Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Арбитражный процесс
Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. Арбитражный процесс, 2010 | |
з 1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел |
|
Действующее арбитражное процессуальное законодательство пре дусматривает разделение арбитражного судопроизводства на отдельные виды в зависимости от характера дела (разд. IIЧV), одним из примеров которого является производство по делам, возникающим из администра тивных и иных публичных правоотношений. Более сокращенное название дано в ст. 29 АПК РФ - административное судопроизводство. Данный вид арбитражного судопроизводства является новым и ранее не известным арбитражному процессуальному законодательству, хотя ряд авторов уже высказывались о необходимости внедрения административного судопро изводства в арбитражный процесс. Например, еще до принятия АПК РФ 2002 г. существовало мнение, что административное судопроизводство в рамках действующей судебной системы осуществляется помимо судов общей юрисдикции системой арбитражных судов Российской Федера-ции . Актуальность административного судопроизводства объясняется необходимостью усиления средств судебного надзора в сфере публич-но-правовых отношений, одним из примеров которого является надзор в исполнительном производстве в порядке гл. 24 АПК РФ . Особенностью производства по делам, возникающим из админист-ративных и иных публичных правоотношений, является субъектный состав, так как участниками судебного разбирательства в данном виде судопроизводства выступают государственные органы, органы мест-ного самоуправления, должностные лица, государственные и муници-пальные служащие, с одной стороны, и организации и граждане, как зарегистрированные в качестве предпринимателей так и не зарегист-рированные в качестве таковых - с другой. Основанием дела являются публично-правовые отношения: ад министративные, финансовые, налоговые, иные носящие характер отношений власти и подчинения. Участники предпринимательской и иной экономической деятельности посредством производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, могут осуществлять контроль за дея тельностью государственных органов и органов местного самоуправле ния, что позволяет реализовать в том числе ст. 46 Конституции РФ. Дела, возникающие из административных и иных публичных право-отношений, рассматриваются по общим правилам искового производ-ства с теми особенностями, которые установлены для административ-ного судопроизводства, но возбуждаются на основании заявления. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на ор-ганы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие). Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем заключения соглашения или с использованием других примири тельных процедур, если иное не установлено федеральным законом . В порядке производства по делам, возникающим из административ ных и иных публичных правоотношений, рассматриваются следующие категории дел: об оспаривании нормативных правовых актов; об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и дей ствий (бездействия) государственных органов, органов местного са-моуправления, иных органов, должностных лиц; об административных правонарушениях; о взыскании обязательных платежей и санкций. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "з 1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел" |
|
|