Geum.ru

В. И. Готванский бассейн Амура: осваивая – сохранить

Вид материалаРеферат
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

Достоинства и недостатки Схемы



Схема комплексного использования водных ресурсов пограничных участков рек Аргуни и Амура явилась многотомным продуктом восьмилетнего труда большого числа ученых и специалистов десятков НИИ, проектных организаций и ведомств Российской Федерации и Китайской Народной Республики, пока единственной многоплановой работой межгосударственного масштаба, направленной на поиск путей оптимизации использования водных ресурсов и их охраны.

Стороны достигли значительного компромисса, согласовав первоначальные гидроузлы на Амуре: вместо шести - три.

Схема содержит обширный массив материалов соисполнителей и составителей: 12 томов из 45 книг по компонентам природной среды, динамике климата и водного режима Амура, качества природных вод, инженерно-геологическому и гидрогеологическому строению долины и прилежащих территорий, районов перспективных гидроузлов и др.

Собранные материалы характеризуют современное (на 1992-93 гг.) состояние отдельных компонентов природной среды, экономики региона. Достаточно подробно для Схемы освещено качество водных ресурсов. Обширный, иногда дискуссионный, материал выдан по рыбному хозяйству, причем, этот раздел, вопреки узкой постановке задачи, выполнен на системной основе с научно обоснованными прогнозами. Его точнее можно было бы назвать «ихтиофауна и рыбное хозяйство». Грамотно с технической точки зрения составлены разделы «Защита от наводнений» и «Водохозяйственные расчеты». Последний ограничен рамками задачи энергетиков. Раздел «Защита от наводнений», наоборот, никак не связан с другими разделами. Эта разработка представляет собой инженерное обоснование защиты левого российского берега от размыва, а земель и населенных пунктов – от затоплений, дамбами, без помощи гидроузлов. Однако, без оценки воздействия столь мощных и протяженных сооружений на окружающую среду, и, конечно, без экологической экспертизы.

Опыт работы над Схемой выявил эффективный способ совместных работ специалистов – контактные встречи в составе национальных групп по 3-5 специальностям за одну рабочую встречу на той или другой Стороне., что подготовка подобных работ по развитию энергетики всегда сопровождается оживлением научных исследований, причем, как правило, в слабо изученных районах, что позволяет При необходимости проводились совместные экспедиционные обследования. Следует отметить располагать новыми сведениями о состоянии природной среды не только энергетике, но и другим направлениям, хозяйствующим субьектам.

Итак, можно определенно говорить о нецелесообразности (недопустимости) строительства первоочередных ГЭС на самом Амуре. Даже из поверхностных проработок Схемой экологических вопросов, исключении из рассмотрения возможного влияния на сельское хозяйство, неудовлетворенности других, кроме энергетики, водопользователей, прогноза влияния, ограниченного узкими рамками пограничного участка (и только до устья Сунгари) без анализа воздействия и на нижний Амур становится ясным, что Амур это слишком серьезно, чтобы взять и нагородить на нем плотин. Схема не раскрывает перспективы обеспечения социально-экологического благополучия населению Приамурья, в том числе малочисленным народностям, и сохранения и оптимизации водной и наземных экосистем, включая водно-болотные, амурской долины. В схеме не приведены сравнительные эколого-экономические оценки ущербов и компенсаций, выгод от строительства ГЭС для природы и общества.

Имеющиеся заключения на Схему Администраций Читинской области и Хабаровского края, института водных и экологических проблем ДВО РАН, ЦУРЭН и др. содержат выводы о том, что Схема сведена к удовлетворению потребностей электроэнергетики без удовлетворения других водопользователей и требований охраны окружающей среды и не может быть реализована. Ссылки составителей Схемы на разрешение имеющихся и вновь возникающих проблем на последующей стадии проектирования – формальная отписка, ибо более углубленные исследования позволят только подкрепить аргументы против строительства ГЭС на Амуре дополнительными фактами и научно обоснованными прогнозами последствий такого гидростроительства.

На Схему и отдельные ее разделы были даны отзывы и заключения (1993-1996 гг) администраций других регионов амурского бассейна, Амурского БВУ, научно-исследовательских учреждений с широким разбросом мнений. Так, администрация Читинской области выступила категорически против строительства Амазарской ГЭС, приводя свои доводы. «Схема не решает поставленных перед ней задач и сведена к удовлетворению потребностей в гидроэнергии…необходима ее государственная экологическая экспертиза»,- заключает Администрация Хабаровского края» в 1994 г., а через год согласовывает Схему с акцентом на непременный учет требований нижнего Амура. РАО ЕЭС России согласовывает энергетический раздел Схемы, администрация ЕАО – тоже, а Роскомрыболовство Российской Федерации предлагает законсервировать проектные работы над Схемой до глубокого исследования последствий влияния гидростроительства.

В заключении Хабаровского института водных и экологических проблем ДВО РАН говорится о том, что материалы Схемы и сама Схема не решают поставленных задач, пока подобные работы не будут строиться на комплексной оценке и учете ресурсно-экологического потенциала региона. Вопросы энергостроительства предлагается решать путем строительства ГЭС не на основном русле Амура, а на его притоках. «Амур должен выполнять свою главную функцию: быть экологическим каркасом в поддержании своеобразной специфики и геоэкологического единства региона».

Главный недостаток Схемы: целенаправленный отказ от комплексного использования водных ресурсов за счет приоритета гидроэнергетики. Без защиты от наводнений и регулирования стока с помощью водохранилищ. А регулирование стока – насущная потребность как водопользователей, так и природных комплексов, к примеру, водно-болотных экосистем. Дамбами не регулируются паводки. Они только усугубляют процесс подъема неординарных уровней воды.

В работе не выдержан экосистемный подход, нет комплексной оценки и учета ресурсно-экологического потенциала территории, степени его использования и нарушенности, не раскрыты масштабы возможного ущерба от энергетики. Не раскрыт социально-экономический аспект освоения Амура, как скажется реализация строительства ГЭС на благосостоянии местного населения и районов нижнего Амура. Не проанализированы последствия строительства Зейской ГЭС для экосистемы Амура и хозяйственной деятельности.

Согласно Положению об ОВОС «При проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности». В Схеме, однако, альтернативы предложены только в разных вариантах каскадов и ГЭС, то-есть с единственной целью: под энергетику.

В Схеме нет детального обоснованного рассмотрения альтернативных вариантов комплексного использования водных ресурсов, в том числе – без ГЭС на самом Амуре. Всемирная комиссия по плотинам (2000) в числе стратегических приоритетов для принятия решений, считает: «Должна быть разработана национальная политика по поддержанию рек с активными и важными экосистемами в их первозданном состоянии. При анализе альтернативных участков для новых плотин на реках, еще не имеющих плотин, приоритет должен отдаваться строительству плотин на их притоках».

Российская сторона предлагала два варианта стратегии комплексного развития (т. 1 с. 30).

1. Использование водных ресурсов пограничных участков рек Аргунь и Амур без производства на них электроэнергии.

2. Использование водных ресурсов пограничных участков реки Амур в энергетических целях на ограниченном количестве гидроузлов.

«Первый вариант означает, что обе стороны будут развивать электроэнергетику раздельно на своих национальных территориях, в том числе и гидроэнергетику в бассейнах основных притоков реки Амур». Однако, этот вариант был категорически отвергнут китайской стороной.

«Второй вариант стратегического развития имеет возможность осуществления совместного использования водных ресурсов на основе взаимной выгоды и разработки взаимоприемлемых экономических и социальных мероприятий». Так записано в Схеме.

В то же время зарегулирование р. Зеи, притока Амура, уже привело к снижению уровня катастрофических наводнений на среднем Амуре на 2,8 м, у Хабаровска- на 1,7 м. С вводом Бурейской ГЭС он снизится еще на метр у Хабаровска. Значит, острота проблемы наводнений снижается без реализации Схемы и без дамб. Фактически продолжается реализация первого варианта, который китайская Сторона отвергла без убедительных аргументов.

Зарегулирование притоков Амура также позволяет решать поставленные Схемой задачи. Поэтому этот вариант следовало российской стороне обосновать и защищать, не согласившись с утверждениями о бесперспективности и даже вредности первого варианта. Наверное, нельзя считать достижением компромиссное решение Сторон о согласовании двухэтапной концепции развития комплексного использования водных ресурсов, которая, в конечном счете, завершается реализацией гидроэнергетического варианта – строительством ГЭС.

Большой фактический материал, собранный в Схеме, особенно по динамике качества воды, рыбе, растительности и животному миру, фактически оказался невостребованным приложением к решению единственной задачи - гидроэнергетического освоения водных ресурсов пограничных участков рек Амура и Аргуни.

Полностью отсутствует информационная база о состоянии природных комплексов в китайской части бассейна. Это затруднило выделение природных и антропогенных факторов, влияющих на экологическое состояние водной среды, долевое участие Сторон в негативных воздействиях на природную среду.

Анализ материалов по естественному стоку и проектным требованиям водопользователей к режиму Амура, водохозяйственные расчеты позволяют заключить: энергетический вариант использования водных ресурсов р. Амур не позволяет выполнить в полной мере режимные требования других водопользователей и сохранить естественную динамику экологического русла Амура.

В Конспекте Схемы (т. 1, с. 44) записано: «На основе анализа влияния регулирования стока на реках Зея и Бурея на снижение паводковых уровней в реке Амур, а также оценки создания противопаводковых емкостей при намеченных вариантах гидроузлов на перспективу, специалисты пришли к выводу о нецелесообразности борьбы с наводнениями за счет создания специальных противопаводковых емкостей в водохранилищах на Амуре».

Таким образом, энергетический вариант исключает использование водорегулирующей функции водохранилищ, предлагая взамен строительство дамб для защиты от наводнений.

Российская сторона запроектировала строительство противопаводковых дамб и берегозащитных сооружений в целом протяженностью более 1200 км (с. 67, т. 1). Однако в разделе «Защита от наводнений» (т. Х) нет ОВОС, оценки экономической и экологической целесообразности такого мероприятия. Даже одностороннее строительство дамб уже привело к более высоким подъемам уровня воды в Амуре во время паводков и более обширным площадям затопления на левобережье. С постройкой дамб на российском берегу положение еще более усугубится

В Схеме нет раздела, предусмотренного программой, об охране водных ресурсов. Поэтому остался совершенно не освещенным вопрос загрязнений, трансграничного переноса загрязненных стоков и принятия эффективных мер по очистке сточных вод. В то же время для нижнего Амура, протекающего почти 1000 км по российской территории, трансграничные загрязнения реки чреваты ухудшением не только качества и снижением объема рыбной продукции, но и условиями проживания аборигенов, для которых рыба издревле была основным продуктом питания и товарообмена (Кондратьева, 2001).

По данным за 1991 г. (Соглашение..., 1992) только с российской стороны в Амур поступало более 500 млн.м3 загрязненных сточных вод . Китайская Сторона не представила в Схему сведений по забору и сбросу воды. Однако, учитывая многократное превосходство в численности населения правобережной части амурского бассейна, неразвитость систем водоотведения и очистки стоков, и разносторонние сельское хозяйство и промышленность, экспертно можно утверждать, что с китайской стороны в Амур поступает загрязненных стоков, по крайней мере, на порядок больше. Произвольно очерченные границы рассмотрения Схемой пограничного участка Амура - до устья Сунгари (1615 км), а не до устья Уссури, не позволили объективно оценить трансграничные воздействия на водную экосистему загрязнений каждой из Сторон и в целом.

В Схеме по настоянию китайской Стороны выведены за ее рамки вопросы стабилизации руслового процесса, имеющего для России не только экономические и экологические последствия, но и политические, связанные с динамикой фарватера, осложненной закреплением правого берега реки. Причем, антропогенная обусловленность этого процесса проявляется не только в условных пределах Схемы, но и на протяжении всего среднего Амура. Кроме этого, задержка твердого стока плотиной Хинганской ГЭС в ежегодном объеме не менее 5 млн.т (Махинов, 1991) чревата постепенным подтоплением поймы Нижне-Амурской низменности и потерей ее хозяйственного значения. Отказ от обсуждения этих вопросов опрощает саму Схему, снижая ее качество и значимость.

В Схеме не приведены эколого-экономические оценки вариантов энергетического использования Амура, гидроэнергетики с защитой от наводнений и варианта без ГЭС и их последствий для природной среды и других водопользователей: рыбохозяйственного комплекса, транспорта, экосистем поймы и т.д. как для пограничного участка, так и для нижнего Амура, а также компенсаций ущербов.

В Схеме не разработана социально-экономическая составляющая Проекта. Кроме подсчета количества пострадавших дворов и переселения нескольких тысяч жителей, не приводятся сведения об улучшении качества жизни переселенцев, влияния гидростроительства на население в нижнем бьефе, которое скажется вплоть до устья Амура, и компенсациях.

Использование материалов Схемы

Материалы Схемы могут быть в той или иной степени востребованы при разработке водохозяйственной Схемы КИОВР Амура, а также межтерриториальной Программы (или комп-лексного международного проекта) по стабилизации экологической ситуации и обеспечению устойчивого развития в бассейне Амура.

Схема может быть использована как источник обширной информации о состоянии водных и других ресурсов (на 1992 г.), как опыт разработки вариантов совместного освоения водных ресурсов и международного взаимодействия в разработке сложных проблем приграничья соседствующих стран.

Переработка Схемы в свете современных реалий - тоже вариант. «Никогда не поздно улучшить результаты проектов – даже больших по масштабу и охвату»,- утверждает Всемирная Комиссия по плотинам (2000). Тем более, остался не проработанным третий действительно комплексный вариант Схемы, в котором учитывались бы в полной мере требования всех участников водохозяйственного комплекса. Теперь материалы Схемы используются при разработке Схемы КИОВР бассейна Амура тем же ЗАО «Совинтервод» с попыткой реанимировать прежний гидроэнергетический вариант. Однако, заказчик работ Амурское БВУ МПР России на апрельском (2006 г.) обсуждении хода работ над Схемой КИОВР Амура потребовал исключить вариант с плотинами на самом Амуре, в первую очередь, с Хинганской.


Воздействие гидроузлов, проектируемых Схемой,

на факторы среды, компоненты экосистем

и жизнедеятельность человека


Первоочередные гидроузлы, проектируемые Схемой.

Каскад проектируемых первоочередных гидроузлов на реке Амур, с различной степенью детальности рассмотренных Схемой, представлен Амазарской, Джалиндинской и Хинганской ГЭС.

Амазарская ГЭС проектируется на р. Амур ниже слияния рр. Шилки и Аргунь в 873 км выше г. Благовещенска. Расчетный напор – 70 м. Производство электроэнергии - 4900 млн.кВт.час. Водохранилище будет осуществлять годичное регулирование стока с увеличением зимних расходов и снижением весенне-летних, что негативно скажется на динамике популяций лососевых и осетровых рыб и судоходстве.

Площадь земель, подлежащих затоплению, составляет (при НПУ 390 м - российский вариант) 43,7 тыс.га ,(в том числе 2,6 тыс.га пашни)*, на российской стороне, на китайской лишь 15,3 тыс.га. (В варианте с противопаводковой емкостью затапливается российских земель 82 тыс.га, а китайских- 27 тыс.га.). При этом затоплению подвергнутся на российской стороне ряд месторождений полезных ископаемых, археологические памятники. Будут уничтожены уникальные растительные сообщества на стыке южной тайги и степи, местообитания ряда редких и краснокнижных видов на границах своих ареалов, водно-болотные угодья поймы. Амазарское водохранилище фактически приведет к нарушению экологического русла Амура, разрыву ареалов многих видов животных, особенно монголо-даурского и маньчжурского склада. Снизится видовое разнообразие и численность животных, в том числе охотничье-промысловых. Из редких видов фауны в зону затопления попадают кот манул, нырок Бэра, пегий лунь, большой подорлик и горный дупель.

Создание водохранилища приведет к потере рыбных запасов, для воспроизводства которых предлагается его искусственное зарыбление менее ценными видами. Нельзя уповать на улучшение качества воды, поступающей из водохранилища, поскольку оно формируется в бассейнах с большой антропогенной нагрузкой (рр. Аргунь и Шилка) с низким уровнем очистки промышленных и бытовых стоков.

Появление водохранилища вызовет активизацию экзогенных процессов, в том числе размыв и подтопление берегов, обвалы, оползни, растепление мерзлоты и проявление термоэрозии. Потребуется защита берегов, особенно на участках оптимального рекреационного освоения, строительства, выделение водоохранной зоны водохранилища со средозащитными лесами, подготовка ложа и др. Необходимо вынести из зоны затопления редкие и уникальные виды растений в резерваты с подходящими условиями обитания. Будет затоплено более 12 тыс.га с/х земель, в том числе 2,6 тыс.га пашни.

Существенные издержки понесет население территории, подлежащей затоплению. Под воду уйдут 11 населенных пунктов. Переселению подвергнутся более 1500 человек (расчеты приведены из Схемы по состоянию на 2002 г.). С этим мероприятием будет связана потеря многолетнего уклада жизни, появятся проблемы с жизнеобеспечением, трудоустройством. Для оценки затрат и размеров компенсации Сторонами принято условие сохранения существующего уровня хозяйства. Предусматривалось полное возмещение убытков всех землепользователей и потерь с/х производства, а также расходов и потерь граждан. Однако, нет данных о компенсациях ущербов сельскому хозяйству, промышленности, транспорту. Сторонами вообще не предусматривались затраты на компенсации потерь растительности и животному миру и на оптимизацию (и реабилитацию) экосистем, меры по сохранению редких видов живой природы.

Джалиндинская ГЭС проектируется как контррегулятор Амазарской, будет осуществлять суточное и недельное перераспределение стока Амазарской ГЭС. Ее створ заложен в 693 км от г. Благовещенска. Расчетный напор составляет 43 м. Производство электроэнергии – 3000 млн.кВт.ч. Площадь затопления водохранилищем сельхозземель на российской стороне составит 3 тыс. га, в том числе пашни – 1,6 тыс. га (табл.II-1). В зону затопления попадают несколько месторождений золота, бериллия, доломита, археологические памятники и памятники природы: Пионы (Марьины корни), Рододендрон даурский и Черпельские кривуны.

Под затоплением оказываются массивы лугов со степоидами и болот, фрагменты лесов с маньчжурскими видами, местообитания лекарственных растений. Появление водохранилища скажется на сокращении численности животных, частичной гибели при заполнении (мелких млекопитающих), смене мест обитания (изюбр, лось, косуля, кабарга). Благоприятные условия создаются в окрестностях Амазарского и Джалиндинского водохранилищ для водоплавающих и околоводных птиц. Водохранилище длительное время не будет иметь хозяйственно значимой рыбопродуктивности. Потребуется зарыбление нового водоема, что не гарантирует повышения урожайности новых популяций.

В зону затопления попадает село Игнашино с населением более 300 человек. Проблемы, связанные с переселением и обустройством на новом месте, получением компенсаций и заменяемых сельхозугодий и др., аналогичны таковым, обусловленным Амазарским водохранилищем.

Однако, здесь появляются новые проблемы, связанные с изменением режима реки и климатических параметров в нижнем бьефе Амазарской ГЭС (водохранилище Джалиндинской ГЭС) и нижнем бьефе самой Джалтиндинской ГЭС. С образованием полыньи с туманами парения на протяжении нескольких десятков километров вниз по реке снижается комфортность проживания в прибрежных поселках зимой. Снижение температуры воды летом потребует создания специальных водоемов для купания. Сократятся площади, продолжительность и повторяемость затопления поймы, что ухудшит условия нагула и нереста фитофильных рыб, вызовет перестройку зооценозов млекопитающих и птиц - пойменников. Перераспределение стока реки Амазарским гидроузлом приведет к уменьшению водности в решающие периоды воспроизводства промысловых рыб и навигации на верхнем и среднем Амуре и, к сожалению, до наступления наводнений.

Амазарская и Джалиндинская ГЭС с годовой выработкой электроэнергии 7900 млн.кВт.ч. с затратами, определяемыми требованиями ОВОС России, с компенсацией китайской Стороной потери выработки проектируемой Шилкинской ГЭС, а также из-за удаленности от потребителей энергии едва ли будут привлекательными объектами для инвесторов, в том числе китайских. Самым же близко лежащим доводом против этой ГЭС является наличие затапливаемых месторождений, что недопустимо по Закону.

Створ Хинганской ГЭС был согласован Сторонами на 423 км выше г. Хабаровска. При этом Союзновский перекат, затрудняющий судоходство на среднем Амуре, остается в 40 км ниже плотины (!?). В первоначальных вариантах он затапливался водохранилищем. Расчетный напор ГЭС по российскому варианту (НПУ=80 м) - 16 м. Производство электроэнергии – 6000 млн. кВт.ч. Водохранилище проточное, качество воды будет определяться стоком из верхнего бьефа.

Площадь затопления земель составляет 4,1 тыс.га (на российской стороне), в том числе, пашни- 450 га. Водохранилищем затапливаются два поселка с населением около 200 человек, месторождения угля и цеолитов на российской стороне. Хинганский гидроузел, перегораживая реку на полпути к океану и затапливая пойму Амура в одноименном ущелье на протяжении более 140 км, решает сразу целый комплекс антизадач, направленных на ухудшение природной среды и условий жизнедеятельности человека в амурской долине.

Плотина будет задерживать твердый сток Амура в объеме в среднем около 5 млн.т/год. По расчетам специалистов (Махинов, Худяков и др.) это приведет к постепенному подтоплению, поймы деградации водно-болотных комплексов живой природы на Средне-Амурской низменности. Станет нецелесообразным строительство польдеров и защитных дамб. Правда, проектировщики утверждают, что заполнение Хинганского водохранилища наносами будет происходить только до достижения порога стока, а далее твердый сток с потоком будет уходить в нижний бьеф. Насколько это однозначно и убедительно, не обосновано. Погружающаяся в целом со скоростью 10 см в столетие Нижне-Амурская низменность, не получая компенсирующее количество наносов, потеряет хозяйственное значение. Сократится и добыча песчано-гравийных отложений из русла реки.

С Хинганским водохранилищем могут быть связаны мощные ледовые заторы в зоне его выклинивания. На протяжении нескольких десятков километров ледовой эрозии будут подвергаться берега, под угрозой такой обработки и подтопления окажутся окраины сел Пашково и Сагибово и Хинганского заповедника. Заторы на участке выклинивания Гилюйского залива Зейского водохранилища срезали деревья на берегу толщиной 40 см.

Плотиной Хинганской ГЭС будут отрезаны нерестово-вырастные угодья осенней кеты, тихоокеанской миноги и среднеамурских популяций калуги и амурского осетра, расположенные выше. Ущербы выразятся не только в потере промысловых запасов 900 т рыбы из-за Хинганской плотины, а всего из-за гидростроительства на Амуре - 14,7 тыс. т, но и в утрате, в конечном счете, части генофонда осенней кеты, невосполнимой никакими мероприятиями по искусственному воспроизводству других форм лососей.

Район Хинганского створа – один из оригинальных с зоогеографических и эколого-фаунистических позиций. Вообще среднее Приамурье – территория взаимопроникновения маньчжурского, монголо-даурского, восточно-сибирского и охотского типов фауны. Преобладающей является маньчжурская. Особенным богатством отличаются амуро-хинганская пойма и западная часть Средне-Амурской равнины. Многие редкие виды зверей и птиц обитают в долинах амурских притоков Хинган, Старикова, Дичун, Помпеевка, Биджан.

Водохранилище на Хинганском участке Амура, как и Амазарское, приведет к разрыву единого экологического русла амурской долины, развитие которого в значительной степени обеспечивается пойменным комплексом. С его затоплением не только исчезнут участки релочных дубово-черноберезовых лесов, водно-болотных угодий, многовидовых лугов с маньчжурскими и даурскими элементами во флоре и фауне (чилим, ирисы, бразения, китайская амида) в Хинганском ущелье, но и нарушится путь многовекового обмена и взаимного обогащения фаунистическими и флористическими элементами на пространстве от Забайкалья до Тихого океана.

Влияние водохранилища скажется непосредственно на состоянии хвойно-широколиственных лесов на прилегающих склонах Малого Хингана и многочисленных редких краснокнижных видах растений (лилия Буша, соссюрея блестящая, платикодон и др.), которые могут быть утеряны при переработке берегов, активизации человеческой деятельности, большей доступности территории. Здесь растут бородатка японская, элеутерококк колючий, виноград амурский, лимонник китайский и др. На залесенной пойме притоков Амура гнездятся реликты третичного периода чешуйчатый крохаль и утка мандаринка. Другой реликт, амурский горал, еще в 70-х годах встречался на скалах Малого Хингана вблизи сел Радде и Башурово.

Амурская пойма служит местом гнездования и отдыха на пролете многих видов птиц, в том числе редких и краснокнижных: журавлей, дальневосточного аиста и др. С затоплением поймы эти зооценозы будут утрачены. Строительство и увеличение численности населения в районе станут существенным фактором беспокойства наземных животных и браконьерства, что может привести к снижению видового разнообразия и численности популяций, утрате отдельных видов для территории, прилежащей к водохранилищу. В нижнем бьефе Хинганской ГЭС на обширной пойме Амура в пределах Средне-Амурской низменности также подвергнутся фактору беспокойства ее обитатели, в том числе японский и даурский журавли, дальневосточный аист, нырок Бэра и др. Здесь находится заказник Журавлиный (Научный отчет, 1991).

С созданием Амазарской, Джалиндинской и Хинганской ГЭС осложнится работа речного транспорта на Амуре. Значительно возрастет себестоимость перевозок и содержания водных путей. «Строительство гидроузлов на Верхнем и Ср. Амуре значительно повлияют на условия судоходства в сравнении с бытовым состоянием за счет увеличения землечерпательных работ» ( Заключение ПО «Водные пути Амурского бассейна» Минтранса РФ», 1993 № 02-07-45).

Создание практически единого водоема протяженностью более 450 км может привести к нарушению экологического русла, который тысячелетия служил путем миграций и обмена видами живой природы на пространстве от холодных степей Забайкалья до Тихого океана.

Вышеприведенный материал свидетельствует о том, что создание ГЭС на Амуре не может быть признано целесообразным и не только из-за недостаточной аргументированности доводов разработчиков Схемы. В ней фактически не оцениваются даже экспертно плюсы и ущербы создания гидроузлов, влияние которых фактически будет распространяться до самого устья Амура. Не предлагаются конкретные меры по минимизации негативных последствий (исключение: том «Рыбное хозяйство»), улучшению жизни переселяемого населения, сохранению и улучшению качества природной среды в амурской долине и водной экосистемы самого Амура.

Проектирование ГЭС на Амуре не было рассчитано на конкретных потребителей энергии, вблизи них не намечалось и не намечается новое, в том числе энергоемкое, производство. За минувшее десятилетие после завершения работ над Схемой Стороны продолжали решать вопросы энергоснабжения на своих национальных территориях. Недаром утверждение Сторонами итогов Схемы, завершенной к 1993 г., состоялось лишь в конце 2000г. А решения и предложения Российско-Китайской Комиссии по Схеме остаются не выполненными до сих пор.

В настоящее время электроэнергетика российского юга Дальнего Востока выходит на самообеспечение, а с вводом бурейских ГЭС может быть улучшена структура топливно-энергетического баланса, сократятся затраты на дальнепривозной уголь и дорогой мазут.

Шилкинский гидроузел не входил в Схему, но отрабатывался одновременно с ней и по тому же сценарию, но на уровне ТЭО. Он проектировался в 68 км выше устья. Площадь акватории 47 тыс. га, затопление сельскохозяйственных земель водохранилищем составит 5,5 тыс. га (при НПУ=395 м), в том числе пашни – 2,5 тыс. га. В зоне затопления остаются месторождения полезных ископаемых. Производство электроэнергии – 3700 млн. кВт.ч. Под затопление уйдут 7 населенных пунктов (по состоянию на 1992 г.), переселению подлежат 890 человек (таблица II-2)*.

Специфика Шилкинского водохранилища в том, что оно будет находиться в зоне, освоенной в сельскохозяйственном и промышленном отношениях, с высокой плотностью населения и развитием горнорудного производства с ландшафторазрушающими технологиями. Очистка промышленных и хозяйственно-бытовых стоков крайне неудовлетворительная. Населенные пункты зоны затопления не имеют централизованных систем водоснабжения и канализации. Поверхностные воды бассейна водохранилища загрязнены тяжелыми металлами (медь и др.), СПАВ, фенолами и нефтепродуктами.

Качество воды в водохранилище будет определяться стоком с бассейна, поступлением недостаточно очищенных (около 10,5 млн.м3) вод и неучтенных загрязненных бытовых и промышленных стоков. Водохранилище станет отстойником тяжелых металлов и других загрязнений, в том числе бактериальной природы. Оно будет осуществлять годичное регулирование стока с увеличением зимних расходов и снижением весенне-летних, что негативно скажется на динамике популяций лососевых и осетровых рыб.

Оно не будет иметь рыбопромыслового значения. Плотина перекроет пути нерестовых, нагульных, зимовальных миграций рыб. Из-за резких, до 19 м , колебаний уровня, температуры воды, низкой кормности рыбопродуктивнсть снизится с 32 кг/га до 1-2 кг/га (непромысловых рыб). Фактически произойдет деградация специфической ихтиофауны (Научный отчет, 1990).

Долина Шилки находится в центре уникального видообразования и эндемизма с низкими устойчивостью и адаптивными возможностями фитоценозов. Затапливаются рощи ильмов и черноберезника, местообитания ряда краснокнижных и эндемов, в том числе – единственного в мире вида адоксы восточной, обитающего только здесь, а также вздутоплодника сибирского. Здесь, на границах своих ареалов встречаются восточно-азиатские виды, монголо-даурские, дальневосточные: калина Саржента, жимолость золотистая, ландыш Кейске, лещина разнолистная, бересклет Маака, виды степных ассоциаций с пионом молочноцветковым, пижмой, ильмовые и яблоневые рощи.

В зону затопления попадают охотничье-промысловые угодья, зооценозы животных, имеющих биоценотическую значимость и представляющих несколько фаунистических комплексов. В их числе кабан, косуля, кабарга, лось, бурый медведь, лисица, выдра и др. В качестве компенсационной меры за ущербы охотничьему хозяйству предлагалось вселить в угодья района соболя. Ущерб охотничьему хозяйству был определен в 3 млн. руб.

Строительство Шилкинской ГЭС позволило бы снизить зависимость электроснабжения Читинской области от внешних источников и улучшить надежность электроснабжения введением маневренных мощностей, создать условия для формирования объединенной энергосистемы Дальнего Востока и Восточной Сибири. Экономическая эффективность этой ГЭС была бы значительно выше сопоставимой с ней по мощности ТЭС. Так что в региональном и межрегиональном планах такая ГЭС была бы необходима.

Однако, на локальном уровне социальные и экологические издержки этой ГЭС немалые и никак не гарантируется их снижение. Прежде всего, затрагивается судьба почти тысячи человек со сложившимся укладом жизни, своим частным хозяйством, подворьями, приусадебными участками и т.д. Существует неопределенность в их расселении, гарантиях улучшения комфортности проживания на новых местах, трудоустройства, компенсаций за потерю имущества, построек, скота и т.д. Остается нерешенной судьба судостроительного завода в Сретенске. Если плотина будет без судоподъемника, исключается выход продукции этого завода на рынки спроса и его придется закрывать, теряются рабочие места.

В экологическом плане водохранилище не только не вписывается в хозяйственно освоенный ландшафт, но и вызывает ряд негативных явлений: образование обширной непривлекательной зоны осушки вокруг водохранилища, задержку таяния льда и вегетации растительности, потерю рыбы, эпизодическое подтопление берегов, нарушение транспортного сообщения с берегами в холодную половину года и удорожание в связи с этим лесозаготовок на правобережье. С Шилкинского водохранилища начнется снижение амурского стока на верхнем Амуре в решающий период воспроизводства рыб. В нижнем бьефе полынья с туманами достигнет Амура. Смягчение же микроклимата в зоне водохранилища может остаться незамеченным сибиряками.

По заключению специалистов Читинского института природных ресурсов СО АН СССР (1990) Шилкинская ГЭС имеет много противопоказаний и ее строительство «не желательно», «строить нельзя».

Проектируемые гидроузлы второй очереди на р. Аргунь

В Схеме намечено четыре гидроузла: Усть-Уровский, Черемуховский, Белогубаревский и Горбуновский (табл.II-2). При различных вариантах каскада общая протяженность водохранилищ может составить почти 500 км. Нужны ли они вообще. Для Читинской области не нужны. В планах – нет. Область выходит на самообеспечение и передачу части электроэнергии соседям, форсируя увеличение мощности ГРЭС и др.


Анализ возможных последствий

реализации Схемы


Реализация Схемы в предложенном фактически энергетическом варианте может вызвать ряд негативных последствий, выходящих за рамки пограничных участков и даже за пределы Амура. Использование водных ресурсов только в энергетических целях не внесет лепты в комплексное развитие региона, в охрану окружающей среды амурского бассейна. Соорудить плотины, чтобы бороться с новоявленной эрозией на берегах водохранилищ и в нижних бьефах, и параллельно строить противопаводковые сооружения, чтобы загубить водно-болотные экосистемы поймы, чтобы закрыть доступ к нерестилищам ценным породам рыб, чтобы затопить десятки месторождений полезных ископаемых. Это ли комплексное использование водных ресурсов Амура?

Будут нарушены равновесие в экологическом каркасе территории и адаптивные возможности экосистем, прежде всего, в экологическом русле Амура. Экологические проблемы обострятся с добавлением новых, в том числе: произойдет обеднение видового состава флоры, фауны и ихтиофауны с количественными потерями, трансформация водно-болотных угодий в пределах практически всей долины Амура, что приведет к изменению условий их обитателей, в том числе представителей видов, занесенных в Красные книги МСОП, России и субъектов РФ. Ухудшатся условия воспроизводства и нагула рыб ценных пород. Активизируются водная и ветровая эрозия, в особенности, размыв левого берега Амура в нижнем бьефе, берегов новых водохранилищ.

Экономические проблемы будут связаны со строительством защитных сооружений, дополнительными расходами на защиту новых берегов и земель от размыва в зонах водохранилищ, а долины нижнего Амура - от направленного подтопления, потери хозяйственной значимости амурской поймы, снижением привлекательности этой великой реки Земли для туризма, в том числе международного, ухудшением транспортных возможностей реки, сокращением объема добычи рыбы ценных пород, снижением сельскохозяйственного производства на российской части амурской долины.

Социально-политические проблемы также обострятся. Переселение населения из зон затопления не прибавит численности жителей Приамурья, а, наоборот, приведет к ее сокращению на российском берегу. На верхнем Амуре нужно восстанавливать обезлюдевшие села и поднимать заброшенные поля, а не отпугивать последних земледельцев от Амура.

В Схеме попутно, наравне с лесоочисткой, приводятся сведения о переселяемых поселках и населении. С этими мероприятиями будут связаны потери многолетнего уклада жизни, проблемы с жизнеобеспечением, трудоустройством, комфортностью проживания на новых местах. Однако, нет данных с расчетами ущербов и компенсаций, в том числе за частные подворья, сады и земельные участки и др. Гарантии улучшения условий жизни туманные. Существенное влияние на комфортность проживания и здоровье населения может оказывать полынья в нижнем бьефе. Однако, ей не отведено место в Схеме.

Вообще воздействие проектируемых гидроузлов на социальную среду прямо или опосредованно не раскрыто. Так, сокращение запасов рыбы и ее качества из-за загрязнений воды ухудшает положение аборигенов нижнего Амура ульчей, нанайцев, нивхов, удэгэ, для которых рыба испокон веку являлась не только продуктом питания, но и товарного обмена. Последнее особенно существенно в наше время безработицы, особенно распространенной на окраинах В советское время условия жизни населения, переселяемого из зоны затопления, как правило, улучшались. Такие стройки имели социально направленный характер. При проектировании гидроузлов в титул строек включались объекты социальной сферы, сельского хозяйства, транспорта, связи и др..

Независимая Всемирная Комиссия по плотинам (2000) заключает: «При принятии решений сохранение экосистем, а также социальные вопросы и здоровье людей должны быть составными частями проекта развития речного бассейна, вопросы избежания вредных воздействий должны иметь перостепенное значение. Население должно иметь выгоды от проекта. Фундаментальными обязательствами государства и разработчиков проекта должны быть меры по снижению негативных воздействий, переселение людей и социальное развитие».

Прозрачность нашей границы, строительство ГЭС, появление водохранилищ вызовут усложнение охраны Государственной границы, массовое заселение опустошенного обезлюдевшего российского берега китайцами. Совместная эксплуатация гидроэнергетических ресурсов Амура выразится в преобладании соблюдения китайских экономических и политических интересов, как случилось с многими островами после принятия постановления Правительства РоссийскойФедерации о совместном хозяйственном использовании отдельных островов и прилегающих к ним акваторий пограничных рек (1999).

Строительство комплексных гидроузлов на Зее и Бурее оказалось более жизнеспособным и целесообразным, чем энергетический вариант использования водных ресурсов Амура, проработанный Схемой, который не только не решает комплексно поставленных первоначально задач, но с его реализацией может ухудшиться положение в экорегионе.

Беда в другом. Экологические проблемы и в этом случае не решались до конца, чтобы минимизировать последствия строительства Зейской ГЭС. Не были просчитаны последствия зарегулирования стока Зеи для самого Амура, рыбного хозяйства и транспорта, для поймы в нижнем бьефе. Фактически река Зея, дающая у Благовещенска почти вдвое больше воды, чем Амур, определяет режим стока на среднем Амуре. Но есть еще надежда принятия своевременных мер по снижению издержек строительства Бурейской ГЭС для водной и водно-болотной экосистем Амура.

С созданием Зейской ГЭС более определенным мог бы быть прогноз влияния гидроузлов, проектируемых Схемой на верхнем и среднем Амуре, с которыми могли бы повториться издержки для природы и хозяйства, проявившиеся на этом гидроузле – аналоге. Однако, в Схеме такой прогноз не был отработан. На среднем и нижнем Амуре они выразятся в кумулятивном воздействии зарегулирования трех мощных водотоков: верхнего Амура, Зеи и Буреи. При этом Амур лишается эволюционно значимых и самых продуктивных в его долине пойменных угодий на протяжении более 600 км на верхнем и среднем участках, затапливаемых водохранилищами (табл. II-2). Остается угроза наводнений на верхнем Амуре.

Задержка твердого стока Амура плотиной Хинганской ГЭС скажется в постепенном, но однонаправленном процессе подтопления поймы на нижнем Амуре и потере ее хозяйственной значимости по крайней мере на семьдесят лет. Лишаются нерестилищ и вырастных полей популяции осетровых, миноги и лососевых. При этом может быть потерян своеобразный генотип осенней кеты. Падает рыбохозяйственная значимость всего Амура.

Снижение зарегулированного стока в весенне-летнее время негативно скажется на воспроизводстве рыбы на среднем и нижнем Амуре и в лимане, где уменьшатся кормовые запасы для молоди. Без регулирующих емкостей на Амазарском и Хинганском водохранилищах не будет срезки паводковых уровней воды в июле- августе, а в начале лета сброс из них будет ненамного выше бытового.

Потребуется перестройка сельскохозяйственного производства, теперь не только на верхнем отрезке долины, как при работе Зейской и бурейских ГЭС, но на всем ее протяжении, по крайней мере, вплоть до устья Уссури.

Водно-болотным комплексам особенно не поздоровится. Лишенные весенне-летних паводков они будут трансформироваться в лугово-болотные и осушенные с трендом смены в ассоциациях гигрофитов на ксерофиты, снижением продуктивности. Обеднится видовой состав, снизится численность зверей и птиц, связанных с пойменными местообитаниями.(Влияние строительства..т. 2, 1991). Такой апокалипсис вырисовывается на основе расчетов и наблюдений в нижнем бьефе Зейской ГЭС, на других гидроузлах.

Изложенное выше подводит нас к тому, что эксперимент с гидроузлами, предлагаемый Схемой, должен быть закрыт. Амурской экосистеме уже предстоит длительная релаксация компонентов после сооружения Зейской и бурейских ГЭС, приспособление к новым условиям: изменениям местного климата, режима стока и т.д.

Соответствие материалов Схемы требованиям экологической экспертизы

Схема родилась на волне катастрофического наводнения 1984 года. Ее повивальной бабкой стала Зейская ГЭС, плотина которой задержала паводочный сток с бассейна верхней Зеи и не дала затопить город Благовещенск, как это случилось в 1872 г. А сама ГЭС благодаря этому добрала недостающие кубокилометры воды для достижения НПУ водохранилища. Другим стимулом стал дефицит электроэнергии, который особенно испытывал северо-восточный Китай, что тормозило форсированное развитие экономики. Схема имела основания для разворота работ. Тем более, что за плечами было уже несколько разработанных с разной детальностью схем освоения Амура, а Союзгипроводхоз еще оставался всесильной организацией, которая все могла и за все бралась. Сама себе давала задания и перед собою отчитывалась, что повторилось и в случае с нашей Схемой. И не проходила никакой даже Государственной экологической экспертизы по завершении работ. Отзывы же и заключения из регионов на Схему были и разные.

Изучив значительный объем материалов Схемы, рецензент пришел к выводу о том, что даже в то время (1992-93 гг.) Схема не созрела для такой экспертизы. Она выполнена фактически без оценки воздействия проектируемых объектов (каскада ГЭС) на окружающую среду, без анализа и оценки экологических последствий, разработки адекватных мер по снижению или предотвращению негативных воздействий.

Последствия в Схеме прогнозировались: будет затоплено водохранилищем.. поселков и с\х земель (тыс. га), «уйдут под воду интересные сообщества», редкие виды растений и т.д. Однако, без учета нижнего Амура. Только рыбники прошли всю цепочку ОВОС до конца. От воздействий с их всесторонним анализом: изменения режима стока, температуры воды, качества и др., с широкими обоснованными обобщениями, касающимися всего Амура, до выводов о невосполнимых потерях, и не только запасов, но и генотипа амурской популяции осенней кеты. Но согласования Сторон прошел другой том, совместный краткий доклад, без заключения специалистов института «Гипрорыбхоз».

Наземные водно-болотные экосистемы не имели такой поддержки. Потому осталось только констатировать: снизятся видовой состав и численность, уменьшится число краснокнижных видов. Что будет дальше берегов Хинганского водохранилища, в нижнем бьефе? Выше говорилось о затоплении под водохранилищами каскада поймы общей протяженностью вдоль Амура более 600 км. Ну, и что? А то, что она тысячелетиями и до сих пор, сменяя сама себя, служила экологическим руслом, путем обмена представителями нескольких флор и фаун в Притихоокеанье. В Хинганском ущелье водохранилище не оставит и островка такой поймы. Не найдут в знакомом ущелье приюта краснокнижные голенастые птицы, покинут дупла в затопленных уремных лесах чешуйчатые крохали, дошедшие до нас из третичного периода.

В Схеме записано (Конспект, с.37): «российские нормативные требования устанавливают: затопление месторождений не допускается». А далее приводятся 24 месторождения золота, полиметаллов, бериллия, доломитов, без комментариев затапливаемых Амазарским водохранилищем, и продолжается проектирование. Никакой оценки, расчетов ущербов, компенсаций. Так и со зверями. Одни утонут, другие разбегутся и в устьях притоков создадут новые очаги заселения берегов водохранилищ. Ни о какой компенсации затопленных земель не говорится. А при согласовании Сторонами видов ущербов растительность и животный мир, биогеоценозы вообще не попали в список. В нем есть дома, населенные пункты в зоне затопления, сети телефонные, а редких видов нет и леса тоже. Он остался в лесосводке как товарная древесина. Другие его полезности, в том числе средозащитное, водоохранное значение оказались не в счет.

Целый том посвящен защите земель от наводнений путем сооружения дамб общей протяженностью около 1000 км. И польдеров. А ОВОСа на такое строительство нет. Нет кадастровой оценки тех защищаемых земель, стоят ли они такой защиты. Нет оценки воздействия строительства дамб на прилежащую территорию, на состояние защищенных, и не только сельскохозяйственных земель. И нет защиты рыбам-фитофилам, которые всегда нерестились и подращивали молодь на затапливаемой пойме. И не только рыбам. И ведь написано в Схеме, что появление дамб и с левой стороны чревато неординарными подъемами уровня воды. За 15 лет левый берег Амура отступил на 150-500 м, на многих участках от Шилки до Уссури этот берег ежегодно отступает на 1,5-10 м. А в Схеме исключают из рассмотрения этот вопрос. Необходим анализ динамики паводковых вод различной обеспеченности на пойме с площадями и продолжительностью затопления поймы.

В разделе «Охрана окружающей среды» (т. Х1У) содержится перечень того, что погибнет, отступит, потеряет численность. Но в чем заключается охрана, какие превентивные мероприятия необходимы для снижения ущербов растительному и животному миру, компенсации на переселение редких видов, охотхозяйственные и др. – не приводится.

В водохозяйственных расчетах (т. ХУ) дана таблица водозабора и водоотведения, но нет в ней граф с объемами загрязненных и очищенных сточных вод, сбрасываемых с обеих сторон в Амур. Китайская сторона вообще не представляла таких данных, тем более, по Сунгари, которая почему-то оказалась за пределами рассматриваемого пограничного участка.

Остались неизученными вопросы воздействия рек Зеи и Буреи (прогнозно) на режим р. Амур в естественном и зарегулированном состояниях, их совместное влияние на динамику стока на среднем Амуре и, соответственно, на динамику популяций рыб, русловые процессы, сохранность водно-болотных экосистем поймы. Эти вопросы должны были найти не просто освещение в Схеме, но лечь в основу принятия решения о разработке Схемы и ее ориентирах.


Уровни экологических последствий при реализации Схемы

Многие из экологических последствий создания ГЭС свойственны всем гидроузлам и имеют сходные масштабы. Материалы Схемы, собственные многолетние наблюдения и исследования автора на Зейском, Саяно-Шушенском водохранилищах, в долинах Амура, Селемджи и Буреи, работы по прогнозу влияния будущих ГЭС позволили ранжировать экологические последствия на местные, региональные и межрегиональные (стратегические).

1. Экологические последствия местного уровня. Они не проявляются далеко за пределами гидроузла: ГЭС с водохранилищем и нижним бьефом на протяжении полыньи. Самым значительным явлением при создании ГЭС остается водохранилище. На месте наземных экосистем появляется новая водная. От степени подготовки ложа водохранилища во многом зависит будущее качество воды, зарыбление водоема, его рекреационные и транспортные возможности. Смягчение местного климата начинает замечаться уже через несколько лет после создания водохранилища. На побережье водохранилищ проявляются осовы, обвалы и оползни, засоряющие акваторию свалившимися стволами деревьев, всплывшим торфом. Лесоводы со временем замечают увеличение прироста древесины вблизи водохранилища, появление в древостое новых пород. Так, на побережье Зейского водохранилища в лиственничниках закрепилась сосна. В первые годы проявляются вспышки возрастания продуктивности рыб.

Все это последствия, которые проявляются в непосредственной близости от гидроузла и сказываются на прилежащей территории. В их числе также угнетение или гибель фитоценозов в зоне осушки, местные миграции зверей, появление сплавин и временных околоводных фитоценозов, привлекающих птиц и зверей, переселение зверей в долины притоков, перестройка ихтиофауны, изменение параметров метеоэлементов и др. В нижнем бьефе изменения замечаются раньше, с появлением первой полыньи, затем – снижением температуры воды в летнее время и потерей купального сезона. Снижается комфортность проживания населения вблизи реки.
  1. Региональные экологические последствия, проявляющиеся или могущие быть на значительной территории. Снижение уровня паводковых затоплений, трансформация поймы, динамика русловых процессов, осложняющих судоходство, ниже сезонной полыньи, нарушение или перестройка миграций животных и др. Переселение населения.

3. Межрегиональные экологические и социальные последствия.

а) Зарегулирование стока Амура нарушит миграции рыб в направлениях река-море-река и в пределах речного бассейна, условий воспроизводства и питания рыб. Об этом говорит пример с проектируемым перегораживанием Амура плотиной Хинганской ГЭС, что приведет к утрате нерестилищ и вырастных участков выше плотины, потерям продуктивности популяций осетровых, миноги и лососевых, возможной утрате генотипа осенней кеты. Снижение среднегодового стока воды у Хабаровска с вводом Зейской, Бурейской и верхне-амурских ГЭС скажется на ухудшении условий обитания рыб до самого устья Амура и даже в лимане, где ухудшится питательная среда для молоди рыб. Все это еще без учета сунгарийских гидроузлов.

б) Участие зарегулированного потока в трансграничном загрязнении водной среды (повышение концентраций вредных веществ в период искусственной межени, разбавление – в летне-осенний период), переносе инфекций и вирусов. По данным ИВЭП ДВО РАН (2000) «по микробиологическим показателям вода в р. Амур выше устья Сунгари относится к Ш классу (загрязненная), а ниже Сунгари - к 1У классу (грязная). Численность микроорганизмов - индикаторов загрязнения органическими веществами в отдельных пробах увеличивается летом в 20 раз, зимой – в 100 раз. Летом в воде отмечаются вирусы гепатита А и энтеровирусы». В августе – сентябре 2006 г. более 1500 жителей, преимущественно детей, г. Хабаровска и его окрестностей были поражены вирусом менингита, что также связано с амурской водой.

в) Нарушение равновесия в динамике природных процессов в планетарно значимом Амурском мегакомплексе и становой жиле его экологического каркаса - экологическом русле Амура. Это будет связано непосредственно с водохранилищами на Амуре. Амазарское и Джалиндинское образуют практически единый водоем длиной около 450 км, затапливающий всю пойму и надпойменные террасы до 90 м уровня в ящикообразной долине. К этому прибавится участок в Хинганском ущелье протяженностью 144,4 км при НПУ 80 м или 167,1 км при НПУ 82 м, где под водой окажется вся пойма и первая терраса, сейчас почти повсеместно сменяющиеся крутыми склонами долины. Таким образом, произойдет искусственный разрыв единого экологического русла, функционирующего, по крайней мере, с третичного периода и служащего важным путем обмена видами растений и животных, ихтиофауны на протяжении более 3000 км от холодных степей Забайкалья до кедрово-широколиственных лесов Сихотэ-Алиня в Притихоокеанье.

г) К стратегическим последствиям можно отнести техногенно наведенное подтопление Нижне-Амурской низменности вследствие задержки Хинганской плотиной твердого стока в объеме, который до сих пор поддерживал равновесное состояние поймы на пространстве от Малого Хингана до устья. Это явление выходит за рамки только экологических следствий и становится социально и экономически опасным, ибо низменность постепенно станет терять хозяйственную ценность.

Приведенные в разделах заключения экспертизы материалы свидетельствуют об имеющих место быть всех уровнях экологических последствий проектируемого на Амуре каскада гидроузлов. Более углубленный анализ, наверное, не поколеблет такой вывод. Поэтому должен быть сделан еще один: прекратить эксперименты с Амуром, имеющие гидроэнергетическую направленность, как в разработанной в 1993 г. Схеме.

Однако, не следует забывать, что Амур - река, к которой выходят несколько стран. Использование её и охрана водных ресурсов - задачи общие и решать их нужно совместно. Пока же каждая страна (Россия и КНР) имеет свои планы. Вот и в перспективных планах КНР значатся гидроузлы на Амуре, причем, кроме согласованных Российско-Китайской комиссией Схемы в 1993 г., и новые, а Хинганский значится как первоочередной проектируемый. Необходимо заключение всеобъемлющего Соглашения между нашими странами по освоению и охране вод Амура и его притоков, всего бассейна и обоюдный отказ от строительства ГЭС на самом Амуре.

К сожалению, отсутствие такого соглашения вызывает появление новых проблем, угрожающих амурской экосистеме.

В докладе Китайской Инженерной Академии, подготовленного в феврале 2006 г. по просьбе Государственного Совета КНР, для научного обеспечения государственной политики по «Оживлению старых индустриальных баз Северо-Востока», провозглашенной в 2003 г., со ссылкой на «План использования водных ресурсов трансграничных рек Аргунь и Амур», «который был разработан в 80-х годах и получил одобрение правительств Китая и России» (это из доклада: только на самом деле одобрение ограничивалось решением российско-китайской комиссии Схемы, а не правительств стран)). И далее по докладу: «Именно из-за нехватки энергии на Северо-Востоке это сотрудничество должно быть продолжено скорейшим строительством гидроэнергетической станции Тайпингоу (в Хинганском ущелье) в префектуре Хэганг, на основном русле Амура».

В этом же докладе Китайской Инженерной Академии как само собой разумеющееся, говорится об использовании вод Аргуни, Амура и Уссури для ирригации и других нужд провинций Северо-Восточного Китая. «На Саньдзянской равнине для развития ирригационных систем и отказа от добычи истощенных подземных вод необходимо использовать воды рек Амур и Уссури. Перенос воды должен ускорить пополнение и восстановление высыхающих болот». А что будет вследствие изъятия нескольких кубокилометров воды с водной экосистемой и сопряженных с ней наземными экосистемами в долинах Уссури и Амура, их не заботит. А зря. Это будут необратимые потери, в том числе и для китайской стороны. И ни слова о необходимости согласования с сопредельной стороной таких планов.
К сожалению, наши проектировщики из ЗАО НП «Совинтервод» продолжают лить воду на китайскую мельницу. Хоть низконапорную Хинганскую ГЭС да нужно построить, пытаются они убедить общественность и принимающих решения. А там, глядишь, все привыкнут и продолжим городить дальше и выше и больше.


Гидроэнергетическая альтернатива Схеме


Предварительный анализ имеющихся данных по отдельным гидроузлам в бассейне Амура (таблицы II-1-II-5) позволяет в первом приближении рассмотреть ближайшие перспективы развития в регионе гидроэнергетики.

Социально-экономические проблемы Зейского гидроузла со времени ее пуска были, в основном, решены, причем, как на местном, так и на региональном и межрегиональном уровнях. Затруднения стал испытывать речной транспорт из-за многократно возросших объемов руслоочистительных работ. Экологические же проблемы, связанные не только с затоплением обширной территории и гибелью лесных и болотных экосистем, но и неподготовленностью ложа водохранилища, практическим отсутствием работ по снижению ущербов, в том числе принятию мер по уменьшению размеров полыньи в нижнем бьефе, по оптимизации природных комплексов в зоне влияния, снизив остроту, еще остаются. В сложившихся условиях релаксация растительных сообществ, формирование новых экотопов, заселение прибрежной зоны животными и рост численности популяций протекают медленно и с самого начала нуждались в участии человека.

Что касается строящейся Бурейской ГЭС, она больше других приближается к оптимальному варианту использования гидроресурсов с меньшими издержками для природы и человеческой деятельности. Конечно, до духа решений Всемирной Комиссии еще далеко. Не подтвержден глубокими исследованиями прогноз изменений фаунистических комплексов и фитоценозов в нижнем бьефе и за пределами долины р. Буреи, на Амуре, особенно водно-болотных экосистем. Нет однозначных выводов о влиянии Зейской и Бурейской ГЭС на условия воспроизводства рыбы в Амуре, динамику русловых процессов, на режим и качество воды. Существенным подспорьем в этом деле может стать многолетний социально-экологический мониторинг зоны влияния Бурейского гидроузла, выполняемый институтом водных и экологических проблем ДВО РАН с участием более 20 научных и производственных учреждений и организаций, а также научное сопровождение строительства и общественный контроль.

На Нижнебурейской ГЭС, - контр-регуляторе Бурейской ГЭС, еще не имеющем титула стройки, работа началась с подготовки ложа водохранилища и переселения населения, мероприятий по защите поселков от зимних подтоплений. Следует подключиться одновременно к решению задач экологического плана, ускорить создание новых заказников, памятников природы, переселение редких и уникальных видов растений.

Среди проектируемых ГЭС, которые могли бы с наименьшими издержками, экономическими и экологическими , внести вклад в экономическое развитие Дальнего Востока, производя чистую энергию на возобновимом источнике, экономя средства на дальнепривозное дорогое топливо для тепловых станций, судя по данным таблиц №№ II-2 - II-5, можно выделить, по мнению рецензента, Гилюйскую и Ниманскую. Эти ГЭС проектируются в горных незаселенных долинах - ущельях, в значительной степени исковерканных золотодобычными работами. Их землеемкость (с/х) на миллион кВт.ч. электроэнергии равна нулю. Для сравнения - Бурейской - 0,01, Нижнебурейской - 0,6, а Зейской - 0,8. Для ГЭС в Сибири этот удельный показатель равен: для Саяно-Шушенской - 0,8, Красноярской - 6,1, Иркутской –9,6, а для европейских – это двухзначные числа.

Привлекательны проекты низконапорных наплавных ГЭС на нижней Зее. Но на верхнем Амуре в них будет упираться мигрирующая рыба, будет задерживаться твердый сток. Конечно, все они нуждаются в доработке в свете требований ОВОС и получении фактических материалов о современном состоянии природной среды и ее компонентов, влиянии таких ГЭС на прилежащие экосистемы, условия транспорта и проживания населения. Ведь такие гидроузлы будут иметь ледовые заторы в зоне выклинивания водохранилищ, полыньи протяженностью до 7 км и более с непременными туманами. Будут затруднены перевозки с берега на берег и др.

Ориентирование на гидростроительство в зоне Дальнего Востока имеет несколько аспектов, делающих ГЭС более привлекательными источниками электроэнергии, чем АЭС и тепловые электростанции. В числе приоритетных – гидроресурсы - дешевый чистый и неиссякаемый ресурс, безвредный для человека на всей цепочке от добычи топлива до получения готового продукта. В зоне воздействия гидроузлов постепенно происходит перестройка экосистем, адаптация популяций к новым условиям местообитания и местного климата, как правило, смягчающегося в зоне водохранилищ. Возрастает продуктивность прибрежных лесов. В зоне же воздействия ТЭС и ТЭЦ биогеоценозы со временем деградируют, ухудшается здоровье и сокращается продолжительность жизни людй, проживающих вблизи ТЭЦ. Изучение медико – санитарных показателей жителей окрестностей ТЭЦ в г. Благовещенске, проведенное мединститутом, подтвердило такие выводы, причем, с особым акцентом на ухудшение здоровья детей. Как правило, при создании ГЭС жители из зоны влияния и затопления переселяются в лучшие условия. Так было на Енисее, на Зее и т.д. ГЭС - очень маневренный источник, позволяющий быстро менять режимы подачи энергии в зависимости от потребителей.

В условиях Дальнего Востока, где муссонный климат и горный рельеф обеспечивают быстрое наполнение рек, вызывая наводнения в долинах магистральных рек, ГЭС срезают максимальные уровни паводков, снижая разрушительную силу наводнений, которые не только для человека, но и для животных и растений становятся катастрофой. Водно-болотные экосистемы тоже страдают от катастрофических наводнений, тем более, что они связаны, как правило, с высокими скоростями течения, выносящего на пойму ил, песок и гальку, растительный мусор, погребающие почвы в понижениях или размывающего до материнской породы гумусовый горизонт. В таких случаях особенно страдают пахотные угодья, лишенные дернины, сдерживающей размыв гумусового слоя на целинных землях.

Во время наводнений теряется подрастающее поколение птиц и зверей, гибнут и взрослые животные. Промывной режим высокопойменных озер приводит к перестройкам в гидробиоценозах. Более 20 лет потребовалось для того, чтобы в озерах вблизи пос. Поляковского вновь появились водяной орех чилим и бразения Шребера после наводнения 1972 г., ставшего последним для нижней Зеи до устья Селемджи.

Поскольку Схема со своим вариантом трех первоочередных ГЭС вышла на стратегический уровень социально-экономических и экологических последствий, на котором их реализация заведомо не проходит, альтернативным амурскому вариантом развития гидроэнергетики может стать вовлечение Зеи, Буреи, Уссури и их притоков в этот процесс.

«Основными приоритетами при рассмотрении вариантов и принятии решений по развитию рек являются избежание вредных воздействий и далее минимизация и смягчение вреда, нанесенного состоянию и целостности речных систем». Из них следует отобрать «такие проекты, при которых можно избежать серьезного воздействия на биологические виды, находящиеся под угрозой. Когда этого избежать нельзя, должны быть приняты обоснованные компенсационные меры, чтобы эти виды в данном регионе не пострадали» (Плотины, 2000). А от наводнений или маловодья будут защищать Зейская и Бурейские ГЭС, режим работы которых должен удовлетворять запросам всех участников водохозяйственного комплекса в большей, чем в настоящее время (пример с Зейской ГЭС), степени.

В связи с изменившимися к настоящему времени экономическими, социальными и экологическими условиями, вхождением России в рыночную экономику ТЭО перспективных проектируемых ГЭС на притоках Амура, само собой, должны быть пересмотрены с учетом новых реалий: ценообразования, перспектив экономического развития, требований экологии, с разработкой ОВОС и непременно с улучшением условий жизни населения.

Дальнейшее развитие гидроэнергетики в бассейне Амура согласно планам ОАО «РАО ЕЭС России» будет направлено на строительство ГЭС на притоках Амура в створах: Ургальский (р. Ниман), Гилюйский, Нижне-Бурейский и три нижне-зейские низконапорные.

Экспортно ориентированными перспективными ГЭС названы каскад ГЭС на рр. Учур и Тимптон, Мокская на Витиме, Тугурская приливная.


Действующие и строящиеся ГЭС