Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 | |
7.2.2. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций |
|
Современный зарубежный опыт показывает, что в любом до-статочно развитом государстве существует строгая система защи ты своих национальных рынков от чрезмерного проникновения зарубежного капитала, привлечение иностранных инвестиций основывается на тщательно разработанной государственной кон-цепции привлечения иностранных инвестиций. Для разработки региональной политики привлечения иностранных инвестиций необходимо структурировать отрасли экономики региона с позиции целесообразности использования в них внешнего капитала. При этом выделить по крайней мере три блока отраслей, в которых: а) запрещен доступ иностранного капитала; б) доступ иностранного капитала ограничивается и возможен только после получения лицензии; в) предприятия с иностранными инвестициями создаются на тех же условиях, что и отечественные. Отбор должен бьггь произведен исходя из первоочередных го-сударственных интересов, предусматривающих решение следующих задач: 1) ограничение доступа иностранного капитала в отрасли, име-ющие стратегическое значение (добыча алмазов, электроэнерге тика), а также в области, где необходимо проведение протекцио нистских мер с целью поддержания и развития собственных про изводителей; 2) развитие отсталых регионов и территорий (сельское хозяй ство, традиционные промыслы, арктическая зона); 3) реализация крупных инвестиционных проектов, где без помощи иностранных инвесторов с их технологиями, деловым ад-министрированием и финансовыми ресурсами сейчас не обойтись; 4) внедрение новых высокотехнологичных, экологически чи стых производств, которые могли бы качественно поднять уровень эффективности производства и реструктурировать промышлен ность региона в целом. При этом ограничение притока иностранных инвестиций в стратегически важные отрасли или предприятия, являющиеся ес-тественными монополиями, необходимо для сохранения эконо-мической безопасности страны и региона. Следующий этап разработки региональной политики в сфере привлечения иностранных инвестиций - определение предельной доли иностранных капитальных вложений в экономику региона в течение конкретного периода времени. Можно определить и за-фиксировать конкретный предельный объем иностранных инве-стиций в экономику региона в зависимости от размера внутрен него регионального продукта или объема валовых инвестиций. Приоритетными направлениями привлечения иностранных инвестиций в экономику большинства регионов являются:? Х реализация крупных инвестиционных проектов; Х развитие и модернизация традиционной промышленной базы; Х организация новых производств, которые основываются на нетрадиционных для региона технологиях, способствуют разрешению структурных проблем экономики (развитие отсталых в экономическом или социальном плане террито рий, занятость, экология и т.д.) либо насыщают рынок ка чественно новыми товарами или услугами. Реализация каждого из намеченного выше направлений ис-пользования иностранных инвестиций в регионе нуждается в чет ком разграничении степени государственного вмешательства. Осу-ществление крупных инвестиционных проектов требует как уси лий со стороны региональных органов власти, так и жесткого государственного контроля. При этом контроль со стороны пра-вительства должен быть опосредован финансовыми интересами государства. Наоборот, третье направление нуждается лишь в вы-работке четких правил игры, возможно, более лояльных по отно-шению к иностранным инвесторам, чем общероссийские нормы. Помимо этого будет необходимо применение дифференцирован ных подходов, т.е. оригинальных, адекватных им способов реали зации или их комбинации в зависимости от текущей ситуации, определяющей условия реализации того или иного проекта. К позитивным последствиям иностранных инвестиций мож но отнести приток достижений мирового НТП в российскую эко номику. Вместе с тем имеются и негативные последствия. К ним относятся, например, увеличение структурной безра-ботицы, усугубление диспропорции в развитии добывающего и производящего секторов экономики, ухудшение экологической обстановки, рост социального неравенства и т.д. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "7.2.2. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций" |
|
|