Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Арбитражный процесс
Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. Арбитражный процесс, 2010

з 1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел

Действующее арбитражное процессуальное законодательство пре дусматривает разделение арбитражного судопроизводства на отдельные виды в зависимости от характера дела (разд. IIЧV), одним из примеров которого является производство по делам, возникающим из администра тивных и иных публичных правоотношений. Более сокращенное название дано в ст. 29 АПК РФ - административное судопроизводство. Данный вид арбитражного судопроизводства является новым и ранее не известным арбитражному процессуальному законодательству, хотя ряд авторов уже высказывались о необходимости внедрения административного судопро изводства в арбитражный процесс. Например, еще до принятия АПК РФ 2002 г. существовало мнение, что административное судопроизводство в рамках действующей судебной системы осуществляется помимо судов общей юрисдикции системой арбитражных судов Российской Федера-ции . Актуальность административного судопроизводства объясняется необходимостью усиления средств судебного надзора в сфере публич-но-правовых отношений, одним из примеров которого является надзор в исполнительном производстве в порядке гл. 24 АПК РФ .
Особенностью производства по делам, возникающим из админист-ративных и иных публичных правоотношений, является субъектный состав, так как участниками судебного разбирательства в данном виде судопроизводства выступают государственные органы, органы мест-ного самоуправления, должностные лица, государственные и муници-пальные служащие, с одной стороны, и организации и граждане, как зарегистрированные в качестве предпринимателей так и не зарегист-рированные в качестве таковых - с другой.
Основанием дела являются публично-правовые отношения: ад министративные, финансовые, налоговые, иные носящие характер отношений власти и подчинения.
Участники предпринимательской и иной экономической деятельности посредством производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, могут осуществлять контроль за дея тельностью государственных органов и органов местного самоуправле ния, что позволяет реализовать в том числе ст. 46 Конституции РФ.
Дела, возникающие из административных и иных публичных право-отношений, рассматриваются по общим правилам искового производ-ства с теми особенностями, которые установлены для административ-ного судопроизводства, но возбуждаются на основании заявления.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на ор-ганы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем заключения соглашения или с использованием других примири тельных процедур, если иное не установлено федеральным законом .
В порядке производства по делам, возникающим из административ ных и иных публичных правоотношений, рассматриваются следующие категории дел:
об оспаривании нормативных правовых актов;
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и дей ствий (бездействия) государственных органов, органов местного са-моуправления, иных органов, должностных лиц;
об административных правонарушениях;
о взыскании обязательных платежей и санкций.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел"
  1. Тема 13. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
    делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел. При мирение сторон. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим. Судебное разбиратель ство. Опубликование решения арбитражного суда по делу об оспари вании нормативного правового акта.
  2. 2. Административное судопроизводство в АПК РФ 2002 г.
    производств в арбитражном процессе исследован в научной литературе по арбитражному процессуальному праву. Обстоятельное изучение данной проблемы нашло разрешение в научной литературе по гражданскому процессуальному праву и другим отраслям права, в частности в работах Н.В. Березиной, В.В. Скитовича, С.Л. Симонян, Ю.Н. Старилова, Н.Ю. Хаманевой, Ю.А. Тихомирова, Д.М. Чечота, Б.Н. Юркова и других
  3. з 3. Виды судопроизводства в арбитражных судах и стадии арбитражного процесса
    производства в арбитражных судах. Законодательство о су допроизводстве в арбитражных судах устанавливает порядок рассмот рения дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. Несмотря на разнообра зие характера дел, АПК РФ 1995 г. предусматривал единый исковой порядок рассмотрения дел в арбитражном суде. В нем отсутствовало деление судопроизводства
  4. з 1. Понятие и сущность искового производства
    производство. Конституционное право юридических лиц и физических лиц - предпринимателей на судебную защиту в сфере предпринимательской деятельности осуществляется путем их обращения в арбитражный суд с исковым заявлением, заявлением или жалобой. В соответствии со ст. 4 АПК РФ правом на обращение в арбит ражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,
  5. 8.1. Сущность и значение стадии возбуждения дела в арбитражном суде
    производства - в форме заявления (ст. 4 АПК РФ). Правила искового производства являются общими для всего арбитражного процесса, поэтому нормы, регламентирующие порядок предъявления иска (гл. 13 АПК РФ), имеют значение для всех видов производств в арбитражном суде первой инстанции. Таким образом, иск в арбитражном процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или
  6. з 4. История развития административно-правовой науки
    производство); 6) установление законодательных основ пуб личной службы, профессиональных чиновников; 7) повыше ние качества нормативного регулирования административного договора и усиление его роли в управленческой практике; 8) новая структура административного права, которая видоиз менялась под воздействием нового административного законо дательства. Современное развитие науки административного
  7. з 2. Административное судопроизводство в системе судебной деятельности
    производство, являясь важнейшим административно-правовым средством обеспечения и защиты публичных интересов, до настоящего времени не определено нормативно, что вызывает постоянные споры и двусмысленно сти в теории. Развитие в течение последних лет в России про цессуального права и законодательства заставляет ученых вновь задуматься над термином ладминистративное судопроизводст во, который
  8. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
    производства. 126. В чем заключается смысл деления правоотношения на статуты: в возможности максимального применения автономии во ли; Б) в применении к каждому статуту права того государства, с которым данный статут имеет наиболее тесную связь; в возможности одного коллизионного регулирования всего правоотношения в целом; Г) теория статутов устарела и не применяется в современном МЧП; Д) в
  9. Проблемы юридического образования
    производству и распространению духовных ценностей (сюда входит наука, искусство, образование); культура обозначает высокий уровень развития какой-либо сферы. Правовая культура включает в себя все три указанных аспекта. Правовую культуру можно рассматривать как, во-первых, совокупность духовных ценностей, основным элементом которой является право; во-вторых, - деятельность по производству и
  10. 3.3. Характеристика отдельных принципов уголовного процесса
    производстве по уголовному делу Законность является одним из основных демократических принципов правового государства, и, выступает в качестве уни версального правового принципа, заключающегося в точном и неуклонном соблюдении законов всеми участниками общест венных отношений. Общеправовой принцип законности закре плен в ст. 15 Конституции РФ. В уголовном судопроизводстве принцип законности при