Социальная инноватика в системе управления регионом

Вид материала

Автореферат

Содержание В параграфе 5.3 «Информационные ресурсы согласованности социальных реформ»

Подобный материал:

• Наркоконтроль в системе социального управления регионом 22. 00. 08. Социология управления, 1120.54kb.
• 222000 инноватика (Магистратура), 161.06kb.
• План работы научного кружка «Инновационные методы управления хозяйствующим субъектом, 23.35kb.
• Направление 222000 Инноватика, 143.79kb.
• Программа курса лекций по дисциплине "Разработка управленческих решений", 66.53kb.
• Инноватика Профиль – Предпринимательство в инновационной деятельности, 55kb.
• Традиционные уклады большинства мировых держав (промышленно-экономический, политический,, 83.39kb.
• Временные требования к минимуму содержания и уровню подготовки магистров Направление, 241.31kb.
• Социальная политика в системе стабилизации общественных отношений 22. 00. 04 Социальная, 329.3kb.
• Б. Ф. Усманов социальная инноватика учебное пособие, 5696.78kb.

Несмотря на позитивную действенность Федерального закона №94-ФЗ, в значительной мере сократившего «Коррупционное поле», все же требуется существенная объективизация процесса закупок, чтобы в принципе убрать из процесса оценки поставщиков человека, дабы даже «не искушать» его. Такая объективизация принципиально возможна на основе использования для выбора поставщиков операционных математических моделей.

В работе предложен комплекс математических моделей, позволяющий формализовать и объективизировать оценку поставщиков по целому спектру критериев: цена, качество, условия поставки, надежность, своевременность поставок и т.п. Использование предлагаемых операционных математических моделей на базе компьютера как объективного «оценщика» с использованием приведенных критериев исключает субъективность и оптимизирует процесс закупок, обеспечивая рациональное и лишенное коррупционных проявлений расходование бюджетных средств.

В параграфе 5.3 «Информационные ресурсы согласованности социальных реформ» показано, что неудачи и откровенные провалы ряда социальных реформ последнего времени в России во многом связаны именно с отсутствием эффективного информационного обмена субъектов, реализующих реформы, с массовым и обыденным сознанием целевых групп общества. Реалии сегодняшнего времени таковы, что значительная часть социальных изменений воспринимается населением как сокращение жизненно важных ресурсов рядовых граждан, как принудительное воздействие «власть имущих», как навязывание чуждых ценностей и норм – словом, как необоснованно возникающие угрожающие социальные ограничения. Такое положение вещей не добавляет доверия граждан к власти всех ветвей и уровней и с неизбежностью ведет к блокированию обществом любых попыток реформирования и модернизации социально-экономической системы государства.

В условиях информационного общества в арсенале управленческих средств органов государственного управления появился новый эффективный инструмент, опирающийся на коммуникативные технологии убеждения и ведущий к публичной согласованности интересов всех общественных групп.

В работе в виде комплекса задач информационного обеспечения социальных реформ предложены механизмы согласования инновационных преобразований с социальной средой. Смысл предлагаемых в работе информационных механизмов состоит в том, что властные структуры, реализуя эти механизмы, ставят задачу выявить существующие или скрытые потребности людей и раскрыть через информационную среду новые возможности реализации этих потребностей в результате осуществляемых властью социальных инноваций.

Такой коммуникативный обмен следует рассматривать как одно из направлений деятельности регионального управления, минимизирующее социальные противоречия при трансформациях общественного устройства. Этот процесс должен начинаться с момента замысла реформ, сопровождать их внедрение, акцентировать общественное сознание на полученных результатах, и, в отличие от собственно реформирования, имеющего завершающую стадию, не заканчиваться постановкой «информационной точки», а продолжаться и после окончания нормативных процедур реформирования, поставляя обществу примеры и образцы достигнутой согласованности, обоснованно убеждая все группы общества в правильности выбранного пути.

В конечном итоге, целью подобной работы является создание психологически здорового общества, в котором граждане уважают власть и гордятся своим муниципальным образованием, регионом и страной, а власть профессионально и уверенно выполняет возложенную на нее миссию.

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, намечаются возможные направления дальнейшей разработки проблемы, обозначается область применения полученных результатов исследования.

Главными итогами данной работы можно считать следующие:

• сформулированы методологические принципы согласования управленческих и общественных интересов на основе применения социального проектирования, обеспечивающего при разработке стратегии развития региона и осуществлении дизайна социального ландшафта региона путем инновационных преобразований согласованность этих реформ с социальной средой;
  
• на базе проведенных многоплановых социологических исследований выявлено, что основной причиной негативного восприятия населением осуществляемых социальных реформ является их несогласованность с социальной средой. При этом установлено, что рост флуктуаций в социальной среде, объективно обусловленный слабо согласованными с социумом социальными реформами, многократно усиливается в результате недостаточного качества субъекта управления: 1)слабой социальной ориентацией в целеполагании; 2) низким содержательным качеством целевых региональных программ; 3) невысоким уровнем управленческой культуры в принятии и внедрении инновационных управленческих решений, а также нередко размытой самоидентификацией, нечетким пониманием государственными и муниципальными служащими своей роли в осуществлении социальных реформ.
  
• предложена структура социальных механизмов управленческой деятельности в инновационных социальных преобразованиях, и проведено детальное исследование всех компонентов этой структуры, включая ресурсное обеспечение. На этой основе разработаны эффективные проектные технологии управления социальным развитием региона, обеспечивающие достижение заявленных результатов социальных реформ при эффективной их согласованности с социальной средой.
  

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:


Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Бажин И.И. Концепция стратегической перспективы России// Государственная служба.- 2005, № 3, С. 117- 124.
   
2. Бажин И.И. Система образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих// Государственная служба.- 2005, № 4, С. 107- 118.
   
3. Бажин И.И. Ресурсное обеспечение социальных инноваций в государственном управлении. / И.И Бажин., А.А. Сериков //Власть.- 2006, № 8.- С. 20-24.
   
4. Бажин И.И. Механизмы адаптации в социальной инноватике государственного управления.// Государственная служба.- 2007, № 1, С. 29- 37.
   
5. Бажин И.И. Методология эффективной социальной инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации /И.И.Бажин, В.А.Мальцев// Государственная служба.- 2008, № 2, С. 45-54.
   
6. Бажин И.И. Управленческие механизмы предотвращения коррупции в органах власти// Государственная служба.- 2008, № 4, С. 23-32.
   
7. Бажин И.И. Последствия социальных реформ в России: региональные аспекты/ И.И.Бажин, М.А.Маленькая//Регионология.- 2008, №3, С. 181-190.
   
8. Бажин И.И. Структура инновационной управленческой деятельности// Государственная служба.- 2008, № 6, С. 72-78.
   
9. Бажин И.И. Культура служащих органов власти в осуществлении социальных реформ// Социология власти.- М., 2008, № 6, С. 51-60.
   
10. Бажин И.И. Информационные механизмы согласованности социальных реформ/ Т.И.Арсеньева, И.И.Бажин//Власть.- М., 2008, № 12, С. 23-28.
    
11. Бажин И.И. Методика оценки деятельности органов исполнительной власти //Государственная служба, 2009, № 1, С. 77-82.
    
12. Бажин И.И. Социальные механизмы деятельности власти /Т.И.Арсеньева, И.И.Бажин //Власть, 2009, №4. С.31-37
    
13. Бажин И.И. Управление процессом закупок методом многокритериальной оценки выбора поставщика./ Бажин И.И., Баринова Н.М., Сысоев В.В. // Проблемы теории и практики управления.- 2006, № 8, С. 102 – 110.
    
14. Бажин И.И. Управление государственными закупками: антикоррупционная модель //Проблемы теории и практики управления. - 2008, № 6, С. 85-89.
    
15. Бажин И.И. Уровень навыков государственных и муниципальных служащих в управлении социальными инновациями/ И.И.Бажин, М.А.Маленькая//Социология, Изд. МГУ, М., 2008, №3, С. 158-167.
    
16. Бажин И.И. Система образовательных программ повышения квалификации муниципальных служащих//Вестник МГУ. Серия 21. Управление (государство и общество).- М., 2009, № 1, С. 43-52.
    
17. Бажин И.И. Индикаторы эффективности социальных механизмов региональной власти// Государственная служба.- 2009, № 3, С. 53-58.
    
18. Бажин И.И. Формирование структурного механизма государственного и муниципального управления переходного периода в России // И.И.Бажин, М.А.Маленькая //Вестник ННГУ, 2009, № 5.
    

Монографии, учебники и статьи в научных сборниках:

19. Бажин И.И. Социальная инноватика в системе управления регионом: монография. - Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2009. - Н. Новгород. - 309 с. (17,8 п.л.).
    
20. Бажин И.И. Социальная инноватика регионального и муниципального управления: монография. - Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2008.- Н. Новгород. - 260 с. (15,1 п.л.).
    
21. Бажин И.И. Проектные технологии социального реформирования: монография.// И.И.Бажин, А.А.Сериков.- Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2008.- Н. Новгород. - 231 с. (14,4 п.л.).
    
22. Бажин И.И. Управление развитием исторического центра крупного города: методологические аспекты: монография. /И.И.Бажин, А.А.Сериков.- Изд-во Нижегородского гос. ун-та им. Н.И.Лобачевского, 2005.- Н.Новгород.-136 с. (8,6 п.л.).
    
23. Бажин И.И. Проектно-логистическое управление ресурсным обеспечением: монография. / И.И. Бажин, В.В. Сысоев - Изд. Гладкова О.В, 2005. - Н.Новгород.- 222 с. (13,0 п.л.).
    
24. Бажин И.И. Социальная ответственность власти на пути к информационному обществу: монография./ Т.И.Арсеньева, И.И.Бажин. - Изд. Гладкова О.В., Н.Новгород, 2001. - 58 с. (3,5 п.л.).
    
25. Бажин И.И. Принципы взаимодействий информационных образов и событийных пространств: монография./ И.И.Бажин, Т.И.Арсеньева. - Изд. Гладкова О.В., Н.Новгород, 2001. - 50 с. (3 п.л.)
    
26. Бажин И.И. Механизмы адаптации в социальной инноватике государственного управления/ Материалы Межд. научн.-практ. конф. «Инноватика государственного управления: прорыв в будущее. - М.: РАГС, 2006. - С. 128-140.
    
27. Бажин И.И. Ресурсное обеспечение социальных инноваций в государственном управлении/ Материалы Межд. научн.-практ. конф. «Инноватика государственного управления: прорыв в будущее» /И.И.Бажин, А.А.Сериков// М.: РАГС, 2006. - С. 235-243
    
28. Бажин И.И. Государственная политика интеграции России в мировую экономическую систему. Доклады Первой международной конференции по социологии инноватики. М.: РГИИС.- 2006, С. 24-27.
    
29. Бажин И.И. Количественная оценка синергического эффекта в системах управления./ И.И.Бажин, В.В.Сысоев//Вестник Международного славянского университета, Харьков, 2004, т.7, № 1. - С. 39-42.
    
30. Бажин И.И. Вибір постачальника в умовах багатокритеріальної оцінки/ И.И.Бажин, В.В. Сысоев // Вісник Київського національного торговельно-економічного університету, Киев, 2004, №4. - С.118-125.
    
31. Бажин И.И. Управление запасами как составляющая региональной экономики / И.И.Бажин, Н.М.Хорошаева// 32-ый академический симпозиум «Законы развития человеческого общества» (29-31 мая 2004 г.). – Н.Новгород, ННГАСУ, 2004
    
32. Бажин И.И. Стратегический менеджмент. Учебное пособие. Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2006. - 262 с. (17,2 п.л.)
    
33. Бажин И.И. Экономическая кибернетика: компакт-учебник. Харьков: Консум, 2004. – 292 с. (14,3 п.л.).
    
34. Бажин И.И. Исследование систем управления: компакт-учебник Харьков: Консум, 2004. - 269 с. (17,2 п.л.).
    
35. Бажин И.И. Управление различиями: компакт-учебник Харьков: Консум, 2004. – 392 с. (15,4 п.л.)
    
36. Бажин И.И. Методология и технология разработки управленческих решений. Методическое пособие Н.Новгород: ВВАГС, 2004.
    
37. Бажин И.И. Логистический менеджмент: компакт-учебник Харьков: Консум, 2005. – 440 с. (24,7 п.л.).
    
38. Бажин И.И. Разработка управленческих решений: компакт-учебник Харьков: Консум, 2006. – 316 с. (14,9 п.л.).
    
39. Бажин И.И. Управление изменениями: компакт-учебник Харьков: Консум, 2006. – 384 с. (20,2 п.л.).
    
40. Бажин И.И. Структурные особенности дистанционного обучения// Материалы Международной конференции «Інформаційні технології в економіці, менеджменті і бізнесі. Проблеми науки, практики і освіти», ЕУФИМБ, Киев, 2002.
    
41. Бажин И.И. Социальная ответственность власти в образовательных процессах: Российский и Украинский опыт. Материалы 6-й Международной Нижегородской ярмарки идей, 31-й Академический симпозиум «Законы педагогической сферы общества», Н.Новгород, 2003.
    
42. Бажин И.И. Синергический эффект логистического менеджмента. 32-й академический симпозиум «Законы развития человеческого общества» (29-31 мая 2004 г.). – Н.Новгород, ННГАСУ, 2004.
    
43. Бажин И.И. Самообучение – новая парадигма современного образовательного процесса Материалы 6-й Международной Нижегородской ярмарки идей, 31 Академический симпозиум "Законы педагогической сферы общества", Н.Новгород, 2003.
    
44. Бажин И.И. Информационные системы менеджмента. ГУ-ВШЭ, Москва, 2000. – 688 с.
    
45. Бажин И.И. Проблемы развития образовательных услуг и социальная ответственность власти: российский и украинский опыт. Материалы Международной конференции «Інформаційні технології в економіці, менеджменті і бізнесі. Проблеми науки, практики і освіти», ЕУФИМБ, Киев, 2002.
    
46. Бажин И.И. Проблемы образования и социальная ответственность власти// Тезисы докладов конференции «Россия и россияне – выбор пути», Н.Новгород, 2000.
    
47. Бажин И.И. Принципы, методология и средства обеспечения эффективности профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих.- РАГС, 2006.
    
48. Бажин И.И. Оптимизация управления запасами в логистических системах обеспечения ресурсами. Н.Новгород: изд-во ВВАГС, 2004.
    
49. Бажин И.И. Метод активизации изучения учебного материала в подготовке менеджмеров-маркетологов. Материалы Международной конференции «Інформаційні технології в економіці, менеджменті і бізнесі. Проблеми науки, практики і освіти», ЕУФИМБ, Киев, 2002.
    
50. Бажин И.И. Математические модели в маркетинговом менеджменте. Материалы Международной конференции «Інформаційні технології в економіці, менеджменті і бізнесі. Проблеми науки, практики і освіти», ЕУФИМБ, Киев, 2002.
    
51. Бажин И.И. Компьютерное тестирование как инструмент оценки профессионального уровня сотрудника. Материалы международной конференции, НИМБ, Н.Новгород, 1998, с.68-72
    
52. Бажин И.И. Количественная оценка синергического эффекта в системах управления. 32-ый академический симпозиум «Законы развития человеческого общества» (29-31 мая 2004 г.). – Н.Новгород, ННГАСУ, 2004.
    
53. Бажин И.И. Информационная концепция менеджмента. Тезисы докладов Международной конференции «Образование взрослых – шаг России в XXI век», Н.Новгород, 1999.
    
54. Бажин И.И. Информационная концепция менеджмента как основа оптимальных управленческих решений.- Материалы Международной конференции «Інформаційні технології в економіці, менеджменті і бізнесі. Проблеми науки, практики і освіти», ЕУФИМБ, Киев, 2002.
    
55. Бажин И.И. Информационная концепция менеджмента – управление XXI века. Тезисы докладов конференции «Россия и россияне – выбор пути», Н.Новгород, 2000.
    
56. Бажин И.И. Выбор поставщика для государственных заказов в условиях многокритериальной оценки. Н.Новгород: изд-во ВВАГС, 2004.
    
57. Бажин И.И. Вселенная как целеустремленная система.//Материалы Y Всероссийского научно-богословского симпозиума «Мир в Ш тысячелетии. Диалог мировоззрений», Н.Новгород, 15-16 июня, 1999 г.
    
58. Бажин И.И. Информационные технологии в стратегиях мотивации. //Материалы международной конференции.- Н.Новгород: НИМБ, 1998. - С.50-53.
    
59. Бажин И.И. Система трехуровневой подготовки специалистов: Концепция / И.И.Бажин, С.И.Чеботарев, Д.И.Шипулин..- ХИИГХ, Харьков, 1992.- 29 с.
    

Подписано к печати. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная.

Гарнитура Таймс. Объем 2,0 печ.л. Тираж 100 экз. Заказ

Отпечатано