1 Понятие, цели и задачи логистики

Вид материалаДокументы

Содержание


Тема 6.8. Таможенное оформление. Инкотермс
Таможенный режим
Таможенная очистка
Таможенные платежи
Экспортная таможенная пошлина
Специальная таможенная пошлина
НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, и акциз
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема 6.6. Модели организации перевозки грузов. Транспортная экспедиция

В практике оказания транспортных услуг используются различные модели (способы) организации перевозки грузов, конечной целью которых при прочих равных условиях всегда является минимизация совокупных транспортных расходов. В зависимости от количества видов транспорта, участвующих в процессе перевозки одного и того же груза различают:
  • монотранспортную перевозку (одним видом транспорта)
  • комбинированную (смешанную) перевозку (несколькими видами транспорта)

Мультимодальной (интермодальной) перевозкой называется перевозка, при которой управление перемещением грузовых мест из одного пункта в другой осуществляется из единого диспетчерского центра, что и дает фактическое основание предполагать возможность ответственности только одного лица за всю перевозку, при этом оформляется единый перевозочный документ. Ведь груз фактически может перемещаться на подвижном составе различных видов транспорта как последовательно, так и параллельно, а также и в комбинации этих приемов.

Мультимодальной перевозке противопоставляется сегментированная, или раздельная, перевозка, при которой ответственность за осуществление перевозки несет фактический перевозчик.

Для мультимодальных перевозок за пределы страны (при осуществлении экспортно–импортных операций) существенное значение приобретают таможенные процедуры оформления грузов.

В последние годы технология транспортировки, особенно для мультимодальных перевозок, связана с использованием в логистических цепях грузовых терминалов и терминальных комплексов. Поэтому соответствующие перевозки получили название терминальных перевозок.

Одна из причин широкого распространения мультимодальных перевозок в логистике – существенное снижение себестоимости транспортировки при комбинировании нескольких видов транспорта. Если говорить о факторах, препятствующих развитию мультимодальных перевозок, то серьезным барьером остаются многочисленные таможенные формальности, приводящие в ряде стран к незапланированным простоям, задержкам, дополнительным расходам.

Наряду с перевозчиком основным логистическим посредником в транспортировке является транспортно–экспедиторская фирма (экспедитор). Согласно ст. 801 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента–грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

В договоре транспортной экспедиции предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранным экспедитором или клиентом, заключить от своего имени или от имени клиента договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

На нынешнем этапе развития транспортной логистики транспортно–экспедиторские компании выполняют следующие основные операции:
  • организацию и оформление перевозки; по поручению клиента компания бронирует места на транспортном средстве, а также ведет расчеты за перевозку. Экспедитор согласует с перевозчиком дату подачи соответствующего транспорта, оформляет товарораспорядительные и перевозочные документы, передает груз транспортному предприятию. Эти операции выполняются экспедитором при отправлении груза за счет отправителя и как правило, от его имени. При получении товара экспедитор обеспечивает все виды работ по приему груза от перевозчика в пункте назначения и доставке его на склад получателя. Если груз следует не по сквозному документу, то экспедитор осуществляет все операции по передаче груза от одного транспортного предприятия другому.
  • складские операции, связанные как непосредственно с процессом транспортировки груза, так и с его хранением. В первом случае груз сдается на склад в ожидании подвижного состава в пунктах отправления или назначения, когда он не может быть немедленно отправлен из–за отсутствия нужного вида транспорта. Во втором случае хранение груза на складе может быть вызвано: его задержанием по требованию соответствующих органов власти до разрешения спорных вопросов; хранением груза, не связанным с транспортировкой. Последнее является самостоятельным видом складирования и выполняется по специальному соглашению между заинтересованными предприятиями.
  • приведение товара в транспортабельное состояние; экспедитор, представляющий интересы товаровладельца, при сдаче груза перевозчику проверяет его внешний вид, обеспечивает упаковку и маркировку товара в соответствии с условиями перевозки и таможенными правилами страны – импортера. В случае повреждения тары, упаковки или контейнера экспедитор устраняет все дефекты. В противном случае при сдаче груза перевозчик может отказаться от приема или сделать в коносаменте специальные отметки о состоянии товара, что крайне нежелательно для грузовладельца, так как за этим обычно следует рекламация со стороны покупателя.
  • подготовку документов, представляемых таможенным органам, для перемещения товара через таможенную границу. К таможенным документам относятся: таможенная декларация, экспортные и импортные лицензии, сертификат о происхождении товара, консульская фактура, ветеринарные и санитарные свидетельства.

Кроме того, в обязанности экспедитора входит наблюдение за движением товара во время транспортировки и контроль времени его поступления в распоряжение получателя. Благодаря широким корреспондентским связям в стране происхождение товара экспедитор, осуществляющий отправку, значительно экономит время и средства, отправляя груз по оптимальному маршруту.

Экспедитор может оказывает клиентам дополнительные услуги, такие как сортировку и комплектацию груза, информационные услуги, страхование.

За рубежом многие крупные транспортно–экспедиторские фирмы и компании по экспресс–доставке – такие, как Maersk, DHL, Schenker – BTL, Federal Express, UPS, TNT выполняют большое число различных логистических операций и функций, стремясь захватить как можно большее число или протяженность логистических каналов, интегрируя логистические функции в территориальной зоне по признаку продуктовой ориентации. Это позволяет фирмам – производителям готовой продукции и грузоотправителям значительно сократить расходы, связанные с транспортировкой, грузопереработкой, хранением продукции, улучшить качество логистического сервиса.

Многие транспортно-экспедиторские фирмы, располагающие крупными грузовыми терминалами, осуществляют долговременное складское хранение готовой продукции производителей, в ряде случаев они выкупают продукцию, выполняя функции крупных оптовых торговых посредников. Интегрируя логистические операции и функции, связанные с транспортировкой, складированием, хранением, грузопереработкой, консолидацией и продажей продукции, транспортно-экспедиторские фирмы по существу преобразуются в логистические фирмы, обеспечивая устойчивые рынки услуг, долговременную прибыль, а также снижая логистические затраты производителей готовой продукции и улучшая качество логистического сервиса.

В транспортно-экспедиторских фирмах, как правило, заняты специалисты не только по транспортным вопросам, таможенным процедурам, международным торговым и транспортным обычаям, но и работники, которые наблюдают за конъюнктурой рынка транспортных услуг, в частности тарифов на морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные перевозки. Существуют специальные компании, занимающиеся сбором дополнений и изменений к транспортным тарифам, классификацией этих изменений, публикацией и рассылкой их заинтересованным клиентам.

Почти у всех транспортно-экспедиторских фирм и компаний есть постоянные перевозчики, которым они доверяют грузы. Получив поручение организовать перевозку грузов, экспедиторы устанавливают контакты с транспортными компаниями, чтобы забронировать под грузы необходимые транспортные средства. Кроме того, крупные экспедиторские фирмы обычно располагают собственным парком транспортных средств: грузовыми автомобилями, фургонами, рефрижераторными автопоездами.

Транспортно-экспедиторские предприятия помогают экспортерам определить минимальные затраты на упаковку и транспортировку товара и составить оптимальную калькуляцию транспортной составляющей его экспортной цены.

Тема 6.7. Транспортные тарифы. Фрахтование

Себестоимость транспортной услуги формируется на различных этапах транспортно-технологической схемы:
  • подготовка продукции к передаче на транспорт (до погрузки в транспортное средство); на этом этапе основными видами затрат являются эксплуатационные расходы, затраты на приобретение (аренду) поддонов или иных средств пакетирования, контейнеров;
  • транспортно-складские операции по погрузке; расходы на этом этапе зависят от способа выполнения этих работ (степени механизации) и типа погрузочно-разгрузочного оборудования;
  • перевозка груза магистральными видами транспорта; расходы определяются транспортным тарифом в зависимости от варианта транспортной схемы;
  • транспортно-складские операции по разгрузке.

Транспортные расходы зависят от расстояния транспортировки и транспортного тарифа. Транспортный тариф устанавливается на основе затрат перевозчика и среднего уровня прибыли в отрасли.

Транспортные тарифы могут включать только расходы на транспортировку товара, а могут также включать и расходы на погрузочно-разгрузочные работы и упаковку. В цену тарифа могут включаются и расходы на страхование груза. Транспортные тарифы, как любые рыночные цены, зависят от спроса и предложения на транспортные услуги.

Транспортные тарифы определяются следующими основными факторами:
  • видом и типом транспортного средства;
  • скоростью перевозки;
  • видом груза;
  • размером перевозимой партии.

Транспортные издержки определяются по формуле Р = ЦтрхL, где Р – расходы на транспортировку, Цтр – транспортный тариф на единицу расстояния (обычно за 1 км), L – расстояние, на которое перевозится груз.

Транспортный тариф устанавливается из себестоимости транспортировки и средней нормы прибыли: Цтр = З + З х р, где З – себестоимость перевозки, р – норма прибыли в долях по отношению к себестоимости.

В свою очередь, расходы на перевозку груза состоят из затрат на сам процесс транспортировки груза, погрузочно-разгрузочные работы, затраты на упаковку груза:
З = Зтр + Зпр + Зуп.

Любые затраты, в том числе транспортные, складываются из расходов на сырье и материалы, топливо и энергию, оплату труда, амортизацию основных средств, оплату услуг, уплату налогов и сборов и др.

Транспортные тарифы могут различаться в зависимости от:
  • скорости перевозки;
  • количества перевозимого груза (связано со вместимостью транспортного средства, если перевозимый груз не заполняет все транспортное средство, то тариф в расчете на единицу груза возрастает);
  • вида транспортного средства.

Некоторые тарифы на рынке могут регулироваться государством – регулируемые тарифы (например, железнодорожные тарифы). Существуют также базовые и льготные тарифы.

В зависимости от единицы измерения тариф может быть повременный (за час перевозки) и сдельный (за единицу расстояния).

Отношения между любыми участниками рынка по перевозке грузов основываются на договоре перевозки груза. Согласно данному договору перевозчик должен доставить переданный ему отправителем груз определенному получателю, за что отправитель должен уплатить перевозчику установленную плату. Заключение договора перевозки подтверждается выдачей отправителю груза транспортной накладной, форма которой различается по видам транспорта.

При морских перевозках оформляется особый документ – коносамент – это документ, выдаваемый судовладельцем грузоотправителю в удостоверении принятия груза к перевозке морским путем. Он выполняет три основные функции: удостоверяет принятие груза к перевозке, является товарораспорядительным документов, так как дает право получить груз тому, на кого он выписан, свидетельствует о заключении договора перевозки груза морским путем, по которому перевозчик обязуется доставить груз против представления документа.

Железнодорожная накладная или накладная международного сообщения и ее копия (дубликат) являются транспортными документами при международных грузовых перевозках. Накладная печатается на двух бланках. К ней прилагается товаросопроводительная документация:
  • отгрузочная спецификация;
  • сертификат качества;
  • упаковочный лист.

Перевозка товаров воздушным транспортом оформляется авианакладной, которая выписывается грузоотправителем и подтверждает наличие договора между грузоотправителем и перевозчиком о перевозе грузов по авиалиниям перевозчика. Она не является товаросопроводительным документом. Выдается в трех подлинных экземплярах и вручается перевозчику вместе с товарами.

Среди особых видов договоров выделяют договор фрахтования (чартер), который обычно имеет место в морском и воздушном транспорте при заранее определенном маршруте следования. В этом случае отправитель (фрахтователь) оплачивает перевозчику (фрахтовщику) всю вместимость соответствующего транспортного средства (весь фрахт0, вне зависимости от количества перевозимого груза.


Тема 6.8. Таможенное оформление. Инкотермс

Таможенное оформление – это процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима.

Таможенный режим – свод правил, применяемых к товарам, перевозимым через границу государства. Таможенный режим – по законодательству РФ – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перевозимых через таможенную границу РФ.

Таможенная очистка – выполнение всех необходимых формальностей, возникающих в связи с перевозкой через таможенную границу товаров и транспортных средств. Таможенная очистка включает таможенное оформление и таможенные платежи. Таможенная очистка является необходимым условием пересечения таможенной границы.

Наряду с экспортом и импортом товаров существует возможность перемещения товара через таможенную границу на определенное время с последующим возвращением на первоначальную таможенную территорию. Такой товар называется временно ввозимым. Временный ввоз предполагает, что через некоторое время после совершения определенных действий (доработка, ремонт, демонстрация) товар должен возвратиться своему собственнику.

Под таможенной территорией понимается территория, на которой в полном объеме действует таможенное законодательство. На территории РФ могут находиться создаваемые в соответствии с законодательством особые экономические зоны. В таких свободных зонах иностранные товары размещаются без взимания таможенных пошлин, налогов. Свободные зоны эффективно используются для поднятия уровня социально-экономического развития регионов.

Таможенные платежи – это налоги, взимаемые государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. По объекту обложения различают ввозимые таможенные пошлины, вывозимые (экспортные таможенные пошлины) и транзитные таможенные платежи. По методу исчисления различают адвалорные, специальные и комбинированные таможенные платежи.

Экспортная таможенная пошлина – таможенный платеж, взимаемый при вывозе (экспорте) товаров. Экспортные таможенные пошлины стимулируют поставки товара на внутренний рынок за счет снижения прибылей при экспорте. От экспортных таможенных платежей освобождаются иностранные товары и продукты их переработки. Для экспорта товаров установлена ставка НДС 0%.

Адвалорная (Таможенная фискальная пошлина) – таможенная пошлина, устанавливаемая с исключительной целью получения доходов в бюджет государства.

Специальная таможенная пошлина – это таможенный платеж, который применяется при введении специальных защитных мер и взимается федеральным органом исполнительной власти, на который возложено непосредственное руководство таможенным делом в РФ, сверх ставки таможенной пошлины.

Комбинированная таможенная пошлина – это таможенный платеж, сочетающий адвалорный и специальный (специфический) виды таможенных платежей.

Кроме вышеперечисленных таможенных платежей, существуют еще несколько видов таможенных пошлин:
  • особые таможенные пошлины – в РФ – особые виды таможенных пошлин, которые могут временно применяться к ввозимым товарам в целях защиты экономических интересов РФ. К особым пошлинам относятся: антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины.
  • компенсационная таможенная пошлина – это таможенный платеж, взимаемый в случаях ввоза на таможенную территорию страны товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии. Компенсационные таможенные пошлины взимаются, если такой ввоз наносит или может нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров.
  • возвратная таможенная пошлина – сумма ввозных таможенных пошлин, подлежащая возврату плательщику при вывозе готовой продукции, полученной в результате обработки или переработки ранее ввезенных и оплаченных пошлиной товаров. Основания и порядок выплаты возвратных таможенных пошлин определяются национальным законодательством.
  • таможенный сбор за таможенное оформление – это дополнительная плата, взимаемая таможней сверх таможенных пошлин, связанная с таможенным оформлением грузов. Таможенный сбор – это плата за таможенное оформление транспортных средств и товаров, взимаемая в национальной или иностранной валюте.

К таможенным платежам также относятся: НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, и акциз.

В абсолютном большинстве случаев для начала оформления таможенных процедур при экспорте или импорте товаров, работ или услуг необходимо наличие контракта на внешнеторговые операции, работы или услуги. Важно знать, что на территории России оригиналом признается экземпляр контракта, заверенный подлинными подписями уполномоченных лиц и печатями организаций, заключивших настоящий контракт.

С точки зрения таможенного оформления, необходимо четкое определение условий поставки в контракте и указание их названия согласно Инкотермс в предъявляемых в таможню документах. Это важно для проверки правильности заявляемой декларантом таможенной стоимости товара, так как основной метод определения таможенной стоимости (метод по цене сделки с ввозимыми товарами) предусматривает включение в таможенную стоимость фактических затрат по приобретению и доставке товара до места ввоза, независимо от того, кем затраты были понесены. По каждому заключенному внешнеторговому контракту для прохождения таможни представляется паспорт сделки.

Участник сделки предварительно оформляет паспорт сделки в банке, где у него открыт текущий счет. Для таможенного оформления товара необходимо предъявить таможенному инспектору следующие документы:
  • транспортные документы;
  • счет-фактуру от зарубежного продавца;
  • контракт на покупку товара;
  • зарубежные сертификаты – о происхождении товара, фитосанитарный и ветеринарный (при необходимости);
  • сертификат качества; российские сертификаты качества и соответствия;
  • свидетельство участника ВЭД для фирмы-покупателя;
  • справку из налоговой инспекции об Идентификационном номере налогоплательщика;
  • учредительные документы.

После обработки представленных документов и при отсутствии замечаний таможенный инспектор оформляет грузовую таможенную декларацию (ГТД) для выпуска товара в свободное обращение.

Декларирование товаров (подача декларации, предъявление декларируемых товаров, уплата таможенных пошлин) производится не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию РФ.

До уплаты таможенных пошлин ввозимые товары находятся на временном хранении на уполномоченных складах временного хранения. Срок временного хранения товаров составляет 2 месяца.

Инкотермс – это международные правила, признанные правительственными органами, юридическими компаниями и предпринимателями по всему миру, для определения наиболее применимых в международной торговле терминов. Сфера действия Инкотермс распространяется на права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части поставки товаров.

Целью Инкотермс является обеспечение комплекта международных правил по определению наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Таким образом, можно избежать или, по крайней мере, в значительной степени сократить неопределенность различной интерпретации таких терминов в различных странах. Зачастую стороны, заключающие контракт, незнакомы с различной практикой ведения торговли в соответствующих странах. Это может послужить причиной недоразумений, разногласий и судебных разбирательств с вытекающей пустой тратой времени и денег. Для разрешения всех этих проблем Международная торговая палата опубликовала впервые в 1936 году свод международных правил для точного определения торговых терминов. Эти правила известны как «Инкотермс 1936». Поправки и дополнения были позднее сделаны в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 и в 2000 году для приведения этих правил в соответствие с современной практикой международной торговли. На настоящий момент в международной торговле используют терминологию Инкотермс 2000.

Следует подчеркнуть, что сфера действия Инкотермс ограничена вопросами, связанными с правами и обязанностями сторон договора купли-продажи в отношении поставки проданных товаров.

Наиболее распространенные виды условий поставки, определяемые Инкотермс:

CIF (англ. Cost, Insurance and Freight – стоимость, страхование и фрахт) – торговый термин, который используется в международной торговле, когда используется морской транспорт. Поставка на условиях CIF означает, что продажная цена включает в себя стоимость товара, транспортные расходы, а также стоимость страховки для морских перевозок.

DDP (англ. Delivered, Duty Paid, букв. «доставлено, пошлина оплачена») – употребляется с указанием места прибытия; ответственность продавца заканчивается после того, как товар доставлен в указанное место в стране покупателя; все риски, все расходы по доставке груза (налоги, пошлины), ответственность за порчу и потерю товара несёт продавец, также он несёт ответственность за таможенную очистку.

FOB (англ. Free On Board – франко борт, буквально – бесплатно на борт судна) – международный торговый термин Инкотермс, означающий «товар погружается на корабль заказчика». Указание на условия ФОБ в договоре значит, что продавец оплачивает доставку товара до момента погрузки, плюс саму погрузку на борт. Покупатель оплачивает перевозку, страховку, расходы по разгрузке и транспортировку в точку назначения. Передача рисков происходит в момент, когда груз пересекает борт судна. Как правило ФОБ, также указывает на порт погрузки; например «ФОБ порт Санкт-Петербург».