Список литературы

Вид материала

Содержание

Тема 5. финансирование инновационной
Тема 6. планирование инновационных
Принцип научной обоснованности
Принцип доминирования
Принцип гибкости и эластичности
Непрерывность планирования
Методы пассивного поиска
Метода активного поиска
Тема 7. правовое регулирование
Товарные знаки и знаки обслуживания.

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

ТЕМА 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Финансы любого хозяйствующего субъекта, в том числе и инновационного, охватывают денежные отношения этого субъекта с другими хозяйствующими субъектами и банками по оплате научно-технической продукции, контрагентских работ, поставок спецоборудования, материалов и комплектующих изделий расчетов с учредителями, трудовым коллективом и государственными органами управления.

Вспомните, что в экономике рыночного типа система финансирования выполняет две очень важные функции - распределительную и контрольную. Смысл первой состоит в том, чтобы обеспечить каждого субъекта хозяйственной деятельности необходимыми ему финансовыми ресурсами. В качестве субъектов финансирования выступают самостоятельные предприятия, инновационные предприятия, интегрированные финансово-промышленные структуры, территориальные органы управления, наконец, частные лица. Все они в той или иной мере участвуют в воспроизводственном процессе и формируют конечный общественный продукт. Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, характеризуется сложностью и многогранностью и непосредственно связан с действующим гражданским законодательством, налоговой системой, законодательством о банках и ценных бумагах, с другими нормативными документами, которые утверждаются на федеральном, территориальном и местном уровнях управления.

Контрольная функция финансов сводится к тому, чтобы сигнализировать о складывающихся пропорциях в распределении денежных средств. Важно, насколько эффективно они используются конкретным хозяйствующим субъектом. Анализ практики отечественных и зарубежных инновационных предприятий показывает, что от своевременности и адресности распределения финансовых ресурсов во многом зависит конечный результат любой хозяйственной деятельности и прежде всего в инновационной сфере.

Исходными принципами, на основе и с учетом которых должна строиться система финансирования инноваций, являются:

а) четкая целевая ориентация системы - ее увязка с задачей быстрого и эффективного внедрения инноваций

б) логичность, обоснованность и юридическая защищенность используемых приемов и механизмов

в) множественность источников финансирования

г) широта и комплексность системы, т.е. охват максимально широкого круга технических и технологических новинок и направлений их практического использования

д) адаптивность и гибкость, предполагающие постоянную настройку как всей системы финансирования, так и ее отдельных элементов на динамично изменяющиеся условия внешней среды с целью поддержания максимальной эффективности.

Рациональная система финансирования всегда нацелена на повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Рост финансовой отдачи - это то важнейший обобщающий показатель, на основе которого оценивается не только действенность проводимой финансовой политики, но и конечные результаты конкретной практической работы.

Финансы инновационных предприятий в этой системе занимают исходное, определяющее положение, так как обслуживают основное звено общественного производства, где, собственно, и создается основная масса материальных и нематериальных благ / товаров производственно-технического назначения, предметов потребления, новой научно-технической информации и других интеллектуальных продуктов/. Эта система призвана обеспечить решение следующих важнейших задач:

Создание необходимых предпосылок для быстрого и эффективного внедрения технических новинок во все звенья народнохозяйственного комплекса страны, обеспечения ее структурно-технологической перестройки
Сохранение и развитие стратегического научно-технического потенциала в приоритетных направлениях развития
Создание необходимых материальных и условий для сохранения кадрового потенциала науки и техники, предотвращения его утечки за рубеж

Элементами этой системы, взаимодействующими с инновационными предприятиями и объединениями, выступают:

* механизм аккумуляции денежных поступлений и их вложения в инвестиционные проекты и целевые программы

* механизм контроля за инвестициями, включая систему возвратности и оценки эффективности использования собственного и заемного капиталов.

Система финансирования инновационного развития представляет собой весьма сложный и постоянно развивающийся механизм, за последние десять лет он претерпел существенные изменения. Естественно, что все эти перемены имели весьма важное значение. В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для финансирования инновационной деятельности, выступают:

бюджетные ассигнования, выделяемые на государственном и региональном уровнях
средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые образуются инновационными предприятиями, региональными органами управления
собственные средства предприятий /промышленные инвестиции из прибыли и в составе издержек производства/
финансовые ресурсы различных типов коммерческих структур /инвестиционных компаний, коммерческих банков, страховых обществ, ФПГ и т.п./
кредитные ресурсы специально уполномоченных правительством инвестиционных банков
конверсионные кредиты для инновационных предприятий оборонного комплекса
иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний
средства национальных и зарубежных фондов
частные накопления физических лиц.

Естественно, что порядок финансирования инновационных проектов в каждом конкретном случае имеет свою специфику и непосредственно связан с характером внедрения инноваций.

Прокомментируем кратко специфику отдельных источников финансирования инновационной деятельности.

Как мы уже отмечали, важнейшим источником, обеспечивающим решение крупномасштабных инновационных проблем, являются средства государственного бюджета. За счет бюджетных средств выполняются целевые комплексные программы, финансируется деятельность различных фондов. Среди таких фондов особо следует выделить инновационный фонд, созданный с целью поддержки и защиты собственно инновационной деятельности. Его наполнение и расходование испытывает определенные трудности, предопределяемые общей экономической ситуацией в стране.

В целях обеспечения финансирования общеотраслевых, межотраслевых и региональных инновационных проблем, а также мероприятий по освоению новых видов промышленной продукции в настоящее время допускается создание внебюджетных фондов финансирования и поддержки инноваций. Такие фонды могут создаваться в министерствах, регионах, а также в рамках концернов, холдингов, ФПГ. Важнейшими источниками негосударственной системы финансирования инновационных проектов в настоящее время выступают:

собственные средства инновационных предприятий
средства, мобилизуемые путем эмиссии ценных бумаг
кредиты коммерческих банков
специализированные и благотворительные фонды
средства инвестиционных компаний, других инновационных предприятий, заинтересованных в скорейшем выпуске новой продукции.

Наилучший потенциал для аккумуляции крупных финансовых ресурсов имеют акционерные предприятия, поскольку обладают возможностью размещать свои акции среди неограниченного круга инвесторов / как юридических так и физических лиц/. Проведение крупных эмиссий акций представляет собой достаточно сложный и ответственный комплекс работ, требующий хороших профессиональных знаний.

Можно назвать и другие, достаточно весомые доводы в пользу нового выпуска акций. Их объем и круг потенциальных покупателей, а также связанная с этим проблема определения номинала акций должны быть продуманы особенно тщательно. Второй существенной особенностью эмиссии акций на инновационные предприятия является, как правило, наличие конкретных инновационных проектов, для которых необходимы инвестиции. В этой ситуации целесообразно заранее решить в общих чертах вопросы, связанные со сроками и объемами предстоящих работ, достигаемым научно-техническим уровнем проектов, их конкурентоспособностью, а еще лучше - составить бизнес-план проектов. В любом случае следует четко представлять суть данных проектов и уметь при необходимости изложить их содержание любым потенциальным инвесторам.

Весьма важное место в финансовом обеспечении работы инновационного предприятия отводится сегодня и коммерческому кредиту.

Этот вид экономических отношений постоянно развивается и все шире использует новые, нетрадиционные формы. Речь в данном случае идет о порядке выдачи кредита, способах его погашения, организации банковского контроля договорных условий.

Организация долгосрочного кредитования, как правило, базируется на трех основополагающих принципах: обеспеченности, срочности, платности. Важным признаком современной системы кредитования деятельности инновационных предприятий является ее договорная основа. Все вопросы, возникающие по поводу кредитования, решаются непосредственно между банком и предприятием-заемщиком /субъектом кредитования/. При решении вопроса о выдаче долгосрочного инновационного кредита банк анализирует перспективы экономического роста кредитуемого инновационного предприятия, возможности реализации продукции и ожидаемый рост доходов. Эта информация содержится в бизнес-планах, которые подготавливаются по каждому инновационному проекту.

Практика показывает, что банковский кредит в отличие от бюджетного финансирования позволяет повысить эффективность инвестиционных мероприятий и в целом ряде случаев может оказаться более приемлемым и удобным методом мобилизации денежных средств на длительные сроки, чем выпуск корпоративных акций или размещение облигационных займов.

Обращаю Ваше внимание на очень специфическую форму финансирования инновационного процесса - финансовый лизинг. Этот вид финансовых операций находит применение прежде всего тогда, когда решается задача быстрого промышленного освоения крупных технических инноваций, требующих приобретения дорогостоящих станков, оборудования, уникальной контрольно-измерительной техники, энергетических установок, транспортных средств и пр. Именно здесь получили развитие принципиально новые виды связи между производителем и потребителем сложной продукции, основанные на долгосрочной аренде или лизинге.

Современный рынок лизинговых услуг - один из наиболее динамичных и постоянно развивающихся. В США, например, на долю лизинга приходится около 25-30% в общей сумме капитальных вложений в машины и оборудование. В современной хозяйственной практике под лизингом понимается «вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору финансовой аренды /лизинга/ арендодатель /лизингодатель/ обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца и предоставить это имущество арендатору /лизингополучателю/ за плату во временное пользование для предпринимательских целей». При этом право собственности на указанные материальные ценности на весь срок договора сохраняется за арендодателем и учитывается на его балансе.

С экономической точки зрения операция лизинга во многом схожа с долгосрочным кредитованием на закупку оборудования и других видов основных производственных фондов. Важно подчеркнуть, что для финансового лизинга / в отличие от других его форм/ характерно то, что срок аренды, как правило, очень близок к сроку службы оборудования. Главное преимущество лизинга состоит в том, что при наличии рентабельного проекта инновационное предприятие имеет возможность получить оборудование и начать новое

производство без крупных единовременных затрат. Это особенно актуально для малых и средних предпринимателей. По истечении срока лизингового договора и выплаты арендаторам полной стоимости имущества и оговоренных процентов это имущество становится его собственность. Или, если оговорено условиями договора, возвращается лизингодателю.

Современные лизинговые фирмы предоставляют арендатору право выбора поставщика необходимого ему оборудования, размещения заказа и приемки объекта сделки. Техническое обслуживание и ремонт поставленного оборудования осуществляет либо предприятие-изготовитель, либо сам арендатор. Важнейшими факторами, на основе которых устанавливаются конкретные сроки лизинговых договоров, чаще всего выступают:

срок службы оборудования, определяемый его технико-экономическими характеристиками
нормы амортизационных отчислений, а также порядок их индексации, устанавливаемые на правительственном уровне
появление более производительной техники
конъюнктура рынка ссудных капиталов и тенденции ее развития.

Следующим, весьма важным этапом финансового процесса инновационного предприятия является оценка потребности в финансовых средствах.

Независимо от конкретных организационных форм реализации инновационных проектов основанием для определения размера финансирования являются сметы /сметные калькуляции/, разрабатываемые по каждому проекту в отдельности в разрезе самостоятельных этапов с распределением по годам. При этом задача финансирования имеет как бы статический и динамический разрезы. В первом случае решается вопрос об общей величине денежных ресурсов, которые необходимы для осуществления проекта. Во втором - в какие конкретные сроки эти ресурсы должны быть получены, чтобы своевременно провести все необходимые платежи. Данная информация накапливается в соответствующих планах финансовых поступлений, формы финансовых планов в определенной мере стандартизованы и общеизвестны.

Обобщающим документом финансового планирования работы современного инновационного предприятия является финансовый план, представляющий собой баланс его денежных доходов и расходов.

В современных условиях финансовое планирование должно быть максимально профессиональным и мобильным, постоянно ориентироваться на конъюнктуру рынка и предусматривать возможности перемены модели поведения предприятия при изменении тех или иных факторов внешней среды.

Для характеристики финансовых ресурсов инновационного проекта целесообразно использовать показатели, важнейшими из которых являются:

чистая текущая стоимость проекта /чистый дисконтированный доход/- NPV
чистый денежный поток по проекту / поток реальных денег/ - NCF
внутренний коэффициент эффективности проекта внутренняя норма доходности/ - IRR . Используется для характеристики окупаемости проекта.
срок окупаемости проекта
общий размер инвестиций в проект, привлекаемых из внешних источников. Имеются в виду средства, предоставленные банками, инвестиционными компаниями, фондами и др., на возвратной основе
период возврата капитала. Этот показатель определяет срок, в течение которого инвесторы вернут средства, вложенные в данный инновационный проект.

Для оценки финансового состояния инновационного предприятия и характеристики финансовых результатов инновационной деятельности используются расчетные показатели, которые мы представим такими группами:

1. Показатели доходности деятельности инновационного предприятия:

рентабельность инновационного предприятия
прибыльность инновационного предприятия
величина прибыли на собственный капитал

Показатель оборачиваемости активов инновационного предприятия
Показатели финансовой устойчивости:

платежеспособность инновационного предприятия
общая ликвидность инновационного предприятия
срочная ликвидность инновационного предприятия
размер дебиторской задолженности
размер кредиторской задолженности

4. Показатели доходности акций инновационного предприятия:

расчетный курс акций
прибыль на акцию
размер годового дивиденда

Естественно, что для более детальной и развернутой оценки финансового состояния инновационного предприятия может использоваться и целый ряд других показателей Их смысл и методы расчета изложены в специальной литературе (в частности: Едронова В.Н., Мизиковская Е.А. Учет и анализ финансовых активов. -М.: Финансы и статистика, 1995; Лялин В.А., Воробьев П.В. Финансовый менеджмент. СПб., 1994; Рид Э., Коттер Р., Гилл Э., Смит Р. Коммерческие банки: Пер. с англ. М.: Космополис, 1991/ .

ТЕМА 6. ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ

Планирование составляет один из основных элементов системы внутрифирменного управления деятельностью инновационного предприятия. Как элемент системы менеджмента планирование представляет собой относительно самостоятельную подсистему, включающую совокупность специфических инструментов, правил, структурных органов, информации и процессов, нацеленных на подготовку и обеспечение выполнения планов. ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ - это система расчетов, направленная на выбор и обоснование целей развития инновационного предприятия и подготовку решений, необходимых для их безусловного достижения (см. Основы инновационного менеджмента / Под ред. П. Н. Завлина и др. - М.: «Экономика», 2000, гл.7). В рамках интегрированной системы менеджмента подсистема планирования выполняет такие частные функции:

1. Целевая ориентация всех участников. Благодаря согласованным планам частные цели отдельных участников и исполнителей ориентированы на достижение генеральных целей совместного инновационного проекта или инновационного предприятия в целом.

Перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. Планы ориентированы в будущее и базируются на обоснованных прогнозах развития ситуации.
Координация деятельности всех участников инноваций. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов. В процессе планирования инноваций используются такие основные формы координации: распорядительная, инициативная, программная и бюджетная

4. Подготовка управленческих решений. Планы представляют собой наиболее распространенные в инновационном менеджменте управленческие решения. При их подготовке проводится глубокий анализ проблем, выполняются прогнозы, исследуются все альтернативы и производится экономическое обоснование наиболее рационального решения.

5. Создание объективной базы для эффективного контроля. Планы устанавливают желаемое или требуемое состояние системы на определенный период времени. Их наличие позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт - план». Тогда контроль становится предметным, направленным на обеспечение целевого состояния системы.

6. Информационное обеспечение участников инновационного процесса. Планы содержат важную для каждого участника информацию о целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурсах и административных условиях проведения инноваций.

7. Мотивация участников. Успешное выполнение плановых заданий, как правило, является объектом особого стимулирования и основанием для взаимных расчетов, что создает действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников.

Планированию инноваций присущи принципы, устанавливающие общие правила разработки и эффективного функционирования этой подсистемы в инновационном менеджменте: единство научно-технических, социальных и экономических задач развития; научной обоснованности и оптимальности решений; доминирования стратегических аспектов; бюджетной сбалансированности; комплексности, непрерывности, гибкости и эластичности.

Принцип научной обоснованности планирования реализуется в условиях, когда оно базируется на учете законов и тенденций научно-технического и экономического развития, учитывает объективные условия и специфические черты конкретного инновационного предприятия. Уровень научной обоснованности планирования и оптимальности принимаемых решений повышается по мере развития теории инновационного менеджмента и совершенствования методов планирования инноваций.

Принцип доминирования стратегических объектов в планировании вытекает из долгосрочного характера результатов, длительного цикла осуществления инноваций и их жизненной значимости для обеспечения конкурентоспособности инновационного предприятия.

Комплексность планирования инноваций означает системную увязку всех разрабатываемых на инновационном предприятии планов. Система планирования инноваций имеет сложную структуру и включает подготовку различных по целевой направленности, уровню разработки и содержанию планов.

Принцип гибкости и эластичности планирования инноваций означает требование динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов. При этом гибкость планов характеризует их способность реагировать на проявление случайных факторов в инновационных процессах, учитывать слабые и сильные стороны инновационного предприятия, а также способность отражать риски и шансы, свойственные условиям рыночной экономики

Непрерывность планирования инноваций включает два аспекта: преемственность и взаимосвязь планов различной продолжительности; требование постоянного осуществления плановых расчетов в соответствии с изменяющимися условиями и возникновением отклонений. Планирование инноваций обязательно предусматривает разработку планов различного упреждения во времени: долго-, средне-, и краткосрочных. Наличие планов различной продолжительности устанавливает определенную периодичность их формирования, превращающую планирование в непрерывный процесс разработки, детализации /уточнения/, внесения изменений и продления планов.

Перечисленные принципы составляют методическую основу формирования системы планирования инноваций и находят выражение в составе, содержании, порядке и методах разработки планов на инновационном предприятии.

Обращаю Ваше внимание на виды планов, которые различаются по целям, предмету, уровням, содержанию и периодам планирования.

По целевой ориентации различают стратегическое и оперативное планирование инноваций. Стратегическое планирование как элемент стратегического управления инновациями заключается в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формирования системы целей деятельности и стратегии поведения на рынках инноваций. При этом проводятся глубокие маркетинговые исследования, масштабные прогнозные разработки, оценка сильных и слабых сторон организации, рисков и факторов успеха. Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на пять и более лет. Оно направлено на создание нового потенциала успешной деятельности инновационного предприятия.

Оперативное планирование инноваций имеет своей задачей поиск и согласование наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития инновационного предприятия. Оно предусматривает формирование продуктово-тематического портфеля инновационного предприятия, разработку календарных планов, составление бизнес-планов по отдельным проектам, выполнение расчетов потребных ресурсов, средств и источников их покрытия и пр. Оперативное планирование инноваций имеет своей задачей реализацию потенциала организации в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и др. Стратегическое и оперативное планирование находятся в диалектическом взаимодействии и содержательно дополняют друг друга в едином процессе инновационного менеджмента.

Объем плановой работы на инновационном предприятии характеризует предметный признак. В соответствии с разделением труда по предметному признаку на инновационном предприятии в отдельные виды планов выделяют планирование НИОКР, производства, сбыта, материально-технического снабжения, информационного обеспечения, финансов, персонала и других предметных областей инновационного предприятия. Содержательный аспект в планировании инноваций находит свое выражение в таких видах плановых расчетов - продуктово-тематическом, технико-экономическом, объемно-календарном.

Продуктово-тематическое планирование инноваций заключается в формировании перспективных направлений и тематики НИЛКР, подготовке программ и мероприятий по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства на инновационном предприятии. На производственной стадии инновационных процессов этот вид планирования предусматривает разработку и оптимизацию производственных программ инновационного предприятия и цехов

Технико-экономическое планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно-тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности инновационной деятельности инновационного предприятия. Этот вид расчетов включает финансовое планирование, составление бизнес-планов, бюджетное планирование и т.п.

Объемно-календарное планирование инноваций заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей; построении календарных графиков проведения работ по отдельным проектам, всей совокупности планируемых работ, загрузки оборудования и исполнителей; распределении работ по отдельным календарным периодам. В зависимости от периода планирования различают планы долгосрочные, ориентированные на пять и более лет, среднесрочные – до пяти лет и краткосрочные, охватывающие период времени до года.

Состав и сочетание различных видов планов в рамках отдельной организации формируются исходя из принятой в ней концепции планирования инноваций. В отечественной и зарубежной практике нашли широкое распространение такие формы планирования инноваций, как программно-целевой подход, управление по целям, системное управление, сетевые методы управления и пр.

В сложном блоке планирования инновационной деятельности следует особо выделять методы планирования, к которым можно отнести научно-техническое прогнозирование, методы диверсификации, портфельных матриц и пр. При этом особое значение имеет использование специальных методов и приемов поиска инновационных идей. Этот процесс в современных условиях требует постоянной и достаточно строгой регламентации. В последние годы в отечественной и зарубежной практике используется большое число разнообразных методов и приемов поиска инновационных идей. Их можно представить двумя большими группами: пассивного и активного поиска.

МЕТОДЫ ПАССИВНОГО ПОИСКА:

анализ патентов
маркетинговые исследования
предложения по лицензиям
предложения потребителей или заказчиков
предложения разработчиков
предложения рационализаторов
предложения изобретателей.

МЕТОДА АКТИВНОГО ПОИСКА:

Эмпирические методы

опросы специалистов
опросы потребителей
материалы выставок и ярмарок
оценка публикаций

Системно-логические методы

морфологический анализ
функционально-стоимостной анализ
«дерево» решения проблем

Интуитивные методы

-«мозговая атака»

методы синектики
метод Дельфи.

Использование разнообразных методов и приемов поиска инновационных идей наряду с постоянным анализом портфельных матриц и стратегическим планированием продуктовой политики позволяет инновационным предприятиям формировать большое число альтернативных инновационных предложений к тематическому плану, конкурирующих между собой по имеющимся ресурсам инновационного предприятия и ожидаемым результатам. По данным консалтинговых фирм, для одного успешного инновационного продукта в среднем необходимо 58 разнообразных новых идей. При этом требуется рассмотреть не менее 300 различных вариантов и предложений. Поэтому весьма ответственной стадией планирования инноваций является стадия оценки предложений и отбора наиболее актуальной тематики. В отечественной и зарубежной практике для решения этой задачи используются, как правило, разнообразные методы селекции конкурирующих предложений, основанные на многокритериальной оценке и двухступенчатом отборе перспективной тематики.

ТЕМА 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рассмотрим следующий чрезвычайно важный компонент инновационного менеджмента – правовое регулирование инновационной деятельности, имеющее комплексный характер, так как оно представлено нормативно-правовыми актами ряда отраслей законодательства. Основой правового регулирования инновационной деятельности является гражданское законодательство, включающее в себя законодательство об авторских смежных правах, патентное и иное законодательство об интеллектуальной собственности, законы о предпринимательстве, инновационной деятельности. Правовое регулирование инновационной деятельности согласуется с трудовым законодательством, законодательством о бюджетном процессе и устройстве, законодательством о поставках продукции для важнейших государственных нужд и законодательством о государственной и коммерческой тайне.

Нормативно-правовая база инновационной деятельности содержит в себе нормативные акты трех уровней:

- законодательные /включающие акты высшей силы – конституционные законы, указы Президента/

- подзаконные /включающие правительственные постановления и ведомственные акты/

- локальные /представленные системой актов индивидуального характера различные гражданско-правовые договоры и административные акты участников инновационной деятельности/.

Центральное место в правовом регулировании инновационной деятельности занимают правовые аспекты охраны интеллектуальной собственности, под которой понимается совокупность авторских и других прав на результаты этой деятельности, охраняемые законодательными актами государства. Материально-вещественную основу интеллектуальной собственности составляет интеллектуальный продукт как результат творческих усилий его создателей (отдельной личности или научного коллектива), выступающий в различных формах:

научные открытия и изобретения
результаты НИОКР, технологических и проектных работ
образцы новой продукции, новой техники и материалов, полученные в процессе НИОКР, а также оригинальные научно-производственные услуги
оригинальные консалтинговые услуги научного, технического, экономического, управленческого характера, включая сферу маркетинга
новые технологии, патенты и т.д.

Смысл и предназначение правового регулирования интеллектуальной собственности в широком смысле заключается в охране и стимулировании развития интеллектуального потенциала страны. Учитывая разнообразие объектов интеллектуальной собственности и требования по их охране, правовое регулирование подразделяется на ряд самостоятельных функциональных сфер: авторское право, патентное право, засекречивание.

АВТОРСКОЕ ПРАВО представляет собой совокупность норм права, регулирующих правоотношения, связанные с созданием и использованием определенного интеллектуального продукта. Авторское право предусматривает исключительное право автора оригинальных научных, литературных, художественных и других произведений размножать их любыми методами и продавать.

Теоретические предпосылки авторского права базируются на необходимости доля человечества иметь широкий доступ ко всем достижениям интеллектуальной творческой деятельности и вытекающей отсюда обязательности вознаграждать тех, кто способствует возникновению и распространению этих достижений. Во Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г., авторские права отнесены к основным правам человека.

Так, в одной из статей Декларации говорится: «Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами…. Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется» Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Термин «Интеллектуальная собственность» имеет различные оттенки. Мы будем использовать определения интеллектуальной собственности, содержащиеся в Конвенции ВОИС /Всемирная организация интеллектуальной собственности/. Права на интеллектуальную собственность можно определить как:

авторские права на научные, художественные и литературные /включая программы, базы данных для ЭВМ/ произведения; права артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного или кабельного вещания
права на промышленную собственность /рассмотрим чуть ниже/
нераскрытую информацию, в том числе секреты производства /ноу-хау/

Мы кратко остановимся на вопросах регулирования отношений в связи с интеллектуальной собственностью, которые именуются авторскими правами.

Авторское право в объективном смысле - это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. Оно является самостоятельным институтом гражданского права.

В субъективном смысле авторское право - это совокупность личных неимущественных /моральных/ и имущественных прав, принадлежащих лицам, создающим произведения науки, литературы и искусства /авторам/ в отношении созданных ими произведений.

В юридической литературе, в том числе учебной, объект авторского права /произведение/ определяют как нематериальный продукт духовного творчества человека, имеющий объективную форму. Понятия науки, литературы и искусства имеют разное смысловое значение. Однако здесь строгие классификации и не требуются. Важен лишь творческий характер труда, в результате которого создано произведение. Если нет творчества, нет и объектом авторского права. Например, не может быть объектом авторского права список телефонов, простая компиляция и пр. В случае спора о наличии или отсутствии творчества назначается экспертиза, с помощью которой суд может решить этот вопрос.

Творчество может быть выражено и в систематизации, и в объединении уже известного материала /сборники, справочники, словари и т.п./. Охране в этих случаях подлежит форма изложения материала.

Согласно Типовому закону ВОИС к объектам авторского права относят:

литературные произведения /литературно-художественные, научные, учебные, публицистические и т.д./
драматические и сценарные произведения
музыкальные произведения с текстом и без текста
хореографические произведения и пантомимы
аудиовизуальные произведения /кино,- теле,- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы, и др.кино-теле, видеопроизведения/, радиопроизведения
произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна и др. произведения изобразительного искусства
произведение декоративно-прикладного и сценографического искусства
произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства
фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии
географические, геологические и др. карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и др. наукам
программы для ЭВМ всех видов, включая прикладные программы и операционные системы
другие произведения, удовлетворяющие требованиям предоставления охраны.

К объектам авторского права также относятся:

1) производные произведения /переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, музыкальные аранжировки и др. переработки произведений науки, литературы и искусства/

2) сборники произведений, такие, как энциклопедии, антологии, базы данных и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результаты творческого труда.

Субъектом авторского права, как правило, является гражданин, творческим трудом которого создано произведение науки, литературы или искусства. Им может быть и гражданин, и не достигший 18-летия, и душевнобольной /Дети-авторы и недееспособные не имеют самостоятельного права совершать сделки, связанные с использованием авторского права/.

Авторские права имеют знаки охраны. Так, например, на каждом экземпляре произведения автор помещает знак охраны, который состоит из 3-х элементов:

латинской буквы «С» в окружности
имени /наименования/ обладателя авторского права
года первого опубликования произведения.

Авторское право возникает с момента создания произведения и действует в течение всей жизни автора и еще 50 лет после его смерти /кроме специальных случаев, оговоренных законом/.

Следует обратить внимание на новый правовой институт так называемых «смежных прав», содержание которого во многом близко к содержанию института авторского права. Отличительной чертой большинства смежных прав является их зависимость от прав авторов творческих произведений.

Более подробно со всеми вопросами регулирования отношений по поводу защиты авторского права Вы можете познакомиться в книге: Интеллектуальная собственность(в 2-х томах). Кн.1. Авторское право и смежные права/ Составитель и комментатор И.В.Попова. Под ред. Чигира В.Ф.

Мн: Амалфея, 1997.- 624с.

Особенно важно обеспечить правовую охрану секретов производства (ноу-хау), содержащих результаты творческой интеллектуальной деятельности, в том числе коммерческие, технологические и конструкторские секреты производства, всевозможные руководства к использованию, спецификации, формулы и рецептуры, характеристики технологического процесса, знания и опыт в области маркетинга, разработки планов развития и реорганизации производства. На практике правовая охрана ноу-хау осуществляется пол нормам Гражданского кодекса о промышленной конфиденциальной информации.

Для целей правового регулирования в законодательстве выделяются виды и типы объектов интеллектуальной собственности, специфика которых определяется сущностью созданного интеллектуального продукта и фазой инновационного цикла / научные исследования - разработки - производство - сбыт - потребление/, на которой этот продукт был получен.

Так, интеллектуальная собственность на стадии фундаментальных и поисковых исследований выступает в форме новых научных знаний, теорий, научных открытий и т.п., объединяемых понятием результата научной деятельности. Специфическими признаками научной деятельности является:

самостоятельность, предполагающая непосредственное участие субъекта этой деятельности в создании ее результата
творческий характер, обозначающий, что данная деятельность создает результат, не имеющий на данный момент аналогов.

Например, теория как интеллектуальная собственность может быть представлена в виде системы новых идей в данной области знаний. Научное открытие - это установление неизвестных ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений в той или иной жизненно важной области деятельности.

Обращаю Ваше внимание еще на один весьма важный для осмысления содержания курса «Инновационный менеджмент» вопрос, связанный с отношениями по поводу промышленной собственности. Приведу некоторые понятия и определения.

Понятие «Промышленная собственность» часто употребляется для обозначения объектов материального мира, используемых в процессе производственной деятельности в области промышленности, торговли и сельского хозяйства. Очень часто к промышленной собственности относят движимое и недвижимое имущество, что, по моему мнению, не совсем верно.

На самом деле к промышленной собственности относятся исключительные права на нематериальные блага, являющиеся результатом творческой деятельности. Эти блага используются в производственной деятельности не только в области промышленности, но и в других отраслях народного хозяйства /строительстве, сельском хозяйстве, торговле, оказании услуг и т.д./. Они воплощаются в конструкциях, новых веществах, способах производственной деятельности и иных объектах материального мира.

Термин «Промышленная собственность», несмотря на его двоякое толкование, широко применяется не только в литературных источниках, посвященных этому институту гражданского права, но и в законодательствах многих государств, и в международных конвенциях и соглашениях.

Парижская конвенция по охране промышленной собственности /20 марта 1883г./ к охраняемым объектам промышленной собственности относит:

изобретения
полезные модели
промышленные образцы
товарные знаки
знаки обслуживания
фирменные наименования
указание происхождения или наименование места происхождения
пресечение недобросовестной конкуренции

Отношения связанные с созданием, использованием и охраной объектов промышленной собственности, регулируются национальным законодательством и многочисленными международными конвенциями и соглашениями. Этими соглашениями к объектам промышленной собственности относят:

ИЗОБРЕТЕНИЯ.

Согласно ВОИС, «изобретением является такая новая идея, которая позволяет на практике решить конкретную проблему в области техники». Некоторые изобретения представляют собой выдающийся вклад в развитие техники и являются полностью новыми, так называемые пионерные изобретения. Они встречаются редко. Обычно изобретения решают частные задачи и являются новыми на узком участке техники.

Объектами изобретения могут быть:

устройства
способы
вещества
штаммы микроорганизмов
культуры клеток растений и животных
а также применение ранее известного устройства, способа, вещества, штамма.

ПОЛЕЗНАЯ МОДЕЛЬ как объект промышленной собственности, подлежащий правовой охране, признается далеко не во всех странах. ВОИС говорит, что «в

сущности, это просто название, применяемое к некоторым изобретениям в области механики».

От изобретений полезные модели отличаются двумя особенностями:

уровень технологического прогресса полезной модели ниже, чем соответствующий уровень изобретения
максимальный срок охраны, предусмотренный Законом о полезных моделях, обычно гораздо короче, чем максимальный срок охраны изобретений.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ относится к дизайну. «Промышленный образец – орнаментальный аспект полезного изделия». Его суть состоит в решении эстетической или декоративной стороны полезного изделия. Он служит моделью в промышленном или кустарном производстве и действует на зрительное восприятие.

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ.

На рынке продаются и покупаются товары, производимые разными субъектами хозяйственной деятельности. В условиях жесткой конкуренции каждый из продавцов заинтересован в том, чтобы покупатели отдавали предпочтение его товарам. Чтобы потребитель мог в массе однородных товаров определить товары данного изготовителя, они снабжаются специальными отличительными символами, именуемыми товарными знаками. Покупатели, выбирая товар, ориентируются по товарным знакам, поэтому они должны быть разными, ясно отличающимися один от другого.

Когда знак служит для отличия предоставляемых услуг, он именуется знаком обслуживания.

Субъектами права на охраняемые объекты промышленной собственности являются авторы и лица, к которым права авторов /соавторов/ на получение патента переходят в силу закона или договора.

В отличие от объектов авторского права, которые не могут быть созданы вторично без участия самого автора, объекты промышленной собственности могут вновь и вновь создаваться другими лицами. Это закономерно.

Средствами правовой охраны объектов промышленной собственности являются патенты, свидетельства и соответствующая государственная регистрация таких объектов. Обращаю Ваше внимание на довольно специфическую /в основном юридическую!/ процедуру оформления и выдачи доказательств правовой защиты промышленной собственности. Здесь и подача заявки, и ее состав, и экспертиза заявки – обязательная!, и процедура выдачи патента, и исключительные права и т.д. и т.п.

Студенты должны знать /или хотя бы уметь находить/ соответствующие Международные документы, регулирующие отношения промышленной собственности – конвенции, договоры, соглашения. Среди них:

Парижская конвенция по охране промышленной собственности /1883г./
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков /1891г./
Евразийская патентная конвенция /1995г./ и др.

Полный перечень документов, комментарий к ним, как и многие другие вопросы, связанные с отношениями промышленной собственности Вы можете найти в книге: Интеллектуальная собственность (в 2-х томах). Кн. 2. Промышленная собственность / Составитель В.Ф.Чигирь.- Минск: Амалфея. 1997 .- 624с.

В заключение данной темы хочу отметить, что прикладные исследования направлены на использование результатов фундаментальных исследований для решения практических задач. На этой стадии интеллектуальная собственность выступает в форме разнообразной научно-технической продукции.

В теории и практической деятельности понятие «научно-техническая продукция» нередко употребляется в качестве синонима категорий «интеллектуальная собственность», «промышленная собственность» или как близкие к ним. Общим признаком для объектов промышленной собственности является их принадлежность к технической сфере /отсюда наименование «промышленная»/. Объекты права интеллектуальной собственности, которые невозможно использовать в этой сфере /например, литературные произведения и произведения искусства/, не относятся к промышленной собственности. Более точные, юридически выверенные толкования названных объектов содержатся в законодательстве об авторских правах.

Под изобретением понимается новое, обладающее существенными различиями техническое решение задачи в любой отрасли народного хозяйства, дающее положительный эффект. Решение признается новым, если до даты приоритета заявки сущность его не была нигде (ни в стране, ни за рубежом) раскрыта настолько, что было бы возможно его осуществление. Положительным эффектом обладают те изобретения, которые не дают экономии, но улучшают эксплуатационные качества изделия, облегчают труд, обеспечивают безопасные условия труда и т.п.

Автору объекта промышленной собственности выдается патент или авторское свидетельство. Авторское свидетельство удостоверяет признание предложения изобретением, приоритет изобретения и авторство лица на полученное им изобретение. Оно имеет территориальное действие, т.е. изобретение, удостоверяемое им, не может беспрепятственно и безвозмездно использоваться и в других странах, если оно там не запатентовано. Патент - это документ, удостоверяющий авторство и предоставляющий его владельцу исключительное право на изобретение. Под этим подразумевается, что никто не использует изобретение без согласия владельца патента. По существу патент - это титул собственника на изобретение, подкрепляющийся промышленным образцом или регистрацией товарного знака. Согласие на использование изобретения выражается путем выдачи (продажи) лицензии на частичное использование или полную передачу патентных прав.

Остальные вопросы курса довольно широко освещены в рекомендуемой в данном пособии литературе и доступны для самостоятельного изучения и осмысления.

Blog

Программа курса Конспект лекций > Тесты Задачи > Вопросы к экзамену Методические рекомендации к написанию и тематика рефератов > Список литературы

Содержание