Geum.ru

Утверждена постановлением Правительства Астраханской области от №

Вид материалаДокументы

Содержание


Развитие аквакультуры и рыболовства в Астраханской области
Развитие туризма в Астраханской области
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   18

Развитие аквакультуры и рыболовства в Астраханской области



Астраханская область в долгосрочной перспективе должна стать одним из ведущих в России центров развития аквакультуры, лидирующим регионом в южной зоне рыбоводства по уровню технологичности, продуктивности, инновационности предприятий отрасли. Потенциал реализации данной цели обусловлен наличием в регионе единственной в стране комплексной научно-образовательной и технологической базы для разработки, опытного использования и внедрения в реальный сектор самых современных технологий селекции, разведения, переработки рыбной промышленности, а также подготовки современных кадров для отрасли.


Основными долгосрочными целями по развитию рыболовства и аквакультуры в Астраханской области будут:
  1. Переход в среднесрочной перспективе к доминированию аквакультуры, в долгосрочной перспективе – практически полное замещение рыболовства искусственным воспроизведением рыбы. Увеличение физических объемов производства за счет максимально полного использования потенциала имеющихся ресурсов – как биологических, так территориальных. Объем производства разнообразных пород рыбы, возможно, увеличить до 90 тыс. тонн за счет увеличения объемов производства аквакультуры (до 20-25 тыс. т), стабилизации современных объемов речного промысла (в пределах 45 тыс. т), относительного восстановления морского промысла (до уровня порядка 20 тыс. т). Объем пищевой рыбной продукции может быть увеличен до 3 млрд. руб. (в 2007 г. – до 1,5 млрд. руб.) при условии, что 60-70% сырья будет перерабатываться на территории области. Однако рост объемов будет достигнут только при условии четкого маркетингового позиционирования отрасли, постоянного расширения продуктовой линейки, перехода в растущие секторы.


Таблица 12

Варианты маркетингового позиционирования для агропромышленного комплекса Астраханской области
Тренд на рынке
Необходимые действия для увеличения доли рынка
Риски
Максимально возможная доля российского рынка

Полупро-ходная речная и морская рыба (естествен-ный лов)
Рост потребления дешевого океаничес-кого сырья, удорожание цен на него (рост транспорт-ных издержек)
Контракты с переработчиками.

Оптимизация издержек на предприятиях (возможно, через укрупнение)
Невозможность сохранить долю в рынке по причине исчерпания естественных ресурсов.

Давление более дешевого океанического сырья
Максимально лов речной рыбы может вырасти до 75 тыс. т (против сегодняшних 30 тыс. т), а морской промысел может увеличиться до 30 тыс. т (против 12,4 тыс. т в 2005 г.)

Аквакуль-тура – карповые породы рыб
В среднесроч-ный период рост физических объемов за счет увеличения спроса на дешевую рыбу
Специальная логистика (наиболее ценен живой и охлажденный товар).

Контракты со специализированными торговыми сетями
Низкая рентабельность сектора.

Экономическая нецелесообразность перевозки на дальние расстояния.

Высокая конкуренция со стороны регионов южной зоны и ЦФО



Аквакультура – осетровые
Переход традиционно премиальных сегментов в среднецено-вые (давление покупателей). Рост физических объемов в долгосрочной перспективе



Конкуренты на мировом рынке - ряд регионов России, Европа, Израиль, США





  1. Качественный рост отрасли. Технологическая модернизация аквакультуры, увеличение рыбопродуктивности водоемов, вовлеченных в хозяйственный оборот, повышение эффективности эксплуатации водных объектов, пригодных для промышленного рыбоводства, обновление технологической базы, в том числе селекция, наращивание переработки сырья и пр. Модернизация возможна в максимально короткие сроки за счет усиления инновационно-технологического и образовательного модуля в рыбной промышленности, прежде всего в аквакультуре.
  2. Обеспечение воспроизводства ресурсной базы рыболовства. Проведение оптимизации нормативных и структурных параметров промысла в соответствии с состоянием ресурса.
  3. Налаживание кластерных связей в отрасли и способствование выходу предприятий кластера на внешние рынки. Целью кластеризации является переход на новую технологическую платформу в аквакультуре, а также повышение устойчивости производства рыбного сырья в условиях усиления таких звеньев цепочки создания добавленной стоимости, как переработка и сбытовые организации (торговые сети и прочие). Базовым элементом кластера должен стать научно-образовательный модуль, основу которого составят КаспНИРХ и АГТУ, а также сеть малых инновационных фирм.

Развитие туризма в Астраханской области



В долгосрочной перспективе Астраханская область должна: укрепить позиции главного в России центра спортивного и любительского рыболовного туризма посредством максимально полного, но при этом бережного использования уникального рекреационного потенциала, качественной модернизации всего спектра туристских услуг; довести ежегодный поток туристов делового и культурного направления в г. Астрахань до 2 – 2,5 млн. обеспечить включение г. Астрахани в макрорегиональный (в границах Волго-Каспийского бассейна) круизный туризм как одного из ключевых звеньев маршрута.

Поставленная цель предполагает решение следующих наиболее важных задач:
  1. Увеличение масштаба и качества предоставления услуг в области рыболовного туризма до уровня, соответствующего лучшим мировым образцам. Кризис, трансформируя рынки, предлагает «окно возможностей» для выхода на мировой рынок, что на предыдущем этапе требовало значительно больших усилий в крайне плотной конкурентной среде. Главными факторами развития рыболовного туризма в Астраханской области являются сложившийся бренд территории как одной из основных точек спортивного и туристского рыболовства в России, а также наличие биологических ресурсов. Необходимо расширение как географического охвата, так и целевых групп туристов за счет проведения активной маркетинговой политики, наращивания спектра предоставляемых услуг и пр.
  2. Расширение масштабов туристского освоения территории области и вовлечение новых видов ресурсов. Поддержка инвестиционных проектов, использующих альтернативные туристские ресурсы.

Наибольший эффект могут иметь мероприятия по развитию сегмента делового туризма в случае если Астрахань начнет в полной мере реализовывать функции российского центра на Каспии.

Есть потенциал развития культурного туризма, основой которого могут служить проводимые культурные мероприятия и фестивали, объекты культурного наследия Астрахани (прежде всего Астраханский кремль), наследие кочевых цивилизаций древности и средневековья; лечебно-оздоровительного и рекреационного туризма. Эти сегменты могут стать звеньями креативного кластера и кластера индустрии здоровья соответственно и могут нарастить экспорт туристских услуг, но в среднесрочной перспективе будут иметь, скорее, местное, локальное значение, а также будут служить для предоставления дополнительных услуг в рамках кластера делового и рыболовного туризма.

В долгосрочной перспективе имеются некоторые шансы роста круизного туризма на Каспии, поскольку в развитии морского круизного туризма заинтересованы все государства региона. Однако для развития данного направления туризма необходимы значительные усилия со стороны всех государств-участников проекта, потребуются масштабные вложения и не менее десяти лет работы. Тем не менее ряд проектов, готовящих область и город к включению в рынок круизного туризма, возможно реализовать уже в среднесрочной перспективе - это строительство пассажирского терминала вблизи центра города, облегчение процедуры прохождения границы посредством открытия пунктов пропуска, продолжение модернизации аэропорта и пр.
  1. Форматизация, качественное обновление рынков туристских услуг, развитие инфраструктуры и материально-технической базы организаций, работающих на рынке туристских услуг. Прежде всего, модернизация и существенное расширение гостиничного фонда в городах области и районах туристского рыболовства, развитие и форматизация сетей общественного питания и пр. Создание готовых инвестиционных предложений и площадок, предназначенных под размещение туристско-рекреационных объектов в муниципальных образованиях Астраханской области. Формирование региональных и местных культурно-туристских зон, включающих не только памятники архитектуры, истории и культуры, но и объекты, предоставляющие туристам полный комплекс услуг проживания, питания, развлечений, информационного обслуживания и др.
  2. Увеличение степени участия города Астрахани в развитии туристической отрасли в Астраханской области. Доведение городской среды Астрахани до уровня, позволяющего принимать масштабные потоки бизнес-туристов. На первом этапе необходимо дооформить центр города – Белый город – как наиболее развитую и привлекательную территорию. Основные принципы, в соответствии с которыми должно реформироваться пространство Белого города:

а) формирование сети ключевых объектов центра (модернизация Астраханского кремля - расширение и обновление формата услуг, размещение аттрактивных и развлекательных объектов, ориентированных как на городских жителей, так и на туристов в зонах: набережная на участке от сквера «Лебединое озеро» до р. Кутум, микрорайон, ограниченный ул. Молодой Гвардии и ул. Ленина, возможно размещение объектов на о. Городском);

б) организация сети пешеходных маршрутов по Астрахани с использованием кремля как центрального объекта. Интеграция Астраханского кремля в городскую среду посредством открытия дополнительных входов, а также организации зоны городских услуг как на этих транзитных путях, так и в непосредственной близости от Астраханского кремля;

в) экономически эффективная функционализация объектов притяжения, совмещение функций в рамках одного объекта (познавательные объекты, общественное питание, торговля, рекреация и т.д.), продление часов работы ключевых объектов (вплоть до 24 часов);

г) повышение плотности городских пространств в объектной части, доступности услуг, коммуникаций, событий.
  1. Повышение квалификации персонала, работающего в сфере предоставления туристских услуг. Организация специализированного модуля в высших и средних специальных образовательных учреждениях региона по подготовке кадров в сферах предоставления гостиничных услуг, общественного питания и пр.
  2. Формирование эффективных кластеров, дооформление ядер и необходимых элементов кластеров. Выстраивание коммуникации и сетевого взаимодействия между всеми субъектами, вовлеченными в процесс создания добавленной стоимости (туристического продукта) с целью увеличения производительности компаний, базирующихся в кластерном ареале, ускорения инновационного процесса в базовых и смежных отраслях, создания новых малых и средних компаний.