Е. А. Подольская управление социальными процессами издательство нуа народная украинская академия е. А. Подольская управление социальными процессами учебное пособие

Вид материала

Учебное пособие

Содержание 1.4. Роль социологического воображения в управлении общественными процессами. Сфера материального производства Научное управление обществом

Подобный материал:

• А. В. Строкович управление проектами издательство нуа народная украинская академия, 2306.79kb.
• И. В. Головнева психологические основы кадрового менеджмента издательство нуа народная, 2824.07kb.
• В кризисные моменты их развития, 447.6kb.
• Финансовое планирование в управление экономическими и социальными процессами. Налоговая, 40.88kb.
• Криминологическое прогнозирование, 89.91kb.
• Развитие российской системы государственного регулирования международного технологического, 861.16kb.
• Учебное пособие Сыктывкар 2002 Корпоративное управление Учебное пособие, 1940.74kb.
• Программа дисциплины "Управление инновационными процессами " для специальностей 080502, 123.7kb.
• ФормированиЕ профессиональной мотивациии студенческой молодежи (социально-технологический, 379.03kb.
• Магистерская программа № Кафедра социологии Направление : социология управления Дисциплина, 590.08kb.

1.4. Роль социологического воображения в управлении общественными процессами.

Чтобы понять механизм социального взаимодействия, необходимо изучить взаимодействующих индивидов, общественные изменения, влияние перемен на индивидов и обратную реакцию людей, т. е. возможности управления социальными процессами во всех сферах общества.

Сфера материального производства является первой всеобщей сферой жизнедеятельности общества как системы, но как воплощение чувственно-практической деятельности людей она тесно связана со сферой теоретической деятельности (вторая сфера), которая дает знания о среде
в форме науки, магии, традиции, астрологии и т. п. Третью сферу составляет деятельность людей по ценностному освоению мира, что возможно благодаря философии, искусству, религии. Именно ценности связывают сферы материального производства и теоретической деятельности.

Кроме этих трех всеобщих сфер жизнедеятельности людей существует еще одна – управление общественными процессами, то есть управление обществом как саморазвивающейся системой. С момента появления классов, государства как аппарата власти сфера управления принимает характер политического управления обществом. Субъектом управления начинает выступать определенная группа лиц, которая вырабатывает общие для всего государства цели, с которыми, в свою очередь, согласуются частные цели. Именно сфера управления несет ответственность за эффективность функционирования всего общественного организма.

Последняя всеобщая сфера – социальная. Она противостоит первым трем сферам и сфере управления, так как в социальной сфере происходит потребление человеком того, что создается в производственной, научной, ценностной сфере. Это потребление является вместе с тем и производством, воспроизводством человека как природного, социального и духовного существа. Если бы люди занимали одинаковое положение с точки зрения их доступа к общественному богатству, то воспроизводство представляло бы собой управленческую, технологическую, а не политическую проблему. Существование богатых и бедных, стариков и детей, одаренных и, наоборот, обделенных природой требует решения социальных проблем –
и это ключ к нормальному функционированию и развитию общества как системы.

Таковы пять основных сфер общества: материальное производство, сфера производства теоретических знаний, сфера оценивающей деятельности, сфера управления социальными процессами (политическая сфера), социальная сфера. От того, как устроен механизм обмена деятельностью, зависит, во-первых, оценка общества как справедливо или несправедливо устроенного и, во-вторых, понимание того, что нужно предпринять по устранению несправедливости.

Социальный порядок – уровень упорядоченности и организации социальных связей и взаимодействий. Социальное управление – это воздействие на общество с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития – есть свойство любого общества, вытекающее из его системной природы, общественного характера труда, необходимости общения людей в процессе труда и жизни, обмена продуктами их материальной и духовной жизни. Управлению с необходимостью подвержены и социальное поведение людей, и социальные отношения в целом. Каждое общество всегда предъявляет определенные требования к человеку, социальным коллективам.

В обществе сложилось два типа механизма управления – стихийный и сознательный.

• При стихийном механизме упорядочивающее, управляющее воздействие на систему является усредненным результатом столкновения
  и перекрещивания различных, нередко противоречащих друг другу, сил, массы случайных единичных актов. Подобное воздействие автоматично по своей природе и не требует вмешательства людей. Таков, например, рынок – основной регулятор экономики, главная определяющая сила производства и определяемой им степени общественных отношений.
  
• Наряду со стихийными факторами на любой ступени развития общества действуют сознательные факторы управления, постепенно формируются специфические общественные институты – субъекты управления, то есть система организаций, осуществляющих целенаправленное воздействие на общество.
  

Факторы управления в ходе истории претерпели глубокие изменения – от управления посредством сложившихся и передаваемых из поколения
в поколение традиций, обычаев в первобытном обществе до управления обществом на научной основе в современной исторической ситуации. Границы управления, его содержание, цели и принципы зависят от господствующих в обществе экономических отношений, характера социально-политического строя.

Управлять обществом научно – это значит:

• познавать общественные закономерности и на этой основе направлять (планировать, организовывать, регулировать и контролировать) его развитие;
  
• своевременно вскрывать противоречия общественного развития
  и разрешать их, преодолевать препятствия на пути к цели;
  
• обеспечивать сохранение и развитие единства системы, ее способности преодолевать или нейтрализовать внутренние и внешние негативные воздействия;
  
• проводить реалистическую политику, основанную на учете объективных возможностей, соотношения социальных сил.
  

Научное управление обществом есть систематически осущест-
вляемое сознательное, целенаправленное воздействие людей на общественную систему в целом и на ее звенья (сферы общественной жизни, отрасли экономики и т. д.) на основе познания и использования объективных закономерностей и тенденций в интересах обеспечения оптимального функционирования и развития общества и достижения поставленных целей.

Управление предполагает осуществление субъектом управления ряда последовательных операций:

• подготовку и принятие решений (директив, планов, законов, правил и т. п.);
  
• организацию выполнения решений и контроль за их выполнением;
  
• подведение итогов.
  

Оно неотделимо от систематического обмена информацией между компонентами общественной системы, а также данной системы с окружающей ее средой. Информация позволяет субъекту управления иметь представление о состоянии системы в каждый данный момент времени,
о достижении (или недостижении) заданной цели с тем, чтобы воздействовать на систему и обеспечить выполнение управленческого решения.

Важнейшей частью любого процесса управления являются его функции:

• Планирование – функция управления, с помощью которой определяются цели деятельности, необходимые для этого средства, а также разрабатываются методы, наиболее эффективные в конкретных условиях. Начальным элементом планирования является составление прогнозов, показывающих возможные направления будущего развития объекта, рассматриваемого в тесном взаимодействии со средой.
  
• Организация – функция управления, задачей которой является формирование структуры объекта, а также обеспечение всем необходимым для его нормальной работы – персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и т. д. В любом плане всегда имеется стадия организации, то есть создания реальных условий для достижения запланированных целей.
  
• Мотивация – функция управления, имеющая целью активизировать работающих и побудить их активно трудиться для выполнения поставленных планов. Для этого осуществляется материальное и моральное стимулирование работающих, обогащается само содержание труда
  и создаются условия для проявления творческого потенциала работников
  и их развития.
  
• Контроль – функция управления, задача которой состоит в количественной и качественной оценке и учете результатов работы. Главные инструменты выполнения этой функции – наблюдение, проверка всех сторон деятельности, учет и анализ. Среди функций управления контроль выступает элементом обратной связи, так как по его данным производится корректировка ранее принятых решений, планов, а также норм и нормативов.
  
• Координация – центральная функция управления, обеспечивающая его бесперебойность и непрерывность. Главная задача координации – до-
  стижение согласованности в работе всех звеньев системы путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними. Характер этих связей может быть самым различным, так как зависит от координируемых процессов. Наиболее часто используются отчеты, интервью, собрания, компьютерная связь, средства радио- и телевещания, документы. С помощью этих и других форм связи устанавливается взаимодействие между подсистемами, осуществляется маневрирование ресурсами, обеспечивается единство и согласование всех функций управления, а также действий руководителей.
  

Управление – это не только взаимодействие различных сфер, но
и постоянные взаимоотношения с окружающей средой. Целостный процесс управления системой состоит в единстве следующих компонентов:

• власть как субъект управления, которая определяет цели и задачи;
  
• объединение объектов управления в соответствующие организации;
  
• обратная связь, получение информации о результатах;
  
• оценка полученных результатов, внесение изменений в план действий.
  

Важное методологическое значение для эффективного управления социальными процессами имеет социологическое воображение, которое
Ч. Р. Миллс определял как «способности к пониманию истории и биографии, а также отношений между ними в обществе» [82, с. 3]. Расширяя это определение социологического воображения, Петр Штомпка выделил пять основных положений:

• Социологическое воображение определяется представлением
  о том, что все «социальные феномены являются результатом и последствием каких-либо действий, преднамеренных и непреднамеренных, результатом мгновенным или постепенным, «отложенным во времени», непосредственным или опосредованным» [45, с. 35]. А поскольку речь идет
  о выборе, решениях, принимаемых действующими социальными субъектами, то социологическое воображение противостоит фатализму, детерминизму, представлениям о роли провидения.
  
• Социологическое воображение основано на осознании глубоких скрытых структурных и культурных границ, определяющих шансы и границы субъективных действий. Тем самым социологическое воображение как бы разрушает миф об абсолютной свободе человека и противостоит волюнтаризму.
  
• Важной характеристикой социологического воображения является понимание того, что любое современное социальное явление одновременно представляет собой и наследство прошлого, своеобразную культурную и социальную традицию, которая различными способами оказывает свое влияние на современные действия людей. Следовательно, социологическое воображение включает в себя историзм и противостоит так называемому презентизму.
  
• Социологическое воображение делает также акцент на динамике
  и отказывается от статичных подходов, поскольку различные постоянные социальные институты, организации, политические режимы и экономические системы рассматриваются как постоянно меняющиеся, непрерывно развивающиеся, «становящиеся».
  
• Социологическое воображение означает понимание, способность принять и понять огромное разнообразие форм социальной жизни, поэтому оно направлено против догматизма и этноцентризма, ориентирует на эмпатию и толерантность.
  

Согласно П. Штомпке, социологическое воображение – это способность распознавать и чувствовать взаимосвязь всего, что происходит
в социальной жизни, со всеми структурными, культурными и историческими условиями и предпосылками, а также с действиями, предпринимаемыми в этих условиях отдельными или коллективными социальными субъектами, образующими в конечном итоге социум (общество) во всей его сложности и разнородности [45, с. 35–36].

Социологическое воображение позволяет связать биографию отдельного человека, общества и историю. Потребность в социологическом воображении, то есть в том, чтобы общество само себя осознало, является своего рода императивом, принятым в каждом обществе, при любом строе и укладе. Однако эта потребность неизмеримо возрастает в демократическом обществе, в котором гражданские действия гораздо сильнее сказываются на судьбах всех вместе и каждого в отдельности.