В. В. Шаповалов Россия и современный мир (международный контекст национального политического развития в начале XXI века) Конспект

Вид материала

Содержание

Таблица 1. Вооруженные силы азиатских стран
ТЕМА 7 Россия и страны исламского мира
Противоречие «Север – Юг»
Культурное давление Запада на страны исламской цивилизации порождает ответную реакцию противодействия вестернизации

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) – наиболее динамично развивающийся регион мира. Происходит быстрый рост экономик ведущих государств АТР, усиливается их военная мощь и культурное влияние на сопредельные территории. По-прежнему высокими темпами растёт население. Лидером региона является Китай. Пережив в XX веке 40-летнюю гражданскую войну, японскую оккупацию, вторую мировую войну, социалистическую и «культурную» революции, в XXI веке он делает вполне обоснованную заявку на роль одной из сверхдержав. Ряд исследователей считают, что XXI век станет веком противостояния двух сверхдержав: США и Китая. Другие полагают, что это будет век китайского доминирования.

Таблица 1. Вооруженные силы азиатских стран

* Числа в скобках представляют передовые системы оружия.

	Личный состав	Танки	Истребители	Надводные корабли	Подводные лодки
	Всего	Всего	Всего	Всего	Всего
Китай	3 030 000	9 400 (500)²	5 224 (124)	57 (40)	53(7)
Пакистан	577000	1 890 (40)	336 (160)	11 (8)	6(6)
Индия	1 100000	3 500 (2700)	700 (374)	21 (14)	18(12)
Таиланд	295000	633 (313)	74(18)	14(6)	0(0)
Сингапур	55 500	350 (0)	143 (6)	0(0)	0(0)
Северная Корея	1 127 000	4 200 (2225)	730(136)	3(0)	23(0)
Южная Корея	633000	1 860 (450)	334 (48)	17(9)	3(3)
Япония	237 700	1 200 (929)	324(231)	62 (40)	17(17)
Тайвань¹	442 000	1 400 (0)	460 (10)	38(11)	4(2)
Вьетнам	857000	1 900 (400)	240 (0)	7(5)	0(0)
Малайзия	114500	26 (26)	50(0)	2(0)	0(0)
Филиппины	106 500	41 (0)	7(0)	1 (0)	0(0)
Индонезия	270900	235 (110)	54 (12)	17(4)	2(2)

¹ Тайвань имеет в своем распоряжении 150 истребителей F-16, 16 истребителей «Мираж» и 130 других видов реактивных истребителей; несколько военно-морских судов находятся в стадии строительства.

Помимо Китая ключевыми державами региона являются один из экономических лидеров мира Япония, демонстрирующая высокие темпы экономического развития Южная Корея и опирающаяся на региональный экономический союз стран Юго-Восточной Азии АСЕАН, 220-миллионная Индонезия.

С каждой из этих стран у Китая – сложные и противоречивые отношения. Наиболее конфликтными представляются японо-китайские отношения. Две страны-антагониста имеют затяжной конфликт. Китай не может простить Японии оккупацию времён второй мировой войны и многомиллионные жертвы. По данным социологических исследований почти 60% жителей Поднебесной считают, что в будущем произойдёт японо-китайская война. 98% китайцев связывают с Японией понятие «милитаризм» и только 35,5% выступают за улучшение японо-китайских отношений. Кроме того, Китай оценивает Японию как американский плацдарм и полагает, что, в случае обострения американо-китайских отношений, Япония будет на стороне США.

В настоящее время происходит значительная активизация внешней политики Китая. Это обусловлено колоссальным экономическим подъёмом страны. В последнее десятилетие Китай демонстрирует чрезвычайно высокие темпы роста. В период с 2001 по 2010 год рост ВВП Китая по предварительным прогнозам составит 9,2%. Для сравнения, в тот же период рост ВВП другой быстро развивающейся страны, Индии, составит только 6,4%, США – 3,2%, Евросоюза – 2%, Японии – 1,7%.

После одиночества, характерного для периода Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, Китай становится активным участником международных отношений. Свою геополитическую доктрину он в настоящее время формулирует следующим образом: «Опереться на Север, стабилизировать Запад и расширяться на Юг и Восток». На практике это означает: а) стратегическое партнёрство с Россией и другими странами СНГ, б) нормализация отношений с Индией, в) экономическая и политическая экспансия в направлении Тихого океана и Юго-Восточной Азии.

В рамках данной доктрины произошло разрешение территориальных споров с Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Вьетнамом и Лаосом. Укрепились позиции Китая в ряде сопредельных государств, в том числе, Северной Корее, Монголии, Мьянме, странах Юго-Восточной Азии. Происходит формирование так называемого «Большого Китая» – сближение с Китаем группы стран Юго-Восточной Азии, в которых китайское население занимает значительные позиции, а китайская экономика является превалирующей (Сингапур, Малайзия, Индонезия).

В то же время Китай по-прежнему имеет конфликтные отношения с Тайванем, Японией, Индией, территориальные споры с Японией, Вьетнамом, Малайзией, Филиппинами. Усиливается противостояние с США. Китайско-американские отношения противоречивы и сложны. С одной стороны, Китай – важнейший экономический партнёр США. Китай покупает американские правительственные облигации на сотни миллиардов долларов, что явственно смягчает дефицит текущего баланса США. Если китайцы ослабят эту поддержку доллара, американские банки будут вынуждены резко увеличить процент под займы, что неизбежно ударит по американской экономике. А Китай, в свою очередь, кровно заинтересован в развитии американской экономики, поскольку огромный поток китайских товаров может быть абсорбирован только благоденствующей экономикой Америки. По той же логике Китай поддерживает доллар, а не золото или евро.

С другой стороны, для Соединённых Штатов Китай представляет собой одного из основных конкурентов в борьбе за мировое господство. По мнению китайских экспертов, «Соединённые Штаты пользуются своим положением державы-гегемона, навязывают свою волю, стремясь предотвратить появление соперника». По мере увеличения экономического и военного потенциала Китай всё более активно противится американским планам. В 1999 году он выступил против нападения США на Югославию, в 2003 году – на Ирак. В 2001 году произошёл инцидент с самолётом американской военной разведки ЕР-3, который был вынужден приземлиться на острове Хайнань. Китай потребовал у США объяснений, почему американские самолёты постоянно патрулируют небо над китайским побережьем. Одной из основных причин американо-китайских противоречий является поддержка американцами независимости Тайваня и дислокация американских войск в Японии. В условиях обострения китайско-тайваньских отношений и курса КНР на объединение Китая это может привести в обозримой перспективе к прямому военному столкновению двух держав.

Россия является неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона. Располагая огромными по протяжённости дальневосточными территориями, от Владивостока до Чукотки и от Байкала до Курильских островов, Россия, наряду с Китаем, – крупнейшая держава этой части мира. Она интегрирована в ведущие региональные экономические и политические структуры: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), выступает в роли посредника в разрешении региональных конфликтов, в частности, входит в так называемую “Группу 4+2” по разрешению корейской проблемы. В 2012 году на территории России впервые будет проведён саммит стран АТЭС (остров Русский). Это свидетельствует об увеличении нашего влияния как регионального лидера.

Однако, обладая огромным потенциалом, Россия имеет в данном регионе и серьёзные проблемы. Обширность территории сочетается со слабостью её освоения, неразвитостью инфраструктуры, постоянным оттоком населения в европейскую часть страны. За последние 17 лет российский Дальний Восток покинуло около двух миллионов россиян! Во всём Дальневосточном федеральном округе нет ни одного города с численностью населения миллион и больше.

В плачевном состоянии находится транспортная система округа. По сути, огромные пространства Дальнего Востока, в том числе Камчатка, Чукотка, Магаданская область, значительная часть Якутии отрезаны от остальной России, не включены в единую транспортную систему. Это тормозит освоение богатейших природных ресурсов данных территорий. Отсутствие наземного транспортного сообщения и высокая стоимость авиационных билетов создаёт искусственные преграды для сообщения жителей региона с европейской частью России, мешает нормальной интеграции Дальнего Востока в единое экономическое и политическое пространство страны, создаёт потенциал для развития сепаратистских настроений. В конце концов, эти проблемы представляют значительную опасность с точки зрения территориальной целостности государства. Недостаточная освоенность Россией своих дальневосточных территорий создаёт благоприятную почву для попыток извне отторжения этих богатых ресурсами территорий.

Среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона приоритетное значение для России имеют отношения с Китаем, Японией, Северной и Южной Кореей.

Взаимоотношения России и Китая неоднозначны. Налицо устойчивая тенденция улучшения отношений. Советско-китайская конфронтация 60-70-х годов ушла в прошлое. В 1996 году был подписан договор о мерах доверия в зоне границ. В том же году Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан создали организацию “Шанхайская пятёрка”, преобразованную в 2001 году в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Первоначально целью организации было урегулирование приграничных споров, демаркация границ и сокращение вооружённых сил на приграничных территориях. Эти цели были успешно реализованы.

В настоящее время ШОС представляет собой серьёзную и авторитетную силу по поддержанию мира и безопасности в Центральной и Восточной Азии. В её ряды вступил Узбекистан, а ряд азиатских государств, в том числе Монголия, Индия, Пакистан, Афганистан и Иран, получили статус наблюдателя. По совокупному потенциалу стран-участников ШОС превратилась в одну из крупнейших региональных группировок. Общая территория входящих в ШОС стран составляет 61% территории Евразии. Её совокупный демографический потенциал – четверть населения планеты. Уже сегодня ШОС объединяет страны с совокупным населением равным 1,5 млрд. человек! Если к организации присоединится Индия, Иран, Пакистан и Монголия эта цифра достигнет 2,6 млрд.человек. ШОС служит ярким примером успешного сотрудничества различных государств в сфере обеспечения безопасности.

В 2001 году Россия и КНР подписали договор «О добрососедстве и дружеском сотрудничестве». В течение последних лет Россия и Китай по многим вопросам мировой политики занимали идентичные позиции (Югославия, борьба с международным терроризмом, Ирак, Иран, Северная Корея, Косовский кризис). В настоящее время стало традицией проведения консультаций по важным экономическим и политическим вопросам в формате БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Значительных успехов достигли экономические связи Москвы и Пекина. КНР является одним из основных потребителей российской нефти и главным покупателем российского оружия. В августе 2005 года состоялись первые российско-китайские военные учения «Мирная миссия 2005», свидетельствующие о новой фазе развития стратегического партнёрства держав. С этого времени совместные российско-китайские военные учения становятся постоянными. 17 августа 2007 года Россия и Китай провели крупнейшие совместные учения, в которых приняли участие 7,5 тыс. военнослужащих.

Однако добрососедские отношения России и Китая не исключают появления в будущем реальных внешнеполитических угроз, связанных, прежде всего, с ростом демографического, экономического и военного потенциала Китая.

Угроза №1. Вытеснение русского населения с Дальнего Востока и из Сибири.

Всё население Сибири и Дальнего Востока сейчас составляет 26 млн. человек, в то время как лишь в трёх ближайших к России провинциях Китая проживает 127 млн. человек. Уровень жизни в Китае существенно ниже, чем в России. Это порождает стимулы для массовых миграций из Китая в Россию. Следовательно, китайская колонизация Дальнего Востока и Сибири в XXI веке – более чем реальная перспектива. При этом необходимо учитывать такую особенность китайского населения, как исключительная лояльность к исторической родине. Китайцы-эмигранты хуацяо могут триста лет жить в Индонезии или сто пятьдесят лет в США, но процесс ассимиляции на них практически не действует. Их лояльность исключительна, они сохраняют верность не новой родине, а стране своих пращуров.

Угроза №2. Отторжение Сибири и Дальнего Востока.

Растущая китайская экономика всё больше нуждается в энергоносителях, значительная часть мировых запасов которых расположена на территории Сибири и Дальнего Востока. Китаизация этих регионов в комплексе с усилением военно-политической мощи Китая создают благоприятные условия для отторжения их от России. Данный сценарий возможен, однако, только в том случае, если у Китая будут развязаны руки на Юге, где США противодействуют попыткам Китая вернуть в свой состав Тайвань. Пекин планирует решить эту задачу к 2015 году. Если этот план будет реализован, у него могут появиться амбиции в отношении Сибири и Дальнего Востока. Таким образом, у России ещё есть время для укрепления своих позиций в данном регионе, но время работает против нас.

Угроза №3. Раздел России на сферы влияния между США и Китаем.

Усиление Китая наверняка приведёт к возрастанию его конкуренции с Соединёнными Штатами. Однако их экономическая взаимозависимость будет стимулировать две страны избегать открытого конфликта. В этом случае, вероятно, что США будут подталкивать Китай к удовлетворению своих геополитических амбиций за счёт России, предлагая ему разделить нашу страну на сферы влияния. Подобная политика уже проводилась Западом в отношении СССР в 30-е годы XX века, когда Великобритания и Франция пытались «умиротворить» Гитлера, направив его агрессивные замыслы на Восток. Политика «умиротворения агрессора» может получить своё второе издание в XXI веке, если Китай начнёт активные действия по развёртыванию своей мощи за пределами Юго-Восточной Азии.

В то же время, представляет серьёзную опасность и иной вариант развития американо-китайских отношений. В случае дальнейшего ухудшения взаимоотношений Пекина и Вашингтона и повышении вероятности военного конфликта, Россия может быть втянута в него в качестве подчинённого союзника одной из держав. Очевидно, что ни отстаивание интересов Китая в конфликте с США, ни борьба на стороне Запада против Китая не соответствует национальным интересам России.

Российско-японские отношения так же, как и отношения России с Китаем, достаточно сложны и противоречивы. С одной стороны, наблюдается устойчивая тенденция к росту товарооборота, развитию контактов в сфере экономики. С другой стороны, существует очень сложная геополитическая проблема, связанная с судьбой Курильских островов. Япония со времён второй мировой войны продолжает рассматривать четыре острова, расположенных в южной части Курильской гряды и принадлежавших ей до войны (Кунашир, Шикотан, Итуруп, Хабомаи)^²³ в качестве собственной земли, оккупированной Россией, так называемыми “Северными территориями”. Территориальные претензии Японии создают существенные препоны для нормального развития политических и экономических отношений двух стран. Наличие замороженного пограничного конфликта создаёт угрозу безопасности и территориальной целостности России.

Важную роль играет корейское направление дальневосточной политики России. В настоящее время Южная Корея является важным экономическим партнёром России. Товарооборот двух стран постоянно увеличивается, Россия играет значительную роль в разрешении так называемой «корейской проблемы», связанной с разделом Кореи на два государства и наличием у Северной Кореи ядерного оружия. Участвуя наряду с США, Китаем и Японией в качестве посредника в переговорах о северокорейской ядерной программе, Россия вносит значительный вклад в развитие региональной системы безопасности, разрешении застаревшего регионального конфликта.

Таким образом, Россия является одной из ведущих держав Азиатско-Тихоокеанского региона. Её экономическое и геополитическое присутствие в регионе постоянно возрастает. Однако, по-прежнему актуальной остаётся проблема слабого освоения российского Дальнего Востока. Сохраняются сложные отношения с ведущими державами региона, Китаем и Японией. Остаётся неразрешённым конфликт, связанный с территориальными претензиями Японии к России. Наличие этих проблем ставит в повестку дня необходимость более пристального отношения России к Дальнему Востоку, укрепления безопасности дальневосточных территорий, их социально-экономического развития. Очевидно, перед Россией по-прежнему, как и сто лет назад, стоит задача освоения, заселения и экономического развития Дальнего Востока.

ТЕМА 7

Россия и страны исламского мира

Для Российской Федерации развитие отношений с исламским миром, вес и влияние которого в международных делах неуклонно повышаются, является одним из естественных приоритетов внешней политики.

С.В.Лавров. Приветствие участникам конференции «Россия – исламский мир»

Исламский мир в настоящее время представляет собой самый нестабильный и взрывоопасный регион мира, своеобразный бурлящий котёл, переполненный противоречиями и конфликтами. Большинство современных конфликтов и войн так или иначе связано с ним (войны СССР и США с Афганистаном, войны США с Ираком, арабо-израильский конфликт, Индо-Пакистанский конфликт, Боснийский и Косовский кризисы и пр.). Значительная их часть происходит по границе исламского мира с другими цивилизациями в Азии, Африке и Европе.

Что представляет собой мир ислама сегодня? Почему с ним связано такое большое количество конфликтов?

Исламский мир – это примерно 1 млрд. 200 млн. человек, большая часть которых живёт в Юго-Западной, Южной, Юго-Восточной Азии, Северной Африке и Восточной Европе.

Он чрезвычайно дифференцирован в политическом, экономическом, этническом, культурном отношении. Исламские страны в политическом плане разделены на монархии и республики, авторитарные государства и демократии; в религиозном отношении – на суннитов и шиитов^²⁴; в этническом – на арабов, тюркские, иранские народы и пр.

Есть страны, не уступающие по уровню жизни европейским (Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Бруней, Бахрейн) и очень бедные государства (Афганистан, Судан, Эритрея, Бангладеш). Для сравнения: ВВП на душу населения в Катаре составляет 36 632 доллара. Это больше, чем в Канаде, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Италии. В то же время этот показатель в Йемене составляет только 984 доллара, то есть в 37 раз меньше!

В отличие от других цивилизаций, в исламской цивилизации нет доминирующего государства, но есть несколько стран, претендующих на роль регионального центра: Саудовская Аравия, Иран, Турция, Египет, Пакистан, Индонезия. Однако ни одна из них не может выступать в роли безусловного лидера исламского сообщества.

Саудовская Аравия является религиозным центром и одним из экономических лидеров исламского мира. На её территории расположена главная святыня мусульман – родина пророка Мохаммеда Мекка. Ежегодно миллионы мусульман со всего мира совершают хадж – паломничество в Мекку. Однако Саудовская Аравия не обладает необходимыми людскими ресурсами и военным потенциалом. Её население не превышает 25 миллионов человек. Её позиции ослабляет традиционная дружба правящей династии Саудидов с Соединёнными Штатами и наличие значительных внутриполитических противоречий между политической элитой страны и радикальными исламистами. Как следствие, Саудовская Аравия – постоянный объект террористических атак.

Иран имеет большое население, достаточно крупную армию, ведёт разработки ядерного оружия. В Иране проживает 67 миллионов человек, больше чем во Франции или Великобритании. По объёму ВВП он занимает 22 место в мире, опережая большинство стран Ближнего и Среднего Востока. Важным преимуществом Ирана является наличие у него значительных запасов нефти и газа. Но это – шиитская страна, тогда как большинство мусульман – сунниты. В настоящее время Иран имеет серьёзный конфликт с США, что также ослабляет его позиции на мировой арене и потенциал регионального лидера.

Казалось бы, хорошие шансы на доминирование в исламском мире имеет Турция. Это крупнейшая страна на Ближнем и Среднем Востоке по численности населения и объёму ВВП. Значительным преимуществом Турции являются имперские традиции. Ещё совсем недавно, в начале прошлого века, практически вся территория Ближнего Востока находилась под властью османских султанов, а правитель Турции совмещал светскую власть с духовной, являясь халифом, то есть духовным предводителем всех мусульман, представителем пророка на земле. Однако Турция не может претендовать на роль лидера, так как уже на протяжении нескольких десятилетий проводит политику интеграции в западное сообщество и, как следствие, воспринимается исламским сообществом как во многом чуждая, немусульманская по духу страна.

Одной из крупнейших стран исламского мира является Пакистан. Имея ядерное оружие и 154-миллионное население, эта страна способна претендовать на роль регионального лидера. Однако Пакистан раздираем внутренними социальными, политическими, этническими и религиозными конфликтами. Убийство в 2007 году лидера демократической оппозиции Беназир Бхутто и отставка в 2008 году президента Первеза Мушаррафа привели к значительной дестабилизации ситуации и поставили Пакистан на грань гражданской войны. Ситуация усугубляется негативным влиянием, оказываемым на пакистанское общество вооружёнными действиями в соседнем Афганистане, ростом популярности в Пакистане радикальных исламистов и участившимися фактами вооружённого вмешательства со стороны США.

Начиная с 70-х годов XX века, наблюдается «пробуждение» исламского мира. Ислам превращается в мощную политическую силу мирового масштаба. Этот процесс был стимулирован несколькими факторами:

арабо-израильским конфликтом по поводу Палестины, который сплотил мусульман всего мира в единый фронт поддержки арабов-палестинцев и в котором США заняли отчётливо произраильскую позицию;
энергетическим кризисом 70-х годов, продемонстрировавшим, что у исламских государств есть мощное оружие давления на Запад – нефтяное эмбарго;
исламской революцией в Иране в 1979 году, создавшей привлекательный для многих сторонников ислама образец самостоятельного исламского государства, построенного на религиозных принципах;
вторжением советских войск в Афганистан и последовавшим через 10 лет поражение СССР;
войной в Персидском заливе 1990-1991 годов, вмешательством США в конфликт между Ираком и Кувейтом и размещением американских вооружённых сил в бассейне Персидского залива.

Рост политической активности в мусульманских странах напрямую связан с исламским фундаментализмом (исламизм, исламский экстремизм). Это сложное явление. Говорить о полном единстве данного движения видимо рано, однако контуры его политической программы очевидны: создание единой исламской религиозной сверхдержавы (халифат), основанной на традиционных исламских ценностях, противодействие экспансии Запада и война с неверными (джихад), прежде всего с США и их союзниками. Первая исламская фундаменталистская организация, «Братья-мусульмане», появилась в Египте ещё в 20-е годы XX века, в условиях борьбы с английским и французским колониализмом. Настоящий подъём исламизма приходится на эпоху постбиполярного мира. В настоящее время фундаменталистские структуры есть практически в каждой мусульманской стране, от Марокко до Индонезии. Но наиболее благодатной средой для их деятельности являются мусульмане, исповедующие ваххабизм – радикальное суннитское учение, выступающее за «очищение» ислама (своего рода, мусульманские пуритане), возврат к ценностям эпохи пророка Мохаммеда, борьбу со всеми немусульманами и «отступниками» – мусульманами-неваххабитами.

Неверно было бы отождествлять исламизм и ислам. Ислам – это религия, проповедующая, как и все мировые религии, добро, милосердие, благочестие. Ислам не несёт в себе опасности экстремизма и не представляет угрозу для остального мира. Миллионы мусульман в исламских странах, России, Индии, Китае, Европе, США являются такими же добропорядочными гражданами своих стран, как и люди, исповедующие иные религиозные учения. Исламизм представляет собой вариант международного радикального политического движения, использующего религиозные чувства для достижения своих политических целей. Исламский фундаментализм бросает вызов современному мировому порядку и Западу, как мировому лидеру. Он обличает несправедливость этого порядка и призывает к построению нового мира, основанного на принципах ислама.

В качестве своего боевого оружия экстремистская часть исламистов использует террор. Международная террористическая сеть «Аль-Каида» («База») во главе с саудовским миллионером Усамой бен Ладеном^²⁵ стоит и за терактом 11 сентября 2001 года в США, и за взрывами в лондонском метро 2005 года, и за спиной террористов, действовавших на территории России.

Для того чтобы разобраться в подлинных причинах усиления исламского фундаментализма и международного терроризма надо ответить на два взаимосвязанных вопроса.

Кто и почему поддерживает исламистов на массовом уровне?

Кто и почему поддерживает исламистов на уровне политических и экономических элит, в частности, финансирует исламистов?

В основе массовой поддержки лежат три главных причины:

Противоречие «Север – Юг». Большинство исламских государств – это страны с относительно низким уровнем жизни и высоким демографическим потенциалом, отчасти связанным с религиозными установками мусульман. Так, в настоящее время в мусульманских странах молодёжь в возрасте от 15 до 24 лет составляет 20% от всего населения, в то время как в России эта цифра не превышает 15%, а в Европе составляет около 12%. Безработная молодёжь представляет собой благоприятную среду для взращивания религиозных фанатиков и социальных борцов и вербовки их в радикальные политические и террористические организации. Несправедливость современного мирового порядка, в котором одни нации (Запад) пользуются всеми благами цивилизации, а другие влачат нищенское существование, порождает симпатии массовых социальных групп к исламским фундаменталистам во многих странах мира. В известном смысле можно говорить о том, что с точки зрения своей социальной программы исламские фундаменталисты пытаются занять в современном мире нишу, которую в начале XX века занимали большевики (радикализм, насильственные, террористические методы борьбы, идея экспорта революции и пр.). Таким образом, исламисты представляют собой наиболее активную часть Юга, борющегося с Севером. Примечательно, в этой связи, что исламские и исламистские идеи получают распространение даже среди некоторых дискриминируемых социальных групп западного общества, например, среди афроамериканцев. В настоящее время уже 3 миллиона афроамериканцев, традиционно являющихся католиками, перешли в ислам.
Культурное давление Запада на страны исламской цивилизации порождает ответную реакцию противодействия вестернизации. Ислам становится для масс символом сопротивления чуждому образу жизни, навязываемому процессами модернизации и глобализации, вовлечения незападных стран в мировое экономическое, политическое, культурное и информационное пространство.
Прекращение «холодной войны» и идеологического противостояния между либерализмом и коммунизмом, как отмечает С. Хантингтон, ведёт к тому, что религиозная идентичность приобретает всё большее политическое значение, занимая место светских идеологий XX века. «Реванш Бога», усиление религиозных установок, наблюдаемое по всему миру, прежде всего, проявляет себя в исламских государствах. Религия становится основой не только нравственного, но и политического мировоззрения многих людей в современном мире. Политизация религии – опасное явление, поскольку имеет часто в качестве своего последствия рост религиозной нетерпимости и межконфессиональные конфликты. Это явление представляет особую угрозу для такого полиэтнического и поликонфессионального государства, как Россия. Формирование новой конкурентоспособной светской идеологии, альтернативной в то же время идеологии Запада – важнейшая задача для политических лидеров современной России.

На уровне политических и экономических элит исламских стран поддержка фундаменталистских идей и террористических организаций объясняется, прежде всего, претензиями исламского нефтяного капитала на более высокие позиции в мировой системе власти. Несмотря на своё богатство, нефтяные шейхи отстранены Западом от принятия ключевых политических и экономических решений на мировом уровне. Вот почему некоторые аналитики утверждают, что подлинный штаб мирового терроризма расположен в самой проамериканской стране исламского мира – Саудовской Аравии. Важным аргументом в пользу этого вывода является тот факт, что большинство террористов – участников теракта 11 сентября имели саудовское подданство. Очевидно, что по мере сокращения мировых запасов нефти и увеличения её стоимости, политические амбиции мусульманских элит будут только расти.

Усиление позиций радикального исламизма, с одной стороны, и стремление США к установлению контроля над богатым углеводородами регионом, с другой, привели к значительной дестабилизации ситуации в исламском мире, превратили его в наиболее нестабильный и взрывоопасный регион. Ещё в 90-е годы США провозгласили бассейн Персидского залива сферой своих жизненных интересов. Участие в войне в Персидском заливе позволило американцам ввести в регион свои войска и, фактически, взять под контроль такие значимые, с точки зрения наличия запасов природных ресурсов страны, как Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Кувейт. После теракта 11 сентября 2001 года США провозгласили борьбу с международным терроризмом и политику «справедливого возмездия». Это позволило им осуществить вооружённое нападение на Афганистан в 2001 году и Ирак в 2003 году. В 2002 году была сформулирована идея «оси зла» – наличия блока агрессивных государств, угрожающих безопасности мира и поддерживающих международный терроризм. В состав «оси зла» были включены такие мусульманские страны, как Ирак, Иран, Сирия и Ливия.

В настоящее время главной идеей политики США в отношении мусульманского востока является стремление к полному подчинению региона и повсеместному распространению здесь американских ценностей в рамках концепции демократизации Ближнего и Среднего Востока. Главными объектами американской экспансии в регионе являются Ирак, Афганистан, а также Иран, Сирия, Ливан, Палестина и Пакистан.

Вот как представлена эта идея в речи Дж. Буша-мл. «О положении в стране» от 28 января 2008 года: «Мы видели, как жители Афганистана оправляются от тирании Талибана^²⁶ и выбирают нового президента и новый парламент. Мы видели, как ликующие иракцы с пальцами, испачканными в чернилах^²⁷, празднуют свободу. Эти образы свободы вдохновляли нас... Мы участвуем в решительной идеологической схватке XXI века... Террористы сражаются, чтобы лишить народы Ливана, Ирака, Афганистана, Пакистана и Палестинских территорий, сделанного ими выбора. И поэтому – ради безопасности Америки и мира во всём мире – мы всё дальше несём надежду на свободу».

Необходимо отметить, что усилия США по установлению контроля над исламскими странами встретили серьёзный отпор в Ираке и Афганистане. В настоящее время в обеих странах продолжается вооружённая борьба против США и их союзников, а американское общественное мнение всё более склоняется к мысли о необходимости вывода войск из Ирака и бесперспективности их дальнейшего присутствия в этой стране.

Большое значение имеют взаимоотношения США и Ирана. В течение последних лет США постоянно обвиняют иранское правительство в попытках создания ядерного оружия, поддержке международного терроризма и вмешательстве во внутренние дела соседних стран, прежде всего Ирака, Ливана и Палестинской автономии. В условиях высокой напряжённости в отношениях двух стран сохраняется вероятность попыток со стороны США разрешения конфликта путём вооружённого вторжения на территорию Ирана.

Россия традиционно имела значительные интересы на Ближнем и Среднем Востоке и в других мусульманских регионах. Нашу страну связывают продолжительные дружественные отношения со многими мусульманскими странами в экономической, политической и культурной сферах. Так, Россия развивает успешное экономическое сотрудничество с Индонезией, Малайзией, другими странами Юго-Восточной Азии, Турцией, Египтом, Ливией, странами Аравийского полуострова. Особые интересы у России в Закавказье и Центральной Азии. Мусульманские государства этих регионов являются нашими традиционными стратегическими партнёрами и союзниками.

Россия развивает плодотворные экономические и политические контакты с Ираном, помогая этой стране в развитии проектов в сфере мирного использования ядерной энергии (строительство АЭС в Бушере). В то же время Россия выполняет важную роль в разрешении конфликтной ситуации между США и Ираном, входя в качестве посредника в «Группу шести»^²⁸. Россия оказывает значительную дипломатическую поддержку народам Ливана, Сирии и Палестины, принимает активное участие в разрешении арабо-израильского конфликта, являясь так называемым «коспонсором» урегулирования конфликта^²⁹. Россия выступила против агрессии США в Ираке и продолжает последовательно отстаивать принцип мирного разрешения конфликтов в регионе, невмешательства во внутренние дела суверенных государств.

Большое значение имеет сотрудничество России с ведущими экономическими и политическими структурами, функционирующими в исламском мире. В 2003 году Россия стала членом Организации Исламская конференция – ведущего политического объединения региона. Она является единственной страной «Большой восьмёрки», представленной в этой влиятельной международной организации!

Уже несколько лет развивается плодотворное сотрудничество России и Организации стран-экспортёров нефти. В 2008 году Россия и две мусульманских страны, Иран и Катар, завили о создании «газового ОПЕК», то есть международной организации стран-экспортёров газа. Деятельность данной организации будет направлена на защиту интересов крупнейших экспортёров газа на мировом рынке.

Таким образом, в настоящее время накоплен большой опыт политического и экономического сотрудничества России с ведущими государствами исламского мира.

Однако существуют и значительные проблемы, прежде всего связанные с фактором радикального исламизма. Рост влияния исламского фундаментализма создаёт серьёзные угрозы не только для Запада, но и для России.

Угроза №1. Возможности новых террористических атак на Россию.

Дубровка и Беслан, взрывы домов в Волгодонске и на Каширском шоссе, взрыв на грозненском стадионе и убийство президента Чеченской Республики Ахмада Кадырова 9 мая 2004 года свидетельствуют о том, что исламский экстремизм способен на крайние меры, ведущие к уничтожению российских атомных станций, нефтехранилищ, аэропортов, взрывам в местах массового скопления людей. Очевидно, что угроза крупномасштабного теракта для России по-прежнему является достаточно актуальной.

Угроза №2. Угроза территориальной целостности России.

Выступая за создание единого исламского государства – Халифата, исламские фундаменталисты планируют отторжение от России регионов с преобладающим мусульманским населением. Это не только республики Северного Кавказа, но и территории Поволжья, такие как Татарстан и Башкортостан. Здесь ведётся пропаганда исламистских идей, вербуются новые члены для террористических организаций. В мусульманских регионах, особенно среди молодёжи, происходит вытеснение традиционных для России исламских учений ваххабизмом^³⁰. Катализаторами этого процесса выступают сложная социально-экономическая и демографическая ситуация. В северокавказских республиках – самая высокая рождаемость и самый высокий процент безработицы.

Угроза №3. Угроза распада России.

В случае обострения межконфессиональных отношений в среднем течении Волги, Россия столкнётся с высокой вероятностью раскола в самом центре страны. Это будет означать не только потерю собственно мусульманских республик в Поволжье, но, скорее всего, и обособление от России Сибири и Дальнего Востока. Взрыв на Северном Кавказе поставит по удар такие жизненно важные регионы, как Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область. При условии неблагоприятного развития событий для России, роста социальной и политической напряжённости внутри страны и вмешательства внешних сил (США, ЕС, исламский мир), это приведёт к локализации территории России в границах Восточноевропейской равнины, то есть возвращению к рубежам Московского царства XV века.

Угроза №4. Возникновение на южных границах России враждебных исламских фундаменталистских государств. Резкое снижение уровня жизни в 90-е годы в таких новых мусульманских государствах, как Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизия, Таджикистан, привело к распространению среди населения идей исламского фундаментализма^³¹. Возникает конфликт между светским правящим режимом, как правило, авторитарным и состоящими из представителей бывшей советской номенклатуры, и исламистами, опирающимися на значительную поддержку населения. Как наглядно продемонстрировала «революция эдельвейсов» в Киргизии и неудавшаяся революция в Узбекистане в регионе существует серьёзная социальная напряжённость. С учётом специфики социально-экономической и политической ситуации с высокой долей вероятности политический переворот в мусульманских государствах завершится приходим к власти радикальных фундаменталистских групп и формированием исламских государств (по аналогии с Ираном и Афганистаном периода правления талибов).

На угрозы со стороны исламских фундаменталистов необходимо смотреть в комплексе с той политикой, которую проводят страны Запада. С одной стороны, для Запада Россия является естественным союзником в борьбе с международным терроризмом и исламским экстремизмом. С другой стороны, ослабление России на Кавказе и в Центральной Азии вполне соответствует планам Запада по распространению своего контроля на нефтяные и газовые богатства региона, а также пути транспортировки энергоресурсов. В этой связи наиболее опасным представляется сценарий, при котором Западу удастся спровоцировать крупномасштабную войну между Россией и исламским миром, отведя, тем самым, удар от себя.

Таким образом, исламский мир представляет собой сложный и нестабильный регион с целым рядом серьёзных проблем и неразрешённых конфликтов. Россия играет значительную стабилизирующую роль, является важным политическим и экономическим фактором для данного региона. В целом, у России сложились дружественные отношения с большинством государств исламского мира, постоянно развиваются и укрепляются политические и экономические контакты. Однако усиление в регионе позиций радикального исламизма и расширение зоны вооружённых конфликтов представляют серьёзную угрозу безопасности России.

Blog

В. В. Шаповалов Россия и современный мир (международный контекст национального политического развития в начале XXI века) Конспект

Содержание