сферу здравоохранения выделено бюджетных ассигнований 7000,0 тыс. руб., в том числе на стационар – 4695,0 тыс. руб., на амбулаторно-поликлиническую службу- 2305,0 тыс. руб.

Пункт 15. С ноября 2009 года по февраль 2010года ГУ « Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» проводил социологический опрос удовлетворенности пациентов оказанием стационарной медицинской помощи среди населения Республики Карелия. По Лахденпохскому району в исследовании приняли участие 69 респондентов, получивших стационарную помощь в МУЗ «Лахденпохская ЦРБ». В результате исследования удовлетворенность населения района стационарной медицинской помощью составляет 81,4%.

Пункт 16. В 2009 году доля населения района, охваченного профилактическими осмотрами, составила 100%. На 2010-2012 годы планируется охватить профосмотрами 99,5% населения в связи с естественными причинами (отъезды и т.д.).

Пункт 17. Приведение амбулаторно-поликлинического звена в соответствии с табелем оснащения будет возможно при передаче из государственной собственности Республики Карелия в муниципальную собственность Лахденпохского муниципального района здания бывшего кардиологического санатория и реконструкции указанного объекта в поликлинику на 150 посещений в день согласно проектно-сметной документации, в которой предусмотрено медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития.

Пункт 18. Оплата за оказанные медицинские услуги производится по законченному случаю лечения. Способ оплаты определяется ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного страхования» и Министерством Здравоохранения и социального развития РК.

При переходе на новую систему труда, ориентированную на конечный результат, значительно увеличилась роль стимулирующих выплат работникам учреждения, что является важным фактором в улучшении качества оказываемых услуг.

МУЗ «Лахденпохская ЦРБ» финансируется преимущественно через систему обязательного медицинского страхования. Доля бюджета ОМС в 2009 году составила 72,8% от общего финансирования.

Пункт 19. По числу случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в расчет брались данные статистики за 3 года. По причинам смертности на первом месте стоят болезни, связанные с нарушениями системы кровообращения, на втором месте - в связи с новообразованиями, на третьем - травмы и отравления. В структуре смертности отмечается большое число случаев, связанных с небрежным отношением граждан к своему здоровью (злоупотребление алкоголем, табакокурением, несвоевременным обращением за медицинской помощью). В связи с открытием сердечно-сосудистого центра в г. Сортавала (Сортавальский филиал ГУЗ РБ имени В.А. Баранова) разработаны мероприятия по снижению смертей от болезней сердечно-сосудистой системы.

П
ункт 20. Случаев смерти детей до 18 лет на дому и в первые сутки в стационаре в 2008-2009 годах не зафиксировано. В сравнении со средними показателями по Республике Карелия и России показатель младенческой смертности:

Пункт 21. Проводимая в учреждении кадровая политика по привлечению врачебного персонала в район за последние 2 года дает положительный эффект: за 2008-2009 годы принято на работу 9 врачей-специалистов, уволились 3 врача. В связи с чем произошел рост числа врачей на 10 тыс. населения с 23 в 2008 г до 25 чел. в 2009 г.

Администрацией Лахденпохского муниципального района в 2008 году была выделена в качестве служебной двухкомнатная квартира врачу-хирургу, в 2010 году в качестве служебной выделена двухкомнатная квартира семье: врачу-анестезиологу и врачу-терапевту.

Кадровые проблемы учреждения связаны с трудностями в привлечении квалифицированных специалистов-врачей в связи с отсутствием предоставления жилья. В настоящее время изучается рынок вторичного жилья для возможности составления заявки при формировании бюджета на следующий 2011 финансовый год для включения расходов на приобретение жилья специалистам.


Динамика наличия врачебного персонала с 1990 года.


(физические лица)

За последние три года проведена большая работа по привлечению врачебного персонала в район. Число врачей работающих в ЦРБ приблизилось к максимальным показателям 20 летней давности.


Структура медицинского персонала
2009 год
2008
год
2007
год




Район
Район
Карелия
Район
Карелия

Врачи
16.0
15.2
16.7
13.7
16.2

Средний м/перс.
39.3
38.4
40.8
38.9
40.8


В структуре медицинского персонала ЦРБ на протяжении ряда лет доля врачебного персонала и среднего медицинского персонала ниже среднего уровня по РК, но наблюдается тенденция к сближению показателей.

Пункт 22. Относительное уменьшение уровня госпитализации планируется с улучшением качества работы первичного амбулаторно-поликлинического звена. Увеличивается объем населения, охваченный профилактическим, диспансерным осмотром. Участковой службой уделяется большое внимание пациентам, поставленным после осмотра на диспансерный учет. В структуре МУЗ «Лахденпохская ЦРБ» функционируют следующие амбулаторно-поликлинические подразделения:

1) взрослая поликлиника;

2) детская консультация;

3) акушерско-гинекологический кабинет;

4) стоматологическое отделение;

5) амбулатория п. Куркиеки;

6) 10 коек дневного стационара;

7) амбулатория п. Хийтола;

8) 10 коек дневного стационара;

9) фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в:

- п. Куликово, п. Таунан, п. Ринтола, п. Липпола, п. Эстерло, п. Кетроваара, п.Вялимяки,

- п. Ихала, п. Райвио, п. Лумиваара, п. Мийнола, п. Метсямикли;

10) параклинические подразделения:

-клинико-диагностическая лаборатория, клиническая лаборатория, лаборатория СПИД, бактериологическая лаборатория;

  1. рентгенологическое отделение: рентгенологический кабинет, флюорографический кабинет;
  2. физиотерапевтическое отделение: физиотерапевтические кабинеты, кабинеты массажа, кабинеты ЛФК;
  3. отделение функциональной диагностики: кабинет функциональной диагностики, эндоскопический кабинет, кабинет ультразвуковой диагностики;
  4. отделение трансфузиологии,
  5. отделение скорой медицинской помощи.

Пункт 23. Показатель средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре планируется приблизить к средесложившемуся по муниципальным районам РК согласно данных статистики.

Пункт 24. Среднегодовая занятость койки в МУЗ «Лахденпохская ЦРБ» в 2009 году увеличилась в связи с сокращением коечного фонда (25 коек сестринского ухода).

На 2010год показатель рассчитан исходя из утвержденных объемов оказания медицинской помощи по стационару круглосуточного пребывания больных. С 2011 года планируется приведение показателя к среднему по муниципальным учреждениям РК.

Пункт 25. Уменьшение коечного фонда связано с передачей коек сестринского ухода из сферы здравоохранения в социальную сферу (25 коек) со второго полугодия 2009 года, а также с сокращением 4-х коек педиатрического профиля с 01 апреля 2010года.


Круглосуточный стационар на 01.01.2010г.

Отделение и профиль койки

Число коек

I. Терапевтическое отделение
29

1.1 Терапевтическая койка
19

1.2 Неврологическая койка
10

II. Хирургическое отделение
22

2.1 Хирургическая койка
22

III Детское отделение
15

3.1 Педиатрическая койка
15

IV Акушерско-гинекологическое отделение
14

4.1 Койка для беременных и рожениц
2

4.2 Койка патологии беременных
5

4.3 Гинекологическая круглосуточная койка
7

V Инфекционное отделение
10

5.1 Инфекционная койка

10

Всего коек
90


Стационар дневного пребывания

Профиль койки

Число коек

1. Терапевтическая койка
2

1. Неврологическая койка
2

2. Хирургическая койка
3

3. Педиатрическая койка
2

4. Гинекологическая койка
1

Всего коек стационара дневного пребывания
10


Пункт 26. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях в сутки отражает затраты муниципального бюджета по соответствующим статьям на содержание одной койки. Плановые показатели рассчитаны с учетом коэффициента инфляции.

Пункт 27. Показатель средней стоимости койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях отражает затраты ОМС по соответствующим статьям на содержание одного койко-дня. Плановые показатели рассчитаны с учетом коэффициента инфляции.

Пункт 28. Увеличение показателя по амбулаторной помощи в 2009 году связано с включением в расчет посещений специалистов со средним образованием, которые ведут самостоятельный прием. На 2010 год показатель рассчитан исходя из утвержденных объемов по амбулаторно-поликлинической помощи. С 2011 года планируется приблизить показатель к среднесложившемуся по муниципальным районам РК.

Показатели по стационарной медицинской помощи, по дневным стационарам всех типов, по скорой медицинской помощи на 2010 год рассчитаны исходя из утвержденных объемов по видам помощи. С 2011 года планируется приблизить показатель к среднесложившемуся по муниципальным районам РК.

Пункт 29. Увеличение стоимости единицы объема оказанной помощи объясняется ростом тарифов, что, в свою очередь, связано с инфляцией.


Перечень показателей эффективности в сфере образования включает в себя 12 позиций, отражающих состояние и прогноз развития всех компонентов образовательной системы – дошкольное, основное общее и дополнительное образование. Наиболее значимыми с точки зрения управления системой являются такие как охват услугами образования, удовлетворенность потребителей качеством услуг, а также нормативные показатели, свидетельствующие об эффективности расходования бюджетных средств.

На данном этапе развития системы образования Лахденпохского муниципального района приоритетными и значимыми показателями, отражающими спектр управленческой деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, являются показатели, связанные с итогами единого государственного экзамена, организацией предшкольной подготовки, средней наполняемостью классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, созданием условий для выбора старшеклассниками профиля обучения в 10-11 классах.

я в 10-11 классах.