Инструкция по организации работы с материально-техническими средствами, содержащими драгоценные металлы, ломом и отходами драгоценных металлов в системе мчс россии общие положения

Вид материала

Инструкция

Содержание Организация работ по сбору лома и отходов драгоценных металлов

Подобный материал:

• Приказ об учете, сборе, хранении и переработке лома и отходов, содержащих драгоценные, 482.26kb.
• Товароведческая экспертиза ювелирных изделий, 64.13kb.
• * За исключением аффинированных драгоценных металлов в виде слитков, пластин, порошка, 29.77kb.
• Е в целях обеспечения государственного контроля за эффективностью реализации вывозимых, 64.41kb.
• Общие положения, 221.26kb.
• Е. И. Рытвин (Журнал «Драгоценные металлы. Драгоценные камни», М., Асми,1994, №5,, 113.32kb.
• Правила осуществления государственного контроля при ввозе на таможенную территорию, 82.8kb.
• Утверждаю: Руководитель Гохрана России, 335.05kb.
• «круглого стола», 551.15kb.
• Инструкция о формированиях Гражданской обороны и примерные нормы оснащения (табелизации), 325.55kb.

Организация работ

по сбору лома и отходов драгоценных металлов

1. В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (статья 22, глава 5) лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех организациях, в том числе воинские части и воинские формирования, в которых образуются указанные лом и отходы.
   

Собранные лом и отходы могут обрабатываться (перерабатываться) собирающими их учреждениями для вторичного использования или реализовываться перерабатывающим специализированным организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1. В учреждениях МЧС России каждое списанное материально-техническое средство из структурного подразделения по соответствующим учетным документам сдается на склад учреждения, где должно пройти тщательный отбор с целью:
   
   определения пригодности списанного материально-технического средства или его составных частей для повторного использования, запрещается использование комплектующих узлов, деталей, элементов из состава списанных материально-технических средств, содержащих драгоценные металлы, без специального на то разрешения довольствующего органа;
   
   направления в базовую воинскую часть для централизованного сбора, первичной обработки лома и отходов драгоценных металлов, если нет особых указаний довольствующего органа по его реализации.
   
2. Комплектующие элементы, детали, узлы, блоки (первой категории или бывшие в употреблении, в том числе списанные), содержащие драгоценные металлы, полученные подразделениями со склада (отдельно или в составе ремонтных комплектов), после их использования и полного износа, подлежат обязательному возврату на склад в виде лома и отходов драгоценных металлов.
   
3. Не допускается уничтожение или сдача в качестве лома черных и цветных металлов списанных материально-технических средств, содержащих драгоценные металлы, без предварительного изъятия из них узлов, деталей, комплектующих элементов, содержащих драгоценные металлы.
   
1. Передача учреждениями МЧС России списанных материально-технических средств, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов в базовые воинские части (центрального или регионального подчинения) происходит следующим образом:
   
   1. Представитель учреждения МЧС России сдает сформированные и соответствующим образом оформленные (согласно ведомости промышленного комплекта, паспортов, формуляров и т.п.) списанные материально-технические средства, лом и отходы в сроки, указанные в учетных документах на сдачу в базовые воинские части.
      

Учетный документ на сдачу списанных материальных средств из учреждения МЧС России в базовое воинское формирования выдается соответствующим структурным подразделением центрального аппарата МЧС России или отделом (службой) регионального центра.

2. При невыполнении учреждением МЧС России требований, предъявляемых к порядку сдачи списанных материально-технических средств базовым воинским частям, эти материально-технические средства не принимаются, а ставятся на временное хранение, о чем производится запись в разделе «Разные отметки» акта приема.
   

Причины, вызвавшие постановку на временное хранение, сообщаются довольствующему органу, выдавшему учетный документ на сдачу. Учреждение МЧС России в течение 30 суток со дня получения учетного документа на сдачу с отметкой о принятии на временное хранение, обязано устранить имеющиеся недостатки, после чего базовая воинская часть принимает материально-технические средства с внесением необходимых изменений в учетный документ на сдачу.

Если в установленный срок учреждением МЧС России недостатки не устранены, то базовая воинская часть производит соответствующую запись в учетном документе на сдачу и направляет экземпляры этого учетного документа в учреждение МЧС России и довольствующий орган для принятия решения.

Базовая воинская часть в специальном Журнале ведет учет материально-технических средств, взятых на временное хранение из-за нарушений правил подготовки к их сдаче (приложение № 8).

На недостающие, изъятые из материально-технических средств детали и узлы, должны представляться соответствующие документы (акты, наряды на сдачу, передачу и т.д.), оформленные в установленном порядке.

Списание партий материально-технических средств (без разборки, демонтажа) с баланса учреждения МЧС России, а также лома и отходов (при самостоятельной первичной обработке лома в учреждении) производится после сдачи их в базовую воинскую часть на основании исполненных учетных документов на сдачу.

3. Базовые воинские части:
   
   1. Учитывают поступившие списанные материально-технические средства, изготовленные с применением драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных металлов отдельно на каждое учреждение МЧС России.
      
   2. Проводят дефектацию списанных материально-технических средств, содержащих драгоценные металлы, с целью:
      
      определения пригодности полученной техники или её составных частей для повторного использования;
      
      уточнения специализированного предприятия для тестирования, доработки и сертификации с целью дальнейшей эксплуатации или формирования ремкомплекта и ЗИП.
      
   3. Производят, при необходимости, разборку (демонтаж) и извлечение деталей, узлов, комплектующих элементов, содержащих драгоценные металлы, из списанных материально-технических средств на участке первичной обработки лома и отходов.
      
   4. Организуют учет, хранение и подготовку списанных материально-технических средств, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов к реализации или передаче на давальческой основе перерабатывающим специализированным организациям в соответствии с заключенными договорами (см. раздел 7 настоящей Инструкции).
      
4. Процесс организации работ по первичной обработке лома и отходов драгоценных металлов состоит из следующих этапов:
   
   1. Приказом руководителя учреждения МЧС России назначается ответственное лицо, из числа военнослужащих или иных специалистов, за выполнение работ по разборке (демонтажу) списанных материально-технических средств, содержащих драгоценные металлы, на участке первичной обработки лома и отходов.
      
   2. Создаются условия для проведения работ по разборке (демонтажу) списанных материально-технических средств:
      

оценивается объём предполагаемых работ по разборке (демонтажу) списанных материально-технических средств;

производится расчёт необходимых рабочих мест, составляется и утверждается штатное расписание рабочей группы, специализированного подразделения или бригады по разборке (демонтажу) списанных материально-технических средств;

создается рабочая группа, специализированное подразделение или бригада либо из числа специалистов учреждения мчс россии, либо из специалистов сторонних организаций на основе заключения с ними трудовых соглашений;

со всеми специалистами рабочей группы, специализированного подразделения или бригады заключается типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности;

ведется подготовка инструмента и рабочих мест, которая включает в себя проверку: исправности монтажных инструментов и оборудования (электрифицированных монтажных столов, вытяжной вентиляции и т.п.), свободного места на стеллажах для складирования демонтированных узлов, деталей, комплектующих элементов из списанных материально-технических средств, исправности сейфа для хранения вторичных драгоценных металлов и т.п.;

зона разборки обеспечивается средствами пожаротушения, дозиметрическим контролем, средствами связи и охраны.

3. Ведется изучение технической документации списанных материально-технических средств для определения паспортного (или формулярного) количества драгоценных, цветных и чёрных металлов. Изучению подлежат технические паспорта материально-технических средств, чертежи, ведомости спецификаций и покупных изделий, документация о содержании драгоценных металлов в комплектующих изделиях.
   
4. Организуется обследование объектов разборки (демонтажа) с целью:
   

проверки наличия комплектности списанных материально-технических средств;

контроля соответствия узлов, деталей, комплектующих элементов обследуемых объектов технической документации;

расчёта ориентировочного количества драгоценных металлов по паспортным данным узлов, деталей, комплектующих элементов объектов обследования;

контроля соответствия расчётного количества драгоценных металлов, паспортному (формулярному), которое стоит на учете в финансовом подразделении;

подготовки заключения о содержании драгоценных металлов в объектах обследования;

расчёта трудовых затрат на разборку обследуемых объектов.

5. Производится разборка (демонтаж) полученных партий списанных материально-технических средств. Последовательность разборки определяется типом разбираемого материально-технического средства, его конструкционными особенностями и комплектацией. Процесс разборки выполнятся в последовательности, обратной процессу сборки изделия.
   

Работы по разборке (демонтажу) материально-технического средства организуются следующим образом:

материально-техническое средство для разборки (демонтажа) передается со склада исполнителю под роспись;

разборка (демонтаж) производится по разработанной технологической документации (технологические процессы, технологические карты и др.), в которой указывается конкретный выход узлов, деталей, комплектующих элементов, содержащих драгоценные металлы, на каждый разбираемый (демонтируемый) образец;

после разборки (демонтажа) эти узлы, детали, комплектующие элементы, содержащие драгоценные металлы, поштучно сдаются под роспись на склад и приходуются;

в случае, если в ходе разборки (демонтажа) материально-технического средства обнаруживается отсутствие узлов, деталей, комплектующих элементов, содержащих драгоценные металлы, комиссией учреждения МЧС России составляется акт, и принимаются меры по выяснению причин разукомплектования;

в некоторых случаях, при разборке (демонтаже) единичных образцов материально-технических средств, технологические процессы (технологические карты) могут не разрабатываться. В этом случае результаты разборки (демонтажа) оформляются актом с подписями комиссии, определенной приказом по учреждению МЧС России;

ведется классификация остатков (отходов) после разборки (демонтажа) материально-технического средства для сдачи на предприятия черной, цветной металлургии и т.п.

6. Учреждения мчс россии, выполняющие первичную обработку лома драгоценных металлов, должны соблюдать следующие требования:
   

не допускается сбор и переработка радиоактивного лома и отходов драгоценных металлов;

весь лом и отходы драгоценных металлов проверяются на взрывобезопасность, для чего из лома необходимо отобрать и удалить взрывоопасные предметы, материалы (например, электронно-вакуумные трубки дисплеев и т.п.);

замкнутые сосуды, резервуары и другие полые предметы (баллоны, цилиндры, сосуды, электровакуумные изделия и т.д.) разгерметизируются и освобождаются от содержимого (газов или жидкостей). Разгерметизацию должны производить рабочие, прошедшие специальное обучение и имеющие допуск к данному виду работ.

7. Полученные в результате разборки (демонтажа) списанных материально-технических средств лом и отходы драгоценных, черных и цветных металлов и другие вторичные отходы сдаются на склад.
   
   При использовании в учреждении кино-, фото-, рентгеноматериалов, содержащих серебро, обязательному сбору и сдаче на склад подлежат серебросодержащие отходы:
   

отработанные кино-, фото-, рентгеноматериалы;

отработанные фиксажные растворы;

первая промывная вода от фиксированных отпечатков;

отработанные отбеливающие фиксирующие растворы;

обрезки фотобумаги или забракованные фотоотпечатки,

использованные или бракованные негативы и позитивы, выполненные на кино-, фотопленке и фотопластинках;

заправочные и защитные концы кино-, фотопленки;

обтирочные и фильтровальные материалы, применяемые при фотографических работах и при переработке серебросодержащих отходов.

Основным видом серебросодержащих отходов является фиксажный раствор. Отработанные фиксажные растворы, первая промывочная вода, отбеливающие фиксирующие растворы должны сливаться в специальные отдельные емкости из антикоррозийных материалов (полиэтиленовые, винипластовые, эмалированные и т.п.).

Количество серебра в растворах определяется на основании химического анализа. Не допускается сбор и хранение указанных растворов в металлических емкостях без антикоррозийных покрытий.

Обрезки фотобумаги, пробные и бракованные фотоотпечатки, пробы фотобумаги, кино-, фотопленки должны собираться в пачки и укладываться в специальные ящики с крышками или мешки. Количество серебра в экспонированных пленках и других твердых отходах определяется в соответствии с процентным содержанием серебра.

Экспонированные и бракованные кино-, фото-, рентгенопленки сдаются по весу (нетто) в таре, обеспечивающей их полную сохранность. Вес брутто одной упаковки не должен превышать 20 кг.

7. Поступивший на склад лом и отходы драгоценных металлов сортируются и формируются в партии с целью дальнейшей передачи на переработку или реализацию.
   
   К партиям лома и отходов драгоценных металлов предъявляются следующие специальные требования:
   

не допускается смешивание различных классов лома;

в ломе и отходах драгоценных металлов не допускаются посторонние предметы, не относящиеся к естественной засорённости;

лом и отходы драгоценных металлов должны храниться в специально предназначенной для этого таре (ящиках, пакетах, мешочках и др.), требования к которой определяются ГОСТами;

партия лома и отходов драгоценных металлов должна состоять из одного или нескольких мест, в каждом из которых вложена одна или несколько позиций различающихся по составу компонентов, конфигураций, габаритным размерам и другими признаками, не меняющих принципиально сущности последующего опробования в специализированных перерабатывающих организациях;

взвешивание и упаковка отходов драгоценных металлов производится с участием материально ответственного лица и в присутствии комиссии, назначенной руководителем учреждения МЧС России;

после контрольного взвешивания каждое место должно быть опломбировано или опечатано сургучной печатью учреждения МЧС России;

в сопроводительных документах указывается описание пломбы или печати.