Инструкция по организации работы с материально-техническими средствами, содержащими драгоценные металлы, ломом и отходами драгоценных металлов в системе мчс россии общие положения

Вид материалаИнструкция

Содержание


Хранение драгоценных металлов, содержащихся в материально-технических средствах, ломЕ и отходах драгоценных металлов
Инвентаризация драгоценных металлов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Хранение драгоценных металлов,

содержащихся в материально-технических средствах,

ломЕ и отходах драгоценных металлов




    1. Хранение драгоценных металлов, а также изделий, материалов, лома и отходов, их содержащих, осуществляется таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их во всех местах хранения, при производстве, переработке, использовании, обращении, эксплуатации и транспортировке.

Соли, кислоты и другие химические соединения, содержащие драгоценные металлы, во избежание их порчи хранятся в соответствующей таре, предусмотренной ГОСТами или техническими условиями.
    1. Хранение драгоценных металлов, продукции и изделий из них, а также их лома и отходов осуществляется в помещениях, отвечающих требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вскрытие их по мере необходимости производится материально ответственным лицом. В отсутствие материально ответственного лица вскрытие производится комиссионно с разрешения руководителя учреждения МЧС России, с составлением акта.
    2. Драгоценные металлы, являющиеся составной частью громоздкого оборудования, инструмента, а также химические соединения, лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, при невозможности хранения в несгораемых шкафах, сейфах или металлических ящиках могут храниться в производственных цехах, лабораториях, на складах материалов или химических реактивов с обеспечением условий их полной сохранности.
    3. Кладовые, где осуществляется хранение драгоценных металлов, их лома и отходов, а также несгораемые шкафы, металлические ящики и сейфы должны по окончании работ закрываться на замок, опломбироваться или опечатываться и сдаваться охране под расписку в опечатанном виде.
    4. Доступ в помещения, где хранятся лом и отходы драгоценных металлов, а также вскрытие мест хранения, осуществляется по мере необходимости в присутствии материально ответственного лица, а в его отсутствие - комиссионно с разрешения руководителя учреждения МЧС России.
    5. Драгоценные металлы, выданные под отчет исполнителю работ, должны храниться в индивидуальной, опечатываемой таре. По окончании работы указанная тара с драгоценными металлами в опечатанном (опломбированном) виде сдается ответственному за хранение, под роспись.

Исполнитель работ несет личную ответственность за выданные ему под отчет ценности, которые находятся на его рабочем месте в течение рабочего дня.
    1. Условия обеспечения сохранности драгоценных металлов в перерабатывающих специализированных организациях регламентируются специальными инструкциями по режиму и сохранности, разработанными с учетом специфики деятельности этих организаций. Указанные инструкции должны быть утверждены руководителем учреждения МЧС России.
    2. С лицами, занятыми в производстве, использовании, хранении и транспортировке драгоценных металлов, должны быть заключены договора об индивидуальной или коллективной материальной ответственности.
    3. Все помещения, в которых производится прием, хранение и отпуск драгоценных металлов, оснащаются весоизмерительными приборами. При этом должны соблюдаться общие правила по их установке, требования по безопасности и условия их эксплуатации, определяемые ГОСТами.
      1. Весы, разновесы и калибровочные гири ежегодно должны подвергаться поверке в соответствии с требованиями ГОСТов.
      2. Периодические поверки весоизмерительных приборов в межповерочный период проводятся в учреждениях МЧС России.
      3. Взвешивание драгоценных металлов, промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов из них производится на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания:

золота, платины, палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:

при массе до 1 кг - 0,01 г;

при массе свыше 1 кг - 0,1 г;

золота, платины и палладия в виде лома - 0,1 г;

серебра в виде изделий - 0,1 г;

серебра в виде слитков, полуфабрикатов и лома - 1,0 г.
      1. Предел допускаемой погрешности применяемых весов не должен превышать значений, определяемых ГОСТом.
      2. Взвешивание промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов, содержащих драгоценные металлы в количестве менее 5 процентов, осуществляется на весах с допускаемой погрешностью взвешивания +/- 0,05 процента от взвешиваемой массы.



  1. Инвентаризация драгоценных металлов




    1. Инвентаризация драгоценных металлов, содержащихся в материально-технических средствах, проводится одновременно с инвентаризацией этих материально-технических средств в сроки, устанавливаемые для их инвентаризации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении».
    2. Инвентаризация драгоценных металлов в составе материально-технических средств, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов, проводится два раза в год (по состоянию на 1 января и на 1 июля) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования.

Количество инвентаризаций, при необходимости, может быть увеличено руководителем учреждения МЧС России. Инвентаризация драгоценных металлов, содержащихся в материально-технических средствах, лома и отходов драгоценных металлов обязательна при смене материально ответственных лиц на день приема-сдачи дел, злоупотребления или порчи имущества, при установлении фактов утрат и хищений, в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или ликвидации учреждения МЧС России, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    1. Плановые инвентаризации проводятся в установленные сроки независимо от внеплановых инвентаризаций и проверок, проводимых в течение отчетного периода или в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций.

Инвентаризация драгоценных металлов, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
    1. Инвентаризации подлежат все имеющиеся в наличии драгоценные металлы, а также драгоценные металлы, находящиеся в составе любых материальных ценностей. Инвентаризации подлежат также ценности, не принадлежащие учреждению МЧС России, полученные для переработки, находящиеся на ответственном хранении, ранее не учтенные.
    2. Для проведения инвентаризации приказом руководителя учреждения МЧС России создается комиссия. Этим же приказом устанавливается порядок проведения, сроки начала и окончания инвентаризации, сличения ее результатов с данными учета и отражения их в учете и отчетности, а также представления на утверждение протокола заседания инвентаризационной комиссии.
      1. В состав инвентаризационной комиссии не включаются материально ответственные лица, в подотчете у которых находятся ценности, подлежащие инвентаризации.
      2. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.
    3. В учреждениях МЧС России, где из-за большого объема работ одной инвентаризационной комиссии недостаточно, назначаются центральная инвентаризационная комиссия и рабочие комиссии, на которые возлагается проведение инвентаризации в отдельных подразделениях. В состав рабочих комиссий в обязательном порядке включаются работники финансового подразделения. Работа рабочих комиссий организуется и контролируется центральной комиссией.
    4. До начала инвентаризации финансовое подразделение обязано закончить обработку всех документов по приходу и расходу драгоценных металлов, произвести в учетных документах записи, что все ценности учтены, и определить остатки на день инвентаризации. В тех случаях, когда к моменту начала инвентаризации еще не произведены химические анализы полуфабрикатов или изделий, на них составляется отдельная инвентаризационная опись.
    5. У лиц, материально ответственных за сохранность вверенных им ценностей, до начала инвентаризации берется расписка о том, что все документы, относящиеся к приходу или расходу ценностей, сданы в финансовое подразделение и что никаких неучтенных ценностей у них не имеется.
    6. На время проведения инвентаризации операции по приему и отпуску ценностей приостанавливаются.
      1. При длительном проведении инвентаризации, в исключительных случаях и только с письменного разрешения руководителя учреждения МЧС России и начальника финансового подразделения, ценности могут отпускаться материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии. Эти ценности заносятся в отдельную опись, а в расходных документах делается отметка за подписью председателя инвентаризационной комиссии.
      2. Ценности, поступающие во время проведения инвентаризации, принимаются материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и заносятся в отдельную опись и в акт инвентаризации не включаются. Описи прилагаются к акту инвентаризации.
    7. В случаях, когда инвентаризация не может быть закончена в один день, допускается начало ее ранее, а окончание позднее первого числа. Результаты в этих случаях подлежат корректировке по состоянию на первое число. Если инвентаризация не закончена в тот же день, помещения при уходе инвентаризационной комиссии опечатываются печатями материально ответственного лица и председателя комиссии.
    8. Сведения о фактическом наличии драгоценных металлов по каждому отдельному наименованию материальных ценностей записываются в акты инвентаризации (описи), составляемые не менее чем в двух экземплярах, один из которых передается материально ответственному лицу. Комиссия отражает результаты инвентаризации в типовых межведомственных формах, утвержденных постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 18 августа 1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации»:

        форма № инв-8 «Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них»;

        форма № инв-8а «Инвентаризационная опись драгоценных металлов, содержащихся в полуфабрикатах, узлах и деталях оборудования, приборах и иных изделиях», которые заполняются по всем предусмотренным в них реквизитам отдельно по местам хранения и использования ценностей и материально ответственным лицам.
    9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и достоверность внесения в инвентаризационные описи данных о фактическом наличии драгоценных металлов, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
    10. Фактическое наличие драгоценных металлов при инвентаризации определяется путем обязательного взвешивания, подсчета, обмера, отбора и анализа проб. Ценности предъявляются комиссии материально ответственным лицом.
    11. Руководитель учреждения МЧС России должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия ценностей в установленные сроки (обеспечить персоналом для опробования и проведения анализов, проверки наличия государственных пробирных клейм, взвешивания и перемещения ценностей, технически исправным весовым хозяйством, измерительными и контрольными приборами, мерной тарой и т.д.).
    12. При проведении инвентаризации незавершенного производства, масса драгоценных металлов, содержащихся в деталях и изделиях и не поддающихся взвешиванию, устанавливается по учетным данным или по нормам расхода на детали (изделия) с учетом процента их готовности.
    13. Наличие драгоценных металлов, находящихся в составе оборудования и невозможности в момент инвентаризации проверки по факту, устанавливается по учетным, техническим документам или комиссионно.

        Наличие драгоценных металлов в сплавах, химических соединениях, находящихся во время инвентаризации в опломбированной специальной таре, предохраняющей их от порчи, также устанавливается и вносится в инвентаризационную опись на основании учетной и технической документации, документов поставщика или данных входного контроля.
    14. Сведения о драгоценных металлах, а также ломе и отходах, переданных в перерабатывающую специализированную организацию на переработку или находящихся в пути, но числящихся на учете учреждения МЧС России, заносятся в отдельную опись, где указывается наименование учреждения, наименование ценностей, количество, масса (в лигатуре и химически чистых драгоценных металлах), дата передачи ценностей, номера и даты документов.
    15. Имеющиеся на момент проведения инвентаризации нераспакованные посылки с ценностями подлежат вскрытию (с оформлением акта вскрытия) в присутствии членов инвентаризационной комиссии. Данные о наличии ценностей по количеству и массе заносятся в отдельную опись (акт).

Сведения о ценностях, не принадлежащих учреждению МЧС России (находящихся на ответственном хранении или полученных для переработки, испытаний и пр.) заносятся в отдельную инвентаризационную опись (акт).
    1. Инвентаризационные описи (акты) могут быть выполнены как с использованием средств вычислительной и другой организационной техники, так и ручным способом.
      1. Описи (акты) заполняются чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток. Наименования инвентаризуемых ценностей указывают в описи (акте) по номенклатуре, а их количество и массу - в единицах измерения, принятых в учете. Масса драгоценных металлов указывается в лигатуре и в химически чистых металлах.
      2. На каждой странице описи (акта) указывается прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти ценности показаны.
      3. Исправление ошибок производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами. В описях (актах) не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
      4. Описи (акты) подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи (акта) материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией ценностей в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленных в описи (акте) ценностей на ответственное хранение.
    2. По окончании инвентаризации, надлежаще оформленные описи (акты) фактического наличия драгоценных металлов по каждому материально ответственному лицу передаются в финансовое подразделение для сличения фактических и учетных данных.
      1. При выявлении отклонений от учетных данных финансовым подразделением составляется сличительная ведомость. Инвентаризационная комиссия проверяет правильность составления сличительных ведомостей.
      2. По всем отклонениям инвентаризационной комиссией должны быть получены, от соответствующих материально ответственных лиц, письменные объяснения. На основании представленных объяснений и материалов инвентаризации комиссия определяет характер и причины выявленных отклонений от данных бухгалтерского (оперативного) учета и вносит свои заключения и предложения по их урегулированию, которые фиксируются в протоколе, утверждаемом руководителем учреждения МЧС России.
    3. На ценности, не принадлежащие учреждению МЧС России, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, полученные для переработки), составляются отдельные сличительные ведомости, результаты инвентаризации сообщаются владельцам, выявленные расхождения регулируются совместно руководителями учреждений.
    4. Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете в течение 10 дней после окончания инвентаризации.
      1. При выявлении расхождений между фактическими и учетными данными устанавливаются причины их возникновения и виновные в этом лица, а сами расхождения регулируются в следующем порядке:

излишки подлежат оприходованию;

недостачи в пределах утвержденных норм потерь, образовавшиеся при изготовлении продукции и в связи с износом лабораторной посуды списываются на потери производства;

недостачи при отсутствии утвержденных норм потерь рассматриваются как сверхнормативные потери, кроме потерь при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и ремонтных работ, для которых нормы в отдельных случаях могут не разрабатываться и не утверждаться.
      1. Взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы может быть допущен в виде исключения только за один и тот же проверяемый период, у одного и того же проверяемого лица, в отношении ценностей одного и того же наименования и тождественных количеств.
      2. В случаях, когда при зачете излишков и недостач от пересортицы размер недостачи превышает размер излишка, разница относится на виновных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
      3. Недостачи и сверхнормативные потери драгоценных металлов не подлежат списанию на потери производства промышленной продукции, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и ремонтных работ при наличии утвержденных норм расхода. Руководством учреждения МЧС России должны быть приняты меры к выявлению причин этих потерь и недостач и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    1. Инвентаризационная опись не подлежит представлению в вышестоящий орган военного управления.
    2. Ответственность за неправильное и несвоевременное проведение инвентаризации драгоценных металлов, содержащихся в полуфабрикатах, узлах и иных изделиях, несут руководитель учреждения МЧС России и начальник финансового подразделения.